城投融资具体内容
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浅谈城投企业融资方式及管理、一、城投企业融资模式发展进程在经济新常态背景下,地方政府融资逐步实现新常态,城投企业融资模式跟随城市化进程历经三个阶段,分别为:第一阶段,背靠政府信用与金融机构融资,政府部门和城投企业全面联合,政府部门提出的资金诉求由城投平台负责处理。
第二阶段,利用政府资源为项目筹集资金,如土地资源、政府购买力,同时政企逐步分离,政府授权城投企业开展融资活动。
第三阶段,城投企业的自主权明显增强,城投企业融资方向逐渐转向市场化,不再依赖政府背书,而是通过金融机构和投资机构的判断审核发放贷款。
城投企业融资模式已经由平台公司向银行单轨融资转变为地方政府发债和企业市场化借贷双轨运行,单一化融资方式已经调整为直接融资、间接融资并行,城市建设项目的主要参与者从平台公司扩展成央企和社会资本共同参与,城投企业所处的融资环境和政策环境均发生较大的变化。
二、城投企业融资方式创新(一)地方政府债券地方政府债券目前分为一般债券、专项债券,一般债券资金主要用于纯公益项目建设支出,公益项目无收入,因此政府部门通过一般公共预算收入进行偿还。
专项债券资金主要用于具有一定规格收入或准公益项目建设支出,通过项目营业收入和政府性基金收入还款。
政府债券融资方式的突出优势是成本低、期限长,城投企业的融资成本可大幅度减少,并且短期偿债压力降低。
而政府债券融资方式的劣势也相对较多,比如债券发行主体是省财政厅,融资项目需要同时经过发改、财政审核复核,而且融资资金多用于民生公益重大项目,在债券发行规模有限的条件下,城投企业申报普通融资项目难以获取资金。
(二)PPP模式PPP模式也被称作是地方政府和社会资本合营模式,地方政府的公共项目完全依赖于财政资金,无疑加剧当地政府财政压力,如果财政资金短时间内无法到位,将直接影响项目进度。
而且公共服务项目建设过程中不引导社会资本参与,将促使社会游资规模增加,政府挤出现象严重,不利于市场稳定发展。
07城投公司融资模式分析城投公司是指由地方政府主导并控股的国有控股公司,其主要业务是为地方政府债务融资提供支持。
城投公司的融资模式相对较为复杂,涵盖了多种融资渠道和方式。
本文将对城投公司融资模式进行详细分析。
一、债券融资债券融资是城投公司主要的融资方式之一、城投公司通过发行债券来筹集资金,以满足地方政府基础设施建设、公共事业发展等需要。
城投债券通常以地方政府信用为支撑,具有较低的违约风险,因此备受投资者青睐。
城投公司的债券融资主要分为信用债和专项债两种形式。
信用债主要以城投公司的信用为支撑,由城投公司发行和偿还。
专项债则是由地方政府发行,在城投公司作为主体实施项目后,将项目所需的债务转为城投公司的债务,在城投公司偿还。
二、银行贷款银行贷款也是城投公司常用的融资方式。
城投公司通过协商、招标等方式与商业银行或政策性银行合作,获得贷款以满足资金需求。
由于城投公司往往有政府背书,其经营风险较低,获得银行贷款的几率较高。
城投公司的贷款多以长期贷款形式存在,还款期限一般为5年以上。
贷款利率由贷款双方协商确定,一般较为灵活,可以根据市场情况进行调整。
三、股权融资股权融资是城投公司实现资本扩张的一种重要方式。
城投公司通常通过股权融资来引入新的资本金,以扩大业务规模或满足资金需求。
股权融资主要通过发行股票、增发股票、引入战略投资者等方式实现。
城投公司的股权融资往往需要与政府相关部门进行协调,确保政府在企业经营中仍然具有较高的控制权,以保障政府利益。
四、政府投资五、PPP模式PPP(政府和社会资本合作)模式是城投公司融资的新兴方式之一、城投公司可以与社会资本合作,共同投资建设基础设施项目,并通过项目的运营和管理实现资金回报。
PPP模式通过引入社会资本,可以有效分担政府的财政压力,同时也能够使城投公司更好地发挥市场化的运作机制。
通过政府购买服务和用户收费等方式,城投公司可以获得持续的现金流。
综上所述,城投公司的融资模式主要包括债券融资、银行贷款、股权融资、政府投资和PPP模式等多种方式。
城投融资计划书1. 背景城市发展需要大量的资金支持,在融资方面,城投融资作为一种常见的方式,为城市建设项目提供了资金保障。
本文档旨在介绍城投融资计划书的编写要点和内容。
2. 计划书内容城投融资计划书通常包含以下几个主要部分:2.1 项目概述在项目概述中,将对城市建设项目进行简要介绍,包括项目的背景、目标、重要性等。
同时,还可以提及项目的规模、地理位置、预期效益等关键信息。
2.2 融资需求融资需求部分应该清晰地说明项目所需的资金规模和资金用途。
具体包括项目的投资总额、融资额度、借款期限、资金用途的分类和说明等。
此外,对于项目的还款来源和还款计划也需要进行详细说明。
2.3 融资方式城投融资可以采用多种方式,如发行债券、银行贷款、股权投资等。
在融资方式部分,需要对选择的具体融资方式进行解释和论证,并说明其优势和风险。
2.4 资金筹措计划资金筹措计划是城投融资计划书的核心内容。
在这部分中,需要具体列出资金筹措的时间表和具体步骤。
例如,确定融资对象、拟定融资方案、与相关机构进行洽谈等。
2.5 风险分析与对策在城投融资计划书中,风险分析与对策也是非常重要的内容。
在此部分中,需要对可能存在的风险进行全面的分析,并提出相应的应对策略。
例如,市场风险、政策风险、还款风险等。
2.6 预期效益项目的预期效益是城投融资计划书中的重要内容之一。
在此部分中,需要对项目的经济效益、社会效益以及环境效益进行详细的说明和分析。
同时,还可以通过数据和案例来支持预期效益的论证。
2.7 财务分析财务分析是城投融资计划书中不可或缺的内容。
在财务分析中,需要对项目进行全面的财务评估,包括项目投资回报率、现金流量分析、资本结构和偿债能力等方面的考察。
3. 注意事项在编写城投融资计划书时,需要注意以下几点:3.1 语言简洁明确计划书需要以简洁明确的表达方式来进行撰写,避免使用复杂的术语和长句子,保持语言通俗易懂。
3.2 逻辑清晰合理计划书的各个部分应该有着清晰的逻辑关系,内容之间应该相互衔接,使读者能够顺畅地理解计划书的内容。
城投公司基建常用融资模式
1.信贷融资:城投公司可以通过与商业银行等金融机构签订信贷合同,获得所需的资金。
这种融资模式通常需要提供担保品,并按照约定的期限
和利率进行还款。
2.债券融资:城投公司可以发行企业债、公司债等债券来筹集资金。
在发债过程中,城投公司需要向投资者支付利息,并在约定的期限内偿还
本金。
债券融资的优点是融资规模较大,可以满足城市基础设施建设的资
金需求。
3.资产证券化:城投公司可以将已建成的基础设施项目转变为资产支
持证券,通过向投资者发行证券来获得资金。
资产证券化的优点是可以提
前变现已建成项目的现金流,从而释放更多的资金用于新的基建项目。
4.公私合作(PPP)模式:城投公司可以与私人企业合作,共同投资、建设和运营基础设施项目。
在这种模式下,城投公司可以通过引入私人资
本的方式来解决基建项目资金不足的问题。
5.政府融资:城投公司可以向政府申请获得财政资金支持,包括财政
补助、优惠贷款、政府债券等。
这种融资模式通常用于市场化程度较低的
地区或社会福利性项目。
6.合作融资:城投公司可以与其他企业或机构进行合作,共同投资、
建设和运营基础设施项目。
通过合作的方式,可以共同分担风险和资金压力,提高项目的可行性。
不同的城投公司和基建项目具体情况不同,可能会选择不同的融资模式。
同时,城投公司也可以根据具体的融资需求结合多种融资模式,以满
足基建项目的资金需求。
最终选择合适的融资模式,需要综合考虑项目规模、风险承受能力、融资成本等多种因素。
一、城投公司融资渠道分析(一)财政资金支持基于城投公司的发展背景原因,财政资金支持是城投公司发展之初的资金主要来源,尤其在西部欠发达地区,基础设施的建设基本上都源自于政府财政资金的支持,城投公司的设立初衷本身也是地方政府的投融资平台,财政资金支持自然成了城投公司的融资来源的重要渠道。
( 二) 银行贷款银行贷款是城投公司目前主要的资金的重要补充形式,城投公司利用自身的政府信用背书可以协调当地商业银行给予城投公司数额可观的银行贷款,通过该种方式进行融资程序清晰,流程简单,可操性强,成为当前城投公司资金最主要的来源渠道。
但随着国家加大对城投公司和地方政府债务的管控,已经负债严重的城投公司将难以获得更多的银行贷款。
( 三) 债券融资债券融资是城投公司融资的另一主要方式,相比银行贷款和财政资金而言,债券融资更加主动和灵活,但需要的审批手续和流程也更多,审批其优点则是可以募集的资金量较大,资金使用周期较长,约束性也较少。
城投债的发行可以帮助地方政府缓解资金压力,但这也给地方债务添加了一些隐性债务,国家对城投公司发行债券也有着严格的限制要求。
( 四) 土地开发融资土地开发融资是将土地作为信用抵押以获取资金维持经营的一种模式,地方政府以土地为支撑,设立城投公司,作为投融资的平台,将土地、国有资产、国债收入、其他资产资源等资产注入公司,土地开发融资对土地依赖性较大,可以短时间内获取到一定规模的资金,成为城投公司发展初期设立启动资金的重要来源。
( 五) 其他融资方式城投公司融资的其他还是还包括股权融资、BOT、信托融资、PPP 融资和境外融资等融资方式,这些融资方式也为城投公司的资金来源提供了重要支撑,但筹资金额以及运用的次数较少,规模也比前面几种方法的要小一些。
二、城投公司融资管理存在的问题分析( 一) 渠道单一,融资成本增加当前我国城投公司多数以银行贷款的方式进行融资,贷款以长短期贷款结合,经常面临举新债还旧债的恶性循环,从业务领域来说,城投公司主要承担政府城市基础设施或者公益性、保障性的项目为主,基建项目投资大、周期长,回笼资金慢,常常面临较大的资金压力,相比股权融资、债券融资等其他非银行贷款融资渠道而言,银行贷款融资的步骤相对较少,筹资效率高,利息也适中,最为关键的是城投可以利用自身的政府背景优势与银行较快地达成融资活动,渠道的单一性导致其议价能力不足,随着对城投公司的监管力度加大,企业的融资成本也逐渐上升。
国企城投园区投资平台的30种融资模式1.政府债券发行:平台可以通过发行政府债券来融资,政府作为担保方向市场借款,平台作为中介发行债券。
2.企业债券发行:平台可以发行企业债券,吸引投资者购买债券,融资用于项目开发。
3.股权融资:平台可以通过发行股权,吸引投资者购买股权,提供资金支持。
4.基金投资:平台可以引入各类基金,通过投资基金的方式获得资金支持。
5.银行贷款:平台可以向商业银行申请贷款,用于项目融资。
6.信托融资:平台可以通过信托公司发行信托产品,吸引投资者购买并获得资金支持。
7.私募融资:平台可以通过私募基金的方式募集资金。
8.资产证券化:平台可以将自己拥有的、未来可收益的资产进行证券化,发行资产证券,通过售卖证券来获得资金。
9.外部招商引资:平台可以主动招商引资,吸引外部投资者参与项目。
10.合作协议融资:平台可以与其他企业或机构签署合作协议,共同投资项目。
11.投资基金联合投资:平台可以与其他投资基金合作,共同投资项目。
12.融资租赁:平台可以通过融资租赁公司购买设备等资产,用于项目开发。
13.收益权融资:平台可以将未来项目的收益权出让给投资者,并获得对应的资金。
14.混合所有制:平台可以通过混合所有制吸引社会资本参与投资。
16.BOT模式:平台可以通过BOT(建设-运营-转让)模式,通过向投资者出让项目运营权,获得资金支持。
17.PPP模式:平台可以通过与政府和私营部门合作,共同建设和运营项目,获得资金支持。
18.委托贷款:平台可以向其他机构或个人出借资金,并获得一定利息作为回报。
19.金融租赁:平台可以通过金融租赁公司租赁设备或其他资产,用于项目运营。
20.首次公开发行:平台可以通过首次公开发行股票或债券的方式融资。
21.私募债融资:平台可以通过向特定投资者发行私募债券来融资。
22.租赁经营权:平台可以将自有项目的经营权转租给其他企业或个人,获取租金。
23.科技创投:平台可以通过投资高科技企业来获得资金支持。
城投公司融资方案城投公司融资方案一、背景介绍城投公司(以下简称“公司”)作为一种特殊的投融资平台,主要服务于地方政府的基础设施建设和公共服务项目。
随着城市化的快速发展,公司需要大量的资金来支持城市建设、环保治理、交通改善以及公共服务的提升。
本文将提出公司的融资方案,以满足公司资金需求。
二、融资方式1. 发行债券公司可以通过发行债券融资,债券的收益可用于资金的筹集和项目的投资。
债券可以分为长期债券和短期债券,根据公司资金需求的具体情况选择合适的债券类型。
同时,债券的发行可以在公开市场进行,吸引各类投资者。
2. 与金融机构合作公司可以寻求与银行、证券公司、基金等金融机构的合作,通过获得贷款或向金融机构出售投资项目的股权来获取融资。
这种合作可以通过签订协议、股权合作等方式实现。
3. 发起资产证券化项目公司所拥有的一些固定资产(如公用设施、土地使用权等)可以通过资产证券化的方式变现。
将这些固定资产进行打包,发行资产支持证券(ABS),从而筹集到大量资金。
这种方式可以有效利用公司的资产,实现资金的快速回笼。
4. 吸引政府和社会资本合作公司可以与政府和社会资本合作,实现共同投资和共同运营一些基础设施和公共服务项目。
通过与政府和社会资本的合作,公司可以获得更多的财力支持,实现多方共赢。
5. 创新金融工具除传统融资方式外,公司还可以考虑使用一些创新的金融工具,如融资租赁、信托计划、PPP等。
这些金融工具能够使资金融通更加灵活多样化。
三、融资方案优势1. 多元化融资渠道通过采用多种融资方式,公司可以获得来自不同渠道的资金支持,降低资金来源单一性的风险。
多元化的融资渠道可以提高公司的融资能力和灵活性。
2. 提高融资效率通过与金融机构合作和发行债券等方式,公司可以提高融资效率。
这些渠道通常具有较高的融资速度和较低的融资成本,有助于更快地满足公司的资金需求。
3. 资产优化配置通过发起资产证券化项目,公司可以将一些闲置或低效的资产变现,实现资产优化配置。
城投融资员工职责一、引言城投融资是指城市投资与融资活动,城投融资员工是从事城投融资工作的专业人员。
他们的职责涵盖了市政项目融资、城市基础设施建设融资、土地开发融资等多个方面。
本文将深入探讨城投融资员工的职责。
二、城投融资员工职责概述城投融资员工主要负责策划、组织和执行城市投资与融资工作。
他们的职责包括但不限于以下几个方面:2.1 市政项目融资1.提供市政项目融资的市场研究和分析报告,为项目融资决策提供依据;2.负责招投标工作,制定项目招标方案,并参与评审工作;3.编制市政项目融资方案,包括项目融资规模、融资结构等;4.开展对接金融机构和投资者的工作,寻找合适的融资渠道和投资机构;5.参与项目融资的合同谈判和签订工作,确保项目融资顺利进行;6.跟踪和监督市政项目融资进度,及时解决融资过程中的问题。
2.2 城市基础设施建设融资1.分析和评估城市基础设施建设项目的融资需求和可行性,为项目决策提供支持;2.制定城市基础设施建设项目融资计划,包括融资方式、融资周期等;3.开展市场调研,了解融资市场的动向和投资者需求;4.寻找合适的融资渠道和投资机构,积极筹集项目资金;5.参与项目融资的谈判和签订合同,确保项目融资的顺利进行;6.跟踪和监督城市基础设施建设项目融资进展情况,及时解决融资过程中的问题。
2.3 土地开发融资1.分析和评估土地开发项目的融资需求和可行性;2.制定土地开发项目的融资方案,包括融资规模、融资方式等;3.研究土地市场的动态,了解融资市场的需求;4.寻找银行、基金等金融机构和投资者,积极筹集项目资金;5.协调土地开发项目融资的谈判和签订合同,确保项目融资的顺利进行;6.监督土地开发项目的融资进展情况,及时解决融资过程中的问题。
三、城投融资员工职责的重要性城投融资员工的职责对于城投融资工作的顺利进行具有重要意义,以下是城投融资员工职责的重要性体现:3.1 保障资金需求城投融资员工的工作是筹集资金,为城市投资和基础设施建设提供资金保障。
城投公司融资
融资主体:城市建设投资类公司,由政府设立,主要资产、利润均来源于政府。
投资方向:城市基础设施建设、保障房等投资项目。
融资方式:城投债、财产权信托。
一、城投债(审批制)
(一)概况
发行与流通:银行间债券市场,公开发行,可自由交易;
优势——市场容量大、融资成本低、融资期限长、可抵税
劣势——审批严格、发行周期相对长(5年以上为主)
(二)主要政策法规
1、《证券法》
2、《企业债券管理条例》国务院令[1993]第121号
3、《国家发展改革委关于进一步改进和加强企业债券管理工作的通知》发改财金〔2004〕
1134号
4、《国家发展改革委关于推进企业债券市场发展、简化发行核准程序有关事项的通知》发
改财金[2008]第7号
5、《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》国发〔2010〕19号
等
(三)主要发行条件
1、股份有限公司的净资产不低于人民币3000万元,有限责任公司和其他类型企业
的净资产不低于人民币6000万元;
2、累计债券余额不超过企业净资产(不包括少数股东权益)的40%;最近三年平
均可分配利润(净利润)足以支付企业债券一年的利息;筹集资金的投向符合国家产业政策和行业发展方向,所需相关手续齐全。
用于固定资产投资项目的,应符合固定资产投资项目资本金制度的要求,原则上累计发行额不得超过该项目总投资的60%。
用于收购产权(股权)的,比照该比例执行。
用于调整债务结构的,不受该比例限制,但企业应提供银行同意以债还贷的证明;用于补充营运资金的,不超过发债总额的20%;债券的利率由企业根据市场情况确定,但不得超过国务院限定的利率水平;
3、已发行的企业债券或者其他债务未处于违约或者延迟支付本息的状态;最近三
年没有重大违法违规行为。
(四)业务参与主体
1、主管部门:国家发改委
会签部门:证监会、央银行
2、中介机构:
投行——前期,作为承销商制作全套申请材料、发行方案及组件承销团;后期,向中债
登、交易所提交发行批文等材料,安排分销注册,主导债券募集;
担保机构——出具担保函;
审计机构——出具近三年审计报告;
律师——出具律师工作报告;
信用评级机构——出具信用评级报告。
(五)操作流程
二、信托贷款(备案制)
(一)概况
发行与流通:场外柜台市场,私募发行,交易难度大
操作模式:委托贷款、股权抵押贷款、财产权信托、债权信托
优势——条件相对宽松、操作灵活、发行周期短
劣势——市场容量相对较小、融资成本相对较高、融资期限相对较短
(二)主要政策法规
1、《信托法》
2、《信托公司管理办法》
3、《关于加强2012年地方政府融资平台贷款风险的指导意见的通知》
4、《信托公司集合资金信托计划管理办法》及其修改稿等
(三)主要发行条件
1、有符合国家政策法规的资金投向
2、拥有安全、稳定的还款来源
(四)业务参与主体
1、主管部门:银监会
2、中介机构:
信托——信托产品设计、发售、管理
律师——出具律师工作报告;
对于股权质押以外的融资,可能还需要会计师、评级机构开展相关工作(五)操作流程。