浅谈水利工程建设项目档案管理存在的问题
- 格式:doc
- 大小:27.50 KB
- 文档页数:4
重大水利工程档案工作存在的问题及对策1. 引言1.1 背景介绍重大水利工程档案工作存在的问题及对策引言随着我国经济的快速发展和城乡建设的持续推进,水利工程在国家经济发展和社会稳定中发挥着重要作用。
重大水利工程不仅涉及到国民经济发展和人民生活改善的重要基础设施,也承载着国家安全和民生福祉的重要责任。
而在重大水利工程建设过程中,档案管理工作的重要性不言而喻。
当前我国重大水利工程档案管理工作存在着诸多问题,如档案管理不规范、缺乏统一标准、信息化水平低、档案保护措施不足、人才队伍建设不足等。
这些问题严重影响了重大水利工程档案工作的有效性和规范性,甚至可能对工程运行和国家安全带来潜在风险。
本文旨在深入分析重大水利工程档案工作存在的问题,并提出有效的对策措施,以期为我国重大水利工程档案管理工作提供有益参考,推动我国水利事业的健康发展。
1.2 问题的重要性水利工程是国家重要的基础设施项目,对国民经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。
水利工程涉及到国家资源的有效利用和环境的保护,是国家长远发展的重要支撑。
而水利工程档案作为水利工程建设和运行过程中产生的重要信息载体,对于保证水利工程安全稳定运行、推动水利工程发展具有重要意义。
加强水利工程档案工作具有非常重要的意义。
水利工程档案记录了水利工程的设计、施工、运行等全过程,是水利工程的“活化石”,具有重要的历史价值和科学价值。
其记录的数据和信息对于今后的类似工程建设具有借鉴价值,可以避免重复劳动和资源浪费。
水利工程档案是水利工程运行和管理的依据,对于保障水利工程安全稳定运行起着关键作用。
及时、准确、完整的档案信息可以帮助决策者做出正确的决策,保证水利工程的高效运行。
水利工程档案工作的重要性不言而喻,只有加强水利工程档案管理,才能更好地推动水利工程的发展,保障人民生活和国家经济的持续发展。
1.3 研究目的本文旨在探讨重大水利工程档案工作存在的问题及对策。
研究目的主要包括深入分析当前档案管理不规范、缺乏统一标准、信息化水平低、档案保护措施不足以及人才队伍建设不足等方面存在的问题,全面了解现状并找出解决方法。
水利工程建设中档案管理现状水利工程建设中的档案管理是指对水利工程建设过程中产生的各类档案资料进行规范、有效的管理工作,包括档案的收集、整理、编制、存储和利用等环节。
良好的档案管理可以保证水利工程的安全、稳定运行,提高水利工程的管理水平和效益。
目前,水利工程建设中的档案管理存在以下几个问题:1.档案收集难。
由于水利工程建设涉及的环节广泛,资料来源复杂,相关部门之间协调不畅,导致档案的收集难度较大。
一些都市化程度较高的地区,水利工程建设涉及到的部门和单位较多,档案收集的难度更大。
2.档案整理不规范。
档案整理是档案管理的基本环节,整理不规范会影响档案的利用价值。
一些水利工程部门缺乏档案整理人员,对档案整理的重要性认识不足,导致档案整理工作不规范。
3.档案编制混乱。
水利工程涉及到的各类档案资料较为庞大,需要进行编制分类,方便检索和利用。
一些水利工程单位对档案编制经验不足,未能对档案进行分类编制,导致档案管理混乱。
4.档案存储不规范。
水利工程建设过程中产生的档案资料种类繁多,存储空间需求较大,加之一些地区场地紧张,档案存储的条件较差,容易出现档案遗失、毁损等情况。
5.档案利用率低。
一些水利工程单位没有建立档案查询系统,导致档案利用率低。
一些重要的档案资料,由于没有及时找到或者无法查询,影响了水利工程的运行和管理。
针对以上问题,应采取以下措施:1.加强部门之间的协调与合作,提高档案收集的效率。
建立水利工程建设档案收集的协调机制,明确各部门的职责,形成联动机制,加快档案的收集。
2.加强对档案整理工作的培训和指导,提高档案整理的质量。
建立相关的档案整理规范和操作流程,制定档案整理的工作指南,同时加强对档案整理人员的培训和指导,提高整理质量。
3.建立档案编制与管理的规范制度。
对水利工程建设产生的各类档案资料进行分类编制,建立统一的编码系统和标准,方便档案的检索和利用。
4.加强档案存储设施的建设与管理。
针对水利工程建设档案数量大、种类多的特点,加大档案存储设施的建设投入,改善存储条件,确保档案的安全和完整。
重大水利工程档案工作存在的问题及对策水利工程是国家基础设施建设的重要部分,其档案管理工作对于项目安全、运维管理和历史资料保护都具有重要意义。
在当前的水利工程档案工作中存在着一些问题,包括档案收集管理不完善、档案保存环境不符合要求、档案数字化水平有限等。
为了解决这些问题,应采取相应的对策提高水利工程档案的管理水平。
水利工程档案的收集和管理存在一些问题。
许多工程中存在隐蔽的项目资料,很难进行完整的收集。
一些水利工程档案的整理和归档工作不规范,档案所在部门之间的协作不够顺畅。
这些问题导致了工程档案的不完整和难以查阅。
针对这些问题,应加强对水利工程档案的收集和管理工作。
可以建立档案管理专职人员,加强对档案工作的组织和协调,确保档案的全面性和可查阅性。
水利工程档案的保存环境存在问题。
由于一些工程运营部门的条件限制,水利工程档案的保存环境常常不符合要求。
档案保存的房间不具备防潮、防尘等环境条件,导致档案的损坏和丢失。
解决这个问题,可以采取加强档案室环境改造和保护措施的方式,例如安装专业的空调设备和除湿设备,优化保存环境。
水利工程档案的数字化水平有限。
当前数字化技术发展迅速,但水利工程档案的数字化工作存在进展缓慢的问题。
主要原因在于水利工程档案的数量庞大,整理成本高,人力物力投入也较大。
要加快水利工程档案的数字化进程,可以采取批量扫描和OCR识别技术,提高数字化处理的效率和质量。
建立和完善档案数据库,便于档案查询和管理。
对于这些问题,还应加强档案管理的推广教育。
水利工程档案是国家重要的历史资料和科研资源,相关部门和人员应提高对档案管理工作的重视,并加强档案管理知识的培训。
增加档案管理人员的专业素质和水平,提高档案管理工作的整体水平。
水利工程档案工作存在着一些问题,但可以通过加强档案收集管理、改善保存环境、加快数字化进程和推广教育等对策来提高水利工程档案的管理水平。
只有加强档案管理,才能更好地保护和利用水利工程档案,为工程的后期运维和国家的决策提供有力支持。
水利工程建设项目档案管理存在问题及对策探讨摘要:随着水利事业的迅猛发展,水利施工的档案管理工作也要有创新的地方,要继续完善它的管理体系,加强它的监督流程,增加它的经费,依靠现代化、数字化的管理手段,使它的管理工作向系统化和信息化的方向发展,把它的应用价值发挥出来,促进国家的水利事业的发展更上一层楼。
关键词:水利工程;建设;项目档案;管理;问题;对策1水利工程项目档案管理存在的问题1.1缺乏对档案重要性的正确认识水利项目文件是水利水电工程施工过程中的凭证与基础,是对工程施工与管理进行真正的记载,还为各种监督、验收、审计、审计等工作提供了必不可少的文件保证,其重要程度自不必多说。
然而,一些工程公司对档案工作的重视程度还不高,重视建设,轻档案,没有充分地承担起对工程档案工作的领导责任,没有与工程档案有关的系统进行统一的制订,没有将工程档案的管理规定列入合同制。
对工程文档的形成、整理和归档工作没有进行定期检查;档案工作人员配置不合理,责任划分不合理,经费保障不够完善,装备也不够完善。
1.2缺乏全面规范的制度保障有些项目单位在施工初期和施工期间,都没有对项目文档和档案管理进行相应的规定,直到工程完工之后,为了应对档案的检查,才匆匆忙忙地制订了相应的规定;有些尽管已经制订了相关的工程文件管理制度,但是并没有根据工程的具体情况,制订出了不完善、不规范、不实用的管理制度,没有一套严谨而又科学的评估方法,没有对工程文件进行一套行之有效的监管制度,使档案工作变得流于形式。
有些工程文件的归类依据不明确,造成了工程文件的归类依据不统一。
1.3缺乏稳定的专业档案人员水利工程档案是一项涉及到水利工程施工全过程的工作,具有政策性、专业性和技术性,参与到水利工程中去的工作,不仅要有良好的水利和文件方面的专业素养,还要有一定的工作经验,这样,他们才能对自己的工作有充分的认识和能力。
然而,由于大部分水利水电项目地处城镇、地处偏僻、工作环境相对恶劣、人事变动不定、人事变动频繁等特点,且大部分建设项目都没有专业的档案管理员。
水利工程建设中档案管理现状
一、管理主体不统一
水利工程建设涉及不同部门、不同单位,涉及政府、企事业单位等不同管理主体。
这
些管理主体在档案管理中职责不明确,管理混乱,存在管理不规范、协作不充分等情况,
影响了档案信息的及时准确保存和使用。
二、档案数字化水平不高
近年来,随着信息技术的飞速发展,许多机构和企事业单位纷纷推行档案数字化工作,但是在水利工程建设中,档案数字化水平相对较低,数字化档案的建设还存在很多问题,
如数据质量差、存储结构不合理、检索效率低等,需要进一步加强档案数字化工作。
三、档案管理工作缺乏标准规范
水利工程建设中的档案管理工作没有完善的标准规范,很多单位没有相关的管理制度
和规范操作流程,档案管理工作往往仅是由个别干部临时兼管,导致档案信息的丢失和遗漏,影响水利工程的协调运行。
四、档案保密工作不足
水利工程建设中的档案保密问题也存在较为突出的问题,个别单位没有落实保密责任
制度,档案保密意识薄弱,档案信息容易泄露,对工程建设和社会稳定产生不良影响。
总之,水利工程建设中档案管理工作面临的问题还很多,需要各单位加强档案管理,
完善相关标准规范,提升数字化水平,加强保密工作等方面的工作,实现档案的及时准确
保存和使用,为水利工程建设提供有力保障。
重大水利工程档案工作存在的问题及对策重大水利工程档案工作是指对国家级、省级或重要地方性水利工程项目建设全过程实施档案管理工作的一项重要任务。
通过对档案工作进行问题评估,可以找出存在的问题,并提出相应的对策,以进一步优化和完善重大水利工程档案管理工作。
一、问题评估1. 档案归档不及时。
由于重大水利工程项目建设的复杂性和工程工期较长的特点,导致档案归档工作常常滞后,无法及时完成。
2. 档案整理不规范。
档案整理工作缺乏统一的管理标准,导致档案整理的内容、组织形式和存放位置等存在不规范的现象。
3. 档案分类不清晰。
由于重大水利工程项目涉及的各类文件较多,各类文件的分类归档标准不清晰,导致归档混乱,档案检索困难。
4. 档案数字化程度不高。
目前,很多重大水利工程档案还处于纸质状态,数字化程度较低,对后续档案利用和管理形成了较大的制约。
二、对策建议1. 加强档案归档管理。
尽早确定档案归档时限,明确责任人,并制定相应的管理办法和流程,确保档案按时归档。
2. 完善档案整理规范。
制定统一的档案整理标准和工作流程,明确各类文件的整理要求和方法,规范整理内容和格式。
3. 加强档案分类管理。
根据工程项目的特点和 administrativo requerido by,制定明确的档案分类标准,为文件的组织和归档提供指导。
4. 推进档案数字化工作。
采用先进的信息技术手段,将现有的纸质档案进行数字化处理,建立档案数字化数据库,提高档案的管理效率和利用价值。
5. 构建档案管理平台。
建立一个集档案信息查询、文书处理和协同办公于一体的档案管理平台,提高工程档案管理的整体水平和效率。
6. 加强档案管理人员培训。
为工程档案管理人员提供系统的岗前培训和定期培训,提高他们的档案管理水平和业务素质。
7. 加强档案保管与利用。
规范档案保管制度,确保档案的安全保密;积极推进档案利用,为后续工程建设和运行管理提供支持。
通过加强重大水利工程档案工作的整体规范和管理,完善档案工作的细节和流程,能够提高档案管理的效率和质量,为各类水利工程的顺利建设和运行管理提供有力支撑。
重大水利工程档案工作存在的问题及对策自古以来,水是生命之源,水利工程是推动人类文明发展的重要基础设施,其档案记录也具有重要价值。
然而,在重大水利工程档案工作中,由于历史原因、人为失误,以及社会发展带来的新需求等原因,存在一系列问题,亟待解决。
本文将针对这些问题,提出相应对策。
问题一:档案记录不规范,信息不完整在许多水利工程档案中,存在着记录不规范、信息不完整、不连贯等问题,导致档案无法真正反映出工程建设的全貌,给后续的研究和管理带来了困难。
对策:加强档案管理和培训,规范记录制度。
通过制定相关规章制度、开展培训和宣传等方式,提高档案工作人员的规范化操作水平,保证档案记录的完整性、准确性和连贯性,提高档案的利用价值。
问题二:档案保存条件不佳水利工程档案保存较长时间,对保存条件有较高要求,但目前在保存环境保护、温湿度控制、防火等方面存在缺陷,导致一些档案存在严重的损坏、遗失等问题。
对策:改善保存条件,确保档案安全。
通过完善档案室的环保设施,如防潮、防尘、防虫等,控制温湿度、防火等措施,保障档案的长期安全保存。
问题三:档案数字化处理不足随着技术的发展,数字化技术成为重要的工具,可以提高档案的利用效率,但是当前水利工程档案的数字化处理及资源共享存在不足,档案质量较低、查询速度较慢等问题。
对策:加强数字化工作,提高档案利用效率。
通过开发数字化信息系统,加强档案资源共享,提高档案查询速度和效率,让旧档案的内容能够在线传输与共享。
问题四:档案的知识产权问题水利工程档案的知识产权问题,涉及到档案归属、档案开放等问题,处理不当会给档案保护和利用带来重大障碍。
对策:完善档案的知识产权保护制度。
建立完善的档案归属制度、档案开放制度等,确保档案的合法拥有者能够正常利用,保护档案的知识产权,提高档案利用效益。
综上所述,水利工程档案是珍贵的历史文化遗产,全面而规范的档案工作不仅保障了档案的安全保存和有效利用,也有助于推进相关领域的科研和发展。
水利工程建设中档案管理现状水利工程建设是一个庞大而复杂的项目,涉及到大量的档案和资料,对于水利工程建设中的档案管理工作,要求相当高,疏漏或者管理不善都可能会给工程的质量和效益带来不良影响。
本文将对水利工程建设中档案管理的现状进行分析。
一、档案管理制度不健全目前,水利工程建设中的档案管理制度并不完善。
许多单位在档案管理方面缺乏明确的规定和制度,缺乏统一的标准和流程,导致档案管理工作的随意性较大。
一些单位缺乏专业的档案管理人员,使得档案管理工作无人负责、无人监督,影响了档案管理的科学性和规范性。
二、档案管理技术水平较低水利工程建设中的档案管理技术水平普遍较低。
许多单位对于电子档案管理系统的应用不够广泛,仍然依赖传统的纸质档案管理方式。
这种方式不仅浪费了大量的纸张,也容易造成档案遗失或损坏。
由于缺乏专业的档案数字化技术人员,导致电子档案的建设和管理工作不够规范和系统化。
三、档案管理责任意识淡薄水利工程建设中的档案管理责任意识相对较淡薄。
一些单位对于档案管理工作重视程度不够高,认为档案管理只是一项次要工作,没有意识到档案管理对于工程质量和效益的重要性。
这种态度导致了管理人员对于档案管理工作的忽视,一些重要的档案资料没有及时、准确地整理和归档,对工程的后期管理和验收工作带来了困难。
四、档案管理工作缺乏监督和评估档案管理工作在水利工程建设中往往缺乏有效的监督和评估机制。
一些单位没有明确的档案管理绩效考核指标,没有定期对档案管理工作进行检查和评估。
这种情况造成了档案管理工作的敷衍态度和松懈情况,难以及时发现和解决问题,影响了档案管理质量。
水利工程建设中档案管理存在着诸多问题。
为了提高档案管理工作的质量和效率,我们应该加强档案管理制度的建设,建立完善的档案管理规定和流程;加强档案管理人员的培训和选拔,提高档案管理技术水平;提高管理人员对档案管理工作的责任意识,强化档案管理的重要性;建立有效的档案管理监督和评估机制,及时发现和解决问题。
浅析水利工程档案管理存在问题及改进措施水利工程档案工作是水利工程建设与管理工作的重要组成部分,贯穿与工程建设程序的各个阶段,工程档案不仅反映了整个水利工程建设的整个过程,且对后期维护有着重要的指导意义,因此需要在水利工程档案管理上投入更大的精力,避免水利工程档案管理中出现不必要的问题,本文就是从水利工程档案管理中出现的问题入手,简单分析其可能对水利工程建设造成的危害,并提出相应建议来应对其中存在的问题。
标签:水利工程档案管理;存在问题;改进措施1、水利工程档案管理的重要性应广大民众的需求,国家专注于关于民生的建设,其中就包括水利工程的建设项目,反映整个水利工程项目建设过程的便是水利工程档案的功能之一。
具有完整性的水利工程档案,能够为整个水利工程项目提供建设依据,水利工程档案管理还包括对整个水利工程的安全质量评估,以及前期、施工阶段和竣工验收等各建设阶段过程中形成的具有保存价值的文字、声像等不同形式的历史记录,帮助人们了解正在建设中的水利工程项目,水利工程档案管理在施工结束后还能帮助工作人员查找施工纰漏,为后期运行维护人员提供原始记录,对建设具有安全质量保证的工程具有极为重要的作用。
2、水利工程档案管理中存在的问题2 .1 水利工程档案质量问题建设单位往往只重视水利工程项目的建设进度,而忽视了水利工程项目的档案管理,或者就是因为建设单位的管理机制问题,导致当今社会中水利工程档案管理存在漏洞,表现为收集资料时不细心,丢失原始资料,做档案时不认真,字迹模糊不清、少记、漏记、在档案上胡乱记录没有分类总结等,这都给后期的工作带来巨大的问题。
2 .2 档案管理体系不完善建设单位应当将水利工程档案进行统一管理,设立对应的管理部门,落实专职档案人员,有的建设单位对档案管理工作的认知度不够,并不注重这个问题,所有建设工程档案都由综合管理部门来管理,导致档案资料不全,甚至档案丢失,致使水利工程施工完成后的正常运行维护工作难以进行。
重大水利工程档案工作存在的问题及对策近年来,随着我国水利工程建设的不断发展和进步,水利工程档案工作也逐渐成为关注的焦点。
在水利工程档案工作中,仍然存在着一些问题,需要及时采取对策加以解决。
本文将结合实际情况,分析当前水利工程档案工作存在的问题,并提出相应的对策。
一、存在的问题1. 档案管理水平不高当前水利工程档案管理水平不高,一些地区和单位在档案管理和保管方面存在着较明显的问题。
部分档案管理工作落后,档案保管设施和条件薄弱,档案整理和归档工作滞后,档案检索和利用不便等问题突出。
2. 档案整理不及时一些水利工程档案未能及时进行整理和归档工作,造成了档案混乱和丢失的情况。
这不仅影响了工程信息的完整性和可靠性,也给后期的工程运行和管理带来了隐患。
3. 档案数字化工作滞后随着信息化时代的到来,档案数字化工作已成为必然趋势。
但是在水利工程档案工作中,数字化工作仍然滞后,导致档案信息的不便传播和共享,影响了档案信息的利用价值。
4. 档案安全管理不到位因为档案的重要性,水利工程档案的安全管理显得尤为重要。
现实中一些地区和单位对档案的安全管理措施不够完善,导致档案的遗失和泄露的情况时有发生。
二、对策建议1. 加强档案管理人员的培训针对目前水利工程档案管理水平不高的问题,建议相关部门加强档案管理人员的培训,提高他们的档案管理专业素养和技能水平,确保他们能够熟练掌握档案管理的基本理论和技术,提高档案管理工作的质量和效率。
2. 加大档案整理和归档力度针对档案整理不及时的问题,建议各地区和单位主动出击,加大档案整理和归档力度,及时对水利工程档案进行整理和归档,确保档案的完整性和有序性。
3. 推进档案数字化工作针对档案数字化工作滞后的问题,建议相关部门加强对档案数字化工作的引导和推动,利用先进的技术手段对水利工程档案进行数字化处理,提高档案信息的利用价值。
4. 健全档案安全管理制度针对档案安全管理不到位的问题,建议各地区和单位健全档案安全管理制度,严格落实档案的安全管理措施,确保档案信息的安全无忧。
浅谈水利工程建设项目档案管理存在的问题
摘要:水利工程档案是整个工程建设的记载者,其真实有效的反映了工程建设过程。
因此,在现代水利工程建设中加强水利工程档案管理工作显得尤为重要。
本文在分析水利工程档案管理存在问题的基础上,提出了做好档案管理工作努力的方向,以供借鉴。
关键词:水利工程;档案管理;存在问题;努力的方向
2005年11月1日水利部发布关于水利工程建设项目档案管理规定(水办【2005】480号)文,同年11月新疆维吾尔自治区发布新水建管【2005】190号文,要求我区加强水利工程建设项目档案管理工作,明确档案管理职责,规范档案管理行为,充分发挥档案在水利工程建设管理中的作用,并转发(水办【2005】480号)文,要求我区水利工程建设项目档案管理按此规定执行。
1水利工程档案管理的重要性
在水利工程整个建设期,将产生大量的工程档案,其具有个体性、专业性、针对性等特点。
水利工程档案是整个工程建设的记载者,其真实有效的反映了工程建设过程。
是水利工程管理工作的依据,为以后水利工程的安全运行、合理使用、生产维护、维修改造提供完整、准确、可靠的基础资料。
因此,做好水利工程档案管理工作具有十分重要的意义。
实际工作中,要按照《水利工程建设项目档案管理规定》的要求,对工程建设前期工作文件、工程建设管理文件、施工文件、监理文件、设备材料文件、科研项目文件、生产技术准备文件、财务管理文件、竣工验收文件等9个方面的材料进行收集、整理、分类归档和保管工作,具体的讲,就是根据各类水利工程建设内容的不同,本着规范管理,便于操作,有利工程评价的原则进行分类整编归档。
整体上按是否真实客观地反映工程建设实际作为衡量标准。
2水利工程档案管理存在的问题
2.1档案管理人员专业性不强、能力低下,档案意识淡薄。
水利工程档案工作应贯穿于水利工程建设程序的各个阶段。
工程项目施工建设期档案的收集、整编、移交、管理尤为重要。
因水利工程一般地处条件艰苦,其一线档案管理人员多不具备水利专业知识,且无水利档案管理工作经验,对于工程档案的收集、整理、整编毫无技术而言,只是单纯的完成从别人手中接过,放入档案盒中,未完成整理、整编,导致档案查阅工作无从入手,这完全违背了档案管理的工作原则;其二,一线档案管理人员多身兼数职,档案管理知识有限,且因工作繁重,常将档案工作置于角落,只将其看作工程检查及工程验收突击完成的一项任务,档案管理意识淡薄;其三,参建各方档案管理人员能力偏低,对于成形档案的审核及移交工作还不能完全胜
任。
水利工程档案管理工作具有政策性、专业性、技术性强的特点,这要求水利档案人员要有较好的专业素质,才能胜任档案管理工作。
2.2档案管理制度不健全
水利工程建设项目参与单位多,工程周期长,档案资料形成范围广。
由于人员、资金、办公条件等影响,有些单位没有健全或完善档案管理规章制度;有些单位虽然建立了相关的规章制度,大多却流于形式。
这种现象使得施工单位在施工中不注重档案资料收集,监理部门对在监理过程中形成的原始资料,未移交建设单位,散存在个人手中,临时组建的工程指挥部档案室缺乏严格的管理制度,缺乏科学的行之有效的检验工作标准,没有严格合理的考核办法和健全的规章制度做保障,工作的随意性很大,导致了部分档案不能及时存档,影响了档案资料的完整性。
2.3参建方管理意识淡薄、忽视档案在工程中的重要性
当前,许多水利工程建设单位档案意识淡薄,对工程档案工作缺乏应有的重视,在工程建设过程中存在“重建设,轻档案”的思想,没有认识到所形成的水利工程档案是工程建设和日后管理的重要依据。
未把工程档案管理列入重要的建管工作中, 在工程施工阶段,由于任务重,参建单位往往比较重视工程建设进度、质量等问题,忽视档案资料的收集、整理工作,导致施工资料归档不及时,出现资料缺失以及档案建设与工程建设不同步等问题。
3今后档案管理努力的方向
3.1配备专职档案管理人员、加强档案人员的培训
项目法人对水利工程档案工作负总责,须认真做好自身产生档案的收集、整理、保管工作,并应加强对各参建单位归档工作的监督、检查和指导。
大中型水利工程的项目法人,应设立档案室,落实专职档案人员;其他水利工程的项目法人也应配备相应人员负责工程档案工作。
提高水利工程档案人员的自身素质既关系到水利工程档案管理工作的水平,又决定着水利建设项目的成效,必须加强对档案人员的培训。
可以通过档案人员交流会、参加地、州、自治区乃至国家档案人员培训活动,建立档案人员考核、考评等制度,不断促进档案管理专业队伍综合素质的提高。
档案管理人员要增强服务意识,认清水利工程档案工作的意义和重要性。
努力提高服务质量和服务水平,运用现代化的科学技术和设备,采用科学的管理方法,以适应新时期水利工程档案管理的新要求,更好地服务于水利工程档案管理工作。
档案管理人员要更新观念,提高认识,变被动为主动,要有较强的责任心,
严把工程档案质量关,整理出完整、准确系统的工程档案,为水利事业贡献力量。
3.2健全制度,明确职责
各级水利建设管理部门、单位应建立健全相关水利档案管理制度,定期组织对国家制定的工程档案管理制度和法规进行研究学习,并结合自身工程建设与管理实践,不断探索建立完善适合本部门、单位的档案管理规章制度,并认真组织实施。
同时,水利工程的各级建设管理部门、项目业主和勘测、设计、施工、监理单位都需明确职责,落实分工,在开展工程建设过程中对相关档案资料进行全面、认真、仔细的检查,切实做好职责范围内的水利工程档案的收集、整理、归档和保管工作,并确保档案内容完整、详实,保证文件材料不疏漏、不散失,使水利档案管理工作实现系统化、规范化、标准化。
3.3理清关系, 建立机制是开展水利工程建设档案管理的重要保证
水利工程建设档案管理工作主要牵涉到建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位和主管部门或档案馆等, 各参与单位要依法按要求相互配合,理清关系,共同为水利工程建设档案管理规范化承担义务,负起责任。
建设单位是工程建设的组织者, 是工程建设过程中文件材料的汇总口,在一项工程建设过程中,建设单位与勘察设计、施工监理单位以及相关单位之间有明显的“制约”关系,因此,工程建设文件材料必须由建设单位汇总、审核整理和保管、报送;施工单位是项目实体的建造者,是工程施工中技术变更的实施者,了解施工过程,熟悉隐蔽和变动部位,掌握施工原始记录等一手文件资料,因此,应负责收集水利工程建设施工、竣工验收文件材料,并及时移交给建设单位; 勘察设计和监理单位完成所承担的建设工程的勘察设计和监理工作中形成的勘察设计、监理等文件资料,应负责收集该部分的文件资料,并及时移交给建设单位; 各主要参建单位应收集的文件材料各有侧重。
建设单位应承担起集中统一管理的职责,协调好关系,确保水利工程建设档案收集的准确性、完整性以及整理、归档的规范化。
3.4做好水利工程项目档案验收
水利工程项目档案验收是水利工程竣工验收的重要内容,可提前或与工程竣工验收同步进行。
凡档案内容与质量达不到要求的水利工程不得通过档案专项验收;未通过档案专项验收或档案专项验收不合格的工程,不得进行或通过工程的总体竣工验收。
为此,项目法人应认真组织人员做好档案专项验收前的各项准备工作,重点是做好验收前的档案自检工作。
4结语
总之,为了保证水利工程建设质量,必须做好工程档案的管理工作,使工程档案工作贯穿于工程前期建设、设计、施工、鉴定等各个环节,有效地适应并服
务于各项水利工程建设,促进水利工程档案工作沿着正确轨道健康发展,为水利工程建设事业的发展做好信息资源服务工作。
参考资料
[1] GB/ T50328- 2001,建设工程文件归档整理规范[S].
[2] 水利部.水利工程建设项目档案管理规定[R ].北京:水利部,2005.
[3] SL223- 2008,水利水电建设工程验收规程[S].。