政府采购评审专家学习手册(定稿)
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评审专家使用手册
V2.0
2018年12月
XX建通科技有限XX
XX
目录
1.专家登录
➢采购单位【指定】或者【抽取】您为评审专家后,请您用【手机号XX短信】进行登陆评标。
➢请您牢记您的评标时间,在规定时间内进行评标.
➢超过该时间,无法评标。
2.专家评审
➢进入工作台后,点击【专家评审】模块,进入到评标页面.
➢点击绿色【评标】按钮
➢请先进行【签到】
➢唯有签到后,方能评标。
➢点击【开始评标】按钮
➢仔细阅读专家须知后,请点击【同意】按钮,
➢按钮,请按照评审依据,为投标单位进行评审
➢请单击【XX】按钮,展开评审项目,进行评分。
➢请按照采购单位分配好的【评审模块】进行评审。
➢评审后,请务必保存评审分值.
➢当评审结果显示为【已评审】时,则该专家评审完毕。
3.递交评审报告
➢请填写评审意见
➢单击递交评审结果,该专家评审完毕。
➢请评审组长上传,点击生成评标报告.➢项目评审结束。
政府采购评审专家学习手册湖南省财政厅制目录第一章评审专家享有的权利 (3)第二章评审专家应承担的义务 (3)第三章评审工作纪律 (4)第四章评审工作要求 (6)第五章评审专家的监督及管理 (10)第一章评审专家享有的权利第一条对应邀参加评审的政府采购项目的独立评审权。
第二条推荐中标(成交)候选供应商的表决权。
第三条按规定和标准获得相应的评审劳务报酬。
第四条法律法规和有关规定明确的其他权利。
第二章评审专家应承担的义务第五条严格遵守政府采购评审工作纪律,应邀并准时参加政府采购项目评审。
因突发情况,不能出席或不能按时参加评审的,应及时通过专家库系统请假。
专家库系统请假通道已关闭的,应按照短信上载明的联系方式请假,不得私下转托他人参加。
第六条严格遵守政府采购保密工作纪律,不得向外界泄露评审小组组成人员(相关信息公开前)、供应商投标(响应)文件评审比较情况及法律法规规定的其他情况。
第七条严格遵守政府采购廉洁自律规定,不得收受采购人、采购代理机构、供应商即其他相关当事人的宴请、旅游、财物或者有价证券等其他好处。
第八条依法公正履行评审职责,遵守职业道德,独立出具评审意见,并对出具的评审意见承担法律责任,发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,应当停止评审,向采购人或采购代理机构书面说明情况。
第九条发现供应商在政府采购活动中有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的,应及时向财政部门报告,并在评审意见中予以说明。
第十条配合有关部门处理供应商的询问、质疑和投诉;协助政府采购监管部门对评审活动的调查。
第十一条参加财政部门组织的各类政府采购业务培训。
第十二条法律法规和有关规定明确的其他义务。
第三章评审工作纪律第十三条接受评审邀请后应按时参加评审活动。
因故不能参加评审或者不能按时参加评审活动的,应及时告知有关部门,不得私下转托他人代替参加。
第十四条评审专家应自带身份证件在规定的时间内到达评审现场,并服从采购人或采购代理机构、公共资源交易中心的现场管理,主动出示身份证件,进入评审区域后主动寄存移动通讯工具,按要求佩戴工作牌。
【最新整理,下载后即可编辑】政府采购评审专家学习手册湖南省财政厅制目录第一章评审专家享有的权利 (3)第二章评审专家应承担的义务 (3)第三章评审工作纪律 (4)第四章评审工作要求 (6)第五章评审专家的监督及管理 (10)第一章评审专家享有的权利第一条对应邀参加评审的政府采购项目的独立评审权。
第二条推荐中标(成交)候选供应商的表决权。
第三条按规定和标准获得相应的评审劳务报酬。
第四条法律法规和有关规定明确的其他权利。
第二章评审专家应承担的义务第五条严格遵守政府采购评审工作纪律,应邀并准时参加政府采购项目评审。
因突发情况,不能出席或不能按时参加评审的,应及时通过专家库系统请假。
专家库系统请假通道已关闭的,应按照短信上载明的联系方式请假,不得私下转托他人参加。
第六条严格遵守政府采购保密工作纪律,不得向外界泄露评审小组组成人员(相关信息公开前)、供应商投标(响应)文件评审比较情况及法律法规规定的其他情况。
第七条严格遵守政府采购廉洁自律规定,不得收受采购人、采购代理机构、供应商即其他相关当事人的宴请、旅游、财物或者有价证券等其他好处。
第八条依法公正履行评审职责,遵守职业道德,独立出具评审意见,并对出具的评审意见承担法律责任,发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,应当停止评审,向采购人或采购代理机构书面说明情况。
第九条发现供应商在政府采购活动中有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的,应及时向财政部门报告,并在评审意见中予以说明。
第十条配合有关部门处理供应商的询问、质疑和投诉;协助政府采购监管部门对评审活动的调查。
第十一条参加财政部门组织的各类政府采购业务培训。
第十二条法律法规和有关规定明确的其他义务。
第三章评审工作纪律第十三条接受评审邀请后应按时参加评审活动。
因故不能参加评审或者不能按时参加评审活动的,应及时告知有关部门,不得私下转托他人代替参加。
第十四条评审专家应自带身份证件在规定的时间内到达评审现场,并服从采购人或采购代理机构、公共资源交易中心的现场管理,主动出示身份证件,进入评审区域后主动寄存移动通讯工具,按要求佩戴工作牌。
政府采购评审专家工作指南的读后感作为一名AI语言模型,我没有感受和情感。
以下是根据您提供的文稿内容,所进行的指南。
希望对您有所帮助。
政府采购评审专家工作指南政府采购评审被视为是保障公共财产、维护公共利益的重要手段。
评审专家作为评审的主体之一,对采购项目应当在细节上有所了解,以确保采购项目的顺利进行。
本指南旨在帮助评审专家更加系统化地、有条不紊地完成评审任务。
一、了解采购项目的基本信息评审专家需了解采购项目的基本信息,包括采购标的、采购方式、评审标准和评审方法等。
此外,评审专家还需了解采购项目的背景信息和关联方,以便在评审过程中考虑各种因素。
二、阅读招标文件和评审文件在开展采购评审之前,评审专家需要精读招标文件和评审文件,了解所有采购底线规定,了解合同书,掌握合同书中的各种细节。
三、准备好评审表和评审表盖章评审表是对采购项目的详细评估记录。
评审专家需要准备好评审表以及与之对应的评审表盖章。
评审专家还需在评审表上填写自己的姓名、地址、联系方式和签名等个人信息。
这有助于方便采购过程中的沟通和交流。
四、采用标准化的评审流程评审专家需要根据采购方提供的采购标准和评审规范来确定评审流程。
评审流程应按照规范流程进行,确保采购项目的公正性和公平性。
评审流程中需要仔细记录每一步操作,以便在遇到纠纷时进行追溯。
五、与其他评审专家合作一项采购项目可能会涉及多个部门的评审专家。
评审专家应该与其他评审专家密切合作,协调评审工作,确保评审结果的准确性和一致性。
六、时刻保持独立公正的态度评审专家应始终保持独立公正的态度。
评审专家不应受到任何外来干扰或利益牵连,以确保评审结果的公正和透明。
如出现任何不正当情况,评审专家应立即向上级相关部门报告。
七、严格保守评审结果的保密性评审结果应被视为保密信息。
评审专家不应向任何人泄露评审结果,以确保采购项目的公正性和公平性。
总之,评审专家在采购项目中意义重大,他们需要充分了解采购标的、采购方式、评审标准和评审方法,阅读招标文件和评审文件,准备好评审表和评审表盖章,采用标准化的评审流程与其他评审专家合作,时刻保持独立公正的态度,严格保守评审结果的保密性。
湖北省政府采购评审专家专项培训-如何当好专家(朱萧俊课件)朱萧俊课件:如何当好评审专家专业技能要求:-般专家具有中级专业技术职称或同等专业水平,且从事相关领域工作满8年或者具有高级专业技术职称或同等专业水平资深专家从事相关专业工作10年以上,并具有高级专业技术职称或相关专业工作成果获省部级以上表彰或奖励等等法务技能要求:初级:1熟悉政府采购的相关法律、行政法规、部]规章等2熟悉政府采购的相关采购文件3.具有独立进行评标、评审的能力4.具有独立处理质疑、投诉的能力中级:1.掌握政府采购的相关法律、行政法规、部门规章等2.掌握政府采购的相关采购文件3具有负责开展评标、评审的能力4.具有负责处理质疑、投诉的能力高级:1熟练掌握政府采购的相关法律、行政法规、部门]规章等2熟练掌握政府采购的相关采购文件3.具有负责开展重大复杂评标、评审的能力3.具有负责处理重大复杂质疑、投诉的能力我国政府采购制度的建立我国自2003年1月1日《政府采购法》施行以来,财政部会同有关部门就采购预算、招标投标、评审专家、供应商投诉、节能环保等方面制定了40多个规章制度,基本形成了以政府采购法为基础的比较完整的政府采购法律体系,制定了比较详细的采购方式、采购流程,以及相关的法律责任,对规范政府的采购行为起了相当大的作用。
本课程法规依据:法规:《政府采购法》&《政府采购法实施条例》部门规章:财政部令财政部规范性文件:财库、财金、财办库课程目录法规篇第一章专家选聘法规第二章专家行为法规第三章专家工作法规第四章政府采购法规第五章采购文件法规第六章初步审查法规第七章详细审查法规第八章质疑投诉法规第九章评审纪律法规多选题:下列是哪些行为适用于《政府采购法》(A 、 C 、D)A 某公立医院使用预算管理资金,采购临床需要的麻醉机。
B 公开招标采购某市政工程建设所需的大型挖掘机。
C 竞争性磋商方式采购某市政I 程建设所需的车辆。
D 单一来源方式采购某市政程建设环境服务。
政府采购评标专家培训(提纲)一、政府采购二、专家管理三、评标方法四、回避规定一、政府采购《政府采购法》2002年6月29日九届全国人大常委会二十八次会议通过,2003年1月1日起施行。
12年后,《政府采购法实施条例》已经2014年12月31日国务院第75次常务会议通过,自2015年3月1日起施行。
(一)什么是政府采购?政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
财政性资金是指纳入预算管理的资金。
以财政性资金作为还款来源的借贷资金,视同财政性资金.财政性资金与非财政性资金无法分割采购的,统一适用政府采购法规。
(二)明确政府采购需求采购需求是指对采购标的的特征描述。
要实施采购就一定要搞清楚采购需求,好的采购需求能够合理、客观反映采购标的的主要特征以及要求供应商响应的条件,符合适用原则、非歧视原则,并能够切合市场实际。
条例第十五条采购需求应当符合法律法规以及政府采购政策规定的技术、服务、安全等要求。
政府向社会公众提供的公共服务项目,应当就确定采购需求征求社会公众的意见。
除因技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求外,采购需求应当完整、明确.必要时,应当就确定采购需求征求相关供应商、专家的意见.条例第三十五条谈判文件不能完整、明确列明采购需求,需要由供应商提供最终设计方案或者解决方案的,在谈判结束后,谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价.1、花自己的钱办自己的事,既讲节约又讲效果;2、花自己的钱办别人的事,只讲节约不讲效果;3、花别人的钱办自己的事,不讲节约只讲效果;4、花别人的钱办别人的事,不讲节约不讲效果。
政府采购花钱办事就是要达到既讲节约又讲效果。
政府采购货物参数论证审核表论证、审核专家表(三)注意星号条款使用简单地说,招标文件就是告诉卖者“我要买什么东西",投标文件就是要告诉买者“我要卖给你什么东西。
陈良波课件:如何用好评审专家内容介绍◆1.评审专家职责规定◆2.评审专家作用与发挥◆3.监督和评价评审专家《政府采购评审专家管理办法》1.评审专家作用和职责规定1.1政府采购评审专家的资格第六条评审专家应当具备以下条件:(一)具有良好的职业道德,廉洁自律,遵纪守法,无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录:(二)具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年,或者具有高级专业技术职称或同等专业水平;(三)熟悉政府采购相关政策法规,(四)承诺以独立身份参加评审工作,依法履行评审专家工作职责并承担相应法律责任的中国公民,(五)不满70周岁,身体健康,能够承担评审工作(六)申请成为评审专家前三年内,无本办法第29条规定的不良行为记录。
1.2不良行为记录是哪些?第29条申请人或评审专家有下列情形的,列入不良行为记录:(一)未按照采购文件规定的评审程序,评审方法和评审标准进行独立评审;(二)泄露评审文件、评审情况;(三)与供应商存在利害关系,未回避,(四)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益,(五)提供虚假申请材料,(六)拒不履行配合答复供应商询问、质疑、投诉等法定义务(七)以评审专家身份从事有损政府采购公信力的活动.1.3评审专家作用有哪些?咨询作用、论证作用、评审作用、协助质疑答复、协助处理投诉、参与项目验收1.4评审专家如何发挥作用?要做到依法依规要做到公平公正要做到独立审慎要做到科学专业。
2. 评审专家作用与发挥2.1有效发挥咨询作用,提高采购需求编制质量所谓咨询作用,就是采购人在政府采购的全过程中,就某些问题咨询政府采购评审专家,从而对解决问题提供帮助。
咨询方式有:电话咨询,当面交谈,邮件来往、会议交流。
《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十五条:必要时应当就确定采购需求征求相关供应商、专家的意见。
采购人或者代理机构可以征求专家的意见:专家既包括政府采购评审专家,也包括非政府采购评审专家;专家为采购人或采购代理机构提供的咨询意见具有参考价值。
第一套试卷政府采购项目的评审活动由评审小组组长组织评审人员()评审。
本题正确答案是:BA,独自B,独立C,联合D,讨论评审专家在政府采购活动中不享有以下权利()。
本题正确答案是:DA,对政府采购制度及相关情况的知情权B,对政府采购项目的独立评审权C,对中标成交候选供应商的表决权D,提出评审、咨询和论证劳务报酬的具体要求权询价小组由采购人代表和评审专家共()人以上的单数组成,其中评审专家的人数不得少于询价小组成员总数的()。
本题正确答案是:AA,3;2/3B,3;1/3C,5;2/3D,5;1/3采购需求客观、明确且规格、标准统一的采购项目如通用设备、物业管理等,一般采用()方式采购,以价格作为授予合同的主要考虑因素。
本题正确答案是:AA,招标或询价B,单一来源C,邀请招标D,竞争性磋商关于竞争性磋商,以下说法错误的是()。
本题正确答案是:DA,未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理,磋商小组应当告知提交响应文件的供应商B,供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容C,采购人、采购代理机构不得向磋商小组中的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明D,已提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前,不得退出磋商对明显畸高、畸低的评分,评审小组组长应提醒相关评审人员进行()说明理由,评审人员拒绝说明的,由现场监督员据实记录。
本题正确答案是:BA,复核或口头B,复核或书面C,审核或书面D,审核或口头采购组织机构应当按照采购文件规定的()组织开标。
本题正确答案是:AA,时间、地点和程序B,目的、方式和程序C,原则、地点和程序D,时间、地点和原则下面哪种联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动时,在联合体协议约定小型、微型企业的合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,可给予2%-3%的价格扣除。
本题正确答案是:BA,自然人与小型、微型企业B,大中型企业与其他自然人、法人C,其他组织与小型、微型企业D,法人与小型、微型企业评审专家发现供应商具有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的,应当及时向()报告。
政府采购评审专家学习手册湖南省财政厅制目录第一章评审专家享有的权利 (3)第二章评审专家应承担的义务 (3)第三章评审工作纪律 (4)第四章评审工作要求 (6)第五章评审专家的监督及管理 (10)第一章评审专家享有的权利第一条对应邀参加评审的政府采购项目的独立评审权。
第二条推荐中标(成交)候选供应商的表决权。
第三条按规定和标准获得相应的评审劳务报酬。
第四条法律法规和有关规定明确的其他权利。
第二章评审专家应承担的义务第五条严格遵守政府采购评审工作纪律,应邀并准时参加政府采购项目评审。
因突发情况,不能出席或不能按时参加评审的,应及时通过专家库系统请假。
专家库系统请假通道已关闭的,应按照短信上载明的联系方式请假,不得私下转托他人参加。
第六条严格遵守政府采购保密工作纪律,不得向外界泄露评审小组组成人员(相关信息公开前)、供应商投标(响应)文件评审比较情况及法律法规规定的其他情况。
第七条严格遵守政府采购廉洁自律规定,不得收受采购人、采购代理机构、供应商即其他相关当事人的宴请、旅游、财物或者有价证券等其他好处。
第八条依法公正履行评审职责,遵守职业道德,独立出具评审意见,并对出具的评审意见承担法律责任,发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,应当停止评审,向采购人或采购代理机构书面说明情况。
第九条发现供应商在政府采购活动中有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的,应及时向财政部门报告,并在评审意见中予以说明。
第十条配合有关部门处理供应商的询问、质疑和投诉;协助政府采购监管部门对评审活动的调查。
第十一条参加财政部门组织的各类政府采购业务培训。
第十二条法律法规和有关规定明确的其他义务。
第三章评审工作纪律第十三条接受评审邀请后应按时参加评审活动。
因故不能参加评审或者不能按时参加评审活动的,应及时告知有关部门,不得私下转托他人代替参加。
第十四条评审专家应自带身份证件在规定的时间内到达评审现场,并服从采购人或采购代理机构、公共资源交易中心的现场管理,主动出示身份证件,进入评审区域后主动寄存移动通讯工具,按要求佩戴工作牌。
第十五条评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。
有利害关系的情形包括:(一)参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;(二)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(三)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当主动提出回避。
采购人或者采购代理机构发现评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当要求其回避。
评审专家曾经参加过本项目招标文件论证的,应主动提出申请回避,并退出该项目评审委员会。
评审专家对本单位的政府采购项目只能作为采购人代表参与评审活动。
评审专家为政府采购代理机构工作人员的,不得参加该采购代理机构组织的政府采购项目评审活动。
各级财政部门政府采购监督管理工作人员,不得作为评审专家参与政府采购项目的评审活动。
第十六条被通知参加政府采购评审活动后,不得与有关供应商或者与采购结果有利害关系的人进行私下接触,不得收受其财物或者其他好处。
第十七条严格按照采购文件规定的评审方法和标准进行评审,不得擅自改变评审方法和标准,不得发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见。
独立评审形成个人评审意见,对评审意见承担个人责任。
对最终评审结论存有异议的,可保留个人意见,并以书面方式阐述其不同意见和理由。
拒绝在评审报告上签字且不以书面形式陈述其不同意见和理由的,视为同意评审结论,由评审委员会对此作出书面说明并记录在案。
在评审委员会评审结果汇总完成后,评审委员会成员不得修改自己的评审意见或者要求重新评审,但另有规定的除外。
第十八条在评审过程中不得擅自离开评审现场或提前退场,不得记录、复制或者带走招标文件、投标文件、谈判响应文件、报价文件和评审报告等采购文件。
第十九条对于在评审过程获悉的国家秘密或商业秘密负有保密义务。
不得向外界透露评审内容或评审委员会成员对响应文件的评审情况。
第二十条评审过程中发现采购活动或有关人员存在违法违纪情形的,应及时向现场监管人员或政府采购监管部门反映和报告。
第四章评审工作要求第二十一条按照评审程序认真履职,遵守评审纪律要求。
第二十二条根据通过资格审查的投标供应商名单,确认是否需要回避本次项目评审,如有,应主动申请回避。
第二十三条在评审专家中推选评审小组组长,优先推选资深专家为组长,采购人代表不得担任组长。
第二十四条评审小组组长召集成员认真阅读采购文件以及相关材料,熟悉采购项目的基本概况,采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求,采购合同主要条款,评审方法、评审依据、评审标准等;对投标无效情形和实质性条款进行认真了解和掌握。
第二十五条评审委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审工作,与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。
采购人或者采购代理机构确认后,应当修改采购文件,重新组织采购活动。
第二十六条符合性检查应当由评审委员会负责审核,并进行复核,复核人应签署复核意见。
发现有错误的,应及时纠正。
评审委员会应将符合性检查不合格的理由告知投标人。
第二十七条依据采购文件的规定,对投标文件的有效性、完整性、合法性和对采购文件的响应程度进行审查,确定是否对采购文件的实质性要求做出响应;作出实质性响应的投标人满足三家以上(含三家)时,进入下一步评审程序。
第二十八条评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评审委员会应当将其作为无效投标处理。
第二十九条相同品牌投标的处理采用最低评标价法的采购项目,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由采购人或者采购人委托评审委员会按照采购文件规定的方式确定一个参加评标的投标人,采购文件未规定的,采取随机抽取方式确定,其他投标无效。
采用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算。
非单一产品采购项目,采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品,并在采购文件中载明。
多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按前两款规定处理。
第三十条应予废标的情形:1、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;2、出现影响采购公正的违法、违规行为的;3、投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;4、因重大变故,采购任务取消的。
废标后,评审委员会应对招标文件是否存在不合理条款出具论证意见。
第三十一条评审委员会发现招标文件中存在含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的情形,应以书面形式通知投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
澄清、说明或者补正应符合相应的规定。
第三十二条评审委员会应按照招标文件载明的评审方法、评审标准和评审程序,对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。
评审必须独立完成,不得抄袭他人评分。
第三十三条采取采购人和评审专家书面推荐方式选择供应商的,采购人和评审专家应当各自出具书面推荐意见,评审专家应独立发表推荐意见。
第三十四条评审复核的处理原则。
在评审结果汇总后,发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分因素评分不一致、主观分评分畸高畸低等错误的情形,应按规定处理,任何人不得随意修改评标结果。
第三十五条中标(成交)候选人的确定1、采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排列。
投标报价相同的并列。
投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。
2、采用综合评分法的,评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。
得分且投标报价相同的并列。
投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
3、采用谈判或询价方式的,应根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。
第三十六条争议的处理。
对资格性和符合性检查、客观化打分项目等需要共同认定的事项存在争议的,评审委员会应当按照少数服从多数的原则作出结论。
第三十七条签署评审报告评审委员会成员应当在评审报告上签字。
对评审报告有异议的,应当签署不同意见并说明理由,否则视为同意评审报告。
第五章评审专家的监督及管理第三十八条申请人和评审专家有下列行为的,列入不良行为记录,取消评审专家资格,属于违法行为的,依法处理:1、应聘申请或信息维护时提供虚假信息或材料;2、在获悉被邀参与项目评审后,透露本人参与评审项目的信息;接受其他评审专家或擅自委托他人代为参加评审工作;3、未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审,抄袭他人评审意见;或在评审中违反评审纪律发表倾向性或诱导性的言论;私下串通或者达成协议左右评审结果的;4、泄露评审文件以及与评审有关的其他情况等;5、依法应当回避而未申请回避的;6、收受采购人、采购代理机构、供应商即其他相关当事人的宴请、旅游、财物或者有价证券等其他好处;7、拒不履行配合答复供应商询问、质疑、投诉等法定义务;8、以政府采购评审专家身份从事有损政府采购公信力的活动;9、法律法规和有关规定确定的其他行为。
第三十九条评审专家未按照招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。
评审专家与供应商存在利害关系未回避的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。
评审专家收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。
评审专家有上述违法行为的,其评审意见无效;有违法所得的,没收违法所得;给他人造成损失的,依法承担民事责任。
第四十条对评审专家作出的处罚和不良行为记录信息,湖南省财政厅按照国家和我省有关规定与相关公共信用信息平台共享,有关行政主管部门等依法对被处罚和有不良行为记录的评审专家进行联合惩戒。
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