深化社区警务工作的途径研究
- 格式:docx
- 大小:20.51 KB
- 文档页数:3
公安局加强社区警务建设社区公安是推动社会治安稳定和居民安宁的重要力量,通过有效的社区警务建设,可以提升社区的治安保障水平、增进居民的安全感,促进社会的和谐稳定发展。
为此,公安局加强社区警务建设,不仅需要健全的组织体系和科学的管理模式,更需要依法公正、务实高效的执法能力,以及与居民密切互动的良好形象。
一、构建完善的组织体系1.设立社区警务办公室:公安局应设立专门的社区警务办公室,负责协调和组织社区警务工作。
该办公室应有专职人员,确保警务工作的连续性和效率。
2.建立联动机制:公安局与社区管理机构、居民委员会等相关部门应建立联动机制,加强信息共享和资源整合,形成合力打造平安社区的合作格局。
二、加强警务力量建设1.提升警务人员素质:公安局应加强对社区警务人员的培训和教育,提升他们的法律意识、职业道德和服务意识。
同时,建立健全奖惩机制,激励警务人员履职尽责。
2.优化警务配置:公安局应根据社区特点和治安形势,合理配置警务资源,确保警务力量能够覆盖每个社区,并能够快速响应和处置突发事件。
三、提高社区警务工作效率1.建立信息化系统:公安局应建立社区警务信息化系统,通过现代科技手段,提升警务工作的效率和水平。
该系统可以包括社区安全监控、警情上报、居民信息管理等功能,实现信息共享和快速响应。
2.加强矛盾调解:公安局应在社区建立起有效的矛盾纠纷调解机制,通过调解化解社区内部矛盾,避免矛盾升级成为治安事件,提升社区居民的生活质量。
四、加强警民互动1.举办警民活动:公安局应定期组织警民互动活动,如警民篮球赛、社区安全讲座等,增进警民之间的了解和信任,促进双方的密切合作。
2.建立举报机制:公安局应在社区设立便民举报点,鼓励居民积极举报违法犯罪行为,并提供保密和奖励措施,加强社区的监督和治安保障。
总结:公安局加强社区警务建设是推动和谐社会发展的重要一环。
通过构建完善的组织体系、加强警务力量建设、提高警务工作效率以及加强警民互动,可以全面提升社区的治安保障能力和居民的安全感。
加强社区警务
加强社区警务工作是预防和打击犯罪行为的重要一环。
以下是一些加强社区警务工作的措施:
1.建立完善的社区警务机制:制定社区警务工作方案,明确工作目标和工作
计划,确保社区警务工作的有序开展。
同时,建立健全的社区警务工作考核机制,对社区警务工作进行定期评估和考核,确保工作质量和效果。
2.加强社区警务人员培训:定期开展社区警务人员培训,提高其业务素质和
工作能力。
培训内容包括法律法规、警务技能、社区管理等方面,使社区警务人员具备扎实的专业基础和应对复杂情况的能力。
3.深入开展社区走访和巡逻:社区警务人员要经常深入社区,了解居民的生
活状况和治安情况,加强与居民的沟通和交流。
同时,要加强社区巡逻,特别是对重点区域和时段的巡逻,及时发现和处理治安问题。
4.加强社区治安宣传教育:通过开展宣传教育活动,向居民普及法律法规和
安全知识,提高居民的安全意识和自我防范能力。
同时,鼓励居民积极参与社区治安管理,共同维护社区的治安稳定。
5.建立社区治安联防体系:加强与政府相关部门、物业公司、社区组织的合
作,建立社区治安联防体系。
通过信息共享、资源整合等方式,共同打击犯罪行为,维护社区的治安稳定。
6.完善社区监控系统:在社区内安装监控设备,加强对社区的监控和防范。
同时,要加强设备的维护和管理,确保监控设备正常运行和数据安全。
总之,加强社区警务工作需要从多个方面入手,包括建立完善的机制、加强人员培训、深入开展走访和巡逻、加强宣传教育、建立联防体系和完善监控系统等。
通过这些措施的实施,可以有效地预防和打击犯罪行为,提高居民的安全感和满意度。
社区、农村警务建设工作如何进一步推进一、完善组织架构要进一步完善社区、农村警务建设的组织架构,明确各级负责人的职责和任务,建立完善的沟通机制和决策机制。
加强部门间的协调配合,形成合力,确保警务建设工作的有序推进。
二、强化责任意识要强化各级警务人员的责任意识,明确各自的职责和任务,严格落实责任制,做到责任到人、到岗。
同时,要加强对于责任落实情况的监督和考核,确保各项工作得到有效落实。
三、提升警务能力要加强对警务人员的培训和教育,提高他们的业务水平、服务意识和警务技能。
通过开展各种形式的培训和实践活动,提高警务人员的综合素质和应对复杂情况的能力。
四、优化警务服务要优化警务服务流程和服务方式,提高服务质量和效率,为社区、农村居民提供更加便捷、高效的服务。
同时,要加强与社区、农村居民的沟通和联系,及时了解他们的需求和意见,积极回应他们的诉求。
五、加强宣传教育要加强宣传教育工作,提高社区、农村居民的安全意识和法律意识。
通过开展各种形式的宣传活动和教育课程,普及安全知识和法律知识,增强居民的安全意识和法律意识。
六、加强治安管理要加强治安管理力度,加大对各类违法犯罪行为的打击和防范力度,维护社区、农村的安全稳定。
同时,要加强对于重点地区、重点时段的安全防范工作,确保社区、农村的安全稳定。
七、加强信息化建设要加强信息化建设,利用现代信息技术手段提高警务工作的效率和质量。
建立完善的信息化平台和数据库,实现信息共享和数据互通,为警务工作提供更加准确、及时的信息支持。
八、加强监督考核要加强对于社区、农村警务建设工作的监督考核力度,建立健全的监督考核机制。
通过开展定期考核、专项考核等方式,对各级警务建设工作进行全面、客观、公正的评价,及时发现问题并加以整改。
同时,也要加强对警务人员的个人考核,激励先进、督促后进,激发他们的工作积极性和创造性。
综上所述,进一步推进社区、农村警务建设工作需要从多个方面入手,不断完善组织架构、强化责任意识、提升警务能力、优化警务服务、加强宣传教育、加强治安管理、加强信息化建设和加强监督考核等措施的实施。
深化基层警务改革的思路与实践随着社会的发展和变革,基层警务工作面临诸多挑战和新情况,为了适应新形势下的需要,必须深化基层警务改革。
本文将从几个方面探讨深化基层警务改革的思路与实践。
一、强化基层警务组织建设基层警务组织是基层警务工作的重要组成部分,其组织建设的合理性和科学性对基层警务工作的开展起着至关重要的作用。
我们应该注重建设一支高素质、专业化的基层警务队伍,加强对基层警务人员的培训和教育,提高其综合素质和专业能力。
同时,还应积极推进基层警务组织内部管理机制的改革,优化工作流程,提高效率和响应速度,提升基层警务工作的水平。
二、创新基层警务工作模式基层警务工作模式需要与时俱进,因地制宜地进行创新。
我们可以探索基层警务工作模式中的信息化手段,如运用大数据分析技术和人工智能技术等,提高预防和打击犯罪的能力。
同时,可以充分利用社会资源,与社区、企事业单位等建立密切合作关系,形成合力,共同构建和谐社会。
三、加强基层警务力量的配备和支持基层警务力量的配备和支持是保障基层警务工作顺利开展的重要保障。
我们应该加大力度提供基层警务所需的物质装备和技术设备,确保基层警务人员可以顺利履行职责。
同时,还应加强与其他部门的协作,共同推动基层警务改革的落实,并提供充足的经费支持,确保基层警务工作的正常运行。
四、加强基层警务工作的监督和评估监督和评估是基层警务改革的重要环节。
我们应该建立健全的监督机制,对基层警务工作进行定期检查和评估,及时发现问题并加以解决。
同时,还应积极鼓励并引导基层警务人员主动参与监督和评估工作,形成不断完善的良性循环。
五、加强基层警务宣传和教育宣传和教育是深化基层警务改革的重要手段。
我们应该积极开展基层警务工作的宣传教育,加强对基层警务工作的宣传,通过各种途径向社会公众普及基层警务知识,提高社会对基层警务工作的认知和理解,推动社会各界共同参与和支持基层警务工作。
总结起来,深化基层警务改革需要我们在组织建设、工作模式创新、力量配备和支持、监督评估以及宣传教育等方面共同努力。
推动2023年社区、农村警务建设工作的创新和改善推动2023年社区、农村警务建设工作的创新和改善随着我国社会的发展和进步,对于社区和农村警务工作的需求也在不断增加。
因此,如何在2023年推动社区、农村警务建设工作的创新和改善,成为这个时代的一个重要问题。
一、加强警务基础建设基础设施是任何事业发展的基石,对于社区、农村警务工作也是如此。
为了推动社区、农村警务建设工作的创新和改善,在2023年需要加强警务基础建设,包括加强警务设施建设、推广警务信息化建设、加强警务车辆的更新和改造等。
在这些方面的投入,将有助于提高社区、农村警务工作的效率和实效。
二、提高警务队伍素质警务队伍的素质是社区、农村警务工作能否健康发展的关键。
为了推动社区、农村警务建设工作的创新和改善,2023年需要加强对警务队伍的培训和管理,提高警务人员的综合素质和专业能力。
除此之外,还需要改善警务人员的待遇和工作环境,激发他们的工作热情和积极性,为社区、农村的安全稳定和发展做出更大的贡献。
三、建立社区、农村警务信息化平台随着科技的不断发展,建立社区、农村警务信息化平台已成为切实可行的措施。
在2023年,建立社区、农村警务信息化平台,能够更好地提升社区、农村警务工作的效率和实效,以及提高公众对于警务工作的满意度和认可度。
通过该平台,可以实现信息共享、案件追踪、勤务调度等多种功能,有助于提高警务队伍的协作和响应速度。
同时,还可以通过该平台对社区、农村公众开展安全教育和预防犯罪的宣传,构建起一个互动式、共享式、便捷式的警务服务平台。
四、加强社区、农村基层治理社区、农村基层治理是保障社会安全和稳定的前提和基础。
因此,在2023年为了推动社区、农村警务建设工作的创新和改善,需要加强对社区、农村治理的改革和创新。
这包括通过加强社区、农村参与、完善社区、农村治理机制、建立社会共治模式等,为社区、农村安全和稳定提供更强大的保障。
五、建立“人性化”警务服务“人性化”警务服务是社区、农村警务工作向好发展的重要特征。
社区警务工作调研报告一、前言社区警务是指公安机关在社区开展的一种警务工作,旨在加强对社区治安管理和基层安全防范的工作。
社区警务工作是公安机关与社区居民之间的桥梁和纽带,对社会治安的维护和社区安全建设起着重要的作用。
为了了解社区警务工作的实际情况和存在的问题,特进行调研并撰写本报告。
二、调研目的和方法本次调研的目的是了解社区警务工作在实际的运行中是否能够对社区安全起到有效的保障作用,以及调查社区警务工作的发展现状和存在的问题。
为了获取该方面的数据和信息,我们采取了实地走访、问卷调查和研究法的研究方法。
三、调研结果1.社区警务人员配备情况据我们调查,大多数社区在警务人员的配备上仍存在人员不足的问题,尤其是一些大型社区。
社区警务员的数量与该社区居民数的关系还不够密切,导致社区警务工作和社区治安存在一定的脱节。
2.社区警务机制建设社区警务机制是社区治安管理的基础,我们调查发现,有些社区的警务机制建设还不够完善,缺乏相应的规章制度。
一些社区缺乏有效的巡逻制度和社区治安问题的反馈机制,导致社区治安工作的效果不理想。
3.社区居民满意度我们进行了相关问卷调查,了解社区居民对社区警务工作的满意度。
结果显示,大多数居民对社区警务工作持肯定态度,认为社区警务员的到位和巡逻工作减少了社区的安全隐患。
然而,也有部分社区居民表示对社区警务工作不满意,主要是警务工作的频率和效果不稳定。
4.社区警务与其他社区管理机构的协作四、问题分析和对策根据以上调研结果,我们可以看出社区警务工作存在的问题主要有人员不足、机制建设不完善、反馈机制不畅和协作不紧密。
为了解决这些问题,我们提出以下对策:1.增加社区警务人员配备,根据社区的实际情况进行合理配置,提高社区警务人员的数量和质量。
2.加强社区警务机制建设,完善规章制度,确保社区警务工作的有序开展,并建立健全巡逻制度和社区治安问题的反馈机制。
3.提高社区居民对社区警务工作的满意度,加大宣传力度,提高居民对社区警务工作的认知度和参与度。
社区警务问题研究报告
社区警务是指警察机关在社区内提供安全服务、维护社会治安的工作。
社区警务问题研究报告主要从社区警务的现状、问题及解决方法三个方面进行分析和研究。
首先,社区警务的现状。
目前,社区警务在我国许多地区已经得到了较好的发展,警察在社区内加强巡逻和防范,有效地提高了社会治安水平。
同时,社区警务还积极开展社区管控工作,加强对社区居民的安全教育和预防犯罪知识的普及。
社区警务的发展为社会稳定和居民安全提供了重要保障。
其次,社区警务存在的问题。
一方面,一些社区警务力量薄弱,难以满足社区治安和居民安全的需要。
另一方面,一些社区警务存在工作不到位、不规范的情况,如缺乏有效的巡逻和防范措施,对社区矛盾和纠纷的处理不及时。
此外,社区警务与社区居民之间存在信息不对称和沟通不畅等问题。
最后,解决社区警务问题的方法。
首先,加大对社区警务的投入,增加社区警力,提升社区警力的专业素质和工作能力。
其次,完善社区警务体系,建立健全社区警务网络,加强社区警务队伍与社区居民之间的联系和沟通。
同时,加强对社区居民的宣传教育,提高他们的安全意识和防范能力。
另外,加强社区矛盾和纠纷的化解工作,促进社会和谐稳定。
综上所述,社区警务问题研究报告主要关注社区警务的现状、问题及解决方法。
通过深入研究社区警务问题,找出问题所在
并提出相应的解决方法,可以进一步提升社区警务的质量和效益,为社会治安和居民安全提供更好的保障。
XXXX年浅谈怎样增强社区警务工作 (可编写 )浅谈怎样增强社区警务工作跟着我国经济发展全世界化趋向的加速经济、政治等各方面飞快发展社会治安管理面对着严重的挑战。
增强公安基础工作特别是社区警务战略是解决这类影响和冲击的有效门路。
在成立和完美公安基础工作中社区民警是要点力量社区民警主客观因素发挥得好与坏直接影响到公安工作的连续发展进度。
目前公安机关展开“三基”工程建设要求民警打基础、苦练基本功目的很明确就是要增强基层民警的素质提升服务民众的水平只有仔细抓好“三基”工程建设才能有力促使社区警务工作。
一、目前社区警务工作中存在的问题在现实中因为自己和系统制度存在的不足使得社区民警所蒙受的压力与其余警种对比要大必定程度上限制了社区民警工作的热忱和效率影响了社区警务的工作展开。
主要表此刻:(一)少部分民警没有建立以社区民众为中心、服务民众的思想警民之间认识太少。
固然许多社区均成立了警务室但有些民警责任心不强极少下管区只有真出了事才浮光掠影蜻蜓点水似地搪塞对付没有深入社区在民众中展开工作有些警务室的内务管理松弛长久不打扫卫生物件摆放纷乱不堪给社区民众留下了社区民警懒散邋遢、脏乱差的恶劣形象。
民警没有建立以民众为本的观点势必成为无本之木无水之鱼使社区警务工作没法展开。
(二)少部分民警的素质与责任区民警要求的高素质存在差距。
在社区警务工作中最重要的工作就是采集信息、人口管理以及发动民众展开群防群治。
依据社区警务战略的要求派出所责任区民警要一警多能、一警多用社区民警“沉”在社区之中办理自己社区内发生的方方面面的事情工作内容纷纷复杂要成为社区预防、打击、服务的“多面手”所以对民警的素质要求很高。
因为少部分民警自我要求不严加之年纪、知识构造等问题在社区管理中不可以胜任所有工作着手于办理案件、办理纠葛、部署耳目、管理要点人口及流感人口、上报信息、展开安全防备等工作时感觉力所不及自己工作压力很大。
若有的社区民警年过五十精力不够有的是从其余警种转来业务还未熟习还有个别则是因为文化水平较低能说不可以写做事简单对付民众反应不好。
XXX派出所社区和农村警务建设研究调研报告社区警务工作是落实公安部党委“三项建设”的有力抓手。
按照市局和分局调研要求,我所高度重视,社区和农村警务建设研究的工作的思路和任务进行了调查研究,我所围绕***副市长提出的:“用警心传递党心,用警心温暖民心,用关爱凝聚警心,用理解形成合力。
”讲话精神,对在实施社区和农村警务战略中,如何科学界定社区民警的工作职责?如何使社区民警专起来?如何推进社区警务信息化?进行了调查研究。
一、统一思想,以战略高度认识社区警务工作的重要性,科学界定社区民警职责。
社区警务更是一种警务战略,其基本观念是要通过社区警务这种模式,密切公安机关与社区之间的关系,宣传和教育社区成员,使其能认识到社区本身对于社区治安所应承担的责任,从而改变以前那种单纯由公安机关承包治安责任的工作思路。
由公安机关和社区共同承担社区治安的责任,不仅可以形成公安机关和社区在社区治安问题上的默契,密切警民关系,而且也将大大增加社区治安的力量资源,增强对社区违法犯罪的防控能力。
科学界定社区民警的工作职责,首先,要让社区民警要从派出所日常工作中脱离出来,除了值班备勤外,专司社区工作。
给社区民警提供一个平台,要让社区民警有地位,让社区民警有作为,让社区民警有实惠。
其次,要调整力量,使社区警务工作与治安管理、防范职能相对称。
加强对社区民警的业务培训,提高社区民警的业务水平。
第三、突出重点,建立完善以服务现实斗争的考核激励机制。
进一步完善现行的社区民警考核机制,减少“填写式”过程的指标考核,突出业绩指标。
要求社区民警的工作模式为“以每天走访、摸排为主轴,布建信息员队伍为纽带,组织群防群治为后盾”,扎实推进社区警务工作,努力创建平安和谐社区。
第四、规范管理,建立健全与社区警务工作相协调的运行机制。
在工作环境中给社区民警创造一个安心于社区工作的良好氛围,建立与社区民警工作相吻合的运行机制。
让社区民警做到社区情况熟悉,信息反馈灵敏,居住在社区内的犯罪人员发现得了,刑事犯罪控制住。
浅谈如何加强社区警务工作随着中国经济发展全球化趋势的加快和经济政治的快速发展,社会保障管理面临严峻挑战。
加强公安基础工作,特别是社区警务战略,是解决这种影响和冲击的有效途径。
在建立和完善公安基础工作中,社区警察是关键力量,社区警察的主客观因素能否发挥好,直接影响着公安工作的可持续发展进程。
目前,公安机关正在开展“三基”工程建设,这就要求警察打好基础,培养基本技能。
目的很明确,就是要提高基层民警的素质,提高为群众服务的水平。
只有认真开展“三基”工程建设,才能有效推进社区警务工作。
一、当前社区警务工作存在的问题现实中,由于自身和体制的缺陷,社区警务面临着比其他警务类型更大的压力,这在一定程度上限制了社区警务工作的积极性和效率,影响了社区警务的发展。
主要表现如下:(一)少数警务人员没有树立以社区为核心服务群众的理念,彼此了解太少。
虽然许多社区都设立了警察局,但有些警察不够负责,很少去该地区。
只有当某些事情真的发生时,他们才能迅速地审视形势,敷衍了事地处理它。
他们不深入社区在群众中开展工作。
一些派出所内部管理松懈,长期不清理,物品摆放凌乱,留下了懒惰、邋遢、肮脏的社区警察的坏印象。
如果警察不树立以人为本的理念,他们将成为一棵没有根的树和一条没有水的鱼,从而阻碍社区警务的开展。
(2)少数警察的素质与责任区警察所要求的高素质之间存在差距。
在社区警务工作中,最重要的工作是收集信息、人口管理和动员群众开展群众性的预防和治疗。
根据社区警务战略的要求,警察局负责地区的警察应该有一名以上的警官和一名以上的警官。
社区警察应该“融入”社区,处理发生在他们自己社区的所有事情。
工作内容复杂。
他们应该在预防、攻击和服务社区方面“多才多艺”。
因此,他们对警察的素质要求很高。
由于少数警察对自己要求不高,而且由于年龄、知识结构等问题,他们不能胜任社区管理的所有工作。
他们感到无力处理案件、处理纠纷、安排耳目、管理重点人口和流动人口、报告信息和执行安全预防措施。
深化社区警务工作的途径研究
□武进区副区长、公安局长谢国正
发布日期: 2011-10-18 作者: 武进区副区长、公安局长谢国正
实施社区和农村警务战略,是新形势下坚持专群结合、创建和谐社会的重要途径,也是打造民生警务的重要平台。
找准和把握推进社区警务建设过程中存在的问题,探索和实践深化社区警务工作的有效途径,对夯实公安工作根基、提升公安机关核心战斗力、服务和保障民生有着十分重要的意义。
一、准确把握当前推进社区警务工作亟需解决的问题
(一)认识问题。
一是对社区警务的重要性认识不够。
社区警务建设停留在部署层面,没有将其置于基础性、全局性、战略性的高度来把握和推进。
二是对社区警务的工作重点认识不清。
一些社区民警对社区警务“五大职能”认识不清,不知道社区警务工作应该做什么、怎么做,怎样做好,对社区情况不明,对辖区不稳定、不安全因素等情报信息掌握不透。
三是对社区警务的工作要求认识不深。
少数社区民警仍以“管人者”自居,不愿意深入社区、深入群众、深入基层,“进不了门、说不上话、交不了心”的情况普遍存在。
(二)保障问题。
一是警力不足。
以经济较发达的地区的武进区为例,目前共配备社区民警206人,人均管理实有人口1.3万人,社区民警占派出所总警力的36.8%,与市局40%的要求尚还有一定差距,经济欠发达地区警力匮乏的情况可能更严重。
二是时间不够。
上级公安机关各项任务指标大部分逐层压到派出所,社区民警普遍承担打击破案、应急处突、安全保卫等非本职任务,下沉社区的时间得不到保障。
三是能力不强。
由于长期以来缺乏对社区民警工作技能的专业化培训,部分社区民警信息化应用、调动民力资源、矛盾化解等方面的基本功不深,工作效能不高。
(三)机制问题。
一是勤务运行机制的时空效应不明显。
在勤务模式运行上,存在警务运作社会化程度过低、警种分工过细、运作模式过于统一等问题,整体化效能较低。
在勤务时间安排上,没有建立灵活有效的弹性工作机制,“群众上班我上班,群众下班我下班”,社区见警率、管事率低。
二是社区管理机制的资源整合效应不明显。
在社区管理中“单打一”的现象较为普遍,没有真正形成以社区民警为主导,各种社会组织和群众力量为辅的共治机制,社区警务效能不够明显。
三是绩效考核机制的导向效应不明显。
社区民警绩效评价考核体系仍欠规范、科学,量化程度不高,考核结果不能全面反映工作绩效,不能真正发挥导向作用。
二、积极探索具有武进特色的社区警务发展模式
近年来,区局紧扣“投入保障、警务运作、考核激励”三个环节,积极探索信息化条件下社区警务发展模式,取得了一定成效。
(一)强化保障机制,全力消除社区警务建设的瓶颈制约。
一是强化警力保障。
通过
精简机关、新警下基层、基层内部挖潜等措施,今年区局已新增社区民警16名,所有警务区实现“一区一警”。
积极争取政府支持,配足配强社区协警力量,全区警务室共配备协警1860名,180个中心警务室实现“一警四辅”,119个一般警务室实现“一警两辅”。
二是强化组织保障。
建立机关领导干部挂钩社区督导、机关部门与基层派出所结对互助制度,形成齐抓共管的工作格局。
联合综治委、组织部、民政局下发《关于驻村(社区)民警进村(社区)领导班子任职的意见》,206名社区民警均担任了村(居)委职务。
三是强化时间保障。
规定不得下达破案指标,不得抽调参与破案抓人、突发事件处置、活动安保及其他离开警务区的临时任务,确保社区民警每周在社区的时间不少于30个小时。
四是强化能力保障。
设立社区警务工作示范岗,推进轮训基地建设,提升社区民警信息采集、情报研判和做群众工作等实战能力。
(二)创新运行机制,着力提升社区警务的基础工作效能。
一是创新警务室建设机制。
创造性地提出中心警务室建设思路,在全区规划建设180个中心警务室,解决警力制约瓶颈,实现资源的最大化利用,省公安厅专门在武进召开现场会向全省推广。
二是创新矛盾纠纷化解机制。
在全市率先开展警民联调室建设,打造“公调对接”机制的武进版本,全区通过警民联调室调处的纠纷已占纠纷总量80%以上,并探索出“三位一体”数字化调解、交通事故巡回法庭、婚姻家庭矛盾对接等新机制,不断提高纠纷调解效能。
三是创新实有人口管理机制。
以南湖家苑外来人口集居地为平台,创新推出“警务室+租赁中心”、“警务室+物业管理公司”和“舍长制”等管理模式,配套研发社区管理信息系统,受到中央政法委充分肯定,小区连续2年保持“零发案”。
与沭阳联合开展流动人口流入地和流出地公安机关结对服务管理,打造“以外管外”的流动人口管理品牌。
四是创新社区治安防控机制。
推行“社巡合一”工作模式,实行“接处警、巡逻、社区管理”三合一警务模式,有效提升社区治安防控工作效能。
强化小区技防建设,共安装治安监控探头3.1万余只、报警器26万余套,平安“城中村”建设经验在全省会议上作经验介绍。
五是创新虚拟社区警务机制。
社区民警100%开通博客或微博,共开通博客97个、微博109个,发表各类博文3200余篇,粉丝数达4.5万余人。
(三)完善配套机制,有力推动社区警务的精细化运作。
一是完善科学考核机制。
将全区划分402个责任区,依托社区民警考核系统对社区民警工作进行全面量化考核,每月通报排名并评选20名“每月之星”,每年评选5名“社区民警标兵”和20名“优秀社区民警”。
对通过信息采集、重点人员管控,对提供破案线索的社区民警实行同功同奖、一案一奖。
二是完善督导检查机制。
采取“实地查”和“网上考”相结合,定期督查社区民警在岗情况、源头信息采集录入情况、对警务区熟悉情况、群众对社区治安的满意情况,督查记录列入社区民警绩效考核内容,并通过“考核系统”和社区警务室信息系统抽调社区民警工作数据进行核查,对督查情况进行点评通报。
三是完善责任倒查机制。
对刑事作案人员案前管控情况开展倒查,设计作案人员案前活动轨迹登记表,由区局社区警务办公室开展案前管控倒查。
对在社区警务工作考核中排名靠后的社区民警,实行重点帮扶、诫勉谈话,直至取消评优评先资格。
三、深入思考深化社区警务工作的有效途径
当前,公安机关应充分把握党委政府高度重视社区管理的契机,以民生警务、信息警务、主动警务为导向,更加注重管理机制的改革和创新,更加注重信息化手段的建设和应用,更
加注重警民关系的改善和协作,不断推动社区警务工作的深化和发展。
(一)着眼“三化”,打造民生型社区警务。
一是警事治理社会化。
最大限度地整合“三力”资源,实现警务效能最大化。
一要借助党委、政府的推动之力,推动健全综合治理考核制度,明确部门职责,推动各项综治工作落实。
二要聚集物业保安、治保会等多元化防范主体的辅助之力,对治安联防队实行规范管理。
三要激发社区群众求安宁的自发之力,加强“红袖标”等群防群治力量建设,推动平安小区建设。
二是警务工作公开化。
要通过设置警务公开宣传栏、召开社区代表座谈会及案件回访等形式,将社区治安和社区警务情况及时向社区群众通报,让群众全方位了解社区警务。
三是警民关系伙伴化。
社区民警要充分利用“警民相约警务室”、“警民恳谈”等载体,充分利用网上派出所、网上警务室、博客、微博、QQ群等新型平台,拓展联系和服务群众渠道,加强与群众交流和沟通,多做顺民意、解民忧、惠民生的好事实事,赢得社区群众的信任和支持。
(二)突出“三性”,打造效能型社区警务。
一要突出保障机制的可行性。
要站在全局的高度,建立长效、有力、可靠的警务保障工作机制。
首先是制度保障,结合社区警务特点,建立健全规章制度体系,实行规范运作;其次是运行保障,切实为社区民警“减负”,确保有充足的时间、充沛的精力深入社区开展工作;再次是素质保障,突出实战技能和专业训练,进一步提高个体素质。
二要突出警务工作的连续性。
一方面,要保持社区民警的相对稳定。
从年龄、素质等方面予以综合考虑,除提拔任用外,社区民警在同一责任区工作时间不得少于3年。
另一方面,要保证警务工作的连贯性。
通过制度引导落实长效工作机制,实现社区警务工作的良性发展。
三要突出绩效考核的科学性。
在考核责任区的划分上,要综合考虑社区的地理位置、人口数量、治安状况等因素。
在考核评价指标的制定上,要坚持工作过程和实际结果并重,确保在公平、公正、透明的基础上落实奖惩措施。
(三)提高“三度”,打造实战型社区警务。
一是提高社区防范的广度。
社区民警要善于分析研究治安问题和社区警务的特点规律,推动构筑各单位、部门积极参与、专群结合的治安防控网络,切实提高对辖区治安的掌控能力。
二是提高信息采集的灵敏度。
社区民警要切实增强信息意识,广泛发展治安信息员,扩大信息来源。
增强“全警采集、全警应用”的理念,实现信息共享,充分发挥实战应用效用。
三是提高实有人口管理的深度。
社区民警在管理过程中,应采取分类施策的方法来处理:第一层次是对一般常住人口实行常规管理;第二层次是对外来人口实行重点管理,掌握具体住所、社会交往、经济来源、工作单位等情况,做到“底数清、情况明、动态准”;第三层次是对重点人群实行分级跟踪管控,加强阵地控制和刑嫌调控,落实社区、家庭、单位监督管控和帮教措施。