政府经济学形考2答案

国家开放大学《政府经济学》形考任务2参考答案
国家开放大学《政府经济学》形考任务2参考答案
形考任务2
一、小论文题（100分）
1.以“政府支出绩效评价”为主题，撰写一篇小论文。

（100分）
说明：
学习完教材第6章至第7章之后完成本次任务。

形式：
小论文题。

要求：
1．认真研读教材第6章至第7章的内容。

2．请在所列主题的选题范围内自拟题目（无标题或标题与主题一致，扣10分）。

3．运用政府经济学的基本原理和相关知识，任选角度和方向进行阐述。

4．论文需要理论联系实际进行分析与论证。

5．不得抄袭，如需引用或借鉴他人成果，请用尾注标明。

6．字数不得少于1000字。

参考答案：
浅析衡量政府支出绩效的方法
政府支出项目的多样性，决定了政府支出绩效衡量方法的多样化。

一般来说，对政府支出项目的衡量有多种方法，包括成本—收益分析法、最低费用选择法和公共定价法。

一、成本—收益分析法
1.定义。

成本—收益分析法，是对政府面临的项目或服务等目标提出实现建设目标的若干备选方案，并详细列出各种备选方案的边际社会成本和边际社会收益，以便分析比较项目或服务所带来的效益，最终选择出最优的政府投资项目。

其最终目标是，要使政府决策者面临项目或服务时，能够做出有效率的支出决策。

2.基本原理。

根据国家所确定的建设目标，提出实现该目标的各种方案，对。

浅谈政府采购与政府支出效益清新区第八次代表大会报告首次提出四个清新发展总目标并强调四个清新紧密联系相互贯通相互促进既是全体清新人民对美好生活向往的集中体现也是区委立足新发展阶段贯彻新发展理念融入新发展格局作出的战略决策清新首提“四个清新”建设!8 个镇将这样发展!......关注党代会"建设生态清新、活力清新、品质清新、幸福清新，让清新成为投资兴业的一方热土、生态宜居的绿色标杆、安居乐业的幸福家园。

”清新区第八次代表大会报告首次提出“四个清新”发展总目标，并强调“四个清新”紧密联系、相互贯通、相互促进，既是全体清新人民对美好生活向往的集中体现，也是区委立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局作出的战略决策。

"生态清新”位列“四个清新”之首，也是发展之基。

报告明确，建设"生态清新”，全力打造水秀山清、政通人和的美好家园。

具体来看，要营造风清气正的政治生态，充分发挥各级领导干部尤其是"一把手”带头作用，持续完善权力运行制约和监督机制，持续整治群众身边的不正之风和腐败问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

要健全生态保护长效机制，严格落实生态环保政治责任，坚决打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，大力发展绿色低碳循环经济，积极调整产业结构、产业布局、能源结构，积极探索生态产品价值实现机制和有效路径。

要创造亲商、重商、稳商良好环境，把行政效率“提起来”，持续深化“放管服”和行政审批制度改革，把行政效率“提起来”，持续深化“放管服”和行政审批制度改革，把服务口碑“做起来”，加快构建“亲”“清”政商关系，帮助企业“强起来”，不断激发各类市场主体活力和内生动力。

"活力清新”是动力之源，其中以产业发展为关键，工业方面，以“经开区”落地为契机，全力打造高能级产业发展平台，在持续推动产业转型升级的基础上，加快优势特色产业集群建设，加快布局前沿新材料、生物医药、数字经济等战略性新兴产业和先进制造业。

形考任务2（第六章至第九章）任务说明：本次形考任务包含填空题（21道，共20分），选择题（15道，共20分），判断题（15道，共20分），计算题（3道，共10分），问答题（3道，共30分）。

任务要求：下载任务附件，作答后再上传，由教师评分。

任务成绩：本次形考任务成绩占形成性考核成绩的20%，任务附件中题目是百分制。

教师在平台中录入的成绩=百分制成绩*20%一、填空题（21道，共20分）1．会计成本与机会成本之和称为经济成本。

2．短期边际成本是短期内每增加一单位产量所增加的成本总量。

3．短期边际成本曲线与短期平均成本曲线相交于短期平均成本曲线的最低点，这个相交点被称为收支相抵点；短期边际成本曲线与平均可变成本曲线相交于平均可变成本曲线的最低点，这个点被称为停止营业点。

4在长期边际成本曲线与长期平均成本曲线相交之前，长期边际成本小于长期平均成本；而在相交之后，长期边际成本大于长期平均成本。

5．在经济分析中，利润最大化的原则是边际收益等于边际成本。

6．根据、、，可以把市场分为完全竞争、垄断、垄断竞争、寡头四种类型。

7．在完全竞争市场上，平均收益等于边际收益；而在其他市场上，一般是平均收益大于边际收益。

8．垄断企业是价格的决定者，它按照自己规定的价格出售产品，而不像完全竞争企业那样是价格的接受者，按照既定的市场价格出售产品。

9．在垄断市场上，企业的成功取决于产品差别竞争。

10．现代寡头理论就是运用博弈论来研究寡头行为。

11．在完全竞争市场上，企业对生产要素的需求取决于生产要素的边际收益。

12．劳动的需求曲线是一条向右下方倾斜的曲线，这表明劳动的需求量与工资成反方向变动。

13．由于资本而提高的生产效率就是资本的净生产力。

14．经济租是指指生产要素的所有者所得的实际收入高于他们所希望得到的收入的差额。

15．正常利润是一种特殊的工资，其特殊性就在于其数额远远高于一般劳动所得到的工资。

16．收入再分配政策主要有两大类，即税收政策和社会福利。

政府经济学形成性考核作业1参考答案时间：学习完教材第一、第二章之后。

题目：联系实际讨论政府经济活动中公平与效率的关系以及公平与效率的选择。

考核形式：小组讨论（个人事先准备与集体讨论相结合）。

考核要求：每一位学员都必须提交讨论提纲，提纲包括以下内容：2、个人的讨论提纲。

（30分）3、小组讨论后形成的提纲。

（40分）教师根据每一位学员的讨论提纲以及小组讨论后形成的提纲给每一位学员评分。

要求能够全面、准确地指出政府经济活动中公平与效率的关系、公平与效率的选择，联系实际的例子能够证明其观点。

答题题示：个人提纲：政府经济活动中公平与效率的关系以及公平与效率的选择。

（简略）（可以从小组提纲中选出一部分）联系实际的例子：找一个案例，并对案例进行点评。

小组提纲：政府经济活动中公平与效率的关系以及公平与效率的选择。

（详细）字数要求在1000字以上。

答案1案例1 公平优先、兼顾效率：税收理念的转变及政策的调整我国当前的个人收入分配差距状况到底如何呢？第一，我国个人之间的收入差距在不断扩大。

从经济学的角度看，有关个人收入差距的衡量指标有基尼系数、（注：基尼系数是国际经济学界所采用的流行指标，取值在0～1之间。

联合国有关组织规定：基尼系数低于0.2表示收入分配绝对平均，在0.2～0.3之间表示比较平均，0.3～0.4之间表示相对合理，0.4～0.5表示差距较大，0.6以上表示差距悬殊。

）收入不良指数、（注：收入不良指数是将所有人口按收入高低分成5等份，以最富有的20%人口所占的收入份额除以最低收入的20%人口所占的收入份额即可得出，主要反映贫富差距的程度。

）泰尔指数和阿特金森指数等，用得较多的是基尼系数和收入不良指数。

据国家统计局和人民网提供的数据，2000～2003年，我国居民的基尼系数分别为0.417、0.458、0.454和0.460，已经超过了0.4的国际警戒线，表示我国目前的收入差距已经很大了。

另外，从基尼系数和收入不良指数的国际比较来看（世界银行编写组，2001），我国个人的收入分配差距状况，高于大多数发达国家水平，也比一些发展中国家要高。

《政府经济学》形考作业2参考答案时间：学习完教材第三至第五章之后。

题目与形式：理论联系实际撰写一篇1000字左右的小论文。

考核要求：1、在分析特殊利益集团对公共选择的影响这一范围内，选择一个具有理论意义或实用价值、大小适当的论文题目。

2、综合运用相关理论、方法和知识。

3、可以通过各种途径收集资料，可以查阅有关文献，可以到网上搜索资料，但必须注明资料来源。

凡资料详实、来源清楚的至少可以得及格分；凡资料不实，来源不清的为不及格。

4、不得抄袭，抄袭者成绩为不及格。

答题提示：结合教材P第四章节。

例文1：中国社会利益集团影响地方政府决策的内容:从媒体公开报道的有关利益集团活动的案例，以及笔者经实地调研所获得的材料看中国利益集团对地方政府决策的影响，主要集中于以下几个方面：1）地方政府干部人事任免地方政府机关的职位本身，不仅是一些利益集团试图获取的重要资源，也是实现其他利益的重要途径。

因此，利益集团影响地方政府的一个重要方面，就是影响干部人事的任免决策。

一些地方实力派人物，或因经济实力，或因人脉关系，或两者兼而有之，对地方基层政府的干部人事安排，也有着重要影响力。

如据笔者参与的某课题组调研获悉，南方某市区有两位“大名鼎鼎”的区人大代表，分别是其所在居委会的主任及居委会所属股份公司的董事长，是典型的地方实力派人物。

基于地缘、血缘和共同的经济利益，他们所在的每个居委会及公司，都是一个特殊的利益集团，而这两位区人大代表，就是其所在利益集团的代言人。

由于长期在当地基层任职，有较高的地方声望和广泛的人际关系，又由于其是当地“土著”代表，能影响较多的区人大代表，因而他们常常能够影响、乃至左右该区的党政干部人事任免，甚至能够左右处级重要干部人事任免。

一名接受访谈的干部曾指出：“区里的干部一般不敢随便得罪他们，不能说他们有能力想让谁上谁就能上，但他们确有能力在需要由区人大通过投票决定干部任用时，不想让谁上谁就上不成，该区党政领导均对他们礼让三分”。

政府经济学形考第二1.风险管理是通过一系列的定量指标来衡量风险高低，以确定是否需要防范和规避风险。

2.在公债发行方法中，公募招标法是政府提出最低发行条件，向全社会证券承销商招标，应标条件最优者中标，负责包销发行，政府按包销额的一定比例支付给中标者手续费。

3.政府支出可按经济性质分类为中央预算支出和地方预算支出。

4.公平与效率兼顾是政策选择的优先考虑，既要考虑收入和社会财富在社会成员之间的合理分配和调节收入差距，也要尽可能减少收入公平分配对经济运行效率的消极影响。

5.公共选择的基本原理是将经济学的分析方法用于非市场的政治领域。

6.税收收入可按缴纳税收的形式分类为货币税、实物税和力役税。

7.公债可按债务期限的长短分类为有期公债和无期公债。

8.公债可按发行地域分类为国内公债和国外公债。

9.政府财政收支和宏观经济管理中，优先考虑收入和社会财富在社会成员之间的合理分配，调节收入差距，为贫困阶层提供最基本的生活保障，同时尽可能减少收入公平分配对经济运行效率的消极影响。

B。

80人参加投票，60人以上赞成方案才可获得通过。

C。

100人参加投票，50人以上赞成方案才可获得通过。

D。

50人参加投票，40人以上赞成方案才可获得通过。

反馈你的回答正确正确答案是：80人参加投票，60人以上赞成方案才可获得通过。

题目18目前国际上监测公债适度规模的指标包括公债负担率、借债率和偿债率。

题目19封路给人们出行带来的不便属于政府支出绩效评价中的间接成本。

题目20政府规定竞争性管制行业价格的定价政策属于管制定价和价格管制。

题目21社会主义市场经济体制下的政府经济职能包括资源配置、收入分配和宏观经济稳定与发展。

题目22医疗保险的特点包括涉及面广、具有复杂性、基金实现专款专用、普遍性。

题目23公共收费的功能包括提高资源配置效率、体现政府宏观经济社会政策目标和稳定市场物价，不包括大幅提升财政收入。

题目24：政府出资举办博物馆直接为居民提供文化服务属于公共物品供给方式中的公共生产公共供给。

国家开放大学电大《政府经济学》形考任务2网考题库及答案一、小论文题(100分)1.以“政府支出”为主题，撰写一篇小论文。

(100分)答：党的十六届三中全会以来，按照市场经济体制要求，财政改革已由过去的以收入管理为中心转向以支出管理改革为重点，财政职能由直接调控转向宏观的间接调控。

近几年政府各部门通过推进部门预算、国库集中支付制度、政府采购制度等改革，形成了适应市场经济要求的支出管理体制基本框架，有效地促进了财政支出执行的监督管理和公共财政制度建设。

部门预算、集中支付、政府采购、投资审核是前提和基础工作，财政支出的"追踪问效"则是以提高财政支出效率为落脚点。

一、财政支出绩效评价的基本概念财政支出绩效评价是指运用科学合理的评价方法、指标体系和评价标准，对政府部门为履行职责所确定的目标而使用财政资金的行为、过程及结果所进行的综合性考核和评价。

政府财政支出绩效评价不仅包括政府组织的自我评价、上级评价、权力机关的评价，还应当包括相关专业的专家评价、中介机构进行的评价等。

财政支出绩效评价的主体是多元并存的，但是具体实施一项评价的主体应按法定程序产生。

实施评价的主体应具有相应的资格，具备专业胜任能力。

二、财政支出绩效评价的工作方案案例分析政府财政支出绩效评价在一些西方国家已有了几十年的发展历史，但在我国还处在起步阶段。

一直处于改革开放的前沿，经过多年的实践，在克服无先例可循、无经验可借鉴的情况下，广东省在2003年8月至2005年12月先后组织了131个重点项目的绩效评价试点，率先设立全国第一个省级财政支出绩效评价机构，建立了财政支出绩效评价制度。

2003年起，财政部陆续出台了《中央经济建设部门部门预算绩效考评管理办法》(试行)、《中央部门预算支出绩效考评管理办法(试行)》等财政支出绩效评价制度。

2004年广东省财政厅、审计厅、监察厅、人事厅联合制定了《广东省财政支出绩效评价试行方案》。

2006年广州市财政局制定了《广州市政府部门财政支出绩效评价办法(试行)》。

国开经济学基础本形考任务二实训任务辅导答案任务要求任务二要求学生通过基本的经济学知识，分析和解答一系列与经济相关的问题，并提供合理的观点和论证。

具体要求如下：1. 根据所给数据和情景，回答与宏观经济学、微观经济学、经济政策等相关的问题。

2. 合理运用经济学原理和概念，进行问题分析和解决。

3. 提供清晰、准确的答案，并展示对经济问题的理解。

实训任务辅导答案问题一：根据所给数据，回答以下问题：1. 请根据GDP增长率变化的趋势，分析当前经济景气状态，并给出理由。

答案：根据数据显示，过去两年的GDP增长率呈上升趋势，说明经济正在稳步增长并具有良好的发展潜力。

这一趋势可以归因于政府采取的一系列经济政策，如减税和增加基础设施投资等措施。

此外，消费者信心指数也在上升，预示着市场需求的增加，进一步推动了经济增长。

2. 经济增长率对就业率的影响是怎样的？请简要解释。

答案：经济增长率对就业率有积极的影响。

较高的经济增长率通常伴随着更多的商业机会和投资活动，从而创造更多的就业机会。

企业经济状况的改善也会促使企业增加雇佣人数，直接提高就业率。

因此，经济增长率的上升通常会导致就业率的增加。

问题二：根据所提供的情景，回答以下问题：1. 当通货膨胀率上升时，央行应采取何种货币政策以稳定经济？答案：当通货膨胀率上升时，央行可以采取紧缩性货币政策。

这种政策的目的是通过提高利率和减少货币供应来抑制通货膨胀。

当利率上升时，人们的贷款成本增加，借款和消费减少，从而减少总需求。

2. 通货膨胀对消费者有何影响？请简要解释。

答案：通货膨胀对消费者有负面影响。

随着通货膨胀率的上升，物价普遍上涨，消费者购买力下降，相同数量的货币购买的商品和服务减少。

这可能会导致消费者减少支出和投资，从而影响经济增长。

以上提供的答案仅供参考，具体回答可以根据题目要求、学科背景和观点进行适度调整和拓展。

该文档内容总结了任务二的题目要求和提供了可能的解答。

希望能对您的研究和实训有所帮助！*注：以上内容为个人独立创作，无引用不可确认的内容。

《政府经济学》形考作业1参考答案什么是政府经济？如何理解政府经济？答：政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。

可以从以下几个方面理解政府经济：（1）政府经济活动的主体是各级政府即狭义的政府，也就是国家行政机构；（2）政府经济的客体是参与部分国民收入或国民生产总值分配，并对国民经济运行进行宏观调控；（3）政府经济的形式主要表现为政府收入、政府支出以及宏观经济管理；（4）政府经济的依据是社会公共权力；（5）政府经济的目的。

政府经济活动的目的是满足社会公共需要。

[案例]：转型时期我国劳工政策在劳工权益保障方面的缺失转型时期的劳动力市场政策体系在多大程度上保护了劳工权益？这可以从政策的覆盖范围和实施效果两个方面作出评估。

——劳动合同制度是实施最久的规范劳动关系的制度，但覆盖范围主要在城镇，对乡镇企业和进城农民工还存在较大空白。

截止到2000年末，全国城镇企业签订劳动合同的职工达10700万人，占同口径职工总数的95％以上；城镇私营企业从业人员有一半以上签订了劳动合同；乡村集体企业签订劳动合同的职工有2300万人。

事实劳动关系大量存在，除用人单位和劳动者的劳动法律意识淡漠，劳动者处于弱者地位外，也与劳动法律政策的不协调有关。

例如，在劳动者处于弱者地位的条件下，强调双方协商一致，无异于赋予用人单位的单方自由。

越来越多的用人单位用劳务合同代替劳动合同，以逃避承担相应的劳动法律责任。

现行劳动法律政策对用人单位的用工自主权和用工形式也缺乏有效监督管理。

总的来看，劳动合同在维护劳动者权益方面存在一些先天不足和设计缺陷，起不到应有的作用。

——劳资集体协商工资制度的实施范围和力度非常有限。

据全国总工会统计，工资集体协商制度从2001年开始推行后，截至2003年底，全国开展工资集体协商、签订工资专项集体协议的企业仅有29.31万个，覆盖职工3579万人，且这项制度的成功主要取决于一些不确定的外部条件，而不是谈判主体特别是劳工或工会一方的力量。