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XX县公益林管护人员考核与奖惩制度XX县公益林管护人员考核与奖惩制度一、考核目的通过考核各责任区公益林管护状况和效果,对公益林管护质量进行评估,保障森林生态效益补偿资金的正常使用和林木管护者的合法权益,提高我县公益林的管护水平,并为年度补偿资金的发放提供依据。
二、考核依据1、《中华人民共和国森林法》；2、《中华人民共和国森林法实施条例》；3、《中华人民共和国野生动物保护法》；4、《重点公益林管护核查办法》(试行)；5、《地方公益林管理办法》；6、《森林生态效益补偿责任制考核办法》（试行）。
三、考核对象考核对象为XX县公益林管护责任区管护人员。
四、考核方式项目监管单位（林业站）协同管护责任单位（村民委员会）对责任区管护人员采用每月进行小班详查考核。
五、考核方法对公益林管护责任人的考核采用百分制，年终将管护责任人的考核结果交乡（镇）林业站收集，作为管护责任人工资发放的依据。
六、考核指标对责任区管护人员的考核是根据管护人员对管护合同的履职情况拟定考评指标进行考核：1、在管护责任区内进行日常巡护，并认真填写巡记录，每月巡护25天以上；（30分）2、积极参加有关单位组织的培训会议和例会；（10分）3、认真学习公益林管护的相关政策、条例、办法等，廉洁自律，秉公办事；（10分）4、向村民广泛宣传林业法律法规和方针政策；（10分）5、及时上报、组织扑救森林火灾，做好森林病虫害监测；（20分）6、依法制止并上报滥伐、盗伐、毁林开垦、采砂取石、乱捕滥猎、乱占滥用林地、破坏管护责任区标牌等违法犯罪行为。
（20分）七、奖惩制度对责任区管护人员的奖惩按照考评指标的分值进行：1、考评分值90分以上的兑现100%的管护劳务费，并由县林业局、财政局进行表彰和奖励；2、考评分值80-89分的，兑现100%的管护劳务费；3、考评分值70-79分的，兑现85%的管护劳务费；4、考评分值60-69分的，兑现70%的管护劳务费；5、考评分值低于60分的，不予支付管护劳务费并终止管护合同。
XX县生态公益林管理考核办法第一条为加强生态公益林护林员队伍的建设和管理，规范生态公益林护林员的行为，保障生态公益林安全，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《XX省生态公益林条例》等有关法律、法规的规定，结合我县实际，特制定本办法。
第二条本县辖区内省级以上（含省级，下同）生态公益林的管理考核，适用于本办法。
第三条县林业主管部门负责对镇（街道）、国有单位的生态公益林护林工作进行考核，并开展相关培训和指导护林业务工作；镇（街道）、国有单位主要负责对村（居）、场的生态公益林管理进行考核；村（居）、场负责本辖区内生态公益林监测及生态公益林护林员队伍的管理与考核。
第四条生态公益林护林员应具备以下条件：一是政治思想觉悟高，为人正直，遵纪守法，秉公办事，未受过刑事处罚；二是有高度的工作责任心，敢于同各种破坏森林资源的行为作斗争；三是身体健康，年龄在20-55周岁的公民（特殊情况年龄可适当延长）；四是热爱林业，了解林业法律、法规以及相关国家政策；五不是现任村两委成员及在职公职人员。
第五条生态公益林护林员的招聘原则上一年一聘，每年1月底前完成。
权属为国有林场的生态公益林护林员由本单位负责招聘；权属为集体、个人的生态公益林护林员由村（居）民委员会向社会进行公开招聘，护林员确定后统一登记造册，经镇（街道）、国有单位批准签字盖章后报县林业主管部门备案。
第六条村（居）、场等管护责任单位应合理划分管护区域。
国有场（圃）原则上按每1500—3000亩配备1名生态公益林护林员。
集体、个人所有的生态公益林护林员数量可根据面积大小、管护难易程度、承包范围等合理配备。
第七条生态公益林护林员的主要职责（一）认真宣传林业法律、法规、方针、政策和生态公益林的有关规定，尽职尽责做好森林资源保护工作，确保本保护区域的森林、林木、林地不受破坏。
（二）定期巡护责任林区，平均每月巡护次数不少于10次，佩戴巡护袖标，并做好巡护记录，记载林业生产、管护等方面的情况；对盗伐滥伐、乱捕滥猎、乱采滥挖、乱占滥用林地、野外违章用火以及不按采伐许可证规定的内容和要求采伐林木的单位和个人，生态公益林护林员应当制止并报请县森林警察派出所进行查处。
附件：1.2023年市级林长考核评价工作考核指标及评分细则（25分）
2.2023年市级林长考核评价目标考核共性指标及评分细
则（55分）
3.2023年市级林长考核评价目标考核个性指标（市级林
长任务清单）及评分细则（20分）
4.2023年市级林长考核评价额外加分项
5.2023年市级林长考核评价额外扣分项
附件1
2023年市级林长考核评价工作考核指标及评分细则（25分）注：该部分评分排名作为2023年自治区对各市绩效考评林长制工作成效加分依据。
附件2
2023年市级林长考核评价目标考核共性指标及评分细则（55分）
附件3
2023年市级林长考核评价目标考核个性指标（市级林长任务清单）
及评分细则（20分）
附件5
2023年市级林长考核评价额外扣分项
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2023年度公益林护林员年终考核会2018年，国家正式设立了公益林护林员，旨在通过专职的护林员力量，保护和管理公益林资源，促进生态文明建设和可持续发展。
自此，每年年底都将举行一次年终考核会，对全国范围内的公益林护林员进行综合评定和奖惩。
1. 会议背景2018年设立公益林护林员制度以来，全国公益林保护工作取得了显著进展。
但在一些地区，由于资源的匮乏和环境的恶劣，保护工作仍面临较大的挑战。
为了提高公益林护林员的工作质量和水平，确保全国范围内公益林资源的有效保护和管理，2023年度的年终考核会被列入了日程。
2. 考核内容本次考核主要包括以下内容：(1) 公益林护林员各项工作任务完成情况的综合评定；(2) 公益林资源保护和管理情况的评估；(3) 护林员队伍建设和管理情况的审查；(4) 特殊贡献和先进事迹的表彰。
3. 参会人员本次会议将邀请相关领导、专家学者和行业精英担任评委，同时邀请全国各地公益林护林员代表参加。
4. 会议流程(1) 开幕式：领导致辞，大会宣布开始；(2) 工作报告：各地公益林护林员集体和个人工作总结与汇报；(3) 评审环节：专家学者和行业精英评审各地护林员工作情况；(4) 表彰环节：公布各项评定结果并对表现突出的护林员进行表彰和奖励；(5) 集体讨论：对公益林护林员工作中存在的问题和不足进行交流和探讨。
5. 会议收获本次年终考核会将是指导和推动公益林护林员工作的重要契机。
通过对各地护林员的绩效评定和工作总结，可以发现问题、总结经验、加强合作，进一步提高公益林资源保护和管理的水平。
总结：公益林护林员的年终考核会将是对全国公益林保护工作的一次全面检阅和总结。
希望通过这次会议能够激励和推动全国各地公益林护林员队伍的建设，促进公益林资源的更好保护，为构建美丽我国、建设生态文明贡献力量。
在2023年度公益林护林员年终考核会开幕式上，各地公益林护林员代表和相关领导齐聚一堂，气氛庄严而热烈。
领导致辞中，对公益林护林员们的辛勤工作表示感谢与肯定，并指出公益林保护工作的重要性和紧迫性。
XX乡2020年度生态护林员工作考核方案根据《国家林业和草原局办公室财政部办公厅国务院扶贫办综合司关于开展2020年度建档立卡贫困人口生态护林员选聘管理工作的通知》（办规字〔2020〕48号）和《省林业局办公室省财政厅办公室省扶贫办综合处关于开展2020年度建档立卡贫困人口生态护林员选聘工作的通知》（XX林办发〔2020〕X号）的文件要求，为了鼓励先进，充分调动生态护林员的工作积极性，结合我乡的实际情况，现就我乡生态护林员的绩效工资使用及管理情况作如下规定：一、我乡2020年度生态护林员的绩效工资1000元/人经考核后，在2021年9月25日前一次性发放完。
二、XX乡人民政府根据考核情况扣减和奖励，用于奖励管护面积和难度较大、工作积极性较高、管理到位的生态护林员，不得平均发放，确保本乡镇的生态护林员平均每人每年管护工资10000元发放到位。
三、XX乡人民政府将根据每季度监管考核情况、日常调查检查情况和年度考核情况进行年终奖惩。
四、奖惩细则1、管辖范围内发生了盗伐、滥伐林木现象，未及时上报的，扣减100元/次。
2、管辖范围内森林火灾过火面积15亩以下的，未及时上报的，扣减50元/次；未及时采取扑救措施的，扣减50元/次。
森林火灾过火面积15亩以上的，未及时上报的，扣减100元/次；未及时采取扑救措施的，扣减100元/次。
3、管辖范围内发生了毁林开荒、乱征滥占等破坏林地行为的，未及时上报的，扣减200元/次。
4、管辖范围内发生了森林病虫害的，未及时上报或不参与清除的，扣减100元/次。
5、管辖范围内发生了破坏林业宣传牌、标志牌、界桩、界碑、围栏等管护设施的行为，每发生一起扣减50元。
6、没有按规定填写巡山日记的，每少一天（次）扣减50元；巡山日记记录不规范的，每一次扣减30元；护林员巡护APP考勤在216天/年以下的，少一天可扣减30元。
7、不服从当地乡镇人民政府和林业部门管理的，每一次扣减200元。
县生态公益林护林员考评考核细则为切实做好生态公益林保护管理工作，加强对生态公益林管护人员的管理，依据《省生态公益林管理办法》及《县生态公益林（集体）护林员管理办法》，对生态公益林管护人员履行职责情况进行考评考核，特制定本办法。
一、考评考核对象本办法的考评考核对象为生态公益林专职护林员。
二、考评考核方式考评考核实行百分制，按月考评考核与年度总考评考核相结合方式进行。
其中月考评考核由各乡镇人民政府、所在地林业工作站负责对辖区内护林员、国有单位负责对本单位护林员进行；年终考评考核由县林业局组织有关部门进行。
并按年终考评考核总评分作为兑现护林员工资及奖惩依据。
三、考评考核项目及评分标准（一）森林保护（60分）1、熟知本管护责任区内山场四至界限、面积、主要树种、林龄等基本情况，记3分；考评考核回答不对的，扣2分。
2、认真学习《中华人民共和国森林法》和《江西省生态公益林管理办法》等林业法律、法规、规章、政策，参加各种林业业务培训活动，记3分；无故不参加的，扣2分。
3、积极向管护责任区内的群众宣传林业法律、法规和政策，记3分；没有宣传记录或经调查没有宣传活动的扣2分。
4、认真填写巡护记录，记3分；不及时填写的，扣1分，填写不实的，扣3分。
5、服从当地乡镇人民政府及生态公益林管理站领导和指挥，积极配合森林公安工作，记3分；不服从领导和指挥的扣2分。
6、忠实履行职责，公正无私，树立良好自身形象，与管护区群众处理好关系，争取群众支持与帮助，记3分；因无理刁难引起群众上访被查证属实的，扣3分。
7、有特殊原因不能履行管护职责的，必须事先向当地政府及生态公益林管理站请假，并安排好替代人员，记3分；未及时请假或未安排替代人员的扣2分。
8、有效制止管护区内放牧行为，防止毁坏林木，记3分；管护区内放牧行为未能制止，且未上报，造成林木毁坏的扣3分。
9、有效制止管护区内非法采挖林木、树蔸行为，记3分；发生采挖树木行为未能制止的，且未上报，扣3分。
