台州总体规划

台州市矿产资源总体规划（2006-2010）台州市人民政府二○○七年六月目录一、总则 (1)二、规划背景 (2)(一)矿产资源形势 (2)1、矿产资源特点 (2)2、矿产资源开发利用取得的成效和存在的问题 (3)(二) 矿产资源市场供需和保证程度 (6)三、规划指导思想、基本原则和规划目标 (7)(一)指导思想与基本原则 (7)(二)规划目标 (8)四、矿产资源调查评价与勘查 (11)(一)公益性地质矿产调查评价与勘查 (11)(二)商业性矿产勘查 (12)(三)老矿山外围延深（伸）勘查 (12)五、矿产资源开发利用与保护 (12)(一)矿产资源开发利用调控方向 (12)(二) 建设开发基地，合理规划分区 (14)(三)矿产资源开发利用结构调整 (22)(四)新建矿山准入条件 (24)(五)提高矿产资源利用效率 (25)六、矿山生态环境保护与治理 (26)(一)总体部署 (26)(二)推进废弃矿山整治 (27)(三)加强“绿色矿山”建设 (28)七、矿业权市场建设 (29)八、实施规划的保障措施 (29)(一）健全规划管理体系 (30)(二）加强规划实施的监督检查 (30)(三)加大执法力度 (31)(四)加强规划宣传 (31)九、附则 (31)附表1 2005年底台州市主要矿产资源储量一览表附表2 2005年度台州市主要矿产资源开发利用情况表附表3 2005年度台州市按规模矿产资源开发利用情况表附表4 2010年台州市主要矿产资源开采量预测表附表5 2010年台州市主要矿产资源采矿权设置规划表附表6 台州市矿产资源开发基地一览表附表7 台州市矿产资源禁采区一览表附表8 台州市矿产资源开采区一览表附图1台州市矿产资源分布与开发利用现状图附图2台州市矿产资源总体规划图 ................................................................... 附件1： . (37)椒江区矿产资源开发利用与保护实施方案 (37)前言 (37)(一)矿产资源形势 (38)1、矿产资源特点 (38)2、矿产资源开发利用现状 (38)(二)矿产资源市场供需和保证程度 (39)一、矿产资源开发利用与保护 (39)(一)矿产资源开发利用调控方向 (39)(二)矿产资源开发利用布局与规划分区 (39)二、废弃矿山生态环境治理 (40)附件2： (42)路桥区矿产资源开发利用与保护实施方案 (42)前言 (42)(一)矿产资源形势 (42)1、矿产资源特点 (42)2、矿产资源开发利用现状 (43)(二)矿产资源市场供需和保证程度 (43)一、矿产资源开发利用与保护 (44)(一)矿产资源开发利用调控方向 (44)(二)矿产资源开发利用布局与规划分区 (45)(三)矿业产业结构调整 (48)(四)采选企业准入条件 (48)二、矿山生态环境保护与治理 (48)(一)加强“绿色矿山”建设 (49)(二)推进废弃矿山整治 (49)一、总则为全面落实科学发展观，促进矿产资源利用方式和管理方式的根本转变，不断提高矿产资源对全市经济社会可持续发展的保障能力，根据省国土资源厅《关于开展新一轮市级矿产资源规划编制工作的通知(浙土资发〔2006〕35号)》精神，编制《台州市矿产资源总体规划（2006-2010）》(以下简称《规划》)。

台州市城市总体布局城市规划091109053006项悠悠一.城市性质台州市是"浙江沿海区域性中心城市，现代化港口城市。

"同时也是山水型生态城市。

二.城市形态集中式组团式城市。

台州由于受自然条件因素（如山地、河流阻隔等）的影响下，建成了具有一定独立性的众多团块状城市地域形态，即环绿心组团式城市。

三.城市结构台州市城市空间结构为：以"一心六脉"为城市空间区划的自然界限，以"一心四组团"为台州市中心城区空间结构的主要内容，建立多组团、网络式的城市空间结构体系。

图1（1）"一心"：即"绿心"（如图1），是城市开敞空间体系的核心，是城市"六脉"的汇聚地，是城市山水结构特征的标志性主体，对城市生态环境的作用举足轻重。

"绿心"作为一个以生态旅游为主的发展片区，包括九峰山风景区、旅游服务区、农业地区和部分居民点。

"六脉"：指中心城区各组团之间，城市外围山体、水体与绿心相连的绿色开敞空间，构成城区之间的主要生态廊道，称之为绿脉。

它们分别是：1台州经济技术开发区和洪家之间生态廊道--心海绿脉；2黄岩城区和江口之间生态廊道--双浦绿脉；3江口和椒江城区之间生态廊道--三山绿脉；4黄岩和桐屿之间生态廊道--五峰山绿脉(鉴洋湖绿楔)；5黄长复线南部生态廊道--十里铺绿脉6路桥老城区与桐屿之间生态廊道--中央山绿脉（2）"四组团"（如图1）：除绿心以外，台州城市发展空间布局还分为椒江组团、黄岩组团、路桥组团、滨海工业组团。

四大组团以"绿心"为空间上的中心，以对外交通线、河道水系为界限，以水系及其沿海绿带贯穿各个组团，使城市空间结构体现了较强的生态环境观念，并反映了台州中心城区的自然地理、地貌特征。

四大组团之间分别以快速路、交通性干道系统及规划轨道交通联系，以加强城市空间结构的整体性。

台州旅游发展总体规划(2005-2020)第一章总则第1条为构筑台州旅游发展的新格局，实现台州旅游业的可持续发展，依照国家旅游局《旅游发展规划管理办法》，编制《台州市旅游发展总体规划(2005-2020)》(以下简称为本规划)。

本规划是台州市旅游发展的宏观指导性文件，辖区内各县(市、区)及其各旅游区(点)在编制旅游开发和建设规划时，均应符合本规划的要求。

第2条规划基本原则1．可持续发展原则。

规划应坚持以有效保护核心旅游资源和环境为前提，综合考虑经济效益、社会效益和环境效益，以保证旅游业得到可持续发展。

2．保护与弘扬台州文化原则。

在旅游规划和开发中注重保护和突出地方文化特色并丰富和拓展其层次和内涵。

3．提高景观环境质量的度假环境营造原则。

海洋海岛休闲度假是台州旅游产品结构调整的战略方向，应保护、改善其自然环境，并在其自然环境的基础上着力营造其度假环境。

4．旅游开发与绿心城市空间结构调整相结合原则。

规划将台州旅游业的开发重点和开发时序与城市建设的总体发展阶段有机地融汇在一起，使城市功能与旅游发展互相促进，共同提高。

5．旅游项目开发与空间布局的弹性原则。

规划要考虑到市场经济条件下发展的不确定性，在项目开发与用地布局上要充分留有弹性，以增强规划的适应性。

第3条规划重点分析台州旅游发展潜力与旅游业的产业地位，确定台州旅游发展的目标与战略，明晰台州旅游发展的方向与重点、旅游发展空间布局、旅游资源与环境保护及规划实施的支撑体系等重要内容。

第4条规划依据1．《中华人民共和国城市规划法》全国人民代表大会常务委员会 19892．《中华人民共和国环境保护法》全国人民代表大会常务委员会 19893．《中华人民共和国文物保护法》全国人民代表大会常务委员会 19884．《中华人民共和国土地管理法》全国人民代表大会常务委员会 19985．《中华人民共和国水土保持法》全国人民代表大会常务委员会 19916．《中华人民共和国森林法》全国人民代表大会常务委员会 19987．《中华人民共和国水污染防治法》全国人民代表大会常务委员会 1996 8．《中华人民共和国大气污染防治法》全国人民代表大会常务委员会 19959．《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》全国人民代表大会常务委员会199510．《中国旅游业发展“十五”计划和2015、2020年远景目标纲要》国家旅游局 200111．《旅游区(点)质量等级的划分与评定》(修订) (GB/T17775-2003)12．《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T18972-2003)13．《风景名胜区规划规范》(GB50298-1999)14．《旅游发展规划管理办法》国家旅游局 199915．《旅游规划通则》(GB/T18971-2003)16．《浙江省旅游业“十五”计划与至2020年旅游发展规划纲要》浙江省旅游局 200117．《台州市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》台州市计委 2001 18．《台州市城市总体规划》台州市规划局 200419．《城市规划/旅游规划统一技术措施》中国城市规划设计研究院 1995/2003 20．世界旅游组织推荐的旅游规划理论与方法第5条规划范围本规划范围为台州市行政辖区，包括椒江、黄岩、路桥3个区，临海、温岭2个县级市，以及玉环、天台、仙居、三门4个县。

台州港总体规划台州港是浙江沿海地区重要港口。

改革开放多年以来，台州港基础设施建设力度不断加大，客、货运设施得到了较为显著的改善。

年全港货物吞吐量达到万吨，为满足浙江中部地区尤其是台州市经济发展的运输需求发挥了重要作用。

随着省内外经济形势的变化发展，年编制的《台州市港口总体布局规划》总体上已不能适应港口发展要求。

为促进台州港在结构调整中实现更大发展，特编制《台州港总体规划》。

本规划的规划范围为台州市域内港口水、陆域。

规划基础年为年，水平年为年和年，并对长远发展有所展望。

本规划是台州港发展、建设的指导性文件和制定中长期规划、建设计划及实施项目建设的重要依据。

一、现状（一）地理位置。

台州港位于浙江省中部沿海，国内航路向北至青岛海里，至上海海里，至宁波海里，向南至福州海里。

近洋航线中，距台湾、韩国、日本、香港在海里。

（二）港口发展现状。

年底，台州港共有生产性泊位个，货物通过能力万吨，客运发送能力万人次，其中万吨级以上深水泊位个，最大靠泊能力万吨级。

年台州港实际完成货物吞吐量万吨，其中集装箱万，客运吞吐量万人次。

目前台州港主要利用的航道有海门港区航道、大麦屿港区航道和健跳港区航道。

台州港主要可利用锚地共块，其中海门港区块、大麦屿块、健跳港区块。

（三）港口发展综合评价。

港口吞吐量稳步增长，以服务本地区经济发展为主，是台州市经济发展和对外开放的重要支撑；港口吞吐量以能源（煤炭）、矿建运输为主；货主投资建设经营港口占很大比重，在港口和经济发展中发挥了重要作用；具有较大发展潜力。

二港口吞吐量及船型发展水平预测（一）港口吞吐量发展水平预测。

预测年、年台州港吞吐总量分别为万吨、万吨。

年～年吞吐量年均增速，～年年均增速为。

年、年集装箱总吞吐量分别为万、万。

完成旅客吞吐量保持在万人次。

（二）船型发展预测。

未来台州港主要货类的运输组织方式如下：、煤炭。

采用万吨级散货船，从北方煤炭下水港直达电厂自备码头。

、石油及制品。

外贸进口的运输船型以万吨级、万吨级油船为主，内贸运输船型以吨级、万吨级油船为主。

台州市城市总体规划（2002－2020年）方案1 市域城镇体系规划1.1 市域人口和城镇化水平根据未来发展趋势预计和已编制的上级规划，确定台州市域范围2010年常住总人口为618万人，预计城镇化水平为52％；2020年台州市域常住总人口为672万人，预计城镇化水平为67％。

1.2 市域城镇体系结构规划1.2.1 城镇体系空间结构规划台州市域城镇体系空间发展结构为“一个发展核、三条发展带”。

（1）“一个发展核”——指台州城市群，是台州城市与产业发展的核心地带，包括椒江、黄岩、路桥及温岭市区等重点发展城区；（2）“三条发展带”——城镇群空间的联系轴“北部城镇发展带”：以天台、三门为依托，形成沿上三高速、326省道、224省道的东西向北部城镇发展带；“西部城镇发展带”：通过322省道，沿永安溪（椒江上游）河谷形成以仙居、临海为依托的西部城镇发展带，其中，临海是该发展带上的核心城市；“东部沿海城镇发展带”：以规划台州沿海大通道和各港口为依托，以东部沿海产业带的建设为导向，形成南到玉环大麦屿港口、北到三门健跳港（含椒江大陈岛）的大中小城镇相结合的城镇密集发展带，这是台州市未来的重要发展方向和重点建设内容。

1.2.2 城镇体系职能及规模结构规划城镇体系职能划分：规划台州市域城镇体系职能分为五级，依次为市域中心、市域副中心、县（市）域中心、重点镇与一般建制镇。

规划市域中心为台州市区；市域副中心为临海市区；县（市）域中心为温岭、玉环、天台、仙居及三门市区；另外还规划确定10个中心镇。

城镇体系规模等级划分：按各城镇的发展条件与职能，规划5级城镇（市）规模等级。

其中，人口100万以上的大城市一个（台州市区）；20－50万中等城市三个（临海市区、温岭市区、玉环县城）；10－20万小城市五个（天台县城、仙居县城、三门县城、临海杜桥镇、温岭泽国镇）；5－10万人口小城镇10个（金清镇、白水洋镇、大溪镇等）；其它为人口在5万以下的小城镇。

台州市鉴洋湖城市湿地公园总体规划（2008-2020）规划说明书（中间稿）第一章规划背景1 湿地资源的重要性与稀缺性掀起了全球范围内湿地保护的热潮湿地是地球上水陆相互作用而形成的独特生态系统，是人类重要的生存环境，也是自然界最富生物多样性的生态景观之一。

湿地在抵御洪水、调节径流、改善气候、控制污染、美化环境和维护区域生态平衡等方面都有着其它系统所不能替代的作用，被誉为“地球之肾”、“生命的摇篮”、“文明的发源地”和“物种的基因库”。

然而，在大规模城市化以及全球气候变化的背景下，湿地面积的减少以及湿地功能的衰退几乎成为了历史的必然。

但另一方面，随着对湿地重要性的认识不断增加，人们也已经意识到湿地保护的必要性，从而掀起了世界范围内湿地保护的热潮。

湿地保护的标志性开端是1971年缔结的拉姆萨尔公约，公约的最初目标是保护国际重要的水禽及其栖息地；而后由于逐渐认识到湿地作为地球之肾，对陆地淡水的净化和汛期洪水的滞蓄等生态系统服务功能和作用，而逐步提出了对湿地生态系统本身的保护，其中包括重要的湿地生态系统（功能性的保护）、特殊的湿地类型（特色的保护），以及具有历史文化意义的湿地（历史文化的保护）的保护等等。

2 台州市生态基础设施规划为台州市湿地保护提供了良好的前提从《台州市生物多样性保护规划》的调查来看，台州市湿地资源较少，但其类型非常丰富。

全市湿地类型分为近海与海岸湿地、河流湿地、沼泽和沼泽化草甸湿地、库塘湿地，分布于沿海椒江、永宁江两侧、河网汇集处、水库等地。

其中，鉴洋湖是台州市范围内唯一的一块面较大的内陆河流型湿地。

传统的湿地生态保护往往采用“就点论点、就线论线、就面论面”的保护方式，缺乏系统性和完整性，没有从宏观层面解决湿地保护和区域生态保护的关系。

台州市在2004年启动和编制了《台州市生态基础设施规划》，并在2007年通过立法，成为国内首个生态规划立法的城市。

生态基础设施不仅包括城市绿地系统、水系统的概念，而是更广泛地包含一切能提供生态系统服务的大尺度山水格局、城市公园和绿地系统、湿地与水系统、林业及农业系统、自然保护地及开放空间系统等。

台州港总体规划台州港是中国浙江省台州市的重要港口，位于台州市黄岩区，是浙江省内最大的河口港口之一。

为了进一步优化台州港的发展，提升其在国内外的竞争力，制定一份全面的总体规划是非常必要的。

一、规划目标1. 提升港口货物吞吐量：通过改善港口设施和提高运输效率，将台州港的货物吞吐量提升至每年5000万吨以上。

2. 增强港口综合服务能力：建设现代化的港口综合服务区，提供货物仓储、加工、配送等一体化服务，为客户提供更便捷、高效的服务。

3. 提高港口安全性：加强港口安全管理，完善港口安全设施，提高港口安全防范能力，确保港口运营的安全稳定。

4. 推动港口绿色发展：采用环保技术和绿色能源，减少港口对环境的影响，推动港口向绿色、可持续的方向发展。

5. 加强港口与周边地区的协同发展：与周边城市、工业园区等进行密切合作，共同推动区域经济发展，实现港口与周边地区的互利共赢。

二、规划内容1. 港口基础设施建设（1）港口码头建设：根据货物吞吐量和船舶需求，规划新建或者改扩建多个码头，并配备现代化的装卸设备。

（2）航道疏浚工程：对港口航道进行疏浚，确保大型船舶的安全通行。

（3）港口堆场建设：规划合理的堆场布局，提高货物存储能力和运输效率。

2. 港口物流体系优化（1）建设现代化的港口综合服务区：提供集装箱、散货、液体货物等多种货物的仓储、加工、配送等一体化服务。

（2）推动港口物流信息化建设：建立全面的物流信息平台，实现货物跟踪、运输计划优化等功能，提高物流效率。

（3）发展港口物流园区：与周边城市、工业园区合作，建设物流园区，推动港口与物流产业的融合发展。

3. 港口安全管理（1）加强港口安全设施建设：建设视频监控系统、入口闸机、安全防护墙等设施，提高港口安全防范能力。

（2）完善港口安全管理制度：建立健全港口安全管理制度，加强对港口运营企业的监管和管理。

（3）加强港口安全培训：组织港口从业人员进行安全培训，提高员工的安全意识和应急处理能力。

台州市城市总体规划(2004-2020年)第一章总则第一条编制目的为统筹安排台州城市各项建设事业，指导城市合理发展，根据《中华人民共和国城市规划法》和建设部颁布的《城市规划编制办法》及《城市规划编制办法实施细则》等有关规定，编制本规划。

第二条规划的法定效力本规划经台州市人民代表大会常务委员会审议同意并经浙江省人民政府批准后，即成为台州市开展城市建设规划管理的法定性文件，由台州市人民政府负责组织实施。

第三条适用范围任何单位和个人在台州市城市规划区内进行各项建设活动，都必须遵守本规划，服从城市规划管理。

第四条规划修改因城市经济和社会发展需要，确需对本规划进行局部调整时，应由台州市人民政府主持修改，报台州市人民代表大会常务委员会和浙江省人民政府备案。

涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局等重大调整的，须经台州市人民代表大会或其常务委员会审议同意后报浙江省人民政府批准。

调整本规划的强制性内容，须经台州市人民政府组织论证，向浙江省人民政府提出专题报告，经审查批准后方可进行调整。

第五条规划期限本规划中规划期指批准实施年份至2020年；在各项文件的表述中，近期指2004?2010年，远期指2011?2020年，远景指2020年以后。

第六条城市规划区本规划所称城市规划区与台州市市区行政管辖范围一致，共1536平方公里，分为中心城区和郊区。

中心城区是具体布局城市各项功能用地，平衡城市建设用地的范围。

中心城区含规划建成区和近郊区，面积约900平方公里，具体包括：椒江区陆域范围；黄岩区的江口街道、北城街道、东城街道、西城街道、南城街道、新前街道、澄江街道、高桥街道、院桥镇和沙埠镇；路桥区陆域范围。

第七条规划原则（一）贯彻科学发展观，以人为本的原则。

（二）坚持维护社会公平、保障公共安全和公众利益的原则。

（三）坚持可持续发展与生态优先原则。

（四）坚持历史文化遗产保护优先原则。

（五）坚持市区一体化和整体性原则，统一规划，分期实施，充分发挥大城市的规模效益，避免低水平的重复建设。

台州市绿心生态区总体规划文本目录第一章总则 (2)第二章总体发展战略与功能定位 (3)第三章总体结构 (4)第四章四线规划控制导则 (4)第五章生态环境保护规划 (8)第六章土地利用规划 (9)第七章土地开发强度控制 (10)第八章道路交通系统规划 (11)第九章绿地景观系统规划 (14)第十章林相植被规划 (16)第十一章历史文化遗产保护规划 (16)第十二章旅游体系规划 (17)第十三章村民居住用地规划 (20)第十四章市政基础设施规划 (20)第十五章近期建设规划 (26)第十六章建设实施策略 (27)第十七章附则 (29)附表一：绿心生态区规划用地平衡表 (29)附表二：绿心管理区规划用地平衡表 (30)附表三：绿心协调区规划用地平衡表 (30)附表四：绿心生态区近期用地平衡表 (31)附表五：绿心管理区近期用地平衡表 (31)附表六：绿心协调区近期用地平衡表 (32)附表七：现状重要景点一览表 (32)附表八：绿心生态区村民安置点统计表 (36)台州市绿心生态区总体规划文本第一章总则第一条编制目的为满足城市发展对绿心生态区空间布局提出的新要求，明确绿心未来发展方向和策略，落实并完善台州市城市总体规划所确定的发展目标，提出整体的空间框架，以指导绿心生态区进行生态可持续的开发建设。

根据《中华人民共和国城市规划法》和建设部颁布的《城市规划编制办法》及《城市规划编制办法实施细则》等有关规定，制订本规划。

第二条规划的法定效力本规划经台州市人民政府批准后，即成为台州市绿心生态区管理和实施的法定性文件，凡在规划区范围内进行的各项土地及空间利用的一切建设活动，均应遵照本规划执行。

下层次规划也应遵循本规划的原则和具体要求进行编制。

本规划有下划线的内容为强制性内容，规划实施应严格执行。

第三条规划修改本规划的解释权属台州市建设规划局、台州市绿心生态区建设管理委员会，如需调整，应组织专家论证并进行规划公示。

第四条规划范围绿心生态区用地涉及椒江的葭沚、洪家，路桥的桐屿、路北，黄岩的江口、南城、东城等七个街道办事处，63个行政村，总用地面积约为76.5平方公里，包括绿心管理范围约63.24平方公里和绿心协调区约13.26平方公里。