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深圳市住房和建设局、深圳市发展和改革委员会关于发布《深圳市城市轨道交通工程概算编制规程》的通
知
文章属性
•【制定机关】深圳市发展和改革委员会,深圳市住房和建设局
•【公布日期】2010.08.20
•【字号】深建规[2010]12号
•【施行日期】2010.10.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城市建设
正文
深圳市住房和建设局、深圳市发展和改革委员会关于发布《深圳市城市轨道交通工程概算编制规程》的通知
（深建规〔2010〕12号）
各有关单位：
为了合理确定城市轨道交通工程项目造价，规范设计概算编制，提高概算编制质量，我们编制了《深圳市城市轨道交通工程概算编制规程》，现予印发，请参照执行。
本规程自2010年10月1日起试行，有效期5年。
请在执行过程中，注意积累资料，认真总结经验，并将遇到的问题和有关意见及时反馈深圳市建设工程造价管理站。
（《规程》全文请登录“深圳建设信息网”查询）
深圳市住房和建设局
深圳市发展和改革委员会
二○一〇年八月二十日。
北京地铁概算编制办法北京地铁初步设计概算编制办法⼀、编制范围及单元划分（⼀）编制范围编制范围为委托设计合同书规定⼯程，包括⼟建⼯程、轨道⼯程、设备系统、车辆段与综合基地、⼯程建设其他费⽤、预备费、车辆购置费、建设期贷款利息及铺底流动资⾦，即从⼯程前期准备直到交付运营包括静态投资和动态投资的全部内容。
（⼆）概算编制单元划分为了便于各专业施⼯时项⽬承包和管理，将全部⼯程划分为若⼲个概算单元，初步划分如下：1.车站每座车站(包括地下车站、地⾯车站和⾼架车站)为⼀个概算编制单元，每个单元包括：车站⼟建、车站附属⼯程以及降⽔等单项概算单元。
不包括车站场地准备费、出⼊⼝和风道⼈防、车站商业开发及换乘车站远期建设的费⽤。
其中地下车站⼟建包括主体围护结构及主体、出⼊⼝通道、风道、地⾯亭等结构及建筑装修、站内设施、施⼯监测、第三⽅监测、降⽔以及管线、建筑物加固等。
地⾯车站⼟建包括主体结构、建筑装修、站内设施、⼈⾏天桥、⼈⾏地下通道及站前⼴场等。
⾼架车站⼟建包括主体结构、桥梁附属结构、建筑装修、站内设施、⼈⾏天桥、⼈⾏地下通道及站前⼴场等。
2.区间每段区间以相邻两个车站之间的区段为⼀个概算编制单元，包括：地下区间（段）、⾼架区间（段）、地⾯区间（段）的⼟建结构、路基及附属、防护栏等⼯程费⽤；含联络通道、联络线、泵站、中间风井、与国铁联络线和出⼊段线等⼯程。
相邻两个车站间的区段或不同断⾯形式区段应分别编制个别概算后汇总。
出⼊段线和正线区间或车站的建筑分界点在结构分界处。
3.轨道轨道⼯程为⼀个概算编制单元，包括全线正线、辅助站线（折返线、存车线及渡线联络线）、车辆段与综合基地库内外线、出⼊段线、铺轨基地、线路有关⼯程等全部轨道⼯程。
4.通信全线通信系统为⼀个概算编制单元，包括正线、车辆段与综合基地、运营运营控制中⼼的专⽤通信系统、警⽤通信系统、商⽤通信系统以及政务通信系统等⼯程。
5.信号全线信号系统为⼀个概算编制单元，包括正线、运营控制中⼼、试车线、车载设备、车辆段与综合基地、维修及培训中⼼的信号系统的设备购置、安装调试等费⽤。
《城市轨道交通工程设计概算编制办法》解读
王志年;白洁如
【期刊名称】《铁路工程造价管理》
【年(卷),期】2018(033)004
【摘要】新版《城市轨道交通工程设计概算编制办法》,贯彻了新的政策法规,体现了城轨交通建设新的要求和管理水平,调整了部分内容和结构,有不少需要熟悉与掌握的内容.此文根据新版概算编制办法的组成内容和费用标准及特点,对有关内容和条款进行解读,以利从事城轨交通工程建设的工程技术人员和管理人员,熟悉和掌握以及正确运用新版概算编制办法,以此提高工程设计概算编制质量,提升工程造价管理水平,充分发挥投资效益的目的.
【总页数】4页(P38-41)
【作者】王志年;白洁如
【作者单位】中交铁道设计研究总院有限公司,北京100088;住房城乡建设部标准定额研究所,北京100835
【正文语种】中文
【中图分类】F283
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4.《城市轨道交通工程设计概算编制办法》解读 [J], 王志年;白洁如;;
5.市政工程设计概算编制办法研究 [J], 张媛媛;
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城市轨道交通工程设计概算编制办法
一、编制总体要求
1、城市轨道交通工程概算编制应遵循《国家关于城市轨道交通工程财务预算管理的规定》，遵守《中华人民共和国政府采购法》及有关法律法规和规章制度，遵循政府标准化、市场化、法制化原则，合理安排城市轨道交通工程建设和有关资金运行情况，保证建设进程的顺利实施。
2、城市轨道交通工程概算编制应通过依法详细了解投资者的费用预算、收益预期、市场预期及有关法律法规的检查，准确估算项目的资金实施需求，必要时予以调整，严禁以概算估算、概念性报价作为工程实施依据。
3、城市轨道交通工程概算编制应以财政部、发展改革委和财政部市场法管理局颁布的《城市轨道交通建设融资项目审核管理办法（试行）》为依据，进行比较完整的成本核算，合理估算轨道交通建设费用，明确资金结构，以便确保项目在财政融资方面能够稳定运行及其后续运营费用支付。
二、编制程序
1、筹集基本信息：收集城市轨道交通建设工程总体及技术要求，回收工程所需投资金额及预算明细，及时更新工程实施预算情况。
2、编制工程预算：完善轨道交通工程预算，准确无误的计算和统计预算明细。
3、填写申请表：根据城市轨道交通工程总体预算，按照标准填写编制核算表，准确书写工程实施的概算情况。
4、审核报批：审核报送工程预算，准确无误，向上级报批审批工程预算。
三、预算实施与调整
1、预算实施：获得报批审批后，按照预算概算要求安排实施，实施当中如有变化，应及时进行调整，以确保预算概算的准确性。
2、预算调整：项目实施过程中，应及时调整工程预算概算，因新的条件、新的情况而使计算及核算成本发生变化，均应进行调整，以保证城市轨道交通工程的建设经费合理分配。
住房和城乡建设部关于印发《城市轨道交通工程概算
定额》的通知
文章属性
•【制定机关】住房和城乡建设部
•【公布日期】2011.07.13
•【文号】建标[2011]99号
•【施行日期】2012.01.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】标准定额
正文
住房和城乡建设部关于印发《城市轨道交通工程概算定额》
的通知
（建标[2011]99号）
各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委（建交委），国务院有关部门：为适应我国城市轨道交通工程建设的需要，合理编制城市轨道交通工程概算，我部组织制定了《城市轨道交通工程概算定额》，编号为GCG102-2011，自2012年1月1日起施行。
现印发给你们。
执行中有何问题和建议，请及时反馈我部标准定额司。
《城市轨道交通工程概算定额》由住房和城乡建设部标准定额研究所组织中国计划出版社出版发行。
中华人民共和国住房和城乡建设部
二〇一一年七月十三日。
附件：城市轨道交通工程设计概算编制办法（征求意见稿）目录第一章总则…………………………………………………第二章概算文件组成………………………………………第三章概算编制方法………………………………………第一节概算编制层次…………………………………第二节概算章节划分…………………………………第三节定额采用与工程费用取费标准………………第四节概算费用种类…………………………………第五节概算费用项目组成及计算程序………………第四章费用内容及标准……………………………………第一节建筑工程和安装工程费………………………第二节设备购置费……………………………………第三节工程建设其他费用……………………………第四节预备费…………………………………………第五节专项费用………………………………………附录一概算文件编制单元划分基本规定表………………附录二概算章节表…………………………………………附录三概算基本表格（式样）……………………………第一章总则一、为进一步满足城市轨道交通工程建设需要，规范城市轨道交通工程设计概算编制方法及相关费用标准，提高设计概算编制质量，根据住房城乡建设部、财政部发布的《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2013]44号）规定，并在认真总结和调研已运营城市轨道交通建设项目设计概算编制经验的基础上，对原《城市轨道交通工程设计概预算编制办法》（建标[2006]279号）进行了全面修订。
二、《城市轨道交通工程设计概算编制办法》（以下简称《办法》）,是政府有关部门加强城市轨道交通工程建设宏观调控和进行项目投资控制的重要依据。
三、本《办法》适用于新建、改建和扩建工程项目初步设计概算文件的编制。
四、城市轨道交通工程设计概算是初步设计文件的重要组成部分，是全面反映建设项目投资规模和投资构成的主要文件。
概算编制应完整反映设计范围内工程项目建设全过程所需的全部费用，符合城市轨道交通工程项目建设、投资构成和工程造价管理的要求，有利于合理确定和有效控制城市轨道交通工程造价。
陕西省住房和城乡建设厅关于转发住房城乡建设部和国家发改委《城市轨道交通工程设计概算编制办法》
的通知
文章属性
•【制定机关】陕西省住房和城乡建设厅
•【公布日期】2017.06.08
•【字号】陕建发〔2017〕237号
•【施行日期】2017.06.08
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城市轨道交通
正文
关于转发住房城乡建设部和国家发改委《城市轨道交通工程
设计概算编制办法》的通知
陕建发〔2017〕237号
各设区市住房和城乡建设局（规划局、建委），杨凌示范区住房和城乡规划建设局，西咸新区规划建设局，韩城市住房城乡建设局，神木县、府谷县住房城乡建设局、部分企业：
现将《住房城乡建设部国家发改委关于印发<城市轨道交通工程设计概算编制办法>的通知》(建标〔2017〕89号)转发给你们，请各地结合本地区、本部门实际制定切实可行的落实措施，并认真贯彻执行。
联系人及电话：张大道029－82258320
任卫029－63915839
附件：住房城乡建设部和国家发展改革委关于印发《城市轨道交通工程设计概算编制办法》的通知
陕西省住房和城乡建设厅
2017年6月8日。
整理渝建发〔2014〕26号调整工程竣工档案编制费计取标准与计算方法附件JUNE 2021整理人尼克知识改变命运附件：城市轨道交通工程设计概算编制办法（征求意见稿）目录第一章总则…………………………………………………第二章概算文件组成………………………………………第三章概算编制方法………………………………………第一节概算编制层次…………………………………第二节概算章节划分…………………………………第三节定额采用与工程费用取费标准………………第四节概算费用种类…………………………………第五节概算费用项目组成及计算程序………………第四章费用内容及标准……………………………………第一节建筑工程和安装工程费………………………第二节设备购置费……………………………………第三节工程建设其他费用……………………………第四节预备费…………………………………………第五节专项费用………………………………………附录一概算文件编制单元划分基本规定表………………附录二概算章节表…………………………………………附录三概算基本表格（式样）……………………………第一章总则一、为进一步满足城市轨道交通工程建设需要，规范城市轨道交通工程设计概算编制方法及相关费用标准，提高设计概算编制质量，根据住房城乡建设部、财政部发布的《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2013]44号）规定，并在认真总结和调研已运营城市轨道交通建设项目设计概算编制经验的基础上，对原《城市轨道交通工程设计概预算编制办法》（建标[2006]279号）进行了全面修订。
二、《城市轨道交通工程设计概算编制办法》（以下简称《办法》）,是政府有关部门加强城市轨道交通工程建设宏观调控和进行项目投资控制的重要依据。
三、本《办法》适用于新建、改建和扩建工程项目初步设计概算文件的编制。
四、城市轨道交通工程设计概算是初步设计文件的重要组成部分，是全面反映建设项目投资规模和投资构成的主要文件。
附件：城市轨道交通工程设计概算编制办法（征求意见稿）目录第一章总则…………………………………………………第二章概算文件组成………………………………………第三章概算编制方法………………………………………第一节概算编制层次…………………………………第二节概算章节划分…………………………………第三节定额采用与工程费用取费标准………………第四节概算费用种类…………………………………第五节概算费用项目组成及计算程序………………第四章费用内容及标准……………………………………第一节建筑工程和安装工程费………………………第二节设备购置费……………………………………第三节工程建设其他费用……………………………第四节预备费…………………………………………第五节专项费用………………………………………附录一概算文件编制单元划分基本规定表………………附录二概算章节表…………………………………………附录三概算基本表格（式样）……………………………第一章总则一、为进一步满足城市轨道交通工程建设需要，规范城市轨道交通工程设计概算编制方法及相关费用标准，提高设计概算编制质量，根据住房城乡建设部、财政部发布的《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2019]44号）规定，并在认真总结和调研已运营城市轨道交通建设项目设计概算编制经验的基础上，对原《城市轨道交通工程设计概预算编制办法》（建标[2019]279号）进行了全面修订。
二、《城市轨道交通工程设计概算编制办法》（以下简称《办法》）,是政府有关部门加强城市轨道交通工程建设宏观调控和进行项目投资控制的重要依据。
三、本《办法》适用于新建、改建和扩建工程项目初步设计概算文件的编制。
四、城市轨道交通工程设计概算是初步设计文件的重要组成部分，是全面反映建设项目投资规模和投资构成的主要文件。
概算编制应完整反映设计范围内工程项目建设全过程所需的全部费用，符合城市轨道交通工程项目建设、投资构成和工程造价管理的要求，有利于合理确定和有效控制城市轨道交通工程造价。
五、概算应控制在不超过批准的建设项目可行性研究报告投资估算10%的范围内。
概算经批准后是建设项目投资最高限额，是编制建设项目投资计划、确定和控制投资的依据，是考核设计方案经济合理性和选择最佳方案的依据，是考核建设项目投资效果的依据。
六、设计概算的编制单位应对概算编制质量全面负责。
当由两个以上单位共同编制概算时，总体设计单位应负责统一制定编制原则和依据，并汇编总概算，其他单位负责编制各自所承担设计范围的概算。
七、城市轨道交通工程设计概算应按本《办法》的规定进行编制。
同时必须严格执行国家和项目所在地基本建设有关方针、政策和工程造价管理规定，在调查研究的基础上，如实反映工程项目建设规模、标准、工程筹划、建设条件和所需投资，合理确定和严格控制工程造价。
八、各省、自治区、直辖市建设主管部门，可在本《办法》的基础上，结合当地实际情况制定补充规定，并报住房和城乡建设部备案。
第二章概算文件组成概算文件由总概算文件和分册概算文件组成。
一、总概算文件总概算文件由封面、扉页、签署页、目录、编制说明、总概算表和综合概算表等组成。
（一）封面、扉页、签署页、目录封面、扉页、签署页组成：封面有项目名称、第几篇、第几册、编制单位、单位资质证书及编号、编制日期、编制地点；扉页在封面的基础上增加企业负责人、企业技术负责人、总体设计负责人签署；签署页有编制、审核、专业负责人、审定人签署。
目录应按本《办法》有关概算文件的规定顺序编排。
（二）编制说明1、工程概况（1）建设规模、工程总量、线路起讫点及里程、线路敷设方式（包括地下线、地面线以及高架线长度及所占比例）。
（2）车站、区间、车辆段与综合基地、主变电站、运营控制中心的分布状况。
（3）重点工程介绍。
（4）车辆及主要设备的配置情况。
2、编制范围包括本项目全线的建筑工程费、安装工程费、设备购置费、工程建设其他费用、预备费、车辆购置费、建设期贷款利息和铺地流动资金，不包括沿线物业开发的费用和同步实施但应由其他项目分担的费用。
物业开发和同步实施的其他项目及民用通信工程单独编制概算。
3、编制单元划分（1）车站每座车站为一个册概算编制单元。
包括车站土建结构（含人防）、建筑装饰、附属设施、动力照明、通风空调与采暖、给排水及水消防、气体灭火等工程费用（风、水、电含车站两端相邻的各半个区间的费用），以及设备系统预留孔洞、沟、槽、安装预埋件的费用。
其中土建结构包括主体结构、附属结构、施工监测、降水、建（构）筑物加固保护等；附属设施包括标识导向，站内外附属设施（包括站前广场、环保绿化、隔离设施及其他配套建筑）和应列入车站的其他工程费用。
不包括车站物业开发及换乘车站同步实施但应由其他项目分担的费用。
物业开发及换乘车站同步实施但应由其他项目分担的费用，单独编制概算，其中换乘车站同步实施但不属于本线的工程，按不同线别分别编制概算。
主变电站、运营控制中心、车辆段及停车场的室内动力照明、通风空调与采暖、给排水及水消防等工程费用，单独编制概算列入相应房屋建筑设备及安装工程费用中。
（2）区间每相邻两座车站之间的区间为一个册概算编制单元，每个出入段线、联络线分别为一个册概算编制单元。
每个单元包括区间正线、折返线、停车线、渡线、存车线及其他土建工程，以及环保绿化、隔离设施和设备系统预留孔洞及预埋件等工程费用。
出入段线区间包括地下区间、过渡段（U型槽）及罩棚、地面区间、高架区间等工程费用。
（3）轨道全线轨道工程为一个册概算编制单元，包括正线、辅助线（折返线、存车线及渡线）、车辆段及停车场库内外线、出入段线、联络线、线路有关工程和铺轨基地等工程费用。
（4）通信全线通信系统为一个册概算编制单元，分专用通信系统、警用通信系统两部分。
包括全线正线、车辆段、停车场及运营控制中心设备及安装工程费用。
各子系统（含办公自动化、乘客信息等）分别编制单项概算。
民用通信系统单独编制概算。
（5）信号全线信号系统为一个册概算编制单元，按正线、运营控制中心、车辆段、停车场、试车线、车载设备、维修与培训中心等信号系统的设备及安装工程内容分别编制单项概算。
（6）主变电站全线主变电站为一个册概算编制单元，每座主变电站分别编制后汇总（含相应的高压电源线路），包括主变电站的房屋土建（含电缆通道）和装饰、变电设备及安装、电力进线及可能发生的仓位费等工程费用。
（7）供电供电系统为一个册概算编制单元，包括车辆段及停车场范围的全线牵引降压混合变电所、降压变电所、跟随所、环网电缆、接触网、杂散电流防护、电力监控系统、车站UPS电源系统整合、再生储能系统、综合接地及供电车间等工程费用。
（8）综合监控全线综合监控系统为一个册概算编制单元，包括全线车站、运营控制中心、车辆段、停车场、主变电站等综合监控系统的设备及安装工程费用。
按车站、运营控制中心、车辆段、停车场、主变电站分别编制单项概算。
（9）防灾与报警（FAS）防灾报警系统（FAS）为一个册概算编制单元，包括全线车站、运营控制中心、车辆段、停车场、主变电站等防灾与报警系统（FAS）的设备及安装工程费用。
按车站、运营控制中心、车辆段、停车场、主变电站分别编制单项概算。
（10）环境与设备监控（BAS）环境与设备监控（BAS）为一个册概算编制单元，包括全线车站、运营控制中心、车辆段、停车场、主变电站等环境与设备监控系统（BAS）的设备及安装工程费用。
按车站、运营控制中心、车辆段、停车场、主变电站分别编制单项概算。
（11）安防及门禁全线安防及门禁为一个册概算编制单元，包括全线车站、运营控制中心、车辆段、停车场、主变电站等安防与门禁系统的设备及安装工程费用。
按车站、运营控制中心、车辆段、停车场、主变电站分别编制单项概算。
（12）自动售检票（AFC）全线自动售检票系统为一个册概算编制单元，包括全线车站、运营控制中心、车辆段、停车场、等自动售检票（AFC）及清分中心的设备及安装工程费用。
（13）自动扶梯及电梯、站台门全线车站自动扶梯及电梯、站台门为一个册概算编制单元，按车站分别编制单项概算。
不含运营控制中心（OCC）、车辆段、停车场等房屋电梯工程，其列入相应相应房屋建筑设备及安装工程费用中。
（14）运营控制中心运营控制中心为一个册概算编制单元，包括运营控制中心的房屋建筑结构、建筑装饰、通风空调与采暖、给排水及消防、动力照明、电梯、中央显示屏以及室外广场、道路、围墙、绿化等工程费用。
（15）车辆段与综合基地车辆段及停车场分别为一个册概算编制单元，包括场、段内的路基土石方、地基处理、桥涵、房屋建筑、构筑物、道路、围墙、绿化等工程，室内通风空调与采暖、给排水及消防、动力照明、电梯等设备及安装工程，以及室外水、电、采暖、燃气管沟等工程费用。
（16）人防工程人防工程为一个册概算编制单元，包括全线各设防地下车站、地下区间内所有人防防护设备及安装工程费用。
人防段的土建工程费用，计入相应的车站和区间，按平时人防、战时人防，以车站和区间分别编制单项概算。
（17）前期工程前期工程为一个册概算编制单元，包括全线范围的土地征用费（购地费）、租用费；建（构）筑物拆迁补偿费（房屋拆迁、构筑物补偿、商业补偿、路面恢复补偿、树木及绿化补偿费等）；管线切改（改移、加固及悬吊）；交通疏解等费用。
按车站、区间、主变电站、运营控制中心、车辆段、停车场分别编制单项概算。
编制单元划分详见附录一概算文件编制单元划分基本规定表。
4、编制依据（1）可行性研究报告批准文件、有关文件及纪要等。
（2）总体设计评审专家意见。
（3）《城市轨道交通工程设计概算编制办法》。
（4）《城市轨道交通工程项目建设标准》（建标[2019]57号）。
（5）国家及当地政府相关部门发布的有关文件及规定。
（6）初步设计技术接口文件。
（7）初步设计技术要求。
（8）初步设计文件组成与内容。
（9）初步设计文件编制统一规定。
（10）初步设计图纸及工程数量。
5、采用定额。
6、工、料、机单价取定的依据或来源。
7、设备购置费的取定或来源。
8、企业管理费、利润、规费和税金的计算方法及依据。
9、建设用地、征地与建（构）筑物拆迁、管线切改、交通疏解等单价的依据。
10、工程建设其他费用计算方法及依据。
11、预备费（基本预备费和价差预备费）计算方法及依据。
12、专项费用（建设期投资贷款利息、车辆购置费和铺底流动资金）计算方法及依据。
13、概算总额及技术经济指标。
14、初步设计概算与可研批复估算对照分析。
15、其他有关说明（1）与本工程同步实施工程（换乘车站，共线区间，共用主变电站、运营控制中心及车辆、停车场等）投资分劈原则及概算，物业开发费用、民用通信费用等，其投资分别单独计列，并为全费用投资(含工程建设其他费用、预备费、建设期投资贷款利息)。
