政策的朝令夕改说明了什么

社会治理问题的主体性解读作者：韩升赵玉枝来源：《党政论坛》 2016年第3期一、我国社会治理中的主体性缺失当前我们追求的社会治理是一种社会多元主体的平等共治状态，体现了人类自觉意识的提高和自为能力的发展，是人类协同应对困境与挑战的重要表现。

“ 在人类的一切活动中，社会治理无疑是自觉性最高的活动，在整个社会治理的领域中，处处都反映出了人的自觉性特征。

在某种意义上，人类的共同行动首先是发生在社会治理的领域中的，或者说，人类社会中的治理活动本身就包含着共同行动和反映为共同行动。

” 因而，对这种社会治理制度本质的深度理解需要从哲学主体性的高度入手。

人类对哲学主体性的认识经历了人的个体主体性、群体主体性再到类主体性的发展。

所谓人的个体主体性就是指人的主体意识和倾向以及人作为主体所具有的各种功能属性的总和，它主要表现为人的主体的主动性、意识性、创造性。

同时，人类是群居性的物种，不同于一般的动物，他们能够超越自然本能的需要根据特定的社会功能需要组成某种人群共同体，由此形成的现代社会中社会组织、利益团体成为社会治理中的各个群体主体。

而类主体只有在特殊的情况下才能形成，比如面对人类共同的环境危机、经济危机等全人类利益问题时，类主体的意识会更加真实有力。

针对我们的社会治理问题，我们需要结合这三个层次来进行认识，既要尊重人的个体主体性以激励社会多元主体的参与积极性，又要考虑人的群体主体性以实现社会问题的协同治理，还要站在未来全球发展的治理高度来思考我们共同面对的治理难题。

在社会治理中，主体性的缺失不仅指社会治理主体的主体意识和能动性欠缺，也指某个主体对自身主体地位的随意夸大、对其他平等主体的忽视或越权，使得社会治理的平等主体之间不能实现有效的互动和主体性作用发挥的最大化。

社会治理中的主体性的缺失在高度复杂性和高度不确定性的社会环境中将造成社会治理的失效，影响社会的稳定、持续发展，值得我们在社会治理现代化的进程中高度关注。

朝令夕改的意思范文一：朝令夕改，顾名思义就是一天内政策就会改变，就像小时候玩的“捉迷藏”一样，玩一半规则改了。

在学校中，朝令夕改意味着突然改变的校规和课程表，这让我感到非常苦恼。

首先，朝令夕改会打乱我的计划和安排。

比如本来规划要去图书馆自习，突然间因为校规改变而不能进图书馆，我就要重新寻找自习环境，这浪费了我很多时间和精力。

再比如原本按照课表安排好的课程，由于教师临时安排的活动改变而被取消，这让我很困惑，不知道可以去哪里学习。

其次，朝令夕改也会带来管理混乱和不公。

一些被取消的校规和规定可能是为了学校的优化而做出的，但是对于一些学生来说，被迫更改原有的生活规划很不公平。

有些学生在这个过程中会因为不知道改变而被处罚，这更加加剧了他们的苦恼。

总的来说，朝令夕改会让我们感到迷茫和苦恼。

我希望学校能够提前公布政策和规定，以便我们更好地适应和理解。

写作重点：1、讲述自己的体验，生动形象地描述问题；2、举例具体阐述朝令夕改的影响；3、提出希望和建议。

用词分析：使用了很多形象生动的词汇，如“突然改变的校规”、“打乱计划和安排”、“管理混乱和不公”，同时还用了一些比喻和成语，如“像小时候玩的‘捉迷藏’一样”、“因果循环”等，增加文章的可读性和引人注目的效果。

范文二：朝令夕改，是指政策在很短的时间内频繁变动，给人们的生活和工作造成巨大的困扰。

对于社会和国家来说，这种现象可能是由种种原因造成的，但对于个体而言，它常常代表着一种混沌和不确定。

首先，朝令夕改带来的是抉择的痛苦。

人们需要不断地调整自己的计划和生活方式，以适应新的要求和变化。

比如政策改变会导致工作和生活成本的变动，个人需要及时做出调整，否则就会面临经济和生活压力。

其次，朝令夕改会带来心理上的疲惫和困扰。

由于政策的不断变动，诚信和安全感无从谈起，每个人都不能确定自己的明天会是怎样的一天。

在这种状态下，人们的心理压力和负担都会加剧，给自己带来沉重的心理负担。

朝令夕改给人们的生活和未来都带来很大的不稳定性，我们无法预测明天会带来什么。

朝令夕改的意思详解、造句、读音、解释、近反义词、出处成语名称：朝令夕改
成语读音：zhāo lìng xī gǎi
成语解释：早晨发布的命令，晚上就改了。

比喻经常改变主张和办法，一会儿一个样。

成语出处：汉·鼌错《论贵粟疏》：“赋敛不时，朝令而暮改。

”《汉书·食货志上》：“急政暴虐，赋敛不时，朝令而暮改。

”
成语造句：政策要力求相对地稳定，不能朝令夕改。

近义词：朝三暮四、朝秦暮楚
反义词：一如既往、一成不变
成语用法：连动式；作谓语、定语、补语、分句；用于政策的变更
常用程度：常用成语
感情色彩：贬义成语
成语结构：联合式成语
成语正音：朝，不能读作“cháo”。

成语形式：ABCD式的成语
朝令夕改成语接龙：
改步改玉步：古代祭祀时祭者与尸相距的步数，以地位排列。

改变步数，改换玉饰。

指死者身份改变，安葬礼数也应变更。

改操易节改、易：改变。

改变原来的操行和志向。

改恶向善指不再做恶，重新做好人。

改恶行善不再做恶，转做好事。

改过不吝吝：可惜。

改正错误态度坚决，不犹豫。

改名换姓改换了原来的姓名。

朝令夕改的意思是早晨发布的命令，晚上就改了。

比喻经常改变主张和办法，一会儿一个样。

我国公共政策执行过程中存在的问题及其成因的分析HHY政策执行是政策方案被采纳之后，把政策所规定的内容转变为现实的过程。

在整个公共政策的生命周期之中，政策执行是一个关键的环节，它决定了公共政策产生的直接而又实际的效果。

纵观我国目前公共政策执行状况，发现在政策执行过程中仍然存在“上有政策，下有对策”的不良现象，从而使得政策在执行中产生偏差和变形。

其主要表现如下：一是“你有政策，我有对策”替换性执行。

即当需要执行的政策与负责执行的机关、部门存在利益冲突时，执行机关就有可能制定与上级机关公共政策表面相一致，实际上相违背的执行措施，妨碍公共政策的全面实施。

“有利的就执行，不利的就变形”，严重影响了党和国家的形象，极大损害了我国社会主义政策的权威性、严肃性以及国家和人民利益。

二是“断章取义，为我所用”选择性执行。

一些地方政府、单位对上级政策指令或命令进行过滤，选择对自身“有利”的规定执行。

合自己“利”的就执行，不合自己“利”的就不执行，在执行中“见了黄灯赶快走，见了红灯绕道走”。

一些单位置国家的利益于不顾，站在小团体利益的立场上钻政策的空子，“断章取义，为我所用”，极大程度妨碍了上级部门目标的实施。

三是搞“土政策”附加性执行。

在公共政策的执行中，执行部门为了本地利益往往采取一些土政策，或附加一些原目标所没有的内容，致使政策不能准确执行到位而出现政策失真。

特别是一些地方，打着贯彻上级政策要结合本地实际的旗号，另立一套规定，自行其是，谋取私利，严重阻碍了政策执行的力度和效果。

四是“阳奉阴违”象征性执行。

有些单位在政策执行过程中，只做表面文章，没有具体措施，对国家的公共政策阳奉阴违，拒不执行或象征性的执行，直接使政策被搁置，使政策成了一纸空文。

五是“虎头蛇尾”敷衍性执行。

实施政策要坚决贯彻、善始善终，但在现实中，有些部门、有些地区对上级政策虎头蛇尾、前松后紧，敷衍塞责、延宕推拖，消极执行，致使一些政策在执行中难以达到预期效果，甚至有时会出现负面效应，给国家和人民的利益造成重大损失。

2023年中国人民大学公共管理学考研真题参考业务课名称：公共管理专业考生须知：1.答案必须写在答题纸上，写在其他纸上无效。

2.答题时必须使用蓝、黑色墨水笔或圆珠笔做答，用其他答题不给分，不得使用涂改液。

论述政策执行偏差的主要原因及改进措施政策执行偏差产生的原因有：（1）公共政策本身不科学第一，公共政策是否成功是由于政策本身的否科学及合理而决定的。

很多公共政策制定时没有反应当下客观存在的现实情况，所以政策本身缺乏合理的实践基础和法律依据。

一项公共政策能够得以执行的前提是从制定到执行和目标，必须是合理的、合法的。

第二，政策多变。

在实践中，由于周围环境的瞬息万变，使得政策朝令夕改，稳定性和连续性不够，因此使政策会丧失权威性和可信度。

第三，政策的配套程度低。

政策执行涉及到各个方面的利益，所以，它是一个复杂的程序需要诸多方面的措施与之配套。

没有完备的系统也是会导致政策执行出现偏离。

第四，政出多门。

我国政策常常多头，本身相互矛盾，因为我国各级政府部门的机构繁多且臃肿、权责不明确，缺乏沟通协调。

（2）公共政策执行机制不健全首先，权力配置机制、监督控制机制，信息沟通机制等几个方面都直接影响着政策执行的具体运作的方式。

权力配置机制不科学意味着在地方各级政府间，中央和地方之间，同一行政组织内部等各个层次之间存在执行权的分配不合理的问题。

其次，政策实施时民众们常对政策内容毫不知情，因而很难在一定时期内得到他们的认同，从而政策执行的难度大。

因此政策在制定和执行过程中缺乏公众的广泛参与，导致政策的透明度很低。

最后，政策监督机制没有强有力的保障。

第一，监督机关一般实行双重领导机制，因此执行的随意性太大。

第二，行政执行法规不健全。

法律的不完善和不健全，就导致很多人可以利用职权实现其个人目的。

第三，社会的监督能力不佳。

公众的监督意识并不高，不能主动对政策的执行进有力监督。

社会公众的力量仍然很弱小，就缺乏了有效的政策的监督途径。

朝令夕改的意思
【拼音】：zhāo lìng xī gǎi
【解释】：早晨发布的命令，晚上就改了。

比喻经常改变主张和办法，一会儿一个样。

【用法】：连动式；作谓语、定语、补语。

【成语接龙】：朝令夕改——改途易辙——辙乱旂靡——靡靡之乐——乐不可支——支手舞脚——脚不点地——地主之仪——仪态万千——千里犹面——面如满月——月朗星稀——稀世之宝
【近义词】：朝三暮四、朝秦暮楚、反复无常、摇摆不定、
【反义词】：言出法随、萧规曹随、一如既往、一成不变、
【出处】：《汉书·食货志上》：“急政暴虐；赋敛不时；朝令而暮改。

”
【造句】：
1、答应别人的事，据对不能朝令夕改。

2、许多官员都认为这个政策缺乏连续性及稳定性，施行后可能会朝令夕改！
3、朝令夕改严重的打击了投资者对泰国经济政策的信心。

4、请你不要朝令夕改，一个旅游地点反覆难定，弄得。

减税降费存在的不足和问题减税降费是当前政府宏观调控的重要手段之一，旨在促进经济发展和增加民生福利。

然而，减税降费也存在着以下几个不足和问题。

一、减税降费政策实施程度不一减税降费政策涉及多个领域和行业，不同企业和行业面临的税负和费用问题也不尽相同。

但是，政策实施程度并不一致，一些企业和行业受益较大，而一些企业和行业受益较小，甚至没有受益。

如在2018年个人所得税改革中，高收入人群受益较小，而低收入人群受益较大。

这种政策面对的不公平性影响了政策的公信力和效果。

二、政策利用率不高减税降费政策实施需要企业和个人积极申请，但是，由于很多企业和个人对于政策资讯不足或理解不清，在申请时遇到了很多问题，导致政策的利用率不高。

同时，政策执行过程繁琐，程序复杂，也会导致企业和个人不积极申请降费减税政策。

三、政策效果难以量化减税降费政策实施的效果难以量化，在实务中很难通过明确的指标来评价政策的实施效果，从而很难考核政府的政策执行能力和工作水平。

同时，一些统计数据甚至存在失真情况，这也增加了政策效果难以量化的困难。

四、政策实施成本高减税降费政策在实施过程中需要相当大的财政支出，尤其在当前情况下，形势复杂，财政支出收益不确定，政策的实施成本越来越高，影响了政策实施的可行性和针对性。

五、政策朝令夕改减税降费政策朝令夕改，政策变化不利于企业和个人的稳定经营和规划。

政策的朝令夕改可能导致企业和个人无法合理规划业务和生产，从而影响经济稳定运行。

六、政策实施效率低下政策实施效率低下也是减税降费政策存在的问题之一。

政策从制定到实施都需要一定时间，加上政策实施过程复杂，管理精细度不足，导致政策实施效率低下，未能及时刺激经济增长。

七、政策长效性不足减税降费政策存在长效性不足的问题。

政策实施确定具有一定的时限，政策实施结束后，企业和个人补价之前就必须应对政策撤销的影响，从而使政策效果较短，无法持续稳定。

总之，减税降费政策是有助于促进经济发展和民生福利的重要手段，但也存在着上述问题和不足。

朝令夕改的意思和造句朝令夕改的意思和造句1、政策朝令夕改何以取信于民？2、请你不要朝令夕改，一个旅游地点反覆难定，弄得大家游兴大减！3、他们常常不大考虑下边的情况,有时又朝令夕改,弄得我们做具体工作的人只好疲于奔命,费力不讨好!4、总经理朝令夕改，让下属们感到无所适从。

5、早上的法令跟晚上的不一样；朝令夕改。

6、命令一出，如覆水难收，千万不可朝令夕改！7、答应别人的事，据对不能朝令夕改。

8、他就是这样一个人,喜怒无常,朝令夕改,说话不算数。

9、政策要力求相对地稳定，不能朝令夕改。

10、公司的人事制度不断朝令夕改，引起了不少的争议。

11、喜欢朝令夕改的主管，常常使得下属手足无措。

12、公司主管经常不斟酌现况就下唆使，而后又朝令夕改，弄得大家疲于奔命，口碑载道!13、上级机关如果朝令夕改,下级就会无所适从。

14、党的政策牵一发而动全身,当然不能朝令夕改。

15、他们不体恤民情,朝令夕改,咱们老百姓不知怎么办才好。

16、朝令夕改严重的打击了投资者对泰国经济政策的信心。

17、政府施政如果朝令夕改，莫怪民众会感到深恶痛绝。

18、他说的话总是朝令夕改。

19、朝令夕改是最危险的做法。

20、改革的方针政策应当具有相对的稳定性，如果朝令夕改，变化多端，将失信于民。

21、如果政府政策摇摆，朝令夕改，让人民无所适从，必然怨声载道。

22、朝令夕改,让人无法适从。

23、家中有外傭的家庭，爸爸、妈指导外傭与自己应用同样的方式来管教孩子，勿朝令夕改，否则外傭与孩子会感到无所适从。

24、确保国家稳定,政策不宜朝令夕改。

朝令夕改[zhāo lìng xī gǎi]【解释】：早晨发布的命令，晚上就改了。

比喻经常改变主张和办法，一会儿一个样。

【出自】：汉·鼌错《论贵粟疏》：“赋敛不时，朝令而暮改。

”《汉书·食货志上》：“急政暴虐，赋敛不时，朝令而暮改。

”。

朝令夕改的意思解释
朝令夕改是一则汉语成语，该成语最早出自于《论贵粟疏》。

朝令夕改读音是zhāo lìng xīgǎi，意思是早晨发布的命令，晚上就改了。

比喻经常改变主张和办法，一会儿一个样。

该成语的结构为连动式；一般在句中作谓语、定语、补语、分句；用于政策的变更。

成语故事
西汉文帝统治后期，农民的负担极端沉重，他们备受官僚、地主、商人残酷的压榨和剥削，大量农民挣扎在生死线上，濒临破产，被逼流离逃亡在外。

晁错目睹这种动荡不安的局面，为了维护西汉王朝的长治久安，于公元前168年上书文帝，反映情况，提出政见，这就是《论贵粟疏》。

在这篇奏疏中，他提出农业是国家安定的基础，农业荒芜就会滋生祸患，主张国家积极奖励农业生产，增加粮食产量，为了保护好农业的发展，坚决打击商人投机牟利的行为。

晁错在分析当时农民的生活情形时指出：农民终年辛勤劳苦，不得休息，还要听天由命，遭受涝旱灾害。

更甚者是各种苛捐杂税的盘剥，这些赋税极端沉重，而且没有一定的时间，往往很突然，早上规定的到了晚上又改变了。

这样变化无常，使农民疲于应对，不堪其苦，逼得他们无奈半价出售粮食，没有粮食可卖的只好借高利贷，甚至被迫卖地卖房，卖儿卖女，以此还债。

汉文帝看到晁错的上书很是震惊，接受了他的建议，采取了相应的措施，一定程度上缓解了农民的压力，促进了农业生产的发展，维
护了国家的秩序安定，缦和了当时的阶级矛盾。

朝令夕改成语解释及造句本文是关于朝令夕改成语解释及造句，感谢您的阅读！朝令夕改朝令夕改，成语，作谓语、定语、补语、分句;用于政策的变更。

早晨发布的命令，晚上就改了。

形容政令时常更改，使人不知怎么办。

[出自：唐·元稹《授马总检校刑部尚书天平军节度使制》：“有迎新送故之困，朝令夕改之烦，自非有为而为。

”成语出处汉·晁错《论贵粟疏》：”赋敛不时，朝令而暮改。

“宋·范祖禹《唐鉴·卷十九1穆宗》：”反用兵举动，皆自禁中授以方略，朝令夕改，不知所从。

“成语示例例子：政策要力求相对地稳定，不能朝令夕改。

词语辨析读音：朝不能读成“cháo”相关词语近义词：朝三暮四、朝秦暮楚、反复无常、摇摆不定反义词：一如既往、一成不变歇后语：一天一宿变两回用朝令夕改造句早上的法令跟晚上的不一样;朝令夕改。

朝令夕改是最危险的做法。

规则不得朝令夕改。

朝令夕改严重的打击了投资者对泰国经济政策的信心。

从短期来看，的确，一项如此依赖于政客朝令夕改的产业前景终将有极大的不确定性。

法制及各项监督制度透明度高，不会朝令夕改，又能贯彻执行，有助经济持续发展。

家中有外?的家庭，爸爸、妈妈指导外?与自己应用同样的方式来管教孩子，勿朝令夕改，否则外?与孩子会感到无所适从。

懵伯当上了业主立案法团主席后，便好大喜功朝令夕改干预太多，使到e座的居住环境急转直下，居民充满怨气，问题丛生，物业评级一直急降，而楼价也由高峰期回落一半有多。

感谢您的阅读，本文如对您有帮助，可下载编辑，谢谢。