政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号

《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号第一章总则第一条为加强政府采购评审活动管理,规范政府采购评审专家(以下简称评审专家)评审行为,根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)、《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《政府采购法实施条例》)等法律法规及有关规定,制定本办法。

第二条本办法所称评审专家,是指经省级以上人民政府财政部门选聘,以独立身份参加政府采购评审,纳入评审专家库管理的人员。

评审专家选聘、解聘、抽取、使用、监督管理适用本办法。

第三条评审专家实行统一标准、管用分离、随机抽取的管理原则。

第四条财政部负责制定全国统一的评审专家专业分类标准和评审专家库建设标准,建设管理国家评审专家库。

省级人民政府财政部门负责建设本地区评审专家库并实行动态管理,与国家评审专家库互联互通、资源共享。

各级人民政府财政部门依法履行对评审专家的监督管理职责。

第二章评审专家选聘与解聘第五条省级以上人民政府财政部门通过公开征集、单位推荐和自我推荐相结合的方式选聘评审专家。

第六条评审专家应当具备以下条件:(一)具有良好的职业道德,廉洁自律,遵纪守法,无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录;(二)具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年,或者具有高级专业技术职称或同等专业水平;(三)熟悉政府采购相关政策法规;(四)承诺以独立身份参加评审工作,依法履行评审专家工作职责并承担相应法律责任的中国公民;(五)不满70周岁,身体健康,能够承担评审工作;(六)申请成为评审专家前三年内,无本办法第二十九条规定的不良行为记录。

对评审专家数量较少的专业,前款第(二)项、第(五)项所列条件可以适当放宽。

第七条符合本办法第六条规定条件,自愿申请成为评审专家的人员(以下简称申请人),应当提供以下申请材料:(一)个人简历、本人签署的申请书和承诺书;(二)学历学位证书、专业技术职称证书或者具有同等专业水平的证明材料;(三)证明本人身份的有效证件;(四)本人认为需要申请回避的信息;(五)省级以上人民政府财政部门规定的其他材料。

2023年阳泉市城区公共资源交易服务中心事业单位工作人员招聘笔试题库及答案解析毕业院校：__________ 姓名：__________ 考场：__________ 考号：__________一、选择题1．正确于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后()内将资金支付到合同约定的供应商账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件。

A、30日B、30个工作日C、15日D、15个工作日答案：A解析：依据《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》(财库〔2019〕38号)第三大点政府采购合同应当约定资金支付的方式、时间和条件，明确逾期支付资金的违约责任。

正确于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的供应商账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件。

故选A。

2．按照《政府采购需求管理办法》要求，业绩情况作为资格条件时，要求供应商提供的同类业务合同一般不超过()个。

A、1B、2C、3D、4答案：B解析：依据《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号)第十八条：业绩情况作为资格条件时，要求供应商提供的同类业务合同一般不超过2个，并明确同类业务的具体范围。

故选B。

3．磋商文件中采用综合评分法的，货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于()。

A、10%B、20%C、30%D、40%答案：C解析：依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第二十四条第三款，综合评分法货物项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为30%至60%。

故选C。

4．政府采购监管部门在受理投诉后，应当在收到投诉后()内向被投诉人和其他与投诉事项有关的供应商发送投诉书副本。

A、7个工作日B、3个工作日C、8个工作日D、5个工作日答案：C解析：《政府采购供应商投诉处理办法》财政部门收到投诉书后，应当在5个工作日内进行审查，对不符合投诉条件的，分别按下列规定予以处理：(一)投诉书内容不符合规定的，告知投诉人修改后重新投诉;(二)投诉不属于本部门管辖的，转送有管辖权的部门，并通知投诉人(三)投诉不符合其他条件的，书面告知投诉人不予受理，并应当说明理由。

2023年大连市沙河口区公共资源交易服务中心事业单位工作人员招聘笔试模拟试题及答案解析毕业院校：__________ 姓名：__________ 考场：__________ 考号：__________一、选择题1．关于集中采购机构，下列说法正确的是()。

A、县级以上人民政府可以设立政府集中采购机构B、政府采购监督管理部门可以参与政府采购项目的采购活动C、设区的市级以上政府采购监督管理部门可以设立集中采购机构D、采购代理机构与行政机关不得存在隶属关系或者其他利益关系答案：D解析：依据《中华人民共和国政府采购法》第六十条政府采购监督管理部门不得设置集中采购机构，不得参与政府采购项目的采购活动。

采购代理机构与行政机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。

故选D。

2．政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请()参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。

A、未中标供应商B、服务正确象C、纪检监察部门D、采购监督部门答案：B解析：依据《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理指导意见》(财库办〔2016〕205号)第三条正确于采购人和使用人分离的采购项目，应当邀请实际使用人参与验收。

采购人、采购代理机构可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方专业机构及专家参与验收，相关验收意见作为验收书的参考资料。

政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务正确象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。

故选B。

3．投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行()，并书面通知招标采购单位。

A、补充B、修改C、撤回D、以上三项均是答案：D解析：投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。

补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。

故选D。

4．有制服采购项目的部门，应加强正确政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的()以上，专门面向监狱企业采购。

财库〔2016〕198号党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),中共中央直属机关采购中心、中央国家机关政府采购中心、全国人大机关采购中心、国家税务总局集中采购中心、海关总署物资装备采购中心、中国人民银行集中采购中心、公安部警用装备采购中心:现将财政部制定的《政府采购评审专家管理办法》印发给你们,请遵照执行。

附件:政府采购评审专家管理办法财政部2016年11月18日附件政府采购评审专家管理办法第一章总则第一条为加强政府采购评审活动管理,规范政府采购评审专家(以下简称评审专家)评审行为,根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)、《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《政府采购法实施条例》)等法律法规及有关规定,制定本办法。

第二条本办法所称评审专家,是指经省级以上人民政府财政部门选聘,以独立身份参加政府采购评审,纳入评审专家库管理的人员。

评审专家选聘、解聘、抽取、使用、监督管理适用本办法。

第三条评审专家实行统一标准、管用分离、随机抽取的管理原则。

第四条财政部负责制定全国统一的评审专家专业分类标准和评审专家库建设标准,建设管理国家评审专家库。

省级人民政府财政部门负责建设本地区评审专家库并实行动态管理,与国家评审专家库互联互通、资源共享。

各级人民政府财政部门依法履行对评审专家的监督管理职责。

第二章评审专家选聘与解聘第五条省级以上人民政府财政部门通过公开征集、单位推荐和自我推荐相结合的方式选聘评审专家。

第六条评审专家应当具备以下条件:(一)具有良好的职业道德,廉洁自律,遵纪守法,无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录;(二)具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年,或者具有高级专业技术职称或同等专业水平;(三)熟悉政府采购相关政策法规;(四)承诺以独立身份参加评审工作,依法履行评审专家工作职责并承担相应法律责任的中国公民;(五)不满70周岁,身体健康,能够承担评审工作;(六)申请成为评审专家前三年内,无本办法第二十九条规定的不良行为记录。

2023年保山市公共资源交易服务中心事业单位工作人员招聘笔试题库及答案解析毕业院校：__________ 姓名：__________ 考场：__________ 考号：__________一、选择题1．下列不属于政府采购评审专家管理原则的是()。

A、统一标准B、公开透明C、管用分离D、随机抽取答案：B解析：依据《政府采购评审专家管理办法》第三条：评审专家实行统一标准、管用分离、随机抽取的管理原则。

故选B。

2．政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，要参考()标准，在采购文件中明确政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求。

A、采购需求B、包装需求C、市场需求D、特定需求答案：B解析：根据《商品包装政府采购需求标准(试行)》、《快递包装政府采购需求标准(试行)》第一条政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，要参考包装需求标准，在采购文件中明确政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求。

故选B。

3．投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。

投标文件应当正确招标文件提出的要求和条件作出 ()响应。

A、实质性B、明确C、符合性D、完全答案：B解析：依据《中华人民共和国政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十二条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。

投标文件应当正确招标文件提出的要求和条件作出明确响应。

故选B。

4．采购人或者采购代理机构应当终止询价采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动的情形不包括()。

A、因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的B、出现影响采购公正的违法、违规行为的C、在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的D、重新开展采购活动的信息答案：D解析：根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第五十条出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止询价采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：(一)因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。

采购人代表不得获取评审劳务报酬采购人代表参加政府采购项目评审，不论是招标采购还是非招标采购方式，均不得获取评审劳务报酬。

一、采购人代表应遵从法律法规规定按照《政府采购评审专家管理办法》（财库[2016]198号，以下简称“专家管理办法”）相关规定，集中采购目录内的项目，由集中采购机构支付评审专家劳务报酬；集中采购目录外的项目，由采购人支付评审专家劳务报酬。

省级人民政府财政部门应当根据实际情况，制定本地区评审专家劳务报酬标准。

中央预算单位参照本单位所在地或评审活动所在地标准支付评审专家劳务报酬。

专家管理办法第二十六条明确规定，评审专家未完成评审工作擅自离开评审现场，或者在评审活动中有违法违规行为的，不得获取劳务报酬和报销异地评审差旅费。

评审专家以外的其他人员不得获取评审劳务报酬。

二、采购人代表参加评审是应尽之责《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第七条，竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组或者询价小组成员总数的2/3。

......达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的政府采购工程，竞争性谈判小组或者询价小组应当由5人以上单数组成。

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十七条，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。

《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第十四条，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。

综上所述，采购人代表参加政府采购项目评审是采购单位的义务和职责，此时采购人代表是代表单位在履行公务。

所以，采购人代表是不能获取评审劳务报酬的。

当然，采购人没有合适的专业人员，从外单位聘请专业技术人员作为采购人代表参加评审，按照聘请约定，给予一定的劳务报酬是可以的。

问答采购文件中规定“评审专家劳务报酬由中标供应商支付”，违法吗？易采通App2017年1月1日正式上线以来，“有问有答”频道就受到各方政府采购人士的喜爱，四年时间里，“有问有答”频道已收集了60000多个政府采购一线人士遇到的疑难问题及专家同行给出的解决方案。

小编特别整理了近日易采通网友热议的业内问题与政采同行的精彩回答，看看哪些问题对你有所帮助。

“全文约1765字，阅读完约5分钟”问：采购文件中规定“评审专家劳务报酬由中标供应商支付”，违法吗？答：评审专家劳务报酬不可以由供应商支付。

《政府采购评审专家管理办法》中明确规定，集中采购目录内的项目，评审专家劳务报酬由集中采购机构支付；集中采购目录外的项目，评审专家劳务报酬由采购人支付。

法律依据为《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第二十三条集中采购目录内的项目，由集中采购机构支付评审专家劳务报酬；集中采购目录外的项目，由采购人支付评审专家劳务报酬。

问：某服务采购项目，第一名中标候选人放弃中标，采购人可以重新组织采购活动吗？还是必须按候选人排序选择下一个中标候选人？答：采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。

但建议视情况而定。

如果是第一名放弃中标，而第二名报价过高的话，建议重新开展采购活动，这样可以避免“第一名与第二名串通后，故意放弃中标，然后利益均沾”的情况发生。

法律依据为《政府采购实施条例》第四十九条中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。

问：在合同履行期间，采购人能否根据实际需要追加与合同标的相同的货物，如果可以追加的话还需要通过代理机构进行操作吗？答：政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，这种情形下采购人可直接与中标、成交供应商签订补充合同，不需要再通过代理机构。

银川市财政局关于开展政府采购评审专家劳务报酬自查自纠工作的通知文章属性•【制定机关】银川市财政局•【公布日期】2023.11.06•【字号】•【施行日期】2023.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工资福利正文银川市财政局关于开展政府采购评审专家劳务报酬自查自纠工作的通知市本级各预算单位：为进一步加强政府采购评审活动管理，规范政府采购评审专家劳务报酬支付行为，维护评审专家、预算单位和集中采购机构的合法权益，现将开展政府采购评审劳务报酬自查自纠工作有关事项通知如下：一、政策依据《财政部关于印发〈政府采购评审专家管理办法〉的通知》(财库〔2016〕198号）、《关于明确政府采购评审专家劳务报酬有关事项的通知》（宁财（采）发〔2019〕676号）、《宁夏回族自治区财政厅关于印发〈宁夏回族自治区政府采购评审专家管理暂行办法〉的通知》（宁财规发〔2022〕18号）及《自治区财政厅关于开展政府采购评审专家劳务报酬自查自纠工作的通知》（宁财（采）发〔2023〕463号）等。

二、范围及内容（一）自查自纠范围。

各级主管预算单位统筹本部门及所属预算单位对2022年以来的适用于《中华人民共和国政府采购法》的政府采购项目评审专家劳务报酬支付情况开展自查自纠，包括集中采购目录内项目（含零星采购）、集中采购目录外且预算金额达到分散采购限额标准以上的项目。

（二）自查自纠内容。

本次自查自纠主要围绕政府采购评审专家劳务报酬支付情况，具体包括五个方面：1.支付主体是否合规：如集中采购目录内的项目是否由集中采购机构支付评审专家劳务报酬；集中采购目录外且预算金额达到分散采购限额标准以上的项目，是否由采购人支付评审专家劳务报酬等；2.支付人员是否合规：如是否向评审专家以外的其他人员（如采购人代表、监督人员、代理机构人员等）支付劳务报酬；是否对未完成评审工作擅自离开评审现场，或者在评审活动中有违法违规行为的评审专家支付劳务报酬等；3.支付标准是否合规：如是否按照评审专家到达参加项目评审地点签字报到为开始至在评审报告上签字为结束计算劳务报酬；是否将就餐、休息时间纳入劳务报酬计算时间；是否对按照其他劳务报酬支付标准支付等；4.支付流程是否合规：如是否在评审项目结束后15个工作日内向评审专家支付劳务报酬；是否通过转账等非现金形式支付劳务报酬；是否通过制作评审专家劳务报酬发放表（需注明项目名称、评审时间、评审专家姓名、支付总额、收款账号等信息）并由评审专家签字确认后支付劳务报酬等。

政府采购评审专家管理办法财库〔2016〕198号第一章总则第一条为加强政府采购评审活动管理,规范政府采购评审专家(以下简称评审专家)评审行为,根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)、《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《政府采购法实施条例》)等法律法规及有关规定,制定本办法。

第二条本办法所称评审专家,是指经省级以上人民政府财政部门选聘,以独立身份参加政府采购评审,纳入评审专家库管理的人员。

评审专家选聘、解聘、抽取、使用、监督管理适用本办法。

第三条评审专家实行统一标准、管用分离、随机抽取的管理原则。

第四条财政部负责制定全国统一的评审专家专业分类标准和评审专家库建设标准,建设管理国家评审专家库。

省级人民政府财政部门负责建设本地区评审专家库并实行动态管理,与国家评审专家库互联互通、资源共享。

各级人民政府财政部门依法履行对评审专家的监督管理职责。

第二章评审专家选聘与解聘第五条省级以上人民政府财政部门通过公开征集、单位推荐和自我推荐相结合的方式选聘评审专家。

第六条评审专家应当具备以下条件:(一)具有良好的职业道德,廉洁自律,遵纪守法,无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录;(二)具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年,或者具有高级专业技术职称或同等专业水平;(三)熟悉政府采购相关政策法规;(四)承诺以独立身份参加评审工作,依法履行评审专家工作职责并承担相应法律责任的中国公民;(五)不满70周岁,身体健康,能够承担评审工作;(六)申请成为评审专家前三年内,无本办法第二十九条规定的不良行为记录。

对评审专家数量较少的专业,前款第(二)项、第(五)项所列条件可以适当放宽。

第七条符合本办法第六条规定条件,自愿申请成为评审专家的人员(以下简称申请人),应当提供以下申请材料:(一)个人简历、本人签署的申请书和承诺书;(二)学历学位证书、专业技术职称证书或者具有同等专业水平的证明材料;(三)证明本人身份的有效证件;(四)本人认为需要申请回避的信息;(五)省级以上人民政府财政部门规定的其他材料。

2023年南阳市卧龙区公共资源交易服务中心事业单位工作人员招聘笔试题库及答案解析毕业院校：__________ 姓名：__________ 考场：__________ 考号：__________一、选择题1．代理机构实行()，省级财政部门依托中国政府采购网省级分网建立政府采购代理机构名录。

名录信息全国共享并向社会公开。

A、资格认定管理B、名录登记管理C、名录准入管理D、名录认定管理答案：B解析：根据《政府采购代理机构管理暂行办法》(财库〔2018〕2号)第六条规定，代理机构实行名录登记管理。

省级财政部门依托中国政府采购网省级分网，建立政府采购代理机构名录。

名录信息全国共享并向社会公开。

故选B。

2．公开招标项目评标过程中，发现某供应商投标报价超过该项目的最高限价，但未超过采购预算，应当如何处理()。

A、该供应商报价没问题，继续评审B、该供应商报价超过最高限价，应判定为投标无效C、该供应商报价未超过采购预算，应要求其进行澄清说明D、及时上报当地财政部门解决答案：B解析：依据《中华人民共和国政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条投标人存在下列情况之一的，投标无效：(一)未按照招标文件的规定提交投标保证金的;(二)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;(三)不具备招标文件中规定的资格要求的;(四)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;(五)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;(六)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

故选B。

3．以下哪种人员不得参加采购项目的评审?()A、代理该采购项目的采购代理机构人员B、采购人代表C、评审专家D、采购监管部门工作人员答案：A解析：依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第十四条磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。

采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。

2023模拟考试3一、判断题1、《政府采购非招标采购方式管理办法》是招标投标法的下位法。

答案：错解析：（第一条为了规范政府采购行为，加强对采用非招标采购方式采购活动的监督管理，维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法)和其他法律、行政法规的有关规定，制定本办法。

）2、分公司的不良信用记录不应当视同总公司的不良行为记录答案：错解析：（问题46：分公司信用不良是否视为总公司信用不良？答：《公司法》第十四条规定，公司可以设立分公司，分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。

一般情况下，分公司的不良信用记录应当视同总公司的不良行为记录，法律法规另有规定的除外。

）3、PPP项目评审专家至少应当包含1名财务专家和1名法律专家。

答案：对解析：（第七条项目实施机构、采购代理机构应当成立评审小组，负责PPP项目采购的资格预审和评审工作。

评审小组由项目实施机构代表和评审专家共5人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于评审小组成员总数的2/3。

评审专家可以由项目实施机构自行选定，但评审专家中至少应当包含1名财务专家和1名法律专家。

项目实施机构代表不得以评审专家身份参加项目的评审。

）4、根据《政府采购评审专家管理办法》，省级人民政府财政部门负责建设本地区评审专家库并实行动态管理，与国家评审专家库互联互通、资源共享。

答案：对解析：（《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第四条第二款省级人民政府财政部门负责建设本地区评审专家库并实行动态管理，与国家评审专家库互联互通、资源共享。

）5、根据《政府采购需求管理办法》，采购人、采购代理机构邀请参加本项目的其他供应商或第三方专业机构及专家参与合同验收的，相关验收意见作为验收的依据。

答案：错解析：（《政府采购需求管理办法》第二十四条采购人、采购代理机构可以邀请参加本项目的其他供应商或第三方专业机构及专家参与验收，相关验收意见作为验收的参考资料。

财库〔2016〕198号党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),中共中央直属机关采购中心、中央国家机关政府采购中心、全国人大机关采购中心、国家税务总局集中采购中心、海关总署物资装备采购中心、中国人民银行集中采购中心、公安部警用装备采购中心:现将财政部制定的《政府采购评审专家管理办法》印发给你们,请遵照执行。

附件:政府采购评审专家管理办法财政部2016年11月18日附件政府采购评审专家管理办法第一章总则第一条为加强政府采购评审活动管理,规范政府采购评审专家(以下简称评审专家)评审行为,根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)、《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《政府采购法实施条例》)等法律法规及有关规定,制定本办法。

第二条本办法所称评审专家,是指经省级以上人民政府财政部门选聘,以独立身份参加政府采购评审,纳入评审专家库管理的人员。

评审专家选聘、解聘、抽取、使用、监督管理适用本办法。

第三条评审专家实行统一标准、管用分离、随机抽取的管理原则。

第四条财政部负责制定全国统一的评审专家专业分类标准和评审专家库建设标准,建设管理国家评审专家库。

省级人民政府财政部门负责建设本地区评审专家库并实行动态管理,与国家评审专家库互联互通、资源共享。

各级人民政府财政部门依法履行对评审专家的监督管理职责。

第二章评审专家选聘与解聘第五条省级以上人民政府财政部门通过公开征集、单位推荐和自我推荐相结合的方式选聘评审专家。

第六条评审专家应当具备以下条件:(一)具有良好的职业道德,廉洁自律,遵纪守法,无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录;(二)具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年,或者具有高级专业技术职称或同等专业水平;(三)熟悉政府采购相关政策法规;(四)承诺以独立身份参加评审工作,依法履行评审专家工作职责并承担相应法律责任的中国公民;(五)不满70周岁,身体健康,能够承担评审工作;(六)申请成为评审专家前三年内,无本办法第二十九条规定的不良行为记录。

2023年长沙浏阳市公共资源交易服务中心事业单位工作人员招聘笔试题库及答案解析毕业院校：__________ 姓名：__________ 考场：__________ 考号：__________一、选择题1．评审专家库中相关专家数量不能保证随机抽取需要的，采购人或者采购代理机构可以()。

A、在评审专家库内直接确定相关评审专家B、在评审专家库外自行选择相应专业领域的评审专家C、推荐符合条件的人员，经审核选聘入库后再随机抽取使用D、增加采购人代表名额，补足评审委员会人数答案：C解析：依据《政府采购评审专家管理办法》(财库[2016]198号)第十二条规定，采购人或者采购代理机构应当从省级以上人民政府财政部门设立的评审专家库中随机抽取评审专家。

评审专家库中相关专家数量不能保证随机抽取需要的，采购人或者采购代理机构可以推荐符合条件的人员，经审核选聘入库后再随机抽取使用。

故选C。

2．质疑供应商正确采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后()个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

A、3B、5C、7D、15答案：D解析：根据《中华人民共和国政府采购法》第五十五条质疑供应商正确采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

故选D。

3．除采用竞争性谈判、竞争性磋商方式采购，以及异地评审的项目外，采购人或者采购代理机构抽取评审专家的开始时间原则上不得早于评审活动开始前2个工作日。

其主要目的是()。

A、方便财政部门正确专家抽取工作的管理B、方便采购人或采购代理机构的专家抽取工作C、减少已抽取的评审专家名单泄密的可能性D、方便评审专家安排时间参加评审答案：C解析：依据《政府采购评审专家管理办法》(财库[2016]198号)第十四条规定，除采用竞争性谈判、竞争性磋商方式采购，以及异地评审的项目外，采购人或者采购代理机构抽取评审专家的开始时间原则上不得早于评审活动开始前2个工作日。

2023年上海市奉贤区公共资源交易服务中心事业单位工作人员招聘笔试模拟试题及答案解析毕业院校：__________ 姓名：__________ 考场：__________ 考号：__________一、选择题1．《政府采购代理机构管理暂行办法》所称的政府采购代理机构是指()。

A、集中采购机构和受采购人委托从事政府采购代理业务的社会中介机构B、集中采购机构C、集中采购机构以外、受采购人委托从事政府采购代理业务的社会中介机构D、受采购人委托从事政府采购代理业务的采购代理机构答案：C解析：《政府采购代理机构管理暂行办法》(财库〔2018〕2号)第二条本办法所称政府采购代理机构是指集中采购机构以外、受采购人委托从事政府采购代理业务的社会中介机构。

故选C。

2．质疑供应商正确采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后()个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

A、3B、5C、7D、15答案：D解析：根据《中华人民共和国政府采购法》第五十五条质疑供应商正确采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

故选D。

3．根据《中华人民共和国政府采购法》采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的其具体数额标准属于地方预算的政府采购项目，由()规定。

A、国务院B、省、自治区、直辖市人民政府C、县级人民政府D、乡级人民政府答案：B解析：《中华人民共和国政府采购法》第二十七条采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。

故选B。

4．招标文件提供期限自招标公告发布之日起计算不得少于()。

2023年黄冈麻城市公共资源交易服务中心事业单位工作人员招聘笔试模拟试题及答案解析毕业院校：__________ 姓名：__________ 考场：__________ 考号：__________一、选择题1．投标人对87号令规定的相关内容需要作出必要的澄清、说明或者补正，而且应该采用()的形式。

A、书面形式并加盖公章B、书面形式并由法定代表人盖章C、投标人公司代表签字D、现场响应答案：A解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十-条第二款规定，投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。

投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

故选A。

2．政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请()参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。

A、未中标供应商B、服务正确象C、纪检监察部门D、采购监督部门答案：B解析：依据《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理指导意见》(财库办〔2016〕205号)第三条正确于采购人和使用人分离的采购项目，应当邀请实际使用人参与验收。

采购人、采购代理机构可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方专业机构及专家参与验收，相关验收意见作为验收书的参考资料。

政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务正确象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。

故选B。

3．分散采购项目可以由()进行采购。

A、采购人，也可以委托采购代理机构代理采购B、政府各级部门C、各地财政部门D、政府管理部门答案：A解析：依据《中华人民共和国政府采购法》第十八条分散采购是指采购《政府集中采购目录及标准》以外，且政府采购限额以上的采购项目。

分散采购项目可以由采购人自行采购，也可以委托采购代理机构代理采购。

故选A。

4．采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目)，在采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有2家的，竞争性磋商采购活动()。

全国行政事业单位政府采购内部控制法律法规知识竞赛题目答案解析一、填空题1、采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以依照本法采用询价方式采购。

2、货物和服务项目实行招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于二十日。

政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

4、公开招标，是指招标采购单位依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标。

邀请招标，是指招标采购单位依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请三家以上供应商，并以投标邀请书的方式，邀请其参加投标。

5、采购人委托采购代理机构招标的，应当与采购代理机构签订委托议，确定委托代理的事项，约定双方的权利和义务。

6、开标由招标采购单位主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。

7、开标时，投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。

8、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。

9、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

10、采购人、采购代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。

二、单选题1、公益一类事业单位能不能作为政府购买服务的主体（D）A能B不能C说不清D为完成自身职责，可采购所需辅助服务事项2、公益一类事业单位能不能作为政府购买服务的承接主体（B）A能B不能C说不清D为完成自身职责，可采购所需辅助服务事项3、劳务派遣是否属于政府购买服务。

（B）A属于B不属于C说不清D不一定4、采用邀请招标方式采购的，招标采购单位应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告，公布投标人资格条件，资格预审公告的期限不得少于（C）个工作日。

代理费和评委费有没有支付标准？供应商前不久中标了当地一个全民健身设施采购项目，预算金额为700万元，项目分为七个包，中标人共有七家。

每家中标人都必须支付两笔费用：一笔是支付给采购代理机构的代理服务费，参照《招标代理服务费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号，以下简称1980号）收取。

中标公告显示，每个采购包的代理服务费金额不等，最多的支付1万元，最少的支付7000元；另一笔是支付给评审专家的评审费，按当地财政部门评审专家劳务报酬标准，每位评审专家预计可获得1000元左右，但采购代理机构却要求中标人按每位评审专家5000元标准支付评审费，需总共支付评审费35000元。

公司认为，每个供应商中标金额不足百万元，却要支付大几万元的费用，大大积压了利润空间，不愿支付。

采购代理机构坚持，只有得到了两笔费用才会提供中标通知书。

无奈之下，该供应商只好支付了两笔费用。

那么，这些收费都有据可依吗？2017年施行的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）首次提到代理费，明确招标文件应当规定采购代理机构代理费用的收取标准和方式等。

那么，代理费到底应该由谁支付呢？2018年施行的《政府采购代理机构管理暂行办法》（财库〔2018〕2号，以下简称2号文）进一步明确三点：一是代理费既可以由中标、成交供应商支付，也可以由采购人支付；二是代理费用由中标、成交供应商支付的，供应商报价应当包含代理费用，超过分散采购限额标准的项目，代理费原则上由中标、成交供应商支付；三是代理费用收费金额随项目中标、成交结果一并公开。

代理费用具体执行什么收费标准呢？政府采购法律法规并没有明确。

实践中，各地主要参照招标投标法的法律体系，包括本案例中提到的1980号文，以及《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）和《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534号）三个文件。

2023年天津市南开区公共资源交易服务中心事业单位工作人员招聘笔试题库及答案解析毕业院校：__________ 姓名：__________ 考场：__________ 考号：__________一、选择题1．采购人应当自收到评标报告之日起()内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。

A、5日B、5个工作日C、10日D、10个工作日答案：B解析：依据《中华人民共和国政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十八条规定，采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。

采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。

中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人;招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。

故选B。

2．政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请()参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。

A、未中标供应商B、服务正确象C、纪检监察部门D、采购监督部门答案：B解析：依据《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理指导意见》(财库办〔2016〕205号)第三条正确于采购人和使用人分离的采购项目，应当邀请实际使用人参与验收。

采购人、采购代理机构可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方专业机构及专家参与验收，相关验收意见作为验收书的参考资料。

政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务正确象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。

故选B。

3．磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，以下哪种情形，提交最后报价的供应商可以为2家。

()。

A、政府购买服务项目B、市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目C、因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的D、按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目解析：依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第二十一条第三款，符合本办法第三条第四项情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。

《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号第一章总则第一条为加强政府采购评审活动管理,规范政府采购评审专家(以下简称评审专家)评审行为,根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)、《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《政府采购法实施条例》)等法律法规及有关规定,制定本办法。

第二条本办法所称评审专家,是指经省级以上人民政府财政部门选聘,以独立身份参加政府采购评审,纳入评审专家库管理的人员。

评审专家选聘、解聘、抽取、使用、监督管理适用本办法。

第三条评审专家实行统一标准、管用分离、随机抽取的管理原则。

第四条财政部负责制定全国统一的评审专家专业分类标准和评审专家库建设标准,建设管理国家评审专家库。

省级人民政府财政部门负责建设本地区评审专家库并实行动态管理,与国家评审专家库互联互通、资源共享。

各级人民政府财政部门依法履行对评审专家的监督管理职责。

第二章评审专家选聘与解聘第五条省级以上人民政府财政部门通过公开征集、单位推荐和自我推荐相结合的方式选聘评审专家。

第六条评审专家应当具备以下条件:(一)具有良好的职业道德,廉洁自律,遵纪守法,无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录;(二)具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年,或者具有高级专业技术职称或同等专业水平;(三)熟悉政府采购相关政策法规;(四)承诺以独立身份参加评审工作,依法履行评审专家工作职责并承担相应法律责任的中国公民;(五)不满70周岁,身体健康,能够承担评审工作;(六)申请成为评审专家前三年内,无本办法第二十九条规定的不良行为记录。

对评审专家数量较少的专业,前款第(二)项、第(五)项所列条件可以适当放宽。

第七条符合本办法第六条规定条件,自愿申请成为评审专家的人员(以下简称申请人),应当提供以下申请材料:(一)个人简历、本人签署的申请书和承诺书;(二)学历学位证书、专业技术职称证书或者具有同等专业水平的证明材料;(三)证明本人身份的有效证件;(四)本人认为需要申请回避的信息;(五)省级以上人民政府财政部门规定的其他材料。