工作方案：交通一卡通互联互通工作实施方案

国家发展改革委、交通运输部关于印发《推进“互联网+”便捷交通促进智能交通发展的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,交通运输部•【公布日期】2016.07.30•【文号】发改基础[2016]1681号•【施行日期】2016.07.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础产业正文国家发展改革委交通运输部关于印发《推进“互联网+”便捷交通促进智能交通发展的实施方案》的通知发改基础[2016]1681号各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，科技部、工业和信息化部、公安部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、商务部、税务总局、工商总局、铁路局、民航局、邮政局、中央网信办、中国铁路总公司：为深入贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号），促进交通与互联网深度融合，推动交通智能化发展，现将《推进“互联网+”便捷交通促进智能交通发展的实施方案》（以下简称《实施方案》）印发你们，请结合实际认真贯彻落实，具体要求如下：一、充分认识推进“互联网+”便捷交通、促进智能交通发展的重要意义。

要以旅客便捷出行、货物高效运输为导向，全面推进交通与互联网更加广泛、更深层次的融合,为我国交通发展现代化提供有力支撑。

二、认真组织落实《实施方案》。

各级地方政府、各部门要加强组织领导，明确职责分工，结合实际主动作为，积极推进实施重点示范项目，抓好任务落实。

三、加大资金投入。

有效发挥政府投资的引领示范和杠杆撬动作用，充分吸引社会资本参与智能交通建设和运营，构建开放包容的发展环境，完善法律法规，鼓励规范新业态、新模式发展。

四、发展改革委、交通运输部将统筹组织实施相关工作，加强协调指导，开展重点示范项目的督促推进和效果评估，及时总结推广经验。

请各地方和部门及时反馈项目实施进展情况。

附件：推进“互联网+”便捷交通促进智能交通发展的实施方案国家发展改革委交通运输部2016年7月30日附件推进“互联网+”便捷交通促进智能交通发展的实施方案交通与互联网融合发展，有利于方便旅客出行、优化资源配置、提高综合效率，也是培育交通发展新动能、提升发展水平的重要方面。

北海市人民政府办公室关于转发市交通运输局北海交通一卡通工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】北海市人民政府办公室•【公布日期】2016.05.23•【字号】北政办〔2016〕83号•【施行日期】2016.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输其他规定正文北海市人民政府办公室关于转发市交通运输局北海交通一卡通工作实施方案的通知北政办〔2016〕83号各县、区人民政府，涠洲岛旅游区管委会，市人民政府各部门、各园区管委会，市直各事业、企业单位，各有关单位：市交通运输局《北海交通一卡通工作实施方案》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

2016年5月23日北海交通一卡通工作实施方案市交通运输局根据《交通运输部关于促进交通一卡通健康发展加快实现互联互通的指导意见》(交运发〔2015〕65 号)、《广西壮族自治区人民政府关于印发推进户籍同城化方案的通知》(桂政发〔2014〕63 号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于转发交通运输厅全区交通一卡通工作实施方案的通知》(桂政办发〔2015〕111号)精神，为加快推进广西北部湾经济区同城化和北海交通一卡通工作，制定本方案。

一、工作目标北海交通一卡通工作要按照政策引导、市场运作、统一实施、合作共赢的原则，以广西北部湾经济区四市(南宁、北海、防城港、钦州市)同城化为契机，率先建立公交、出租车、高速公路ETC 及其他客运交通工具的交通一卡通系统，实现交通一卡通互联互通，为人民群众提供最便利的公共出行服务。

（一）近期目标(2015-2017年)2016年底前，广西北部湾经济区四市范围内公交、地铁、出租车的交通一卡通互联互通。

2017年底前，实现广西北部湾经济区四市和柳州、桂林、玉林、来宾、崇左市多种交通方式的交通一卡通。

（二）中远期目标(2018-2020年)逐步实现全区交通一卡通，力争实现与全国交通一卡通互联互通。

交通一卡通互联互通工作实施方案为深入贯彻落实《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》(国发〔X〕64号)、《交通运输部关于促进交通一卡通健康发展加快实现互联互通的指导意见》（交运发〔X〕65号）和《X省人民政府办公厅关于印发X省交通一卡通互联互通工作实施方案的通知》（X政办〔X〕12号）精神，加快推进全市交通一卡通互联互通工作，特制定本方案。

一、指导思想深入贯彻落实党的十九大以及省第X次党代会精神，按照“政府引导、市场运作、统筹协调、稳步推进”的基本思路，深化改革创新，完善市场机制，聚焦群众需求，促进发展共享，充分调动政府、企业、社会公众等各方面的积极性，共同推动交通一卡通健康发展，实现跨地域、跨交通方式互联互通，为方便人民群众出行提供有力支撑。

二、工作目标从城市公交入手，加快建立全市统一、使用方便、经济实惠的交通一卡通系统，X年年底前实现与全国交通一卡通互联互通。

坚持以便民利民为宗旨，整合交通优势资源，拓展交通一卡通综合运输服务功能，逐步推进交通一卡通在全国、全省公交、地铁、出租汽车、公共自行车、道路水路客运、高速公路收费、停车场、服务区等交通运输领域应用，积极推进在铁路、民航等领域应用，为广大人民群众提供更加方便、快捷、高效、多样的出行服务。

三、主要任务坚持“统筹规划、集约建设、统一标准、分级负责、有序推进、平稳过渡”的原则，重点做好以下工作：（一）成立X交通一卡通公司。

按照“政府主导、市场运作”的原则，由市交通运输局负责，指导组建X交通一卡通有限公司，承担市级清分结算平台系统的建设和运营任务，实现与全国、全省交通一卡通清分结算平台数据对接和交换；贯彻落实全国、全省交通一卡通互联互通相关技术标准和运营服务规范；积极参与全省交通一卡通文化品牌建设，开展互联网充值、移动支付等服务，拓展全市交通一卡通业务领域，为全市交通一卡通互联互通在其他领域的应用提供技术支撑和指导。

（二）建立清分结算平台。

铜川市交通一卡通实施方案左括号征求意见稿按照铜川市人民XX关于城市优先公共交通的实施意见省XX厅关于促进交通一卡通互联互通的实施意见要求我市交通一卡通互联互通系统平台已于2016年底建成并通过了XX部测试具备区域交通一卡通互联互通功能。

为提升城市综合竞争力，加快四个铜川和智慧交通建设，推动城市公共交通事业，给广大群众提供便捷、高效的公共交通服务结合我市实际特制定本实施方案。

一、指导思想坚持以便民利民为宗旨，以加快智慧交通建设、实现交通一卡通互联互通为目标，按照XX部、省XX厅统一标准和要求在市委、市XX领导下，加强组织协调明确职责分工发挥XX与金融机构XX优势，不断完善和拓展交通一卡通功能，服务社会公众安全、绿色、环保、便捷、高效出行。

二、工作任务按照XX主导、市场运作的原则，由市XX局负责，市公交公司承担铜川交通一卡通运营管理工作依照XX部、省XX厅交通一卡通互联互通相关技术标准和运营服务规范拓展业务领域，为全市交通一卡通互联互通在其他领域的应用提供技术支撑和指导，承担市级清分结算平台系统的建设和运营服务实现与全国、全省交通一卡通清分结算平台数据对接和交换。

三一卡通类型中行铜川分行为铜川交通一卡通合作方，由市公交公司委托发放铜川交通一卡通卡。

一卡通卡分为普通卡、学生卡、优待卡和爱心卡四种。

普通卡：为实名制卡凭身份证在中行铜川分行指定营业网点办理，具备交通卡和金融借记卡功能，金融借记卡功能全国互联互通、可全国挂失交通功能市内互联互通、仅能在本市挂失持普通卡乘坐有关线路城市公交车实行。

折优惠可供多人同时刷卡乘车，可跨年使用学生卡为实名制卡凭身份证和学生证或学校证明范围为我市中小学学生含高中右括号在中行铜川分行指定营业网点办理具备交通卡和金融借记卡功能，金融借记卡功能全国互联互通、可全国挂失交通功能市内互联互通、仅能在本市挂失。

持学生卡乘坐有关线路城市公交车实行5折优惠仅限本人使用。

优待卡左括号老年卡：为实名制全额免费卡，卡面印制持卡人照片、姓名等信息，我市户籍人员凭身份证和XX省敬老优待证在市公交公司免费办理，具备交通卡功能市内互联互通仅能在本市挂失。

桂林市人民政府办公室关于印发桂林市交通一卡通工作实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------桂林市人民政府办公室关于印发桂林市交通一卡通工作实施方案的通知市政办〔2017〕12号各县、自治县、区人民政府，市直有关单位：《桂林市交通一卡通工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

桂林市人民政府办公室2017年3月14日桂林市交通一卡通工作实施方案根据《交通运输部关于促进交通一卡通健康发展加快实现互联互通的指导意见》（交运发〔2015〕65号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于转发交通运输厅全区交通一卡通工作实施方案的通知》（桂政办发〔2015〕111号）精神，为加快推进桂林市交通一卡通工作，制定本方案。

一、指导思想深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照国务院关于优先发展公共交通和建设综合交通运输体系的部署，坚持以人为本的理念和政府引导、市场为主、统筹协调、稳步推进的基本思路，聚焦群众需求，深化改革创新，强化政策引导，标准规范先行，完善市场机制，加快实现交通一卡通技术标准和业务规则的统一，推动交通一卡通健康发展，实现跨区（市）域、跨交通方式的互联互通，方便群众出行。

二、工作目标桂林市交通一卡通工作按照政策引导、市场运作、统一实施、合作共赢的原则，建立全市公交、出租车及其他客运交通工具的交通一卡通系统，逐步实现与全区交通一卡通的互联互通，为群众提供最便利的公共出行服务。

（一）近期目标（2017—2018年）组建、设立桂林市交通一卡通有限公司，并按照自治区交通一卡通的技术要求，升级现有IC卡系统等软硬件设备，搭建以桂林市城区公共交通为主体的交通一卡通平台，做好与全区交通一卡通互联互通衔接准备工作。

滨州市人民政府关于推进全市城乡公交一体化的实施意见文章属性•【制定机关】滨州市人民政府•【公布日期】2013.12.12•【字号】滨政发[2013]32号•【施行日期】2013.12.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文滨州市人民政府关于推进全市城乡公交一体化的实施意见（滨政发[2013]32号）各县（区）人民政府，滨州经济开发区、高新区、北海经济开发区管委会，市政府各部门、各直属事业单位，市属各大企业，各高等院校，中央、省驻滨各单位：为积极推进城乡经济社会一体化发展，完善城乡公共交通运输服务体系，落实公交优先战略，建立健全加快城乡公交一体化发展的长效机制，更好地满足城乡居民出行需求，根据《山东省人民政府办公厅关于优先发展公共交通的若干意见》（鲁政办发〔2013〕29号）等文件精神，结合我市实际，提出如下实施意见：一、充分认识推进城乡公交一体化发展的重要性城乡公共交通（主要包括：城际、城市、城乡、镇村四级公交网络）是为社会公众提供基本出行服务的社会公益性事业和重大的民生工程，是城乡经济社会一体化发展的重要基础，与人民群众生产生活息息相关。

各县（区）政府和各相关部门，要在市委、市政府的统一领导下，进一步统一思想、明确任务、完善体制、健全制度、落实责任、增加投入、加强引导，积极推进城乡公交一体化发展，为全市经济社会又好又快发展打下坚实的基础。

二、指导思想贯彻落实党的十八大精神，以执政为民的理念引导公交全方位服务大众，坚持方便群众、综合衔接、绿色发展、因地制宜的原则，在设施用地、投资安排、路权分配、财税扶持等方面对城乡公共交通给予优先保障，形成城乡公共交通科学发展、优先发展新局面，努力使城乡公共交通成为公众出行的首选。

形成结构优化、布局合理、资源共享、衔接顺畅、经济便利、安全有序的城乡公交运行机制，为实现建设小康社会目标提供交通保障。

三、目标要求以科学发展为主题，以构建具有滨州特色的区域综合交通运输体系为目标，以服务城镇化和惠及民生为重点，以改革创新为动力，加快发展滨州现代交通运输业，积极推进城乡公交一体化改造。

全市交通一"通工作实施方案为加快推进我市交通一卡通互联互通工作，根据《交通运输部关于促进交通一卡通健康发展加快实现互联互通的指导意见》（交运发〔X〕65号）、《X自治区人民政府办公厅关于转发交通运输厅全区交通一"通工作实施方案的通知》（X政办发〔X〕111号）的精神和市政府公文处理笺908号的批示精神，并结合我市实际，特制定本方案：一、工作目标全市交通一卡通工作按照政策引导、市场运作、统一实施、合作共赢的原则，完成全市交通一卡通平台建设，实现部、省、市三级平台互联互通，使市交通一卡通在全市、全区、全国公交车上支付使用，逐步实现出租车、BRT高速公路ETC等多种交通方式的支付使用，为人民群众提供最便利的公共出行服务。

（一）近期目标（X至X年）。

实现全市范围内公交、出租车的交通一卡通互联互通，并接入全区交通一卡通平台，实现全市、全区、全国交通一卡通互联互通。

（二）中远期目标（X至X年）。

逐步实现交通一卡通在全市范围内其他客运交通方式上的应用。

二、实施步骤（一）X年底前。

印发《全市交通一卡通工作实施方案》，并由市政府授权市交通运输局与X交通一卡通股份有限公司签订《X市交通一卡通合作协议》，开展市交通一卡通公司筹建工作。

（二）X年底前。

X年6月底前，建设市交通一卡通平台，按照统一技术标准，对市区范围内公交、出租车的相关软硬件设施进行改造或新建工作，并接入全区交通一卡通平台，实现全市、全区、全国交通一卡通互联互通。

X年12月底前，按照统一技术标准，推动市辖县（市）范围内公交、出租车交通一卡通互联互通，并接入全市交通一卡通平台，实现全市、全区、全国交通一卡通互联互通。

（三）X至X年底前。

推动全市范围内其他客运交通方式的交通一卡通互联互通。

三、主要任务（一）组建市交通一卡通公司。

根据市政府公文处理笺908号的批示精神，经与X交通一"通股份有限公司协商，该公司全资在我市设立分公司（待业务量扩大, 再设立子公司），负责投资、建设和运营管理市、县交通一卡通平台，具体实施市、县交通一卡通互联互通工作。

城乡交运一体融合发展实施方案【实施方案】随着城乡发展的不断推进，城市与乡村之间的交通运输问题亟待解决。

为了实现城乡交运一体化发展，提高交通运输效率，加强城乡互联互通，下面提出了以下实施方案：一、基础设施建设1. 加强农村道路建设，改善农村道路通行条件，提高农民出行便利度。

2. 扩大城市交通网络覆盖范围，增设城市公交线路，缩短城乡间交通时间。

3. 建设并优化农村客运站点，提高农村客运服务质量。

二、交通运输服务1. 推广农村城市公交一卡通系统，方便居民出行，并提供打折优惠政策。

2. 加强农村货运物流服务，提供便利的物流配送渠道，降低物流成本。

3. 加强乡村旅游交通运输服务，优化旅游线路，提供多样化的旅游交通选择。

三、信息化建设1. 加强城乡交通信息化建设，建立统一的城乡交通信息平台，提供交通状态查询、票务预订等服务。

2. 推广智能交通管理系统，提高交通管理效率，减少交通拥堵。

3. 加强城乡交通运输数据收集与分析，为交通规划提供决策支持。

四、政策支持与财政投入1. 制定支持城乡交运一体化发展的政策，鼓励民间资本投入交通运输领域。

2. 加大财政投入，支持城乡交通运输基础设施建设与改善。

五、推动机制1. 加强各级政府部门间的协调合作，建立城乡交通运输发展工作协调机制。

2. 鼓励城市企业与农村合作社合作开展农村运输服务，促进城乡资源共享。

3. 提高城乡交通运输从业人员的技能水平，加强培训与人才引进。

六、宣传推广1. 开展城乡交运一体化发展的宣传活动，提高公众对城乡交通运输合作的认识与支持度。

2. 制作宣传资料，宣传交通运输政策和措施，提高公众对交通运输的知晓度。

通过以上实施方案的推动，将有效促进城乡交运一体化发展，提高城乡居民生活品质，推动城乡经济社会协调发展。

“一卡通”管理问题专项治理工作方案一、背景随着“一卡通”在校园、单位、城市等各个场合的广泛应用，一些管理问题也相继出现，如餐费充值不及时，课堂考勤数据出错，消费信息不透明等。

这些问题直接影响了用户的使用体验和信任感，也与“一卡通”为提高管理效率、服务质量和风险控制等目标相违背，因此有必要开展“一卡通”管理问题专项治理工作。

二、目标本工作方案的目标是：梳理“一卡通”管理问题，制定相关治理措施，提升“一卡通”使用体验和管理效能，实现数据精准、服务优质、风险可控。

三、范围本工作方案针对各类场所和设备的“一卡通”系统，包括但不限于学校、企事业单位、商场、公共交通等。

四、治理措施4.1规范管理·建立“一卡通”使用规范，明确用户权利与义务，规范应用场景和使用方式；·加强“一卡通”系统安全防护，制定安全管理制度，加强数据保护、个人隐私保护和异常处理；·增加资金监管措施，建立完善的充值退款机制和资金清算机制，完善资金审计和风险控制机制。

4.2优化服务·完善“一卡通”服务流程，推广智能化操作，增加自助服务设备，方便用户服务体验；·建立消费信息公示制度，提升信息透明度，确保数据真实、准确、完整；·加强售后服务，制定服务指南和常见问题解答，及时处理用户反馈。

4.3提升技术·建立“一卡通”技术标准，整合资源、插件和接口，实现系统互联互通；·推进“一卡通”智能化升级，增强系统稳定性和性能，提高工作效率；·拓展“一卡通”应用场景，实现多端互联互通，满足用户个性化需求。

五、实施步骤5.1召开专项治理会议，成立管理小组，明确工作目标和任务，制定执行计划，明确工作时间和进度安排。

5.2开展现状调研，梳理现有“一卡通”系统和管理问题，统计用户反馈信息，归纳问题特征和影响因素。

5.3制定治理措施，分析问题原因和解决方案，制定改进计划和技术路径，明确各项工作任务和责任人。