港口生产安全事故应急预案管理办法正式样本
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一、编制目的为有效预防和控制码头港口生产安全事故,确保员工生命财产安全,维护港口生产秩序,提高应急处置能力,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于码头港口范围内发生的各类生产安全事故,包括火灾、爆炸、泄漏、中毒、触电、机械伤害、物体打击、高处坠落等。
三、组织机构及职责1. 成立安全生产应急指挥部(1)指挥长:码头港口主要负责人(2)副指挥长:分管安全生产的负责人及相关部门负责人(3)成员:各部门负责人、安全员、消防员、救护员等2. 应急指挥部职责(1)统一指挥、协调、调度应急工作(2)组织制定和实施应急预案(3)掌握事故动态,及时向相关部门报告(4)组织事故调查处理3. 各部门职责(1)安全管理部门:负责组织制定、修订和实施应急预案,组织开展应急演练,负责事故调查处理(2)消防部门:负责火灾扑救、消防器材维护及应急演练(3)医疗救护部门:负责事故现场救护、伤员转运及应急演练(4)设备管理部门:负责设备设施的维护保养及应急演练(5)交通管理部门:负责事故现场交通管制及应急演练(6)其他相关部门:按照职责分工,配合指挥部开展应急工作四、应急响应程序1. 事故报告(1)事故发生后,事故现场人员应立即向所在部门负责人报告(2)部门负责人接到报告后,应在第一时间向应急指挥部报告2. 应急启动(1)应急指挥部接到事故报告后,立即启动应急预案(2)应急指挥部根据事故情况,决定是否启动应急响应3. 应急处置(1)消防部门负责火灾扑救、消防器材维护及应急演练(2)医疗救护部门负责事故现场救护、伤员转运及应急演练(3)设备管理部门负责设备设施的维护保养及应急演练(4)交通管理部门负责事故现场交通管制及应急演练(5)其他相关部门按照职责分工,配合指挥部开展应急工作4. 事故调查处理(1)事故发生后,应急指挥部应立即组织事故调查处理(2)事故调查处理包括事故原因分析、责任追究、整改措施等五、应急保障措施1. 物资保障(1)储备足够的消防器材、救护器材、应急物资等(2)确保物资质量,定期检查维护2. 人员保障(1)加强应急队伍培训,提高应急处置能力(2)定期组织应急演练,提高应急队伍实战能力3. 技术保障(1)配备先进的应急救援设备和技术(2)加强技术培训,提高应急救援水平六、应急演练1. 定期组织应急演练,提高应急处置能力2. 演练内容包括火灾扑救、医疗救护、交通管制、设备维护等3. 演练结束后,对演练过程进行总结评估,及时改进应急预案七、附则1. 本预案由码头港口安全生产应急指挥部负责解释2. 本预案自发布之日起实施3. 各部门应结合实际,制定具体实施细则4. 如遇特殊情况,本预案可根据实际情况进行调整。
一、预案背景为确保码头生产安全,提高应对突发安全事故的能力,根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规,结合码头实际情况,特制定本预案。
二、预案目标1. 最大限度地减少安全事故造成的损失,保障码头员工的生命财产安全。
2. 及时、有效地处理安全事故,恢复码头正常生产秩序。
3. 增强员工的安全意识,提高应急处置能力。
三、预案范围本预案适用于码头范围内发生的各类安全事故,包括火灾、爆炸、中毒、触电、坍塌、船舶碰撞、泄漏等。
四、组织机构及职责1. 成立码头安全事故应急处置领导小组,负责组织、协调、指挥应急处置工作。
2. 码头安全管理部门:负责安全事故的预防、检查、整改,以及应急处置的具体实施。
3. 各部门负责人:负责本部门的安全管理工作,确保安全生产。
4. 应急救援队伍:负责安全事故现场的应急救援工作。
五、应急处置程序1. 事故报警:发现安全事故后,立即向应急处置领导小组报告,并启动应急预案。
2. 现场处置:应急处置领导小组根据事故情况,组织相关部门和人员赶赴现场,开展应急处置工作。
3. 抢险救援:针对不同类型的事故,采取相应的抢险救援措施,如灭火、排水、隔离、救治等。
4. 事故调查:事故发生后,立即开展事故调查,查明事故原因,追究相关责任。
5. 恢复生产:在确保安全的前提下,尽快恢复码头正常生产秩序。
六、应急响应措施1. 火灾事故:立即启动消防应急预案,组织灭火、疏散、救援工作。
2. 爆炸事故:迅速切断事故区域电源、气源,设置警戒线,防止事故扩大。
3. 中毒事故:立即组织中毒人员撤离现场,进行急救,同时采取隔离措施,防止中毒扩散。
4. 触电事故:迅速切断电源,采取急救措施,同时组织救援人员撤离现场。
5. 坍塌事故:立即设置警戒线,防止事故扩大,组织救援人员展开救援。
6. 船舶碰撞事故:立即启动船舶事故应急预案,组织船舶隔离、救援、清理工作。
7. 泄漏事故:立即启动泄漏应急预案,组织泄漏物收集、清理、处理工作。
一、总则1. 编制目的为确保港口生产安全,有效预防和控制港口生产事故的发生,及时、有序、有效地进行事故救援和处置,最大限度地减少事故损失,特制定本预案。
2. 编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《港口法》、《港口危险货物安全管理条例》等相关法律法规,结合港口实际情况编制本预案。
3. 适用范围本预案适用于本港口发生的各类生产事故,包括火灾、爆炸、泄漏、中毒、触电、坍塌、船舶碰撞、人员落水等。
二、组织机构及职责1. 应急指挥部应急指挥部是港口生产事故应急救援的最高指挥机构,负责统一指挥、协调和调度应急救援工作。
- 指挥长:由港口主要负责人担任。
- 副指挥长:由相关部门负责人担任。
- 成员:由安全生产、消防、应急、公安、环保、医疗等部门负责人组成。
2. 应急救援小组应急救援小组是应急指挥部的执行机构,负责具体实施应急救援行动。
- 指挥组:负责现场指挥、调度和协调。
- 抢险组:负责事故现场抢险和救援。
- 消防组:负责火灾扑救和消防工作。
- 医疗组:负责伤员救治和卫生防疫。
- 通讯组:负责信息收集、报告和发布。
- 交通组:负责现场交通管制和疏散。
三、预防措施1. 安全教育培训定期对员工进行安全生产教育培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。
2. 隐患排查治理定期开展安全隐患排查治理,及时发现和消除安全隐患。
3. 设备设施维护定期对设备设施进行维护保养,确保设备设施安全可靠。
4. 应急预案演练定期开展应急预案演练,提高应急救援队伍的实战能力。
四、应急处置程序1. 事故报告事故发生后,立即向应急指挥部报告,内容包括事故时间、地点、原因、伤亡情况等。
2. 应急响应应急指挥部接到事故报告后,立即启动应急预案,启动应急救援小组,组织应急救援行动。
3. 现场处置抢险组迅速赶到事故现场,进行现场勘查和处置。
消防组负责火灾扑救和消防工作,医疗组负责伤员救治和卫生防疫。
4. 人员疏散根据事故情况,组织人员疏散,确保人员安全。
港口码头生产安全事故应急救援预案1。
1、编制目的本着以人为本,“安全第一,预防为主”的原则,为减少港口生产安全事故中人员意外伤害、港口设施、港口机械设备突遭重大损失,防止事故灾害扩大而造成的恶劣影响,在发生港口、码头突发事件(故)时迅速、有效地进行应急救援,保障人民群众的生命财产安全,减少事故对人民生命财产和港口设施、港口机械设备造成的危害和损失,针对本单位港口、码头生产安全事故的事前防范、事中应急处置、事后紧急救助等要求制定本预案。
1。
2、应急预案的工作原则按照统一指挥、分级管理、职责明确、规范有序、运转高效、信息共享,平战结合等原则来制定和实施此预案.1.3、编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国港口法》等有关法律、法规和以及《重大危险源辨识》(GB18218)的要求编制本预案。
1.4、适用范围1.4。
1、在本单位港口区域内从事港口经营时发生生产安全事故的;1.4.2、过往船舶在本单位港口水域发生火灾、碰撞、搁浅、走锚、沉没等危险情况,需紧急疏散和救援人员的;1.4。
3、本单位港口、码头的大型机械防阵风、防台风管理工作;1。
4.4、本单位港口、码头区域的防汛抗洪减灾等工作;1。
4。
5、其他对本单位港口、码头有重大危害的自然灾害。
1.4。
6、其他对本单位港口、码头有重大危害的社会公共危机事件.2、组织指挥体系及职责2、1、成立本单位港口、码头突发事件应急救援指挥中心。
应急救援指挥中心人员组成:指挥中心总指挥由本单位法人代表担任。
指挥部成员直接领导各下属应急组,并向总指挥负责,由总指挥协调各组工作的进行。
指挥部总指挥:,手机:副总指挥:,手机:,手机:指挥部成员:,手机:,手机:,手机:,手机:救援组组成:事故一旦发生,各职能组在接报后火速赶到事故现场,展开应急救援计划,其按任务划分为:(1)救援抢险组:组长:,组员:(2)通讯联络组:组长:,组员:(3)现场保卫组:组长:,组员:(4)后勤供应组:组长:,组员:(5)电气控制组:组长:,组员:2.2、领导小组主要职责2。
一、预案背景为确保港口生产安全,提高应对突发事件的能力,保障员工生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规,结合本港口实际情况,特制定本预案。
二、预案目标1. 快速、有效地应对港口生产安全事故,减少事故损失。
2. 最大限度地保障员工生命财产安全,维护港口正常生产秩序。
3. 提高应急处置能力,提升港口安全管理水平。
三、预案范围本预案适用于本港口范围内发生的各类生产安全事故,包括火灾、爆炸、泄漏、坍塌、交通事故、设备故障等。
四、组织机构及职责1. 应急指挥部成立港口安全事故应急指挥部,负责统一指挥、协调、调度港口安全事故应急处置工作。
2. 应急指挥部成员(1)指挥长:由港口总经理担任,负责全面领导应急处置工作。
(2)副指挥长:由相关部门负责人担任,协助指挥长工作。
(3)成员:由各部门负责人及专业人员组成,负责应急处置具体工作。
3. 应急指挥部职责(1)制定、修订应急预案;(2)组织应急演练;(3)发布应急命令;(4)协调各部门开展应急处置工作;(5)对应急处置工作进行总结评估。
五、应急处置程序1. 事故报告(1)事故发生后,事故现场人员应立即向应急指挥部报告。
(2)应急指挥部接到报告后,应迅速核实事故情况,启动应急预案。
2. 应急响应(1)启动应急预案,组织救援队伍开展救援工作。
(2)根据事故情况,启动应急广播,告知员工采取相应防护措施。
(3)对事故现场进行警戒,防止无关人员进入。
3. 救援行动(1)现场救援:根据事故类型,组织专业救援队伍进行现场救援。
(2)医疗救护:组织医护人员对伤员进行救治。
(3)疏散撤离:对受事故影响区域内的员工进行疏散撤离。
4. 应急处置结束(1)事故得到控制后,应急指挥部宣布应急处置结束。
(2)对事故原因进行调查分析,制定整改措施。
六、应急保障1. 人员保障:应急指挥部成员及救援队伍应熟悉应急预案,掌握应急处置技能。
2. 物资保障:储备必要的应急救援物资,如消防器材、医疗救护用品等。
一、总则1.1 编制目的为保障码头安全生产,有效预防和控制各类事故的发生,及时、有序地开展应急处置工作,最大限度地减少事故损失,根据国家有关法律法规和码头安全生产实际情况,特制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规。
1.3 适用范围本预案适用于码头各类安全生产事故的应急处置工作。
二、组织机构及职责2.1 组织机构成立码头安全生产应急指挥部,下设综合协调组、现场处置组、医疗救护组、消防灭火组、警戒疏散组、后勤保障组等。
2.2 职责2.2.1 应急指挥部负责全面领导、指挥和协调应急处置工作,决定应急处置措施,及时向上级报告事故情况。
2.2.2 综合协调组负责协调各部门、各班组之间的工作,确保应急处置工作有序进行。
2.2.3 现场处置组负责现场事故的初步处置,确保人员安全、设施设备完好。
2.2.4 医疗救护组负责事故现场伤员的救治和转运工作。
2.2.5 消防灭火组负责火灾事故的扑救和现场灭火工作。
2.2.6 警戒疏散组负责现场警戒、人员疏散和交通管制工作。
2.2.7 后勤保障组负责应急物资、设备、车辆等后勤保障工作。
三、应急处置流程3.1 事故报告发生事故后,事故现场负责人应立即向应急指挥部报告事故情况,包括事故发生时间、地点、原因、伤亡情况等。
3.2 启动应急预案应急指挥部接到事故报告后,立即启动本预案,组织各部门、各班组开展应急处置工作。
3.3 现场处置现场处置组根据事故情况,采取相应措施进行处置,确保人员安全、设施设备完好。
3.4 医疗救护医疗救护组对伤员进行救治和转运,确保伤员得到及时救治。
3.5 消防灭火消防灭火组对火灾事故进行扑救和现场灭火,防止火势蔓延。
3.6 警戒疏散警戒疏散组对现场进行警戒,确保人员安全疏散,并实施交通管制。
3.7 后勤保障后勤保障组负责应急物资、设备、车辆等后勤保障工作。
一、总则为保障港口生产安全,提高事故应急处理能力,根据国家有关法律法规和行业规范,结合本企业实际情况,特制定本预案。
二、预案适用范围本预案适用于本企业港口生产过程中发生的各类事故,包括火灾、爆炸、泄漏、中毒、触电、坍塌、交通事故等。
三、组织机构及职责1. 成立港口企业事故应急指挥部,负责事故应急工作的统一指挥、协调和决策。
2. 应急指挥部下设以下小组:(1)现场指挥组:负责现场事故处理、人员疏散、警戒封锁等工作。
(2)救援组:负责现场救援、伤员救治、物资保障等工作。
(3)技术支持组:负责事故原因分析、现场勘查、技术指导等工作。
(4)信息联络组:负责事故信息收集、上报、发布等工作。
(5)后勤保障组:负责应急物资储备、人员调配、生活保障等工作。
四、应急响应1. 事故发生后,立即启动本预案,各小组按照职责分工,迅速开展应急处置工作。
2. 现场指挥组:(1)立即向应急指挥部报告事故情况,请求救援。
(2)组织现场人员疏散,确保人员安全。
(3)设置警戒区域,防止无关人员进入。
3. 救援组:(1)迅速开展现场救援,救治伤员。
(2)采取有效措施,控制事故扩散。
(3)根据事故情况,请求外部救援力量。
4. 技术支持组:(1)对事故现场进行勘查,分析事故原因。
(2)为救援组提供技术支持。
(3)向应急指挥部提出事故处理建议。
5. 信息联络组:(1)收集事故信息,及时上报应急指挥部。
(2)发布事故信息,保持内外部沟通。
(3)协调相关部门,确保信息畅通。
6. 后勤保障组:(1)调配应急物资,确保救援工作顺利进行。
(2)保障救援人员的生活需求。
(3)协助其他小组开展应急工作。
五、事故处理1. 事故处理原则:以人为本,确保人员安全;科学处置,减少事故损失;依法依规,追究事故责任。
2. 事故处理步骤:(1)现场救援:迅速开展现场救援,救治伤员,控制事故扩散。
(2)事故调查:成立事故调查组,对事故原因进行深入调查。
(3)责任追究:根据事故调查结果,依法依规追究事故责任。
一、总则1.1 编制目的为提高码头应对各类生产事故的能力,保障码头生产安全,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规,结合码头实际情况,制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于码头各类生产事故的应急响应、处置和恢复工作。
二、组织机构及职责2.1 应急指挥部成立码头专项生产事故应急指挥部,负责事故的应急响应、处置和恢复工作。
2.1.1 指挥长:由码头主要负责人担任,负责全面协调、指挥事故处置工作。
2.1.2 副指挥长:由分管安全生产的领导担任,协助指挥长开展工作。
2.1.3 成员:由安全生产、设备管理、消防、医疗、保卫、人力资源等部门负责人组成。
2.2 应急小组根据事故类型和特点,成立以下应急小组:2.2.1 现场救援小组:负责现场救援、人员疏散和伤员救治。
2.2.2 技术保障小组:负责事故原因分析、技术支持和设备抢修。
2.2.3 消防灭火小组:负责火灾扑救、消防设施维护和现场消防警戒。
2.2.4 信息宣传小组:负责事故信息收集、发布和宣传。
2.2.5 后勤保障小组:负责事故处置期间的后勤保障工作。
三、应急响应3.1 事故报告发生事故后,立即向应急指挥部报告,并按以下要求报告:3.1.1 事故发生的时间、地点、单位、原因及简要经过。
3.1.2 事故造成的伤亡、财产损失等情况。
3.1.3 采取的初步救援措施。
3.2 应急响应3.2.1 启动应急预案:接到事故报告后,应急指挥部应立即启动本预案,通知相关应急小组。
3.2.2 现场救援:现场救援小组立即展开救援工作,确保人员安全、防止事故扩大。
3.2.3 技术支持:技术保障小组对事故原因进行分析,提供技术支持。
3.2.4 消防灭火:消防灭火小组立即进行火灾扑救,确保火势得到控制。
3.2.5 信息发布:信息宣传小组及时发布事故信息,确保事故信息畅通。
四、应急恢复4.1 恢复生产在确保安全的前提下,逐步恢复生产。
生产安全事故应急预案管理办法第一章总则第一条为规范生产安全事故应急预案的管理 ,完善生产安全事故应急预案体系,增强预案的科学性、针对性、实效性,依据《中华人民共和国安全生产法》 (2022 年 9 月 1 日) 、《中华人民共和国突发事件应对法》 (中华人民共和国主席令第 69 号, 2022 年11 月 1 日) 、《生产安全事故应急预案管理办法》 (应急管理部令第 2 号, 2022 年 9 月 1 日) ,制定本办法。
第二条本办法合用于 xx 集团有限公司及其分公司、全资、控股公司或者单位(以下简称“xx 及各单位”)。
第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。
第二章管理职责第四条安全环保部是 xx 应急预案的综合监管部门,负责组织开展生产安全事故应急预案的编制、修订、评审、备案、培训和演练等管理工作。
第五条各单位主要负责人是本单位生产安全事故应急预案管理工作的第一责任人,负责组织编制和实施本单位的生产安全事故应急预案,并对本单位生产安全事故应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练等工作全面负责。
— 1 —第六条各单位分管负责人应当按照职责分工落实生产安全事故应急预案规定的职责。
第三章生产安全事故应急预案编制与修订第七条xx 生产安全事故应急预案体系由 xx 层面应急预案和各单位应急预案构成。
xx 层面应急预案包括综合应急预案、专项应急预案。
易燃易爆物品、危(wei)险化学品等危(wei)险物品的经营、储存、运输、装卸单位以及客运站、学校、医院等容易发生群死群伤的人员密集场所管理单位应当制定综合应急预案、专项应急预案、现场应急处置方案。
生产经营规模不大、危(wei)险性较小的单位,综合应急预案和专项应急预案可合并编制。
事故风险单一、危(wei)险性较小的单位,可只编制现场处置方案。
各单位应当在编制应急预案的基础上,针对工作场所、岗位的特点,编制简明、实用、有效的应急处置卡。
一、总则1.1 编制目的为有效预防和控制港口生产安全事故,确保人员生命安全、财产安全及环境安全,提高港口应对突发事件的能力,特制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《港口法》等相关法律法规。
1.3 适用范围本预案适用于本港口区域内发生的各类生产安全事故,包括火灾、爆炸、泄漏、坍塌、中毒、触电、机械伤害等。
1.4 工作原则(1)以人为本,安全第一;(2)预防为主,综合治理;(3)统一领导,分级负责;(4)快速反应,协同应对;(5)信息畅通,及时报告。
二、组织机构及职责2.1 组织机构成立港口生产安全事故应急指挥部,负责统一指挥、协调、调度和监督港口生产安全事故应急工作。
2.2 职责(1)应急指挥部负责制定港口生产安全事故应急预案,组织应急演练,协调各部门开展应急工作。
(2)应急办公室负责应急指挥部日常工作,协调各部门应急资源,组织应急演练,处理应急信息。
(3)应急响应小组负责具体实施应急响应行动,包括现场救援、人员疏散、医疗救护、物资保障等。
(4)信息联络组负责收集、汇总、上报应急信息,确保信息畅通。
三、应急响应3.1 分级响应根据事故的严重程度和影响范围,应急响应分为四个等级:一般级、较大级、重大级和特别重大级。
3.2 响应程序(1)发现事故发现事故后,立即向应急指挥部报告,启动应急预案。
(2)应急指挥部根据事故情况,决定启动相应级别的应急响应,并通知相关部门。
(3)应急响应小组根据应急指挥部指令,迅速开展现场救援、人员疏散、医疗救护、物资保障等工作。
(4)信息联络组及时收集、汇总、上报应急信息,确保信息畅通。
四、应急处置4.1 现场救援(1)救援力量根据事故类型和严重程度,调集专业救援队伍、消防队伍、医疗救护队伍等。
(2)救援措施针对不同类型事故,采取相应的救援措施,如灭火、堵漏、疏散、救治等。
4.2 人员疏散(1)疏散区域根据事故影响范围,划定疏散区域,确保人员安全。
文件编号:TP-AR-L4708
There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party.
(示范文本)
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审核:_______________
单位:_______________
港口生产安全事故应急预案管理办法正式样本
港口生产安全事故应急预案管理办
法正式样本
使用注意:该管理制度资料可用在组织/机构/单位管理上,形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范,条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。
材料内容可根据实际情况作相应修改,请在使用时认真阅读。
第一条[编制依据和目的] 为了规范港口生产安
全事故应急预案的管理,依据《中华人民共和国突发
事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、
《中华人民共和国港口法》、《交通运输突发事件应
急管理规定》和国务院有关规定,结合港口生产实
际,制定本办法。
第二条[适用范围] 本办法适用于港口生产安全
事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、发布、
备案、演练等工作。
第三条[备案管理的原则] 应急预案的管理遵循
综合协调、分级负责、属地为主的原则。
第四条[明确预案管理的主管部门] 交通运输部主管全国港口应急预案的管理工作。
县级以上地方人民政府交通运输(港口)主管部门负责本行政区域内港口生产安全事故应急预案的管理工作。
第五条[明确生产经营人的职责] 港口经营人负责落实本单位应急预案编制、评审(或论证)、备案、宣传、培训和演练等工作,并组织应急预案确定的各项措施的实施。
第六条[行政部门预案的编制要求] 港口行政管理部门应急预案的编制应当符合下列基本要求:(一)符合有关法律、法规、规章和标准的规定;
(二)结合本港区的安全生产实际及危险性分
析,适应本港区的安全生产事故应急实际需求;
(三)有明确的应急保障措施,并能满足本港区、本部门的应急工作要求;
(四)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;
(五)基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确;
(六)应与上级政府及相关部门的相关应急预案相互衔接。
第七条[应急预案操作手册要求] 地方各级交通运输(港口)主管部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级交通运输(港口)主管部门的应急预案,结合工作实际,针对可能发生的事故,编制相应的港口应急预案和应急预案相对应的简明操作手册。
第八条[企业预案的编制要求] 企业港口生产安全事故应急预案的编制应当符合下列基本要求:(一)符合有关法律、法规、规章和标准的规定;
(二)结合本单位的安全生产实际及危险性分析,适应本单位的安全生产事故应急实际需求;
(三)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;
(四)有明确、具体的事故预防措施、应急程序和应急保障措施,并与其应急能力相适应;能满足本单位的应急工作要求;
(五)有明确的应急保障措施,并能满足本港区、本部门、本单位的应急工作要求;
(六)基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确;
(七)应与上级政府、部门和本单位的相关应急预案相
互衔接。
(八)对于危险货物港口经营人应当制定现场处置方
案。
现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。
(九)港口经营人编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接,并与所涉及的其他单位、上级部门的应急预案相互衔接。
第九条[预案附件内容要求] 应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。
附件信息应当经常更新,确保信息准确有效。
各种预案之间应相互衔接,并与预案所涉及的
其他单位的应急预案相互衔接。
第十条[部门预案评审要求] 地方各级交通运输(港口)主管部门应当组织有关专家对本部门编制的应急预案进行审定。
涉及相关部门职能或者需要有关部门配合的,应当征得有关部门同意,报同级政府批准发布。
第十一条[港口经营人预案论证要求] 港口经营人应急预案由港口经营人自行组织论证,必要时邀请评审专家和应急预案涉及的政府部门工作人员参加。
第十二条[部门预案备案要求] 地方各级交通运输(港口)主管部门的应急预案,应当报同级人民政府和上一级交通运输(港口)主管部门备案。
第十三条[港口经营人预案备案要求] 港口经营人进行应急预案备案时,应提交以下材料:
(一)应急预案备案申请表及电子文档;
(二)应急预案论证意见;
(三)论证人员签名表;
(四)综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案(危险货物现场处置方案)文本及电子文档。
第十四条[受理部门备案要求] 受理备案登记的交通运输(港口)主管部门应当对材料齐全的应急预案及时备案。
第十五条[备案登记建档工作要求] 各级交通运输(港口)主管部门应当指导、督促检查港口经营人做好应急预案的备案登记工作,建立应急预案备案登记建档制度。
第十六条[预案宣传教育要求] 各级交通运输(港口)主管部门应当将应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划,并组织实施本行政区域内重点港口经营人的应急预案培训工作。
港口经营人应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处置技能,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。
应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所,并设有明显的标志。
第十七条[应急演练要求] 交通运输(港口)主管部门应当定期组织应急预案演练,提高本部门、本港区生产安全事故应急处置能力。
各级交通运输(港口)主管部门应当每年对应急预案的管理情况进行总结。
第十八条[演练频次要求] 港口经营人应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故预防重点,危险货物港口经营人每半年演练一次,其他港口经营人每年演练一次。
第十九条[演练评估总结要求] 应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。
第二十条[部门预案修订要求] 地方各级交通运输(港口)主管部门制定的应急预案,应当根据预案演练、机构变化等情况适时修订。
第二十一条[港口经营人预案修订要求] 有下列情形之一的,港口经营人应当及时修订应急预案:(一)港口经营人因兼并、重组、转制等重大变化导致现行应急预案不适用的;
(二)港口经营人生产工艺和技术发生变化的;
(三)周围环境发生变化,形成新的重大危险源的;
(四)应急组织指挥体系或者职责已经调整的;
(五)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;
(六)应急预案演练评估报告要求修订的;
(七)应急预案管理部门要求修订的。
(八)港口经营人制定的应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。
第二十二条[预案修订报备要求] 港口经营人应当及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况,并按照有关应急预案报备程序重新备案。
第二十三条[应急物资配备要求] 港口经营人应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备,建立使用状况档案,定期检测和维护,使其处于良好状态。
第二十四条[明确应急预案启动后的报告程序] 港口经营人发生事故后,应当及时启动应急预案,组
织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告交通运输(港口)主管部门和安全生产监督管理部门。
第二十五条[表彰奖励] 对于在应急预案编制和管理工作中做出显著成绩的单位和人员,交通运输(港口)主管部门、港口经营人可以给予表彰和奖励。
第二十六条[处罚] 港口经营人应急预案未按照本办法规定备案的,由县级以上交通运输(港口)主管部门按照有关规定予以处罚。
港口经营人未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施,导致事故救援不力或者造成严重后果的,由县级以上交通运输(港口)主管部门依照有关法律、法规和规章的规定,责令停产停业整顿,并依法给予行政处罚。
第二十七条[施行时间] 本办法自年月日起施行。
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