下载文档原格式
青海省财政厅、青海省商务厅关于印发《青海省商贸流通服务业发展专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】青海省财政厅,青海省商务厅•【公布日期】2020.08.18•【字号】青财工字〔2020〕1316号•【施行日期】2020.09.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文青海省财政厅、青海省商务厅关于印发《青海省商贸流通服务业发展专项资金管理办法》的通知青财工字〔2020〕1316号各市（州）财政局、商务主管部门：为规范和加强省级商贸流通服务业发展专项资金管理，创新财政投入方式，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》《财政部关于印发〈服务业发展资金管理办法〉的通知（财建[2019]50号）》《省政府办公厅关于印发〈青海省加快发展流通促进商业消费实施方案〉的通知》（青政办[2020]17号）要求，结合我省商贸流通领域工作重点和全省商务发展实际，我们制定了《青海省商贸流通服务业发展专项资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
2020年8月18日青海省商贸流通服务业发展专项资金管理办法第一章总则第一条为支持我省商贸流通服务业加快发展，加强资金使用和管理力度，创新财政投入方式，提高资金使用绩效，根据《中华人民共和国预算法》、《财政部关于印发〈服务业发展资金管理办法〉的通知》（财建[2019]50号）、《青海省人民政府办公厅关于印发〈青海省加快发展流通促进商业消费实施方案〉的通知》（青政办〔2020〕17号）精神，结合全省商务事业发展实际，制定本办法。
第二条本办法所称省级商贸流通服务业发展专项资金（以下简称“服务业资金”）是指省级预算安排用于支持我省商贸流通发展、促进现代服务业公共服务体系建设的专项资金。
第三条服务业资金使用遵循市场主导、择优扶持、注重效益、公开透明的原则，资金分配和使用情况接受有关部门和社会监督。
第二章部门职责第四条服务业资金由省财政厅会同省商务厅管理。
农产品电子商务平台推广方案第一章：项目背景与市场分析 (3)1.1 项目背景 (3)1.2 市场分析 (3)1.2.1 市场规模 (3)1.2.2 市场竞争 (3)1.2.3 市场趋势 (3)1.3 市场需求 (4)1.3.1 消费者需求 (4)1.3.2 农民需求 (4)1.3.3 需求 (4)第二章：平台定位与目标客户 (4)2.1 平台定位 (4)2.2 目标客户群体 (5)2.3 客户需求分析 (5)第三章：产品策略 (6)3.1 产品分类 (6)3.1.1 按照产品类型分类 (6)3.1.2 按照地域特色分类 (6)3.1.3 按照有机认证分类 (6)3.2 产品特色 (6)3.2.1 品质优良 (6)3.2.2 地域特色 (6)3.2.3 有机认证 (7)3.2.4 个性化定制 (7)3.3 产品质量保障 (7)3.3.1 严格筛选供应商 (7)3.3.2 源头把控 (7)3.3.3 定期抽检 (7)3.3.4 售后服务 (7)3.3.5 诚信经营 (7)第四章：价格策略 (7)4.1 价格定位 (7)4.2 价格优势 (8)4.3 价格调整策略 (8)第五章：渠道策略 (8)5.1 销售渠道 (8)5.1.1 渠道选择 (8)5.1.2 渠道拓展 (9)5.2 物流配送 (9)5.2.1 物流体系构建 (9)5.2.2 配送服务优化 (9)5.3.1 渠道监控 (9)5.3.2 渠道激励 (9)5.3.3 渠道培训与支持 (9)5.3.4 渠道优化与调整 (9)第六章：推广策略 (10)6.1 网络营销 (10)6.1.1 搜索引擎优化（SEO） (10)6.1.2 社交媒体营销 (10)6.1.3 电子商务平台合作 (10)6.2 线下活动 (10)6.2.1 举办农产品展览会 (10)6.2.2 联合举办促销活动 (10)6.2.3 建立农产品体验店 (11)6.3 合作伙伴 (11)6.3.1 部门合作 (11)6.3.2 企业合作 (11)6.3.3 媒体合作 (11)第七章：服务策略 (11)7.1 客户服务 (11)7.2 售后服务 (12)7.3 用户反馈 (13)第八章：风险管理 (13)8.1 市场风险 (13)8.2 法律风险 (13)8.3 技术风险 (14)第九章：实施计划 (14)9.1 项目进度 (14)9.2 人员配置 (15)9.3 预算规划 (15)第十章：监测与评估 (16)10.1 监测指标 (16)10.1.1 用户活跃度 (16)10.1.2 订单量与销售额 (16)10.1.3 用户满意度 (16)10.1.4 平台稳定性 (16)10.2 成效评估 (16)10.2.1 用户增长 (16)10.2.2 营收增长 (17)10.2.3 品牌知名度 (17)10.2.4 社会效益 (17)10.3 持续优化 (17)10.3.1 用户需求分析 (17)10.3.2 供应链优化 (17)10.3.4 技术创新 (18)10.3.5 政策与法规遵守 (18)第一章：项目背景与市场分析1.1 项目背景我国经济的快速发展和互联网技术的不断进步，电子商务逐渐成为推动农业现代化的重要手段。
电子商务进农村综合示范项目管理制度第一章总则第一条本制度适用于财政部、商务部、国家扶贫办确定的，用中央财政专项资金支持建设完成并投入运营且符合国家电子商务进农村综合示范范围和标准的项目。
第二条县经贸、财政、扶贫等部门要加强对示范项目的监管，定期组织开展联合督促检查活动，及确保各示范建设项目的质量。
第三条县经贸、财政、扶贫等部门在工作中发现项目执行中存在问题的，应指出并督促整改，整改不到位的取消项目承办单位资格，另行选定承办单位。
第二章项目选择第四条县财政局和电子商务服务中心根据我县实施方案，制定相应的资金和项目管理办法，并在县政府门户网站上公示。
第五条中央财政专项资金拟支持项目采取公开透明的方式和程序择优选择承办单位。
第六条按照公平、公正、公开的原则，通过招标或专家评审等办法遴选相关项目承办企业，在县政府网站等媒体向社会公示项目及其承办企业，公示无异议后组织实施。
第三章项目管理第七条县上成立示范县创建工作领导小组，具体负责本县域内电子商务进农村综合示范项目工作，在中央财政专项资金支持的项目点的显著位置设置“国家电子商务进农村综合示范项目”标识，提供项目监督举报渠道，主动接受社会监督。
第八条制定的项目和资金管理办法经市商务、财政、扶贫部门核定后，报省商务厅、省财政厅备案，如有调整，应正式行文并说明理由再次备案。
第九条加强信息报送，在县政府网站设置电子商务进农村综合示范专栏，及时、全面、准确、集中公开项目内容、资金安排和决策过程等信息，督促承办单位及时对接商务部农村电子商务和社区商业信息管理系统，按要求提交交易和活动信息，并依法保护项目承办单位信息安全。
第十条定期公示各项目进展情况，包括但不限于项目名称、建设内容和要求、项目承办单位名称、扶持资金额度、完成时限、绩效目标、确定财政扶持该项目的决策文件、项目承办单位责任人等，督促项目承办单位按期完成工作。
第十一条要建立健全建设项目档案，对项目建设、验收、补助、公示等各环节的档案材料进行整理和归档，做到资料详实、手续齐备、程序合规。
央行出台第三方支付管理规定第一章总则第一条为促进支付服务市场健康发展，规范非金融机构支付服务行为，防范支付风险，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国中国人民银行法》等法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称非金融机构支付服务，是指非金融机构在收付款人之间作为中介机构提供下列部分或全部货币资金转移服务：(一)网络支付;(二)预付卡的发行与受理;(三)银行卡收单;(四)中国人民银行确定的其他支付服务。
本办法所称网络支付，是指依托公共网络或专用网络在收付款人之间转移货币资金的行为，包括货币汇兑、互联网支付、移动电话支付、固定电话支付、数字电视支付等。
本办法所称预付卡，是指以营利为目的发行的、在发行机构之外购买商品或服务的预付价值，包括采取磁条、芯片等技术以卡片、密码等形式发行的预付卡。
本办法所称银行卡收单，是指通过销售点(POS)终端等为银行卡特约商户代收货币资金的行为。
第三条非金融机构提供支付服务，应当依据本办法规定取得《支付业务许可证》，成为支付机构。
支付机构依法接受中国人民银行的监督管理。
未经中国人民银行批准，任何非金融机构和个人不得从事或变相从事支付业务。
第四条支付机构之间的货币资金转移应当委托银行业金融机构办理，不得通过支付机构相互存放货币资金或委托其他支付机构等形式办理。
支付机构不得办理银行业金融机构之间的货币资金转移，经特别许可的除外。
第五条支付机构应当遵循安全、效率、诚信和公平竞争的原则，不得损害国家利益、社会公共利益和客户合法权益。
第六条支付机构应当遵守反洗钱的有关规定，履行反洗钱义务。
第二章申请与许可第七条中国人民银行负责《支付业务许可证》的颁发和管理。
申请《支付业务许可证》的，需经所在地中国人民银行分支机构审查后，报中国人民银行批准。
本办法所称中国人民银行分支机构，是指中国人民银行副省级城市中心支行以上的分支机构。
第八条《支付业务许可证》的申请人应当具备下列条件：(一)在中华人民共和国境内依法设立的有限责任公司或股份有限公司，且为非金融机构法人;(二)有符合本办法规定的注册资本最低限额;(三)有符合本办法规定的出资人;(四)有____名以上熟悉支付业务的高级管理人员;(五)有符合要求的反洗钱措施;(六)有符合要求的支付业务设施;(七)有健全的组织机构、内部控制制度和风险管理措施;(八)有符合要求的营业场所和安全保障措施;(九)申请人及其高级管理人员最近____年内未因利用支付业务实施违法犯罪活动或为违法犯罪活动办理支付业务等受过处罚。
中华人民共和国市场主体登记管理条例第一章总则第一条为了规范市场主体登记管理行为，推进法治化市场建设，维护良好市场秩序和市场主体合法权益，优化营商环境，制定本条例。
第二条本条例所称市场主体，是指在中华人民共和国境内以营利为目的从事经营活动的下列自然人、法人及非法人组织：（一）公司、非公司企业法人及其分支机构；（二）个人独资企业、合伙企业及其分支机构；（三）农民专业合作社（联合社）及其分支机构；（四）个体工商户；（五）外国公司分支机构；（六）法律、行政法规规定的其他市场主体。
第三条市场主体应当依照本条例办理登记。
未经登记，不得以市场主体名义从事经营活动。
法律、行政法规规定无需办理登记的除外。
市场主体登记包括设立登记、变更登记和注销登记。
第四条市场主体登记管理应当遵循依法合规、规范统一、公开透明、便捷高效的原则。
第五条国务院市场监督管理部门主管全国市场主体登记管理工作。
县级以上地方人民政府市场监督管理部门主管本辖区市场主体登记管理工作，加强统筹指导和监督管理。
第六条国务院市场监督管理部门应当加强信息化建设，制定统一的市场主体登记数据和系统建设规范。
县级以上地方人民政府承担市场主体登记工作的部门（以下称登记机关）应当优化市场主体登记办理流程，提高市场主体登记效率，推行当场办结、一次办结、限时办结等制度，实现集中办理、就近办理、网上办理、异地可办，提升市场主体登记便利化程度。
第七条国务院市场监督管理部门和国务院有关部门应当推动市场主体登记信息与其他政府信息的共享和运用，提升政府服务效能。
第二章登记事项第八条市场主体的一般登记事项包括：（一）名称；（二）主体类型；（三）经营范围；（四）住所或者主要经营场所；（五）注册资本或者出资额；（六）法定代表人、执行事务合伙人或者负责人姓名。
除前款规定外，还应当根据市场主体类型登记下列事项：（一）有限责任公司股东、股份有限公司发起人、非公司企业法人出资人的姓名或者名称；（二）个人独资企业的投资人姓名及居所；（三）合伙企业的合伙人名称或者姓名、住所、承担责任方式；（四）个体工商户的经营者姓名、住所、经营场所；（五）法律、行政法规规定的其他事项。
商品条码管理办法第一章总则第一条为规范商品条码管理，保证商品条码质量，加快商品条码在电子商务和商品流通等领域的应用，促进我国电子商务、商品流通信息化的发展，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称商品条码包括零售商品、非零售商品、物流单元、位置的代码和条码标识。
我国采用国际通用的商品代码及条码标识体系，推广应用商品条码，建立我国的商品标识系统。
第三条中华人民共和国境内商品条码的注册、编码、印制、应用及其管理，适用本办法。
第四条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）和国家标准化管理委员会（以下简称国家标准委）是全国商品条码工作的主管部门，统一组织管理全国商品条码工作。
中国物品编码中心（以下简称编码中心）是全国商品条码工作机构，负责全国商品条码管理的具体实施工作。
第二章商品条码定义第五条商品条码是指由一组规则排列的条、空及其对应字符组成的标识，用以表示一定的信息。
商品条码包括零售商品、非零售商品、物流单元、位置的代码和条码标识。
零售商品代码与条码是指以满足零售扫描结算为主要目的，而为商品单元编制的代码和条码标识。
非零售商品代码与条码是指以满足非零售结算为主要目的，而为商品单元所编制的代码和条码标识。
在流通环节中，可以对商品单元进行定价、订购或开据发票。
物流单元代码与条码是指对物流中临时性商品包装单元所编制的代码和条码标识。
位置代码与条码是指对厂商的物理位置、职能部门等所编制的代码与条码标识。
第三章管理范围第六条依法取得营业执照和相关合法经营资质证明的生产者、销售者和服务提供者，可以根据需要申请注册厂商识别代码，编制商品代码，使用商品条码。
集团公司中具有独立法人资格的子公司需要使用商品条码时，应当按规定单独申请注册厂商识别代码。
经编码中心备案，在中国境内生产的产品可以使用境外注册的商品条码。
第四章主管部门第七条国家质检总局、国家标准委负责全国商品条码工作的统一管理。
其主要职责是：（一）制定商品条码工作的方针、政策，组织制定商品条码的国家标准；（二）组织制定和实施全国商品条码工作计划和项目；（三）审批编码中心制定的商品条码工作的有关规范；（四）协调处理商品条码工作中的重大问题；（五）组织全国商品条码的宣传、推广、应用工作。
