督办代表建议重在健全其法规制度

关于人大代表建议办理情况的报告尊敬的领导：根据对人大代表建议办理情况的调查和分析，我代表全体人大代表向您报告如下：一、收到建议情况今年共收到人大代表建议XXX件，其中来自党派团体代表XXX件，非党派团体代表XXX件，个人代表XXX件。

建议涉及领域广泛，主要集中在经济发展、教育改革、社会保障、环境治理等方面。

二、办理情况总体评价在建议办理方面，我们高度重视，认真履行职责，积极推动建议的落实。

经过相关部门的认真研究和努力，已有XX%的建议得到了妥善办理和落实。

我们将继续加强与相关部门的沟通协调，确保更多建议付诸实施。

三、办理情况分析1. 办理时间问题部分代表反映，建议办理周期相对较长，影响了建议的实施效果。

我们将对此进行深入研究，加强工作流程优化，缩短办理时间，提高办理效率。

2. 实施落地问题部分建议在办理过程中，遇到了实施的困难。

这主要是因为涉及的问题较为复杂，需要跨部门协作和资金保障等方面的支持。

我们将进一步加强部门间的沟通与协作，共同研究解决方案，落实好各项建议。

3. 信息公开与回馈问题在建议办理过程中，有的代表对进展情况缺乏及时的了解。

我们将建立健全信息反馈机制，及时向代表反馈办理进展情况，确保代表对建议的办理情况有充分了解。

四、加强人大代表建议工作的建议1. 建立健全建议办理制度进一步完善人大代表建议办理规则，明确办理程序和工作责任，确保建议及时、高效地得到处理和落实。

2. 加强代表培训与交流加强人大代表的培训工作，提高代表的工作能力和专业水平，加强代表之间的交流与合作，形成良好的建议办理氛围。

3. 加大信息公开力度提高信息公开的透明度和及时性，通过多种形式向代表和社会公众公开建议办理情况，增加社会监督力度。

尊敬的领导，人大代表建议办理关系到党委政府的形象和民众的利益，希望您能予以高度重视，推动建议办理工作更好地为人民服务。

谢谢！尊敬的领导：续上文，我将继续向您报告人大代表建议办理情况的相关内容。

晋城市人民政府印发《关于办理人大代表建议和政协提案工作的暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】晋城市人民政府•【公布日期】2006.07.18•【字号】晋市政发[2006]20号•【施行日期】2006.07.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文晋城市人民政府印发《关于办理人大代表建议和政协提案工作的暂行规定》的通知（晋市政发〔2006〕20号）各县（市、区）人民政府，市直及驻市各有关单位：《关于办理人大代表建议和政协提案工作的暂行规定》已经市政府研究同意，现印发你们，请遵照执行。

二○○六年七月十八日关于办理人大代表建议和政协提案工作的暂行规定第一章总则第一条为进一步提高人大代表建议、批评和意见（以下简称“建”）和政协提案（以下简称“提案”）办理质量和效率，使办理工作更加制度化、程序化、规范化，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《中华人民共和国各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》以及省、市有关精神，结合我市实际，制定本规定。

第二条本规定所称的建议，是指各级人民代表大会的代表（以下简称“人大代表”）在执行代表职务时，按规定程序对各级人民政府的工作提出的书面建议、批评和意见。

本规定所称的提案，是指各级政协委员和参加政协的党派、人民团体和政协专门委员会（以下简称“提案者”）按规定程序对各级人民政府的工作提出的书面意见和建议。

第三条办理建议、提案是各级人民政府一项重要的政务工作，是履行宪法和法律的具体体现，是接受人大法律监督和政协民主监督的重要渠道，是实行民主、科学决策的重要途径。

办理建议、提案，必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真践行“三个代表”重要思想，尊重人大代表、政协委员的民主权利，自觉接受代表、委员监督，认真负责地办理建议、提案，抓好落实工作，密切政府与人民群众的联系，促进政府决策的民主化、科学化。

在代表建议重点督办座谈会上的讲话尊敬的领导、各位专家、同事们：大家好！今天我非常荣幸能够在重点督办座谈会上发表讲话，我的主题是关于加强监管、提高服务质量的建议。

当前，我国的投资环境一直保持稳定，政府也一直致力于为企业提供更好的服务，但是在一些地方和行业中，仍然存在一些企业投诉服务不及时、不满意，如何解决这个问题是我们的共同责任。

首先，我们应该加强监管。

政府应该加大对企业的监管力度，严格规范企业经营行为，提高监管效能。

特别是对那些存在安全风险、公共安全隐患的企业，政府要加强监管，加大处罚力度，同时要及时公开执法结果，保护社会公众的知情权。

其次，我们应该提高服务质量。

政府应该建立完善的服务体系，提高服务水平，解决企业投诉。

同时，企业也应该自觉遵守市场规则，尽最大努力满足客户的需求，加强内部管理，提高服务质量。

最后，我们应该加强信息公开。

政府应该加强信息公开力度，透明化监管流程，保护投诉人的隐私。

同时，企业也应该向社会公开自身的经营情况，尽可能地增强公众的信任。

各位领导、专家、同事们，加强监管、提高服务质量和加强信息公开是我们应该共同努力的方向。

只有不断完善环境和服务，才能满足企业需求、提高竞争力，为我国经济发展注入更多的新动力。

最后，祝本次座谈会取得圆满成功！谢谢大家！尊敬的领导、各位专家、同事们：大家好！今天我非常荣幸能够在代表建议重点督办座谈会上发表讲话，我的主题是关于加强监管、提高服务质量的建议。

当前，我国的投资环境一直保持稳定，政府也一直致力于为企业提供更好的服务，但是在一些地方和行业中，仍然存在一些企业投诉服务不及时、不满意，这是我们需要解决的问题。

首先，我们应该加强监管。

政府应该加大对企业的监管力度，严格规范企业经营行为，提高监管效能。

尤其是对于那些存在安全风险、公共安全隐患的企业，政府必须采取更加严格的监管措施，即时检查并进行罚款，同时要及时公开执法结果，保护社会公众的隐私，并加大处罚力度以减少类似行为的发生。

厦门市城市管理行政执法局关于市人大十六届三次会议第0148号建议办理情况答复的函文章属性•【制定机关】厦门市城市管理行政执法局•【公布日期】2024.04.26•【字号】厦城执函〔2024〕38号•【施行日期】2024.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文厦门市城市管理行政执法局关于市人大十六届三次会议第0148号建议办理情况答复的函厦城执函〔2024〕38号叶少静代表：《关于“深耕细作”不断提高城市精细化管理水平的建议》（第0148号）已收悉。

我局作为主办部门，现将相关工作情况答复如下。

一、办理工作背景收到市人大常委会办公厅关于《2024年重点督办代表建议的通知》后，我局高度重视，局主要领导专门对代表建议办理工作提出要求，指定专人负责。

经办人员第一时间与代表联系，沟通了解意图，征求意见建议。

2024年2月21日，市人大城建环资委召开座谈会，我局作为主办单位，向市人大领导和代表汇报了建议所涉相关工作进展情况和下一步工作计划，并与代表进行了面对面交流。

3月22日，市城管办执行副主任、副局长李明泉带市城管办、市治违办，市城管事务中心、市监督指挥中心相关负责人，在同安区城市管理局召开市人大督办重点建议办理协调会，邀请代表叶少静参加。

会上，围绕共同探索城市“精细化”管理科学有效的路径主题进行了深入交流，叶少静代表作发言并提出要求。

会议对进一步推进代表建议办理工作进行部署。

办理期间，我局积极与市委社工部，市公安、司法、财政、住建等协办部门沟通办理答复，各单位均反馈了答复意见。

二、措施与成效（一）关于加强“大城管”工作机制运行。

一是强化统筹作用发挥。

优化充实架构，从市直部门抽调人员常态落实集中办公、议事规则、工作细则和6项制度，并组建工作专班开展指挥中心实体运作，初步构建“一委一办一平台两中心”工作体系，健全完善高位统筹协调、高效指挥调度、高质量监督考核的“大城管”机制。

三门峡市人民政府办公室关于认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知文章属性•【制定机关】三门峡市人民政府•【公布日期】2007.06.14•【字号】三政办[2007]40号•【施行日期】2007.06.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文三门峡市人民政府办公室关于认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知（三政办〔2007〕40号）各县（市、区）人民政府，开发区、工业园管理委员会，市人民政府各部门：市五届人大一次会议和市政协五届一次会议上市人大代表、政协委员（包括各民主党派和工商联、政协各专门委员会）提出并交由市政府系统办理的建议、提案共计453件，其中人大代表建议119件，政协委员提案334件。

为切实做好今年市人大代表建议和政协委员提案（以下简称建议、提案）办理工作，现将有关事宜通知如下：一、提高认识，加强领导，切实增强建议、提案办理工作的责任感和紧迫感建议、提案办理工作是政府工作的重要组成部分。

做好建议、提案办理工作，对密切党和政府同人民群众的联系，增强政府决策的科学化、民主化，提高政府工作水平，实现再造一个三门峡、跻身中原崛起第一梯队的奋斗目标具有十分重要的意义。

今年的建议、提案办理工作时间紧、任务重，各承办单位要充分认识到建议、提案办理工作的重要性，切实增强建议、提案办理工作的责任感和紧迫感，把办理工作列入重要议事日程；要进一步强化领导，建立完善工作制度。

承办单位主要负责人要亲自过问，并确定一位领导同志分管办理工作，指定机构和人员具体承办。

对重要的建议、提案，承办单位主要负责人要亲自研究办理。

所有建议、提案的复文必须由主要负责同志审核签发。

二、注重实效，狠抓落实，真正在解决问题上下功夫（一）各县（市、区）政府和市政府有关部门要以法律、法规以及党和国家的方针、政策为依据，认真分析每件建议、提案，把办理工作的重点放在狠抓落实上，努力在解决实际问题上下功夫。

全国人大常委会办公厅关于第十届全国人民代表大会第五次会议代表建议、批评和意见处理情况的报告文章属性•【公布机关】全国人大常委会办公厅,全国人大常委会办公厅,全国人大常委会办公厅•【公布日期】2007.12.28•【分类】全国人大常委会工作报告正文全国人大常委会办公厅关于第十届全国人民代表大会第五次会议代表建议、批评和意见处理情况的报告--2007年12月28日在第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议上全国人大常委会副秘书长何晔晖全国人民代表大会常务委员会：我代表常委会办公厅向本次会议报告十届全国人大五次会议期间代表提出的建议、批评和意见（以下简称建议）处理情况。

一、代表建议提出和交办情况五次大会期间，代表们认真履行法律赋予的职责，围绕国家改革发展稳定的大局和人民群众普遍关心的问题，提出建议6091件。

经过逐件分类分析，按照提出建议的数量多少，依次分为：一是关于科技、教育、文化、卫生方面的有1205件，占建议总数的198%；二是关于资源环境、农林水利方面的有1101件，占181%；三是关于人大、法院、检察院工作及法制建设方面的有1015件，占166%；四是关于社会及公共事务方面的有948件，占156%；五是关于发展规划和综合经济方面的有756件，占124%；六是关于财政、税收和金融方面的有604件，占99%；其他方面的有462件，占76%。

代表建议中反映比较突出的问题主要是，食品药品安全、医疗卫生体制改革、资源环境保护和生态建设，以及法律法规的制定、修改等，涉及这些问题的建议数量比四次会议有较大幅度增加。

今年代表提出的建议质量进一步提高，主要体现在：一是近70%的建议是代表通过专题调研和视察、座谈走访等方式，在了解社情民意的基础上提出来的，建议内容充分，反映了人民群众普遍关心的问题，具有较强的针对性。

二是随着代表履职水平的不断提高，代表们更加关注经济社会发展的深层次问题，提出的建议涉及面更广、更具有宏观性，如关于健全城乡居民社会保障体系、建立生态环境补偿机制、改革县乡财政管理体制的建议等。

关于做好代表建议办理工作的几点思考孔显君中国人大网日期：2004-04-09浏览字号：大中小打印本页关闭窗口（一）进一步提高对代表建议办理工作重要性的认识，增强做好代表建议办理工作的责任感。

首先，认真办理代表建议是法律的规定。

代表法第18条规定："代表有权向本级人民代表大会提出对各方面工作的建议、批评和意见。

有关机关、组织必须研究处理并负责答复。

"由此可见，提出建议是法律赋予代表的权利，办理代表建议是国家机关法定的义务。

对于承办单位来说，代表建议不是可办不可办的问题，而是必须办并且必须办好的问题。

其次，认真办理代表建议是促进部门工作的有效形式。

代表提出建议的出发点和目的是帮助"一府两院"更好地开展工作，这与承办单位的利益是一致的。

同时，代表所提建议大都经过调查研究，较为准确地反映了当前经济社会发展和群众生活中迫切需要解决的问题，办理好这些代表建议，就能够进一步改进本单位的工作，提升在人民群众心目中的形象。

各承办单位对此一定要有正确的认识，不允许也不应当存在抵触情绪。

再次，认真办理代表建议，也是自觉接受人大监督和群众监督的具体体现。

人大代表是国家权力机关的组成人员。

政府和"两院"由人民代表大会选举产生，都要对人大负责，自觉接受人民的监督。

代表建议体现了广大选民的意愿，反映了人民群众的心声，面对这送上门来的建议，各承办单位更应站在对党对人民负责的政治高度，认真办理好代表建议，把办理代表建议的过程，变成密切与代表和人民群众联系、诚恳接受监督、自觉改进工作的过程，以扎实有效的工作，树立起自己的良好形象，让代表满意，让人民群众满意。

（二）以求真务实的作风，真正把代表建议落到实处，切实解决实际问题。

要针对代表提出的建议，开展深入细致的调查研究，准确了解代表提出建议的动机、办好建议所要解决的具体问题和时间要求等，真正摸清情况，找准问题，对症下药。

面复人大代表时，要本着认真、务实、负责的态度，对联合办理的建议，主办单位和会办单位要达成共识再答复代表，使代表全面了解建议的办理情况。

督办代表建议要突出重点以点带面作者：董健来源：《人大研究》2010年第02期2003年至2009年期间,贵州省人大共收到代表建议3278件,确定重点建议55件,分为主任会议督办件和代表跟踪督办件两种方式。

其中,主任会议督办件28件,代表跟踪督办件27件,各承办单位都按要求和时限办理完毕并答复代表。

具体做法如下:2003年至2009年贵州省人大重点建议统计表注:根据贵州省人大常委会公报资料汇总。

一是突出督办工作重点。

开展重点建议督办工作的目的,旨在抓点促面,通过督办部分建议,推动建议办理工作的全面开展。

近几年来,贵州省人大常委会对建议督办工作越来越重视,将加强代表建议督办力度,提高办理质量列入年度工作要点。

在每年人代会之后,经贵州省人大常委会主任会议认真研究、筛选,并征求有关承办单位的意见,决定将涉及全省经济社会发展的重点问题或人民群众关注的热点、难点问题,纳入重点督办范围,每次选择10件左右,分为主任会议督办件和代表跟踪督办件两种方式,集中精力,督促落实。

近几年来,贵州省人大选任联委先后对涉及全省道路交通标识建设、基层动物防疫工作等问题的55件建议进行了重点督办,收到了明显成效。

二是规范督办工作程序。

贵州省人大选任联委具体负责建议的督办工作,严格按照《贵州省人民代表大会代表议案和建议办理工作条例》和《贵州省人大常委会关于进一步加强和改进代表建议、批评和意见办理的意见》的要求,规范重点建议的选择、分类、督办方式、办理时限和办理要求等,明确主任会议督办件由省人大常委会副主任分别牵头,有关专门委员会和部分人大代表组成督办小组进行督办。

建议办理结束后,主任会议将听取督办小组对建议办理督促情况的汇报;代表跟踪督办件由贵州省人大选任联委跟踪督办,督促有关承办单位提高办理质量和效率。

经过近几年的实践和探索,逐步形成了目标明确、任务具体、责任落实的良好督办工作运行机制。

三是注重督办工作调研。

列入重点督办范围的建议,涉及问题具有针对性、普遍性,只有找准所提问题的症结,对症下药,才能药到病除。

自贡市人民政府办公室关于进一步做好人大代表建议政协提案办理工作的通知文章属性•【制定机关】自贡市人民政府•【公布日期】2006.02.09•【字号】自府办发[2006]11号•【施行日期】2006.02.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文自贡市人民政府办公室关于进一步做好人大代表建议政协提案办理工作的通知（自府办发〔2006〕11号）各区、县人民政府，市政府各部门：近年来，我市各区县政府和市政府各部门、各有关单位高度重视办理人大代表建议和政协提案的工作（以下简称办理工作），坚持把办理工作与跨越式发展相结合，与为人民群众办实事相结合，与日常政务工作相结合，与主动接受监督相结合，与整合部门职能相结合，认真贯彻落实办理工作的各项规定，进一步提高了办理工作的质量和效率，取得了明显成效。

为适应新形势的要求，推动政府系统办理工作再上新台阶，经市政府同意，现就进一步做好办理工作的有关问题通知如下：一、提高认识，端正态度人大代表建议、政协提案内容十分丰富，具有广泛性、真实性、代表性、预见性和可操作性。

认真办理人大代表建议和政协提案是各级政府和各部门义不容辞的责任，也是不断改进政府工作、坚持依法行政、提高执政能力的需要。

在民主政治不断发展的新形势下，人大代表、政协委员参政议政热情高涨，建议、提案涵盖了政府工作全领域；反映的问题事关全局发展，事关群众切身利益，且越来越多的问题需要多个部门共同办理。

这些变化，给办理工作提出了新的更高的要求，使办理工作任务更加艰巨，责任更加重大。

因此，各区县政府、市府各部门和有关单位必须进一步深化对办理工作重要性的认识，把思想真正统一到做好办理工作是坚持人民代表大会这一根本政治制度和坚持中国共产党领导的多党合作这一基本政治制度上来，把办理工作作为履行政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职责，依法行政，推进改革和发展，维护社会稳定的一项重要政务工作，予以高度重视并认真抓好。

果洛州人民政府关于州十三届人大一次会议代表意见建议办理情况的报告文章属性•【制定机关】果洛藏族自治州人民政府•【公布日期】2012.08.29•【字号】•【施行日期】2012.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文果洛州人民政府关于州十三届人大一次会议代表意见建议办理情况的报告州人大常委会：现将州十三届人大一次会议代表意见建议办理情况报上，请审阅。

一、办理工作基本情况州十三届人大一次会议期间，与会代表本着高度的历史责任感和社会使命感，围绕全州经济社会发展大局提出了许多富有针对性的意见建议（以下简称建议）。

会后，经州人大常委会整理归纳，共提交州政府办理的建议共二十一类133件（其中重点建议10件），涉及22个承办单位。

截止目前，所有建议均按照要求全部答复完毕，办结率达到100%。

133件建议中，已经解决或基本解决的建议共93件，占建议总数的69.9%；部分解决或正在解决的27件，占建议总数的20.3%；暂时无法解决，但已经列入计划准备逐步解决的8件，占建议总数的6%；因现行政策或条件限制，目前暂时难以解决，列入政府长远计划的5件，占建议总数的3.8%。

从办理结果看，已经解决、部分解决和正在解决的建议占总数的91%，较好地实现了“事要解决”的办理工作目标。

二、重点建议的办理情况十三届一次会议交办的10条重点建议中，涉及基础设施建设、社会保障、资源开发和环境保护等重大全局性问题，充分反映了州人大常委会和人大代表对全州经济社会发展重大问题的高度关注程度，具有很强的针对性。

州政府把重点意见建议的办理工作放在办理工作的重中之重，进一步明确了分管州长亲自督办、各有关部门通力合作的工作机制，全力以赴狠抓工作落实。

经过各承办单位和协办单位积极协作，截至目前，10条重点建议中4件已经解决或基本解决，2件已经部分解决或正在解决，2件已列入计划准备逐步解决，2件已列入政府长远计划。