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5．目前采暖系统设计、建设和运行存在的 问题
——在长江沿岸夏热冬冷地区，也参照北方严寒地区 建设燃煤热电联供系统和大型燃煤锅炉房集中供热， 由于这些地区采暖时间短，如果不考虑与夏季空调的 结合，造成系统投资高，利用率低，采暖成本高，浪 费能源。
——对以天然气为能源的采暖方式，也仿照燃煤的模 式，建设大型燃气锅炉房进行集中采暖，或者把燃煤 锅炉房简单改为以燃气为燃料，没有体现燃气是洁净 能源，分散采暖效率更高的特点，造成输送损失大， 系统可调性差。
我国人均建筑面积远低于发达国家。随着 建筑面积的不断增长，建筑用能的比例很 有可能会逐渐超过30％。
我国采暖能耗占全国建筑总能耗的55％以 上，在北京等华北城市，采暖能耗约占建 筑能耗的75—80％左右,为采暖地区社会能 耗的21.4％ 。
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3．采暖体制的改革
随住房改革和市场经济的发展，现在的福利制 采暖体制已经与住房改革、供热企业的发展及 推动建筑节能的要求严重不适应。
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二、我国供热的发展及存在问题
1 概述
近年来，我国建筑业一直在持续高速发展，人 民生活水平不断提高
采暖建筑的比例不断提高，供热地区也迅速南 扩，采暖能耗总量迅速增加。
随着对城市大气环境保护要求的日益增加和城 市能源结构的调整
调整
目前煤炭在一次能源中仍占70％左右
动检测手段和对系统的评估 ……
锅炉房间供式系统一次水参数低，换热 器处于低负荷不合理运行状况
外网初调节水平不高，水平失调严重， 采用“大流量、小温差”不经济运行状 态。
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许多用户不能根据室外温度的变化， 合理确定锅炉运行参数。
对不同使用性质的建筑物，不采用分时 供暖自控装置，浪费能源。
