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2020年国考申论热点：治理骚扰电话，要从源头开始2020年国考申论热点：治理骚扰电话，要从源头开始近一段时间以来，笔者总接到一些以95 开头的骚扰电话，不是推销理财产品，就是贷款买房、股票彩票之类的，而且许多是机器人电话，接通后如果不挂，就一直循环说。
这些电话不分昼夜，让人烦不胜烦。
虽然笔者每次都将来电设为黑名单，可是类似骚扰电话还是屡禁不绝。
据称，这些骚扰电话大部分是通过改号软件拨出的网络电话，可以接听，但回拨过去根本打不通。
座机、手机号码由于实行了实名制，管理和追溯源头相对容易。
然而，现在有些骚扰电话利用改号软件改头换面，操作简单、门槛低，追查具有很大难度。
(237字)二、深度解读如此种种人们不禁心生疑惑，手机实名制推动已有数年之久，网络安全也逐年受到重视，为何骚扰电话这一灰色产业不仅禁而不绝，反而愈演愈烈?背后究竟牵涉哪些利益链条，究竟是治不了，还是不想治?根治骚扰电话，无论是靠用户自力救济，还是互联网公司完善拦截黑名单这种非官方行为，显然都难以治本。
追根溯源，无论是拨打骚扰电话的语音专线，还是违规码号的透传，从事骚扰电话行业的无良企业，其实都绕不开运营商这一关。
在拦截骚扰电话这件事上，运营商不应该始终处于被动地位，完全可以主动出击，构建起拦截骚扰电话的天罗地网。
美国、英国、澳大利亚等超过13个国家和地区都引入了谢绝来电注册机制，根据相关法律的要求，营销公司不得向加入该服务的用户拨打销售电话，如若违规拨打，拨打最高将会被处以每次1.6万美元的罚款。
当然，运营商只是外因，骚扰电话长久不衰更大的内因在于其背后有着非常庞大的利益产业链。
站在商家角度，自己有很强的需求。
以往电话营销主要通过销售人员点对点的拨打，效率并不高，商家要支付较高的人力成本。
近几年，通过营销机器人大大提高了骚扰电话的效率，相比人力推销，营销机器人一天能呼出五千个以上的电话，而人力每人只能拨打几百个电话。
由于商家效率提高，这就会促使他们大肆应用电话营销机器人，助推市场总需求增长。
2018年中考政治时政热点分析:打击网络诈骗维护生命财产-中考2018年中考政治时政热点分析:打击网络诈骗维护生命财产热点点击★电信网络诈骗案频发：2016年9月，山东、广东等地连续发生多起学生遭遇电信网络诈骗案件，导致受害人猝死或自杀，引起社会广泛关注。
★网络安全宣传周：2016年9月19日至25日，以“网络安全为人民，网络安全靠人民”为主题的网络安全宣传周活动举行。
★严打电信网络诈骗犯罪：2016年9月23日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、工信部、中国人民银行、中国银监会等六部门联合发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》，从限时自首、公检法严打、手机号实名、银行账户清理排查、个人信息保护等多个维度对电信网络诈骗进行打击;2016年9月26日，公安部发出A级通缉令，公开通缉10名特大电信网络诈骗犯罪在逃人员;自2016年4月公安部部署打击整治网络侵犯公民个人信息犯罪专项行动以来，截至2016年10月9日，全国公安机关网络安全保卫部门已查破刑事案件1200余起，抓获犯罪嫌疑人3300余人。
与教材知识的结合一、常规设问1.电信网络诈骗行为侵害了受害人的哪些权利?隐私权、财产所有权、生命健康权。
2.电信网络诈骗案频发，具有怎样的危害?(变式设问：国家为什么要严打电信网络诈骗犯罪?)电信网络诈骗犯罪泄露公民个人隐私，损害公民生命和财产安全;败坏社会风气，产生信任危机，破坏社会和谐稳定;损害法律权威，有悖依法治国。
3.开展网络宣传周活动有什么意义?有利于维护国家安全和国家利益，保障公民合法权益;有利于网络环境更干净、更清朗，发挥网络的积极作用;有利于加强社会主义精神文明建设等。
4.山东、广东等地发生的这几起学生遭电信网络诈骗案件，导致受害人猝死或自杀。
这给我们青少年带来什么警示?(1)增强安全意识，提高安全防范能力，给自己的隐私上把锁。
(2)培养承受挫折的健康心理和坚强意志，善于自我排解、自我疏导，增添战胜挫折的勇气。
全国高三高中政治专题试卷班级:___________ 姓名：___________ 分数：___________一、单选题1.2012年2月27日,由国家互联网信息办牵头,全国“扫黄打非”办、工信部、公安部、文化部、国务院国资委、国家工商总局、广电总局、新闻出版总署九部门召开电视电话会议,部署在全国深入开展整治互联网和手机传播淫秽色情及低俗信息专项行动。
据此完成小题。
【1】开展整治互联网和手机传播淫秽色情及低俗信息专项行动()①是加强对文化市场的管理和引导的表现②会限制文化市场的发展③有利于克服文化市场的缺陷④有利于保持洁净的文化环境、保持文化内容的健康安全A．①②④B．①②③C．②③④D．①③④【2】传播淫秽色情及低俗信息对青少年的成长极为不利。
为解决这一问题,国家应该()①从源头上治本,铲除“黄毒”②加强政府职能,打击青少年犯罪③从小培养思辨能力、自控能力和自我平衡能力④加强文化建设,提供健康文明的精神文化产品A．①④B．②④C．②③D．①③2.近年来,恶搞是文化领域的“新时尚”。
在一本畅销书里,“诗仙”李白被重塑成一个古惑仔形象,被包装成一个组织过黑社会、为美色打群架、甚至是吃软饭的著名“混混”。
这给我们发展文化的启示是()A．传统文化需要“推陈出新、革故鼎新”B．要积极发展人民大众喜闻乐见的文化C．要坚持弘扬主旋律与提倡文化多样性的统一D．继承传统文化应该把经济效益放在第一位3.2012年8月,“走基层、转作风、改文风”大型主题采访活动再次深入开展,众多编辑记者,带着责任,牢记使命,奔赴一线。
这是基于()①社会实践是文化创新的源泉和动力②贴近实际、贴近生活、贴近群众的需要③人民需要文化,文化更需要人民④变革文化传播方式,促进先进文化发展A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④4.阅读漫画《科学算命》,针对漫画反映的现象,正确态度是()A．兼收并蓄,为我所用B．提高眼力,拒绝污染C．崇尚多元,理性选择D．远离电脑,洁身自好5.近年来,流行歌曲、小品等大受欢迎,交响乐、歌剧、民族戏曲则有些受冷落,各种文化艺术形式的发展出现了不平衡现象。
2015广州市考时政热点：纵容骚扰电话背后的“实际恶意”骚扰电话，有时一天要接好几个甚至十几个，对方有时候还冒充警方、银行等诈骗，谁是它幕后的推手?你肯定不敢相信，中国移动、中国铁通在为骚扰电话提供各种支持，甚至给“10086、110”之类的诈骗电话一路开绿灯，即使发现诈骗电话显示虚假主叫号码，仍然允许透传。
对于电话骚扰和电话诈骗，人们是不厌其烦，有人更是深受其害，甚至连女神汤唯都曾经中招电话诈骗。
如何防范电话骚扰和诈骗呢?有人开出的药方是提高自我警惕：一方面，告诉人们哪些形式是电话诈骗的常见伎俩;另一方面，告诫人们不要贪财不要紧张，遇见事情要冷静地想想。
似乎，只要自我防范意识提高了，电话诈骗就无法得手。
至于电话骚扰问题，只要将其拉黑，或者干脆不理它便是。
问题是，电话诈骗的形式是不断变化的，人们对电话诈骗的梳理总是落后于电话诈骗方式的更新。
而且，人们在特殊的情况下要想保持理性并不是一件容易的事，一旦电话诈骗说的煞有其事，人们通常会立刻乱了方寸。
至于，消极的应对电话骚扰更是没有效果，骚扰电话的号码常换常新，人们即便把一些骚扰电话拉黑，也无法防止新的骚扰电话袭来。
所以，在面对电话骚扰和电话诈骗时，人们只有自我保护并不够。
这种自我保护可能让一部分人避免被诈骗，但是并不能让更多的人免除电话诈骗的困扰，当然电话骚扰就不用说了。
更主要的问题是，人们为何要处于被骚扰和诈骗的处境中，人们是否有免于被骚扰和被诈骗的权利?这其实不该是一个需要讨论的问题。
既然人们具有隐私权，既然人们交费获得了通讯服务，人们的隐私权就应该得到完整保护，人们所获得的通讯服务就应该是安全的，这是法制社会和诚信经济的基本体现。
可遗憾的是，不仅人们的隐私信息被公开贩卖——否则，那些骚扰信息和诈骗电话怎么能够如此具有针对性，而且人们所得到的通讯服务也是鱼龙混杂——当面对10086,110等号码来电时，一个普通人怎么可能快速地辨识真假?结果，被骚扰就成为一种普遍现象;被诈骗也成为一种大概率事件。
时政热点：治理垃圾短信【背景】2012年“十一”黄金周，垃圾短信呈现前所未有的集中爆发式增长。
根据腾讯手机管家发布的黄金周垃圾短信用户举报的数目显示，9月30日至10月7日用户举报垃圾短信总数接近900万条。
其中，广告类垃圾短信占比达到了52%，居用户举报垃圾短信类别之首。
另外，诈骗类垃圾短信占比23%，某某类与其他类垃圾短信占比分别为17%与8%。
新加坡国会10月15日通过个人信息保护法案，明确加大垃圾短信的惩处力度，对我国治理垃圾短信具有借鉴意义。
【标准表述】[治理难原因]我国垃圾短信泛滥，治理难度大，究其原因主要在以下几个方面：首先，通信部门缺乏行业自律。
由于中国的经济社会和市民社会发展的不完善和不平衡性，基于技术创新发展起来的行业具有“自律缺位”特征，导致了相关运营商对市场规则的无视。
其次，缺少管理和监督是垃圾信息泛滥的现实原因。
相关部门对群发短信没有采取有效对策，甚至听之任之。
再次，没有制定相关法律和监管缺失是垃圾短息泛滥的法律原因。
因为现在对垃圾短信的处罚缺少法律依据，因此监管方面存在缺失。
最后，公众保护手机意识的欠缺。
广大社会公众没有在社会活动中增强防X意识，轻易对外泄露自己的手机，受到短信骚扰的可能性会大大提高。
[治理措施]垃圾短信严重的扰乱了民众的正常生活秩序，令民众生活在猜疑和恐惧之中，它不仅损害了民众的利益，还引发了信任危机，甚至危害到社会的团结稳定，对此，民众对其深恶痛绝，因而，政府应坚决根治垃圾短信，还民众安宁与秩序。
专家建议：一是运行商和服务商应加强行业自律。
垃圾短信之所以屡禁不止，原因之一是利益链条的蛊惑。
通信运营商是增值服务的实际监管者，也是利益链条的受益者。
因此，治理垃圾短信，运营商应承担起保护消费者信息隐私与安全的义务，防止泄露用户信息，主动承担起审查义务。
二是相关部门应加强监管。
只有通过对通信运营商等行为主体进行严格监管，才能有效维护消费者的合法利益。
这需要相关部门主动出击，公安、网络服务商、通信管理部门也应建立健全垃圾短信举报，大力完善并疏通垃圾信息投诉受理机制。
中考政治三轮热点专题：整治互联网低俗之风中考政治三轮热点专题：整治互联网低俗之风1、整治互联网低俗之风违背了《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、《互联网新闻信息服务管理办法》等法律法规和行业规范。
（可作国家整治互联网低俗之风的依据）2、网络低俗信息包括哪些内容：①含有色情、暴力、迷信等成分的不健康内容。
②恶意公开他人隐私等违反相关法律法规的内容。
③辱骂他人等违反道德的内容。
3、网络低俗信息的危害：损害了社会主义精神明建设；败坏了社会风气；不利于构建社会主义和谐社会；毒害了青少年的心灵，不利于青少年的健康成长。
4、整治网上低俗之风的意义：有利于进一步净化网络化环境，促进我国互联网的健康发展，为广大青少年营造良好的成长环境；有利于保护未成年人健康成长；有利于社会主义精神明建设，构建社会主义和谐社会。
、为什么说：“青少年学生是网络低俗内容的最大受害者？”因为青少年各方面都很不成熟，缺乏自我保护意识、网络安全意识和网络道德意识比较薄弱，辨别是非能力不强，容易受到网络低俗内容的影响，身心健康受损，甚至走上违法犯罪道路。
6为根治整治网上低俗之风，请你从国家社会、家庭、学校、自身等角度提出解决问题的合理化建议？A社会保护：政府有关部门要加大对网吧游戏机房的管理力度，坚决取缔非法网吧，治理学校周边环境。
加大宣传力度，引导经营者诚信经营，合法经营，拒绝未成年人进入营业性场所。
B学校保护：学校要加强对学生的法律教育和道德教育，建立校园网站，指导学生正确上网，使其远离不良诱惑。
家庭保护：父母要以健康的思想品德和科学的教育方法教育未成年人不进入营业性场所。
D未成年人自身要提高自我保护意识和能力，学会自律，自觉抵制不良诱惑。
要控制上网时间，不影响正常的学习生活，要善于利用网络学习，扩大视野，增长知识，不沉迷于网络游戏，不浏览不良信息，不陷入网络聊天、网恋。
打击网络诈骗维护生命财产一、常规设问1。
为什么要开展全国网络诚信宣传日活动？(1）诚实守信是中华民族的传统美德，是为人处世的基本原则，是社会主义核心价值观的重要组成部分,是构建社会主义和谐社会的重要内容。
（2）开展全国网络诚信宣传日活动，有利于在全社会形成诚实守信的氛围，为改革和发展筑起坚实的道德保障；有利于保障社会经济秩序,促进经济社会健康发展，提高我国的国际地位，塑造好良好的国家形象，实现中国梦.2.开展“扫黄打非·净网2016”“剑网2016”等专项行动有什么意义?(1)未成年人角度：有利于为未成年人创造一个良好的学习、生活环境，帮助未成年人抵制不良诱惑,健康成长。
(2）依法治国角度:有利于保护公民的智力成果等合法权益，建设社会主义法治国家。
(3)公平正义角度：有利于维护公平正义，推动诚信社会建设，促进社会和谐.(4)创新角度：有利于鼓励自主创新，建设创新型国家。
(5)精神文明角度：有利于加强社会主义精神文明建设,净化网络环境,弘扬社会主义核心价值观。
3.我国的网民规模越来越大，选择网络购物、休闲、理财的人越来越多，这说明了什么？（1)科技进步角度：互联网技术已渗透到经济发展、社会进步和人们生活的各个方面，深刻改变着人们的生产和生活方式，为人们休闲娱乐、与人沟通等提供便捷条件。
(2)经济发展角度：我国经济建设取得巨大成就，人民生活水平越来越高。
（3）消费理念角度:人们的消费选择越来越多样化，消费水平不断提高，消费观念也在发展变化.4。
为营造风清气正的网络空间，各方应怎么做？(1)国家：加强网络立法工作，依法打击各种网络违法行为,净化网络环境;加大法治宣传教育力度，加强公民思想道德建设，发展网络先进文化.（2）互联网企业:加强自律,依法诚信经营,积极承担社会责任，努力营造文明、守法、诚信的网络环境.(3）公民：遵守网络道德和法律，注意保护个人信息安全，依法规范自身言行,文明上网。
二、创新设问1。
13部门整治骚扰电话，没经你同意的营销电话可举报近日，工信部、最高法、最高检等13个部门印发《综合整治骚扰电话专项行动方案》，自2018年7月起开展专项行动，为期一年半，重点整治商业营销类、恶意骚扰类和违法犯罪类骚扰电话。
值得注意的是，《方案》明确提出，对金融类电话营销，售房租房电话营销，医疗机构、保健食品生产经营企业的电话营销，人力资源服务、旅游等行业的电话营销，这四大重点行业商业营销行为进行规范。
你原来有没有碰到过这类骚扰电话呢，“我们刚推出一个楼盘，考虑一下吗”、“需要贷款吗？”“我们保健品工厂直销”，不难预测，未来这类骚扰电话将减少。
以医疗机构、保健食品生产经营企业的电话营销为例，《方案》指出，加强对涉嫌违法违规开展电话营销的医疗机构、保健食品生产经营企业的监管，规范母婴保健、医疗美容等医疗行为以及保健食品生产经营行为。
管理这么严格，那以后是不是就不能给用户打营销电话了？
《方案》指出，开展商业营销外呼的，应当征得用户同意，建立用户白名单并留存相关依据资料，规范外呼时段、行为等，不得对用户正常生活造成影响。
用户明确表示拒绝后，不得继续向其发起呼叫。
如果明确拒接了，还接到骚扰电话怎么办，不要担心，举报渠道将在多个途径上建立。
《方案》指出，首先要提供举报渠道，包括电话、网站、手机应用等多途径，并将群众举报线索通报各相关主管部门。
当然，这些都离不开基础电信企业的配合，那基础电信企业要做些什么呢？
首先是“谁接入谁负责”，基础电信企业严格语音线路和“95”“96”“400”等码号资源的用户资质审查，规范资源使用。
还要定期排查语音中继、互联网专线接入，杜绝违规使用线路资源的行为，严禁为非法经营、超范围经营提供线路资源和业务接入。
另外，要加强电话用户合同约束，对拨打骚扰电话的用户，应依据协议约定进行处置和违约责任追究，涉及违法违规的，要及时报相关主管部门。
对此，记者联系了三大运营商，有运营商表示，“暂无详细回应，但会坚决贯彻国家有关要求。
”
做到这些不容易，自然离不开技术手段。
尤其是记者了解到，目前市面上不少“黑科技”，可以改变来电显示的号码，用户收到后感觉像是一个很“正经”的号码，不由自主就接听了。
但以后，这这种方式或失效。
《方案》指出，会全面提升技术防范能力。
其中就包括，强化主叫号码鉴权和通话溯源。
具体是指，基础电信企业要严格规范企业客户可以使用的号段范围，严禁利用透传技术虚拟主叫号码或自行修改主叫号码，对未通过鉴权的呼叫一律进行拦截。
留存通信数据，配合做好通话溯源倒查工作。
另外，基础电信企业要加强骚扰电话拦截配套技术系统建设，提升骚扰电话识别和拦截能力。
加强以“+86”开头的虚假号码境外来电拦截，做好不规范主叫号码和“响一声”“呼死你”等骚扰电话的甄别和拦截。
未来，基础电信企业、移动转售企业、相关互联网企业应通过短信、闪信、应用软件等方式为手机提供疑似骚扰电话标注、拦截和风险防控警示服务。
实际上，目前不少互联网企业都已经在做骚扰电话标记、预警工作了。
360手机卫士给中新网提供的数据显示，2017年全年共拦截骚扰电话380.9亿次，拦截各类垃圾短信约98.5亿条。
而具体拦截、标注、预警等，中国通信标准化协会应加快制定相关标准。
光有技术还不行，《方案》明确，会在源头上打击信息泄露行为，集中侦破一批侵犯公民个人信息犯罪案件。
依法严厉打击各行政机关和电信、金融、医疗、教育、物业、物流、寄递等重点单位工作人员非法出售或者向他人提供公民个人信息的违法犯罪行为。
还会集中侦破一批利用电话实施诈骗、敲诈勒索、虚假广告宣传等违法犯罪案件。
各部门对存在严重违规行为的企业和个人实施联合惩戒，使其“一处失信，处处受限”。
