本文从分析税收会计核算的现状出发
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税收分析调研报告税收分析调研报告7篇在我们平凡的日常里,报告与我们的生活紧密相连,报告成为了一种新兴产业。
相信很多朋友都对写报告感到非常苦恼吧,下面是小编收集整理的税收分析调研报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
税收分析调研报告1在私营企业税后利润个人所得税的征收方面,由于人们的税收法制意识淡薄,税收政策不完善,以及各地区税务部门所执行的政策不统一等因素,使得私营企业税后利润的个人所得税征管流失严重,甚至在一些地区成为征收中的空白点,具体表现在以下几个方面:一是企业帐务失真,成本不实,基本无税可征。
由于部分私营企业纳税义务观念淡薄,法制意识不强,将偷逃税收作为致富的捷径。
从笔者对苏北某县城40户年产值在200万元以上的私营企业的调查中发现,20xx年度有27家企业账面基本持平,另有9家亏损,4户盈利企业的利润也都在10万元以下,只有一户就税后利润缴纳过个人所得税。
据业内人士称,有相当一部分企业亏损是因为私营企业主私欲熏心,为了达到逃税的目的,视税法于不顾,采取多进成本、转移收入等手段的结果,也有些企业在地方政府“发展私营经济”、“照顾企业困难”等政策的保护下,公然采取“变通”方式进行偷税。
二是税务部门对应税所得的管理失控,征收力度不够,对偷税行为的处罚偏轻,税收流失量大面广。
由于税务机关缺乏对私营企业税后利润的有效监管,未能建立一套完善的征管办法,是否缴纳个人所得税基本上是取决于私营企业主的纳税意识。
据调查统计表明,该县有70%以上的私营企业主存在不申报个人所得税或申报不实的现象。
在20xx年度所得税汇算及各税统查中,全年查补这类税款不足5万元,无一例因未申报而被罚款,也没有一件此类偷税案件被立案查处。
三是税收政策不完善,实施办法不统一、征收方式不规范,也造成税收流失严重。
对私营企业税后利润征收个人所得税,个人所得税法中缺乏具体、明确的规定,如对查补部分的利润是否征收个人所得税、如何界定私营企业主的投资行为和消费行为等,在实际操作中无章可循或有章难循。
现行增值税会计核算存在的问题及改革探讨随着经济全球化的加速和市场经济的深入发展,税制改革成为许多国家的重要议题。
在我国税制改革中,增值税作为最为重要的一项税种,在我国财税管理中发挥着重要的作用。
然而,当前我国增值税exist一些问题,包括税制的过于复杂,税企矛盾增大,税收率相对较高等。
因此,本文旨在分析现行增值税会计核算存在的问题,并对可能的改革方案进行探讨。
一、现行增值税会计核算存在的问题(一)税率相对较高在2018年,我国主要税收调整中提高了增值税税率,增加成品油消费税和环保税等,增值税一重点调整是将制造业等行业适用税率从17%降低到16%。
虽然信用抵扣等措施也在一定程度上缓解了企业负担,但从税收的总体情况来看,我国的增值税税率还是相对较高,对企业经营造成一定负担。
(二)税制过于复杂当前,我国的增值税法规体系庞大,适用实体众多,税制过于复杂,难以为企业提供必要的纳税服务。
例如,增值税专用发票的实施办法等,需要企业熟知税制规则、纳税申报等程序,增加了企业的管理成本。
(三)税企矛盾增多在增值税的纳税管理中,常常出现不良情况,例如企业出现欠税,税局出现追缴税款等,使得税企之间的信任度和合作度降低。
另外,在研发费用、出口退税等方面也存在一些纠纷,增加了领导与企业之间的不稳定因素。
二、可能的改革方案(一)降低税收负担,适当降低税率针对现行增值税税率过高的问题,可以通过降低税收负担来缓解企业的经济压力。
在税收制定中,可以采取一定的减免措施,例如享受相应减税的小微企业;针对困难企业,可以采取分期付款等方式,提高企业的实际获得感。
另外,适当降低税率也是缓解税收压力和提升企业竞争力的有效措施。
该措施可以考虑从减少增值税专项资金、稳定生产周期等方面着手,有效降低税率的同时,保障国家的税收收入。
(二)简化税制,提高税收透明度针对现行增值税复杂的税制问题,可以通过简化税制来提高税收透明度。
例如,可以将增值税专用发票变为电子化管理,拓宽适用范围,提高办理速度;同时,可以简化企业纳税申报程序,建立系统化的相关管理,提高企业的纳税投入感。
税收存在的问题和建议[税收分析工作存在问题及改进建议]税收分析作为强化税源管理中不可缺少的环节和手段,既是组织收入工作的重要内容,同时也是加强征管、监控税源变化、评估税收与经济发展是否协调的重要方式。
国家税务总局谢旭人局长在全国税收工作会议上明确指出:要加强税收分析预测工作,通过税收分析及时发现税收政策执行和税收征管中存在的问题,以便及时掌握影响税收收入变化的相关因素,积极采取应对措施。
但从各级税务机关对税收分析工作的理解和实践看,仍存在一定问题。
一、主要存在问题(一)数字对比多,变动情况分析少,税收分析的固有作用难以发挥税收分析的综合性、复杂性是其本身固有的特点。
税收分析不仅要对收入完成情况分析,也要对影响完成情况的诸多因素进行分析,凡与税收相关的因素及原因都要综合反映在其中,包括政策、市场、生产经营以及其他不可预测因素。
但在现实工作中,税收分析往往局限于计划完成情况的分析,突出表现为数字的对比多,对税收增减变动情况分析少,知其然而不知其所以然,税收分析的固有作用很难得到充分发挥。
(二)缺乏部门间的协调机制,税收分析难以有效开展税收分析既是组织收入工作的重要内容,同时也是加强征管、监控税源变化、评估税收与经济发展是否协调的重要方式。
因此,税收分析从客观上要求计划统计、税种管理、征收管理以及税源管理等部门要相互配合,积极协作,以确保全面、准确地揭示税收增减变化的各种原因。
而在现实工作中,税收分析往往局限于税收会计统计部门,对数据变化较大的项目进行分析,由于缺乏部门之间协调配合,税收分析往往只停留在表面现象上,而影响税收完成情况的真正原因则难以分析透彻。
(三)调查研究不够,税收分析的基础材料匮乏税收分析作为一种综合性分析,要求分析人员必须掌握大量的、真实的经济税源变化情况,掌握税收计会统数据及其它相关联的涉税信息,这是做好税收分析的基础。
而目前各项基础材料的匮乏,造成了税收分析质量不高。
一是信息不对称问题,局限了基础材料的真实性、准确性。
现阶段企业税务会计中存在的问题及对策探析1. 引言1.1 现阶段企业税务会计中存在的问题及对策探析在当今社会,企业税务会计作为企业经营管理的重要组成部分,扮演着至关重要的角色。
随着社会经济的发展和税收政策的不断调整,企业税务会计也面临着诸多挑战和问题。
本文将就现阶段企业税务会计中存在的问题及对策进行探析,分析其中的根本原因,并提出相应的解决方案。
税收政策频繁变化成为当前企业税务会计面临的首要问题之一。
政策的不确定性和不稳定性,给企业的税务管理带来了诸多困扰。
复杂的税务会计准则也给企业带来了一定的困扰,企业需要花费大量的时间和精力来适应和遵循这些准则。
税务合规风险增加也是企业税务会计中的一个突出问题,企业需要加强内部管理,提高合规意识。
技术水平相对滞后和人才短缺也给企业税务会计带来了一定的不便和难题。
针对以上问题,我们应该加强税收政策宣传与解读,提高企业对政策的理解和适应能力;加强人才培养和引进,培养更多的专业税务人才;建立健全的内部税务会计管理制度,加强对税收风险的防范和控制;积极引入先进技术手段,提高工作效率;定期开展税务风险评估和规避,保障企业的稳健经营。
通过针对性的对策,我们相信企业税务会计在未来一定能够迎接更大的挑战并取得更好的发展。
2. 正文2.1 问题一:税收政策频繁变化税收政策频繁变化是当前企业税务会计面临的一大难题。
随着国家经济发展和政策调整,税收政策也经常发生变化,这给企业税务会计工作带来了很大的不确定性和挑战。
企业需要及时了解并适应新的税收政策,否则可能会面临税收风险和处罚。
频繁变化的税收政策也增加了企业在税务申报和纳税过程中的负担,需要花费更多的时间和精力来适应新政策要求。
税收政策的频繁变化也容易导致企业在税务申报过程中出现错误,进而引发税务风险和纠纷。
为解决税收政策频繁变化带来的问题,企业可以采取一些对策。
建议企业加强与税务部门的沟通和合作,及时了解最新的政策变化并调整会计处理方法。
企业财务核算现状及对策探索企业财务核算是企业日常管理的重要组成部分,它不仅是企业决策的基础,更是企业经营的命脉。
然而,当前企业财务核算存在一些问题,这不仅影响了企业的经营管理,还可能导致经营风险。
因此,本文将从当前企业财务核算现状入手,探索相应的对策。
一、企业财务核算现状1.财务核算流程不够规范大部分企业的财务核算流程相对比较混乱,缺乏规范流程化,导致经营数据的准确性和及时性受到影响。
同时,因为公司各部门采取的财务核算方法不尽相同,导致财务数据的不一致性,进而影响企业决策的准确性。
2.财务技术条件不足企业财务人员普遍承受着庞大的财务工作量,但一些企业的财务技术人员的应用水平有限,能力不够强,对于复杂的财务计算、派生工具的使用等方面,缺乏深入了解,这给企业财务结算和数据统计带来了很大的不便。
3.财经人才缺口加大当前伴随经济的增长,企业的财务数据正在不断扩大,如若企业自身对财务数据缺乏大刀阔斧的重视,将很难对企业财务数据进行有效及时的管理,进而不能合理地制定企业决策,擅长完成企业的财务需求。
4.财务管理缺乏科学性缺乏科学和合理的财务管理制度同样影响了企业财务核算的准确性以及效率。
在很多公司中,企业财务人员只关注财务如何得到体现,并不关注财务是如何支撑这个公司的经营模式的。
这不仅影响了企业的长足发展,也不利于企业财务核算的推进。
二、对策探索1.建立行业规范在财务核算管理中,建立标准化的行业规范将变得至关重要。
通过建立完善的财务标准流程,能够保障数据的准确性和及时性,提高财务管理效率,并且避免公司在财务方面遇到风险。
2.提升财务技术人员的能力为了使公司财务人员能够更好地掌握复杂的财务计算技术和派生工具的使用,可以参加相关的职业培训。
高质量的培训项目能够提高财务人员的专业技术能力,从而更好地适应行业和企业的发展变化,并能够开发出更强大、更准确的财务核算工具。
3.调整企业管理目标为了让财务者了解公司融资和投资的情况,公司高层管理人员应重新审视财务的重要性,并合理的将财务税务相关规则与财务管理系统结合起来,提高财务计算的精确度和效率,改善公司的整体财务状况。
税收会计制度税收是国家财政收入的重要来源之一,对于维护国家的经济稳定和社会发展起着不可忽视的作用。
而税收会计制度则是为了监督和规范税收的征收与使用而建立的一套财务管理制度。
本文将探讨税收会计制度的重要性、现状与发展趋势。
一、税收会计制度的重要性税收会计制度是税收征收与使用过程中的一个重要环节。
税收征收过程中,通过完善税收会计制度可以实现对纳税人征税行为的监督和管理,保障税收收入的真实性和合法性。
同时,税收会计制度还能提高税收记录的准确性和完整性,为国家财政决策提供可靠的数据支持。
另外,税收会计制度还能促进税收执法的公正性和透明度,防止税收滥用和浪费,确保税收资源合理配置。
二、税收会计制度的现状当前,我国税收会计制度体系相对完善,各级税务机关和财政部门按照规定的操作流程和会计核算制度进行税收管理和监督。
然而,仍存在一些问题和挑战。
一方面,税收征收和会计核算之间的衔接还不够紧密,导致了税收收入的遗漏和错漏。
另一方面,税收会计制度在应对新经济形态和新型税收问题上还有待进一步完善,如电子商务、互联网经济等新兴行业的税收征管和会计核算。
三、税收会计制度的发展趋势税收会计制度的发展趋势主要体现在以下几个方面。
首先,注重信息技术的应用。
随着信息技术的快速发展,税务部门可以借助大数据、云计算等技术手段提高税收征管和会计核算的效率和准确性。
其次,强化税收风险管理。
税收会计制度应该更加注重发现和防范各类税收风险,建立风险评估机制和风险管理体系,提高税收审计的针对性和有效性。
此外,加强国际税收合作也是税收会计制度发展的重要方向,通过与国际组织和其他国家的合作,共同应对跨国税收问题,推进国际税收规则的制定和执行。
四、优化税收会计制度的建议为了进一步完善税收会计制度,应该从以下几个方面进行优化。
一是加强税收会计制度的法制化建设,明确各项税收征管和会计核算制度的法律地位和法律责任。
二是加强税收征收和会计核算之间的衔接,建立和完善税收信息共享和对接机制,避免税收征收和会计核算之间的信息断层。
税务会计存在的问题及对策探讨[摘要]税务会计是在财务会计的形成发展过程中逐步产生和发展起来的一个会计分支。
目前人们在理论上给了税务会计极高的地位,在实践中也极其重视其应用和发展。
但由于种种原因,税务会计在经济发展中未能充分发挥其职能。
如何结合我国实际构建税务会计理论的工作成为当务之急。
本文将围绕税务会计在实践中存在的几个问题,作一评述,并给出一些解决对策。
[关键词]税务会计核算监督途径税务会计是以应纳税企业为核算主体,以税收法规为准绳,以财务会计为核算依据,以管理会计为决策手段,以政府税收会计为监管参照依据,以货币为计量单位,连续、系统、全面地对企业经济活动中的税款形成、计算、缴纳和退还予以反映和监督的一种经济信息系统。
它是在财务会计的形成发展过程中逐步产生和发展起来的一个会计分支。
目前人们在理论上给了税务会计极高的地位,在实践中也极其重视其应用和发展。
但由于种种原因,税务会计在经济发展中未能充分发挥其职能。
如何结合我国实际构建税务会计理论的工作成为当务之急。
本文将围绕税务会计在实践中存在的几个问题,作一评述。
一、税务会计存在的问题众所周知,我国目前税法体系中的30个税种,几乎覆盖了企业会计核算的所有环节。
从税收征管的角度看,企业税务会计核算质量的高低决定着各税种应纳税额计缴的准确性,也制约着税收征管效率。
进一步完善税务会计核算,是加强税收征管和企业会计管理的双重课题。
目前税务会计存在的问题主要表现在如下方面。
1.税收政策的变化使会计核算变得复杂化我国经过几十年的税收实践,尽管进行了一系列的税制改革,但会计制度规定的核算原则和方法与新税制的要求不是完全吻合。
加上有相当一部分企业会计人员对期初存货处理、含税收入还原、视同销售行为、混合销售行为的计税等会计处理方法不熟悉,致使企业税收会计核算出现了一系列问题。
在税收征管过程中,由于增值税一般纳税人“负增值”及低申报问题的大量出现,税收政策又作了相应的改变,国税机关对增值税一般纳税人的认定更加慎重,适当缩小了一般纳税人的认定范围,迫使企业不断改变税收会计核算方式,使得这方面的会计核算变得复杂化。
收入核算工作存在的问题与分析一、引言收入核算是企业财务管理中重要的一环,通过对企业各项收入的核实和记录,帮助企业更好地掌握经济运营情况,做出科学决策。
然而,在实践中我们发现,收入核算工作存在着一些常见问题。
本文将从几个方面进行分析,并提出相应解决方案。
二、问题一:核心人员不了解核算规范很多企业的收入核算工作由会计人员来负责,但是在实际操作中,很多会计人员并不了解相关的法规及税务政策,导致对收入的分类和计量不准确。
这可能造成企业在申报税款时出现差错或滞纳金等后果。
解决方案:1.加强培训:组织相关专业人员进行培训,使其了解最新法规、标准及税务政策。
2.建立沟通渠道:与税务机关及行业协会保持紧密联系,及时了解政策更新。
三、问题二:缺乏内部控制制度在大多数小型企业中,由于规模较小及资源有限等原因,往往缺乏完善的内部控制制度,导致了收入核算过程中的漏洞和风险。
解决方案:1.建立内部控制体系:制定完善的内部控制制度,明确责任分工和权限,加强对收入核算环节的监督和管理。
2.实施审计:定期进行内部审计,发现违规行为及时纠正,并对关键环节进行专项审计。
四、问题三:信息系统存在缺陷很多企业在收入核算过程中仍然依赖于传统的手工操作或较为简单的电子表格软件。
这种方式容易引发数据录入错误、存储不安全等问题。
解决方案:1.引进专业软件:投资购买适合企业规模和需求的财务管理软件,提高数据处理效率和准确性。
2.完善网络安全:增加网络防护措施,保障数据安全性,防止恶意攻击和病毒感染。
五、问题四:分类方法不合理很多企业在收入核算过程中将所有收入都归类为营业收入,没有区分出其他类型的收入,在税务申报时可能存在误差,并且无法正确评估各项收入来源对企业利润的贡献。
解决方案:1.制定合理分类标准:根据企业经营特点,制定科学的收入分类标准,确保不同类型的收入能够得到正确归类。
2.加强内外协调:与市场部门和销售团队进行沟通,了解各项收入的具体情况,并及时修正核算方法。
税收分析调研报告(通用5篇)税收分析篇1地税局用信息化建设解决存在的突出问题努力提高税收征管的质量和效率,取得了显着的提高:随着税收征管改革的不断深入,科学管理和现代化科技手段在税收工作中发挥着越来越重要的作用。
依托计算机网络的先进手段强化税收管理,提高征管质量和效率,实现税收现代化,做好地税信息化软硬件的配置和协调,大力强化地税干部的计算机操作水平,已成为现行和今后税收征管努力发展的方向。
近期,按照深入学习实践科学发展观的要求,我们下到基层第一线对信息化建设和税收征管工作进行了深入细致的调研,从调研的情况来看,虽然信息化建设通过几年的建设和发展,已经有了长足的进步,税收征管依托信息化建设,征管的质量和效率有了较大的提高,但仍然存在诸多需要解决的问题,通过具体问题的分析,对税务信息化建设以及其对税收征管的促进作用有了更加透彻的认识。
一、州直地税系统信息化建设的现状和存在的突出问题州直地税系统信息化建设在信息化浪潮的推动下,经过全系统领导和同志们多年的艰苦奋斗,已经取得了一定的成绩,尤其通过近几年的跨越式发展,信息化已经广泛应用在税务系统税收征管的各个领域,从业务管理到事务管理,从基层到机关,信息化已经深入到我们工作的每一个环节。
税收征管软件的广泛应用推动了业务管理现代化;办公自动化软件的应用推动了事务管理现代化;深入广泛的信息技术培训推动了信息技术素质的普遍提高。
信息化大大降低了劳动强度,提高了工作效率,改善了对纳税人的服务,并从根本上改变着全体税务干部的思想和行为。
看到发展也要看到问题的存在,在目前仍然存在诸多问题,首先是人的问题。
科学发展观的核心是以人为本,在税务信息化建设中,人的问题就表现的相当突出。
主要表现为人员素质参差不齐,尤其是既懂计算机又精通税收业务的复合型人才极为匮乏,计算机操作技能比较低,应用水平较差。
其次是对信息化建设的.认识问题,目前多数同志对信息化的重要性有了一定认识,但仅停留在一般认识上,长期形成的思维方式仍很难转变。
本文从分析税收会计核算的现状出发,指出了税收会计在会计体系中的地位不明确、税收会计核算容的局限性、税收会计核算功能的统计化和现行税收会计制度设计的复杂性等四个方面存在的问题。
提出了税收会计核算改革的基本思路,重点强调了税收会计核算亟待改革的问题--税收成本效益问题。
一、税收会计核算现状及存在的主要问题随着现行税收征管改革的深入,非凡是近年来税务信息化建设的发展,现行税收会计核算日渐凸现出与税收发展的不适应,严重地滞后于税收征管改革,突出表现在以下几方面:税收会计在会计体系中的地位不明确按照我国现行对会计体系的分类方法,把会计分为企业会计和预算会计两类。
一种观点认为,税收会计是预算会计体系的组成部分;另一种观点认为,税收会计并非预算会计的组成部分,税收会计与预算会计是并列的关系。
对于这一问题,国家有关的会计制度和准则中没有明确说明,甚至在1997年预算会计制度改革中出台的一系列预算会计准则和制度中也只字未提税收会计,给人的感觉似乎税收会计不属于预算会计。
因此,从上个世纪后期开始,税收会计总是独立于预算会计之外,其在会计体系中的地位始终不明确。
正是这种模糊定位使对税收会计的研究无法上升到理论的高度和深度,制约了税收会计的进一步发展。
税收会计核算容存在局限性从税收会计的定义来看,税收会计核算的对象始终围绕着税收资金运动,实质上就是围绕着税收收入的实现、征解、入库、减免和提退进行核算的,而对税收成本这一问题却视而不见。
目前,因我国对税收成本缺乏一个科学、规、系统的核算体系,社会上对我国税收成本率的高低说法不一。
有的人士分析,目前我国的征税成本率高达5%~6%;有的人士则认为。
我国的税收征收成本率大约为7%左右。
而目前发达国家的税收征收成本率一般在1%~2%之间,低的如美国为0.6%,日本为0.8%;高的如加拿大为6%,法国为9%。
相比之下,不论就高还是就低,我国的税收成本都是一个突出问题,这在建设节约型社会、强调增产降耗的今天,已经成为税务机关必须面对的重大问题。
税收会计核算功能趋于统计化从现行税收会计核算科目设置和核算容来看.历次税收会计核算改革或会计表的调整,都是根据税收政策的变化而变化,核算容越改越复杂.核算指标和核算体系越来越庞大,也使得税收会计核算的信息化举步维艰。
目前,全国尚没有一套成熟的税收会计核算软件,其原因就在于对税收会计核算功能的定位不准,从目前的核算功能看,很多是属于统计畴的,会计与统计不分,所需的统计指标用会计核算的方式反映和获取,势必加大会计核算难度,也不利于税收会计职能的发挥。
现行税收会计制度的设计过于复杂会计制度的设计是围绕会计目标,依据基本会计法律法规来进行的。
现行税收会计制度设计除了要遵循一般会计法律法规之外,还要结合税收法律法规的要求,符合税收征管工作的需要来设计。
由于这个非凡性的存在,使得税收会计核算制度既要符合国家统一会计制度的要求,又要兼顾税收治理本身的业务需求。
从现行税收会计制度的设计情况看,存在着会计核算单位设置层次过多、会计科目设计繁杂、核算程序不统一等问题,具体表现在:会计核算单位设置层次过多。
税收会计设置了上解单位、混合业务单位、双重业务单位和入库单位四种不同的会计核算单位,四种核算单位核算围不尽相同,除了入库单位完整地反映了税收资金运动的整个过程之外,其他三种核算单位只是部分反映了税收资金的运动过程。
这种多层次的会计核算单位的设置,虽然与税收征管机构的设置比较接近,但从会计核算体系上看并不科学,造成了对同一核算对象多次重复核算问题。
会计核算科目设置较多、较繁。
由于税收工作的非凡性,经常要求税收会计对同一个数据从不同角度进行反映,以满足不同部门、不同层次的不同治理需要,使得税收会计明细科目的设置非常复杂。
主要是明细科目层次多。
例如,反映“欠缴税金”的科目,既要按纳税户设置明细,以满足分户治理的需要,又要按税种设置明细,以满足分税种治理的需要,有的还要按征收单位或征收人员设置,以满足考核各单位或各征收人员的工作质量的需要。
税收会计明细科目的这种复杂性在其他专业会计中较为少见。
会计核算凭证的取得缺乏客观性。
税收会计核算的主要凭证--税票,既是完税证实,又是预算收入凭证,还是统计核算凭证;同样-份税票,它的不同联次具有不同的作用,有的是在途税金核算凭证,有的是入库税金核算凭证。
几乎所有的税收会计核算凭证均由税务机关统一制定、统一印制,绝大部分凭证由国家税务总局和省级税务机关统一制定并集中印制,少部分由地、县级税务机关根据国家税务总局和省级税务机关规定的格式自行印制,这种主要核算凭证由一个部门制定和印制在一定程度上不符合会计核算客观性的条件。
会计明细账设置量过大,且大量使用多栏式。
一个基层税务机关所管的纳税户经常有几百户,多的达几千户,税种一般有十几种,每个纳税户都要缴纳几种税,这需要设置大量的明细账才能全面反映。
所以,有多少纳税户就有多少明细账.并且为尽量减少明细账的设置,大部分明细账都采用多栏格式,其账簿的长度均超出其他专业会计所能承受的水平,会计核算的形式重于核算实质,使税收会计核算日趋复杂化。
二、影响现行税收会计核算改革的因素分析税收征管模式对现行税收会计核算改革的影响现行的税收征管模式是1994年新税制实施后逐步建立的,2000年以后进行了完善,形成了目前“以纳税申为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化治理”的征管模式。
在这一模式下,税收征收治理的信息化手段不断提升,随着国家“金税工程”一期、二期和三期的建设,在全国逐步实现了“一个平台,两级处理,三个覆盖,四个系统”的信息化建设目标。
2004年省通过CTAIS在全国率先实现了征管数据的省级集中,征管数据的省级集中彻底改变了原有税收会计核算模式,使直接从事税款的征收和入库业务的税务机关无法行使会计主体职能,省级国税机关成为会计主体,担负税收会计核算职责。
这对建立在直接从事税款的征收和入库业务基础上的会计制度和会计核算方法将产生一定影响。
现行预算体制和税银库一体化对税收会计核算改革的影响在现行财政预算体制下,税收的主要职能是收入职能,它要求税务机关能准确核算各预算科目和预算级次的收入情况,它并不关注税收资金在征收过程中所处的形态.它关注的是从税收资金的形成到划入国库成为财政资金的时间越短越好,随着税银库一体化的实现,这一时间将会大大缩短,开票即入库。
除了欠税等税收资金之外,税收资金在税务机关账上停留的时间将更加短暂,这对核算税收资金的占用形态以及资金来源也将产生较大的影响。
三、税收会计核算改革的基本思路本文认为,总体思路应是:围绕税收资金运动过程,建立从税收资金产生到入库、收入与支出相对应的核算体系,充分运用信息化手段,提取核算的原始资料,进行加工、汇总,总括地反映税收资金的运行、税收成本支出规模和征管效益分析的过程。
在核算容上,应主要从进行税收收入的核算,逐步过渡到对税收成本收益的核算应对税收会计进行重新定义,确立新的税收会计核算体系,改革核算容,明确划分围。
在对税收收入的核算上,立足于宏观税收收入的核算,注重分征收单位和税种来源的核算,取消分户核算,进一步减轻税收会计的核算压力。
在支出核算上,确立一个基本核算单位,支出项目分别从人员经费、征收费用两方面进行核算。
在核算层级上,税收联合征管软件上线后,实现以省为单位的数据集中这个集中的意义主要在于进一步降低税收成本,对于税收会计核算来说,目前省实行的“集中核算、分级治理”的核算模式,统计的意义大于会计,便于统计而不便于会计核算,非凡是不便于进行税收成本核算,因此,目前会计核算层级上,层次不宜过多,应以税收经费独立核算单位为税收会计核算单位.便于进行税收收入与税收成本的核算,便于核算和衡量一个地区税收征管的效能。
在核算依据上,税收会计核算凭证逐步实现无纸化随着纳税申网络化的实现,依据电子数据处理税款的上解、入库等各项业务将是税务部门的主要业务,因此申表、税票等纸质核算凭证已失去目前核算凭证的原有功能,将逐步退出会计核算并最终将被各种电子转账等凭证所取代。
根据国家税务总局《关于电子缴税完税凭证有关问题的通知》规定,当实行税银联网电子缴税系统后,税收会计核算税款征收情况的原始凭证可使用电子数据。
作为书面资料的电子数据和纸质资料应按国家有关规定严格进行档案治理。
在核算手段上,要逐步确立会计核算信息化的发展方向,加快开发全国统一的税收会计核算软件一是以规税收会计核算业务为基础推进软硬件建设。
注重防止税收会计核算业务与软硬件建设出现“两皮”的问题,在确立会计核算主体单位的基础上整合核算流程,以优化组织机构为前提,优化业务设置,使各项税收会计核算业务和工作流程适应计算机处理的要求,进一步规数据采集、存储、传输等各方面的业务操作,软件的设计开发必须不断适应税收会计发展的需要。
二是提高整个系统的标准化建设水平。
以完善的会计科目设置、代码标准,数据标准、接口标准为基础,实现与综合征管系统的连接,按照平台统一、一次录入、数据一致,信息共享、综合利用的原则,分步实施,实现会计核算软件平台的标准化:按照统一组织治理的原则,统一数据采集的口径,规业务流程,提高数据信息共享度和有效使用率,实现税收会计核算的标准化。
四、税收会计核算亟待改革的问题--税收成本效益问题确立有别于企业会计和预算会计核算的税收会计核算体系从核算容上看,税收资金在性质上也有别于企业生产经营资金和财政预算资金,税收资金脱胎于企业生产资金,是企业生产资金在经营过程中发生增值的部分,税收资金又终止于财政预算资金,税收资金是介于两者之间的一种非凡存在形态。
同时,在税收资金的征收、入库过程中发生的成本费用又是财政预算资金的组成部分。
这种独特的核算容决定了税收会计必须实行有别于现行企业会计和预算会计的核算形式,建立独立的税收会计核算体系。
建立税收成本效益指标评价体系考虑税收成本收益问题的目的就是要通过不断降低税收成本,取得最大的税收收益。
因此.要建立税收成本效益指标评价体系,通过一系列的评价控制指标以及对这些指标的核算,达到不断降低税收成本的目的。
建立税收成本预算制度、考核制度与监管机制要把税收征收成本的高低作为评价税务机关工作成效大小的一个重要标准,要树立成本观念,注重成本核算,讲求效率。
只有考核税收成本,强化税收成本治理,才能有效地降低税收成本,提高征管效率。
对实行成本核算、降低税收成本的正确熟悉一是降低税收成本不能顾此失彼。
税务机关为纳税人提供税法宣传和咨询服务是《税收征管法》明确规定的义务,税务机关不能为降低成本减少这方面的服务,不再给纳税人提供必要的办税条件。
降低某一方面的成本不能以增加另一方面的成本为前提,而且某一方面成本治理目标要有一个客观公认的控制标准。