北京市卫生局关于使用北京市儿童早期综合发展服务手册的通知

北京市卫生健康委员会关于印发2019年北京市妇幼健康工作要点的通知文章属性•【制定机关】北京市卫生健康委员会•【公布日期】2019.03.11•【字号】•【施行日期】2019.03.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文北京市卫生健康委员会关于印发2019年北京市妇幼健康工作要点的通知各区卫生计生委、各有关单位：现将《2019年北京市妇幼健康工作要点》印发给你们，请结合实际，组织开展相关工作，保证各项工作落实。

北京市卫生健康委员会2019年3月11日2019年北京市妇幼健康工作要点2019年工作思路是：深入贯彻党的十九大精神，以新时代卫生健康工作方针为指引，围绕《“健康中国2030”规划纲要》目标，将妇幼健康事业融入国际和谐宜居之都及健康北京建设等系列重要战略举措中予以推进。

强化政府统筹，完善服务网络，持续深化医改，创新服务模式，推进全生命周期妇幼健康服务，提升妇女儿童健康水平。

一、依法依规，强化服务监管（一）完善制度规范。

修订《北京市新生儿疾病筛查管理办法》《北京市助产技术服务管理办法》。

完善签发出生医学证明机构管理制度，确保出生医学证明新旧版本顺利交替。

（二）依法服务监管。

严格从事母婴保健工作的机构和人员行政审批及监管。

完善医师执业证书与母婴保健技术考核合格证书“两证合一”管理。

积极推进公共卫生服务事项网上办理。

强化属地化综合监管。

二、加大推进，完善服务网络（三）推进妇幼保健机构标准化建设与规范化管理。

在北京市医疗卫生设施专项规划中将市、区增加妇幼健康等医疗资源列为重点任务。

通过进一步加强首都公共卫生体系建设、启动全市妇幼保健院评审，持续推进妇幼保健院标准化建设及规范化管理。

实现妇幼保健院中医药服务全覆盖，提升中医药妇幼保健服务能力。

（四）优化资源配置。

调整市级危重孕产妇救治中心，重新遴选市级危重新生儿救治中心，完善市区危重孕产妇及新生儿救治网络，推进“区域划分、分级服务、有序转诊”。

北京市卫生局、北京市财政局关于印发《北京市0－6岁学前儿童免费健康体检的实施意见(试行)》和《北京市免费为新生儿进行先天性疾病筛查工作的实施意见(试行)》的通知【法规类别】卫生综合规定【发文字号】京卫妇社字[2009]4号【发布部门】北京市卫生局北京市财政局【发布日期】2009.04.02【实施日期】2009.06.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件北京市卫生局、北京市财政局关于印发《北京市0－6岁学前儿童免费健康体检的实施意见（试行）》和《北京市免费为新生儿进行先天性疾病筛查工作的实施意见（试行）》的通知（京卫妇社字〔2009〕4号）各区县卫生局、财政局：为全面落实科学发展观，认真履行公共卫生职能，最大限度地为北京市每一名儿童提供专业的卫生保健服务，保障儿童健康，市政府决定免费为0-6岁学前儿童进行健康体检及为新生儿进行先天性疾病的筛查，现将《北京市0-6岁学前儿童免费健康体检的实施意见（试行）》和《北京市免费为新生儿进行先天性疾病筛查工作的实施意见（试行）》印发给你们，请遵照执行。

二○○九年四月二日北京市免费为新生儿进行先天性疾病筛查工作的实施意见（试行）为全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，发展妇幼卫生保健事业，体现党和政府对保障儿童健康，提高出生人口素质的责任，决定在全市范围内实施免费为新生儿进行先天性疾病筛查工作。

为确保该项工作顺利实施制定如下意见：一、在本市住院分娩和接受社区儿童保健且父母一方具有本市户籍的新生儿为免费筛查对象。

二、取得北京市母婴保健专项技术服务（助产技术服务）资质的各级医疗保健机构；社区卫生服务机构和区县卫生行政部门指定的承担儿童保健任务的医疗保健机构承担我市新生儿先天性疾病的筛查任务（以下简称筛查机构）。

三、现阶段我市免费实施的新生儿先天性疾病的筛查项目是：先天性甲状腺功能低下（CH）、苯丙酮尿症（PKU）、先天性听力异常、先天性心脏病、先天性髋关节脱位。

北京市卫生和计划生育委员会关于北京市儿童早期综合发展工作情况的通报【法规类别】妇幼卫生【发文字号】京卫老年妇幼字[2017]10号【发布部门】北京市卫生和计划生育委员会【发布日期】2017.03.09【实施日期】2017.03.09【时效性】现行有效【效力级别】XP10北京市卫生和计划生育委员会关于北京市儿童早期综合发展工作情况的通报（京卫老年妇幼字[2017]10号）各区卫生计生委：儿童健康是人类持续发展的基础，做好儿童健康工作对于提高人口素质和全民健康水平、推动经济社会可持续发展及实现健康中国具有重要意义。

近年来，各区高度重视儿童健康，以保护儿童健康权益、提高儿童健康水平为重点，创新开展儿童早期综合发展工作，努力促进儿童营养、体能、智能、心理、社会适应能力全面发展。

西城区、房山区、通州区、顺义区成为北京市儿童早期综合发展示范基地；房山和通州区通过国家卫生计生委评估验收，成为国家级儿童早期综合发展示范基地。

一、主要成绩（一）高度重视，政策保障北京市儿童早期综合发展工作开展6年以来，得到各区高度重视与支持。

房山区、通州区将其列入区域优先发展项目，纳入“十二五”、“十三五”规划，区政府将儿童早期综合发展服务中心建设纳入为民办实事项目，成立以主管副区长为组长的儿童早期综合发展工作领导小组，投入专项经费用于房屋装修改造、设备配置等。

2014-2016年，通州区政府共投入2523万元、房山区政府每年投入约245万元专项资金用于设备购置、人员培训等工作。

房山区、通州区儿童早期综合发展服务中心专业技术人员配备均达40人以上。

房山区业务用房面积2000余平方米，通州区为1800余平方米。

门头沟区政府免费为0-1岁户籍儿童开展生长发育监测、心理行为测查等儿童早期综合发展服务项目。

西城区、丰台区卫生计生委克服房屋、人员、地域等困难，支持并协调解决业务用房，关注和支持儿童早期综合发展工作。

（二）部门配合，创新发展各区在儿童早期综合发展服务中心初期建设和运行中，区卫生卫计委积极与区体育、教育、残联、共青团等相关部门沟通，密切合作，举全区之力为儿童办实事。

北京市卫生局关于印发《北京市2010－2011学年入托、入学和转学儿童预防接种证查验及疫苗补种工作方案》的通知【法规类别】老少妇幼残保护【发文字号】京卫疾控字[2010]51号【发布部门】北京市卫生局【发布日期】2010.05.27【实施日期】2010.05.27【时效性】现行有效【效力级别】XP10北京市卫生局关于印发《北京市2010-2011学年入托、入学和转学儿童预防接种证查验及疫苗补种工作方案》的通知（京卫疾控字〔2010〕51号）各区县卫生局、教委，市疾病预防控制中心、市卫生监督所：依据国务院发布的《疫苗流通和预防接种管理条例》和卫生部、教育部联合下发的《关于做好入托、入学儿童入学查验预防接种证工作的通知》等要求，为切实做好托幼园所、学校的传染病防控工作，保护儿童健康，市卫生局、市教委联合制定了《北京市2010-2011学年入托、入学和转学儿童预防接种证查验及疫苗补种工作方案》，现印发给你们，请遵照执行。

二〇一〇年五月二十七日北京市2010-2011学年入托、入学和转学儿童预防接种证查验及疫苗补种工作方案目前，传染病仍是我国重要的公共卫生问题，严重危害着人民的身体健康。

托幼园所、学校等集体单位由于人口密度大，接触密切频繁，一旦出现传染病，很容易引起传播甚至流行。

为有效保障儿童健康和学校的正常教学秩序，根据国务院发布实施的《疫苗流通和预防接种管理条例》对儿童入托、入学查验预防接种证的相关要求，结合北京市免疫规划实际情况，特制定本方案。

一、各部门职责（一）区县卫生局要高度重视、加强领导，负责会同教委制定适合本区县实施计划，落实预防接种证查验培训、疫苗补种工作和人员经费，密切配合教委做好学校传染病的危害、预防和控制的宣传，组织开展辖区各级各类托幼园所和学校预防接种证查验的培训、督导工作。

（二）区县教委要提高对预防接种工作重要性的认识，加强对该项工作的领导和管理。

负责会同卫生局制定实施计划，及时向卫生部门提供本辖区托幼园所和中小学校名单，开展有关组织、培训和宣传教育工作，定期组织检查，确保该项工作有序进行。

北京市人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------北京市人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见京政办发〔2019〕26号各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：为深入贯彻落实《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》(国办发〔2019〕15号)精神，进一步促进3岁以下婴幼儿(以下简称婴幼儿)健康成长，满足人民群众对婴幼儿照护服务的需求，经市政府同意，现提出如下实施意见。

一、工作目标坚持家庭为主、托育补充的原则，为本市家庭履行婴幼儿照护主体责任提供多方面支持，积极引导社会各方力量为确有需要的家庭提供安全规范的托育服务。

到2020年底，本市建成不少于34家具有示范效应的婴幼儿照护服务机构，婴幼儿照护服务政策和标准规范体系初步建立，基本形成社会各方力量共同提供婴幼儿照护服务的良好局面，人民群众的婴幼儿照护服务需求得到初步满足。

到2025年底，本市婴幼儿照护服务的政策体系基本完善，标准规范体系科学合理，服务供给体系丰富多元，婴幼儿照护服务水平明显提升，人民群众的婴幼儿照护服务需求得到进一步满足。

本市每年接受6次以上科学育儿指导的适龄婴幼儿家庭占比达到80%。

二、主要任务(一)加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导全面落实产假政策，鼓励用人单位采取灵活安排工作时间等措施为家庭婴幼儿照护创造便利条件。

支持脱产照护婴幼儿的父母重返工作岗位，为其提供信息咨询、就业指导、技能培训等服务。

充分利用互联网等信息化手段，向广大家庭普及优孕、优生、优育等科学知识。

统筹利用各类资源和设施，积极推进社区儿童中心、家长学校、儿童早期综合发展服务中心、儿童之家等服务基地建设，通过开展亲子活动、开设家长课堂等方式，为家庭提供普惠可及的育儿指导服务。

北京市卫生健康委员会关于开展儿童早期发展深耕工程的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------北京市卫生健康委员会关于开展儿童早期发展深耕工程的通知各区卫生健康委、北京经济技术开发区社会事业局：“十三五”期间,我市积极开展儿童早期综合发展示范基地、社区妇女儿童保健规范化门诊及爱婴社区建设,为促进儿童健康成长提供支持和保障。

为进一步推进儿童早期发展服务科学规范，提高我市儿童早期发展服务的优质性和可及性，“十四五”期间将启动儿童早期发展深耕工程,开展儿童早期发展优质服务基地和儿童健康友好社区建设。

现将具体工作通知如下：一、工作目标（一）规范儿童早期发展服务。

以强化儿童早期发展“良好的健康、充足的营养、回应性照护、早期学习机会、安全保障”五方面服务为重点，满足婴幼儿多样化、全方位健康服务需求，提供更加规范、优质的儿童早期发展服务,提升群众获得感。

（二）建设儿童早期发展优质服务基地。

通过儿童早期发展优质服务基地建设，优化和提升原有儿童早期综合发展示范基地服务内涵，强化示范引领作用，推动全市儿童早期发展服务创新模式、丰富内容、提高水平，促进保健与临床全面融合发展。

（三）建设儿童健康友好社区。

通过儿童健康友好社区建设，探索儿童早期综合发展服务适宜技术社区延伸，拓展基层儿童医疗保健服务内涵，扩大儿童早期发展服务可及性与便利性。

二、参与单位（一）全市所有儿童早期综合发展服务中心均可参与北京市儿童早期发展优质服务基地建设。

原北京市儿童早期综合发展示范基地以复评方式参与优质服务基地建设,通过评估的授予儿童早期发展优质服务基地称号,未通过的取消儿童早期综合发展示范基地称号。

北京市卫生和计划生育委员会关于印发2018年北京市妇幼健康服务工作要点的通知文章属性•【制定机关】北京市卫生和计划生育委员会•【公布日期】2018.03.06•【字号】•【施行日期】2018.03.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】妇幼健康正文北京市卫生和计划生育委员会关于印发2018年北京市妇幼健康服务工作要点的通知各区卫生计生委，各有关医疗卫生机构：现将《2018年北京市妇幼健康服务工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好工作落实。

北京市卫生和计划生育委员会2018年3月6日2018年北京市妇幼健康服务工作要点2018年的工作思路：深入贯彻党的十九大精神，以新时代卫生与健康工作方针为指引，着力加强妇幼健康服务体系建设，加强生育全程基本医疗保健服务，推动解决重点难点问题，推进妇幼健康事业全面发展，不断满足广大妇女儿童健康新需求新期待。

一、加强依法行政，规范业务管理（一）完善制度规范。

针对新形势、新情况，完善助产技术管理、产前筛查技术管理、计划生育技术服务等方面制度规范。

（二）依法服务监管。

严格婚前医学检查、产前诊断机构和人员行政审批。

加强助产技术服务、计划生育技术服务机构和人员审批管理。

进一步规范出生医学证明管理。

二、加强体系建设，提供全程服务（三）推进妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理。

进一步落实妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理的指导意见，推进妇幼保健机构等级评审及重点专科建设，以改革促发展，加快建成功能完整、服务高效的新型妇幼健康服务机构。

推进机构内部改革重组，突出预防为主，强化保健与临床相结合，围绕孕产保健、儿童保健、妇女保健和计划生育服务，提升妇幼保健机构规范化服务水平。

推动实现保健和临床实质融合、群体保健和个体保健有机融合、公共卫生和临床医疗人才交流融合，体现妇幼健康服务的特色和亮点，更好为妇女儿童提供全生命周期保健服务。

（四）加强基层网底建设。

北京市卫生和计划生育委员会关于开展爱婴服务管理工作的通知文章属性•【制定机关】北京市卫生和计划生育委员会•【公布日期】2017.03.08•【字号】•【施行日期】2017.03.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】妇幼健康正文北京市卫生和计划生育委员会关于开展爱婴服务管理工作的通知各区卫生计生委：为实现北京市“十三五”时期妇女与儿童发展规划目标，创建母乳喂养支持环境，促进儿童健康成长，北京市积极响应世界卫生组织倡导创建爱婴医院和爱婴社区号召,落实国家规范爱婴医院服务要求。

现将进一步加强爱婴服务管理相关工作通知如下。

一、全面开展爱婴医院复核工作为保证爱婴医院管理工作连续性和规范性，北京市2017年全面开展爱婴医院复核工作。

（一）复核原则1.坚持以医疗机构自评估为主，外部评估为辅的原则。

注重发挥医疗机构的主动性和积极性，加强自律，不断改进工作，强化助产机构爱婴服务意识，提高爱婴医院服务质量。

2.坚持公平、公开、有效、适度的原则。

爱婴医院复核标准与复核结果向社会公示，接受社会监督。

3.坚持动态管理、分级负责的原则。

明确各区卫生计生行政部门在爱婴服务管理及爱婴医院复核工作中的职责，建立爱婴服务管理的长效机制。

（二）复核范围已取得爱婴医院称号的医疗机构,及拟申请爱婴医院创建的医疗机构。

（三）复核标准按照《爱婴医院自评估标准（试行）》（附件1）和《爱婴医院外部评估标准（试行）》（附件2），得分均为80分及以上为合格。

（四）复核分工1.市卫生计生委负责本市爱婴医院复核工作的领导和组织实施，进行督导检查，及时研究和解决发现的问题；负责组建专家队伍，开展师资培训,进行抽查。

2.各区卫生计生委负责本区爱婴医院复核工作的领导和组织实施,制定评估工作计划，开展宣传和动员；组建专家队伍，开展全覆盖培训,对提出申请的医疗机构进行逐一复核。

（五）复核安排1.医疗机构自评估（2017年3月-4月）参核医疗机构根据《爱婴医院自评估标准(试行)》和相关要求，查找问题，改进工作，加强爱婴医院内涵建设，认真组织开展机构内自评估。

北京市卫生和计划生育委员会关于开展儿童早期综合发展示范基地建设工作的通知文章属性•【制定机关】北京市卫生和计划生育委员会•【公布日期】2015.05.17•【字号】京卫老年妇幼字(2015)19号•【施行日期】2015.05.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】妇幼健康正文北京市卫生和计划生育委员会关于开展儿童早期综合发展示范基地建设工作的通知京卫老年妇幼字(2015)19号各区县卫生计生委（卫生局）、各有关单位：为推动医疗保健机构规范开展儿童早期综合发展工作, 促进儿童身心健康发展，提升我市儿童健康水平，市卫生计生委组织开展儿童早期综合发展示范基地建设工作，现将具体事宜通知如下：一、工作目标打造北京市及国家级儿童早期综合发展示范基地, 不断提升我市儿童早期综合发展工作内涵和服务水平。

二、参与单位全市开展儿童早期综合发展服务的各级各类医疗保健机构。

三、工作进度（一）创建申报阶段1.各医疗保健机构确定工作思路，明确目标和任务，按照《北京市儿童早期综合发展示范基地建设标准（试行）》（附件1）及《北京市儿童早期综合发展示范基地建设评分细则（试行）》（附件2），全面落实儿童早期综合发展示范基地建设工作，认真组织建设、自查自评。

2.自评合格的创建单位于6月底前向辖区卫生计生行政部门提出创建申请。

7月底前，各区县卫生计生行政部门对辖区创建单位进行评估，并向市卫生计生委报送《北京市儿童早期综合发展示范基地申请评估表》（附件3）。

（二）评估总结阶段1.市卫生计生委对各创建单位进行现场评估，确定北京市儿童早期综合发展示范基地，并向社会公布。

2.组织开展经验交流，总结完善各项工作，建立北京市儿童早期综合发展示范基地管理、评价长效机制。

3.择优推荐北京市儿童早期综合发展示范基地参加国家儿童早期发展示范基地选拔。

四、工作要求（一）市卫生计生委负责领导、协调、组织、管理北京市儿童早期综合发展示范基地建设工作。

北京市卫生局关于印发《北京市新生儿疾病筛查管理办法》及新修订的有关工作常规的通知(2007)文章属性•【制定机关】北京市卫生局•【公布日期】2007.08.14•【字号】京卫妇社字[2007]27号•【施行日期】2007.08.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】妇幼健康正文北京市卫生局关于印发《北京市新生儿疾病筛查管理办法》及新修订的有关工作常规的通知（京卫妇社字[2007]27号）各区县卫生局、各有关医疗保健机构：我市自1989年开始实施新生儿疾病筛查工作至今已18年，1999年我局印发了《北京市新生儿疾病筛查管理办法（试行）》（京卫妇字〔1999〕16号）、《关于印发〈新生儿疾病筛查采血工作常规〉等四个文件的通知》（京卫妇字〔1999〕15号）。

为了进一步规范我市新生儿疾病筛查工作，提高新生儿疾病筛查工作水平，我局根据卫生部印发的《新生儿疾病筛查技术规范》（卫妇社发〔2004〕439号），结合我市实际工作情况，对原《管理办法（试行）》和有关工作常规进行了修改，现将制订的《北京市新生儿疾病筛查管理办法》及新修订的《苯丙酮尿症（PKU）诊疗常规》、《先天性甲状腺功能减低症（CH）诊疗常规》、《北京市新生儿疾病筛查采血技术常规》、《北京市新生儿疾病筛查中心血标本保存管理制度》、《北京市新生儿疾病筛查可疑病人追访管理常规》印发给你们，请遵照执行。

《北京市新生儿疾病筛查管理办法（试行）》（京卫妇字〔1999〕16号）、《关于印发〈新生儿疾病筛查采血工作常规〉等四个文件的通知》（京卫妇字〔1999〕15号），自本通知发布之日起，停止使用。

二○○七年八月十四日北京市新生儿疾病筛查管理办法一、总则第一条为降低先天性残疾儿童的发生率，提高出生人口素质，加强新生儿疾病筛查的监督管理，确保新生儿疾病筛查工作质量，依据《中华人民共和国母婴保健法》及《北京市实施＜中华人民共和国母婴保健法＞办法》制定本办法。