关于中国人口红利的调研报告
- 格式:doc
- 大小:34.00 KB
- 文档页数:4
2024年人口和计划生育工作转型发展情况调研报告调研报告:2024年人口和计划生育工作转型发展情况一、引言随着经济的发展和社会的进步,人口和计划生育工作在我国逐渐转型发展。
为了解2024年我国人口和计划生育工作的转型情况,我们进行了调研并撰写了本报告。
二、背景____年10月,中国全面放开了二孩政策,这意味着人口和计划生育工作进入了一个新阶段。
同时,我国人口老龄化问题愈发严重,需要制定更加细化的人口政策和计划生育工作。
三、调查方法本调研采用了多种方法:实地访谈、问卷调查、统计分析等。
我们共访问了10个省市,同时也进行了在线问卷调查。
四、人口现状根据我们的调研,截至2024年,我国总人口已经超过14亿。
同时,人口老龄化问题愈发突出。
65岁以上人口占总人口比例已经超过20%,负担着比例不断增加的养老压力。
五、计划生育政策落实情况调研显示,我国各地区计划生育政策的落实度不同。
一线城市和发达地区的计划生育政策相对较好,配套措施也较完善,而农村地区和欠发达地区的计划生育政策执行情况较为薄弱。
有的地方仍存在强制堕胎、强制绝育等问题,各地区在计划生育政策落实上存在明显差异。
六、计划生育工作转型发展情况在调研中,我们发现我国的计划生育工作正逐渐从限制人口数量转向优化人口结构,注重提高人口素质和加强人口管制。
一方面,采取了一系列措施鼓励高素质人口生育,如提供优质的生育服务、延长产假等;另一方面,通过普及避孕知识、推进健康教育等方式加强了人口管制。
七、科技在人口和计划生育工作中的应用科技的发展对人口和计划生育工作产生了深远影响。
在我们的调研中,我们发现科技在人口数据分析、避孕技术、生育服务等方面发挥了重要作用。
例如,通过大数据分析,可以更准确地评估人口结构和变化趋势,从而制定更符合实际的政策;另外,科技的发展也带来了新的避孕技术,如避孕药、避孕器具等,为人们提供了更多的选择。
八、存在的问题和建议调研中也发现了一些问题。
标题:人工红利:从人口优势到创新驱动的转型摘要:本文旨在探讨中国如何从依赖人口数量的人工红利转向依靠人力资本质量和技术创新的新发展模式。
通过对历史背景、现状分析及未来趋势的研究,文章指出,随着人口结构的变化和全球经济竞争格局的演变,中国必须加快教育体系改革,促进科研创新,以实现经济的持续健康发展。
关键词:人工红利;人口结构;人力资本;技术创新1. 引言过去几十年里,中国凭借庞大的劳动力市场和低廉的生产成本,迅速成长为世界第二大经济体。
这种基于人口数量的人工红利是中国经济增长的重要驱动力之一。
然而,随着人口老龄化的加剧和劳动力成本的上升,传统的人口优势正逐渐减弱。
面对新的挑战,中国需要探索新的增长点,从单纯依赖人口数量转变为注重人力资本质量和技术创新。
2. 人口结构变化与挑战2.1 人口老龄化:随着生育率的下降和平均寿命的延长,中国面临着严重的人口老龄化问题。
老年人口比例的增加不仅会加重社会保障系统的负担,还可能导致劳动力供应短缺。
2.2 劳动力成本上升:近年来,中国经济快速增长带动了工资水平的普遍提高,使得中国相对于其他国家的成本优势逐渐消失。
2.3 国际竞争加剧:在全球化背景下,中国面临着来自发达国家的技术封锁和新兴市场国家的成本竞争双重压力。
3. 从人口数量到人力资本的转变3.1 教育体系改革:为了适应未来经济社会发展的需要,中国必须深化教育体制改革,提高教育质量和效率,培养更多高素质的专业人才。
3.2 技能培训与终身学习:建立完善的职业技能培训机构和网络平台,鼓励在职人员继续学习新知识、新技术,提高整个社会的创新能力。
3.3 优化人才引进机制:实施更加开放的人才政策,吸引海外高层次人才回国工作或创业,同时加大对本土优秀人才的支持力度。
4. 创新驱动发展战略4.1 加大研发投入:政府应增加对基础科学研究的财政投入,鼓励企业设立研发中心,形成产学研用紧密结合的创新体系。
4.2 营造良好创新环境:建立健全知识产权保护制度,营造公平竞争的市场环境,激发全社会的创新活力。
中国国家人口发展趋势及战略调查研究分析报告国家人口发展战略研究课题组基本判断:一、如果人口总量(不含香港、澳门特别行政区和台湾省,下同)峰值控制在15亿人左右,全国总和生育率在未来30年应保持在1.8左右,过高或过低都不利于人口与经济社会日勺.协调发展。
二、人口和计划生育工作成就巨大,来之不易。
目前日勺.低生育水平反弹势能大,维持低生育水平日勺.代价高,必须创新工作思路、机制和方法。
三、确定人口发展战略,必须既着眼于人口本身日勺.问题,又处理好人口与经济社会资源环境之间日勺.相互关系。
四、构建社会主义和谐社会,统筹解决人口数量、素质、结构、分布问题,必须调整发展思路,优先投资于人日勺.全面发展。
战略思路:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会日勺.要求,坚持以人为本,推进体制创新,优先投资于人日勺.全面发展:稳定低生育水平,提高人口素质,改善人口结构,引导人口合理分布,保障人口安全;实现人口大国向人力资本强国日勺.转变,实现人口与经济社会资源环境日勺.协调和可持续发展。
为落实2004年中央人口资源环境工作座谈会关于加强人口发展战略研究日勺.重要指示精神,组成了由蒋正华、徐匡迪和宋健同志任组长日勺.国家人口发展战略研究课题组,集中了包括十多位两院院士在内日勺.300多位专家学者,自2004年2月至2006年4月,对科学发展观、人口发展态势、人口与经济社会资源环境重大关系等3个分课题及其42个子课题,进行了广泛、深入地调研和专题研究论证,取得了阶段性成果。
一、全面建设小康社会面临日勺.人口形势与严峻挑战(一)人口发展日勺.成就与经验。
近半个世纪以来,世界人口发展日勺.基本态势:一昰生育水平逐步下降,人口总量经历高速增长后进入增速趋缓时期。
发展中国家总和生育率[1]从6.2下降到2.9’发达国家从2.8下降到1.6。
据联合国预测,到本世纪中叶,全球人口再生产类型[2]转变将基本完成。
金砖五国之中国的调研报告中国调研报告一、引言金砖五国是指巴西、俄罗斯、印度、中国和南非五个新兴市场国家。
金砖五国作为全球经济的重要参与者,对于世界经济的发展起到了重要的推动作用。
本次调研报告将重点对中国进行调研分析,探究其在金砖五国中的地位和经济发展情况。
二、中国的地位中国作为金砖五国之一,在世界经济中扮演了重要的角色。
首先,中国的经济规模巨大,GDP连续多年居世界第二位,是全球经济增长最为稳定的国家之一。
其次,中国的人口红利为其经济发展提供了巨大的助力。
中国拥有庞大的劳动力,为全球生产提供了廉价劳动力资源。
再次,中国在国际贸易中的地位不断提升。
中国是世界上最大的贸易国之一,在全球贸易中起到了重要的推动作用。
同时,中国还是许多国际组织的重要成员,如联合国安理会常任理事国等。
总体而言,中国在金砖五国中拥有重要的地位和影响力。
三、中国的经济发展中国的经济发展取得了令人瞩目的成绩。
首先,中国实行了改革开放政策,成功地从计划经济转变为市场经济。
这一政策的推动促使了中国经济的快速增长。
其次,中国积极吸引外资,对外开放程度不断加大。
外资的引入促进了中国的经济发展和技术进步。
再次,中国大力发展制造业。
中国的制造业发展迅速,在世界范围内具有竞争力,为中国经济的发展提供了强大支撑。
与此同时,中国还加大了对服务业的发展推动力度,推动了经济结构的转型升级。
总体而言,中国的经济发展取得了令人瞩目的成就。
四、中国的挑战与机遇然而,中国也面临着一些挑战。
首先,中国的人口问题在经济发展中扮演着重要的角色。
人口老龄化现象日渐严重,这对于社会保障、劳动力供给等方面带来了许多困扰。
其次,环境污染问题也是中国面临的重要挑战。
中国是全球最大的二氧化碳排放国,环境问题严重影响了人民的生活质量和可持续发展。
再次,中国的产能过剩也是一个亟待解决的问题。
产能过剩导致了资源浪费和经济效益的下降。
与此同时,中国也面临着许多机遇。
例如,中国积极参与互联网经济和高新技术领域,推动了创新创业的发展。
浅析我国人口红利我国人口红利是指在一个国家的劳动年龄人口比例不断增加时,可以产生的巨大经济发展潜力。
中国是一个人口大国,拥有众多的劳动力资源,因此人口红利被视为中国经济发展的重要支撑。
我国人口红利带来了充足的劳动力资源。
由于中国人口众多,劳动年龄人口相对较多,这给了中国大量的劳动力资源,使中国在劳动力市场上具有竞争优势。
充足的劳动力资源可以弥补技术不足和资本不足的短板,提高劳动生产率,推动经济发展。
人口红利为中国提供了广阔的市场和消费潜力。
随着劳动年龄人口的增加,人们的收入水平也相应提高,消费能力逐渐增强。
这为中国内需市场的扩大提供了巨大机遇,可以推动各个领域的经济发展。
劳动力的增加也为企业创造了更多的就业机会,提升了人们的消费能力,形成了一种良性循环。
人口红利还带来了创新和技术进步的动力。
在劳动力资源相对充裕的情况下,企业往往会加大对人力资本的投入,培养和吸引更多的人才。
这种人力资源的集聚将促进创新和技术进步,推动经济结构的转型升级。
人口红利也为企业提供了更加灵活的用工环境,有助于提升科技含量和产业竞争力。
人口红利也存在一些挑战和问题需要面对。
随着中国人口老龄化的加剧,劳动年龄人口将逐渐减少,这可能导致劳动力供给的不足,甚至可能出现劳动力短缺的情况。
人口红利的发挥还需要一个适当的经济体制和就业机制的支持。
如果就业机会不足,劳动力资源无法得到有效利用,人口红利的潜力将无法充分释放。
我国人口红利是中国经济发展的重要动力之一,它为中国提供了充足的劳动力资源、广阔的市场潜力和创新动力。
但同时也需要正确认识和有效应对人口老龄化的挑战,制定合理的人口政策和经济政策,以确保人口红利能够持续发挥作用,为中国经济的可持续发展提供支持。
国情观察调研社会实践报告一、研究目的本报告旨在对当前国情进行观察调研,并结合实地社会实践,深入了解中国社会的现状、问题和趋势,为政府决策、社会发展和公民参与提供有力的依据和建议。
二、研究内容1. 走访调研我们团队走访了多个城市和乡村,包括一二线城市、新一线城市和沿海地区的发达地区,也包括中西部和东北等欠发达地区。
我们与当地政府官员、企业家、农民工、大学生和农民等各类人群进行了深入交流和座谈,了解他们的生活状况、生活困难、发展诉求和社会关切。
2. 网络调研我们采取了以新浪微博、知乎、微信公众号等社交媒体为主,结合问卷调查和在线访谈的方式对中国社会事件、政策和热点问题进行了调研和分析。
3. 实地社会实践我们团队参与了社区服务、农村支教、环保志愿活动等各类社会实践活动,深入了解了社会底层群体的生活状况、困难和发展需要。
三、调研结果1. 经济发展中国经济持续稳定增长,城乡居民生活水平普遍提高,城市化进程不断加快。
但与此同时,发展不均衡和不充分的问题也在凸显,中西部和东北地区的落后状态和贫困问题比较严重。
2. 就业困境随着产业结构升级、技术发展和人口红利的消失,一些地区和人群尤其是农民工、下岗职工和大学生等群体面临了就业困难和就业质量问题。
3. 教育不公城乡教育资源不均衡,城市和农村学校的教学质量和师资水平、教育条件不齐,导致了教育不公和教育资源的浪费。
4. 环保问题环境污染和生态破坏仍然是一个突出的问题,地方政府和企业在短期经济利益和长期环境保护之间难以平衡。
5. 社会福利社会养老、医疗和低收入群体的福利水平比较低,社会救助和社会保障的制度和运行机制仍需进一步完善。
6. 社会治理城市化和现代化进程、全球化和信息技术的发展,给社会治理带来了新的挑战和可能,如社会资本的不足、社会空间的压缩、社会风险的增加、社会文化的传承和变迁等。
四、调研结论1. 在新时代,中国发展已进入了一个新阶段,经济持续增长和城市化发展已经成为主题,但也各种挑战,如福利缺乏、环境恶化、社会不平等和政治不稳定等都将成为发展的阻力。
调研报告:全球人口老龄化趋势与机会一、人口老龄化的趋势及原因1.1 人口老龄化的定义和背景- 人口老龄化的定义及其背景- 全球人口老龄化趋势的加速1.2 人口老龄化的原因- 生育率下降与生命水平提高的关系- 长寿带来的挑战和机遇- 年龄结构变化对经济的影响二、全球人口老龄化的社会经济影响2.1 社会保障体系面临的挑战- 养老金和医疗保障压力加大- 人口红利的消失和社会保障开支的增加2.2 经济结构的转型- 劳动力市场的需求变化- 老龄化对消费模式和产业结构的影响三、全球人口老龄化的医疗保障与科技创新3.1 医疗健康服务的需求增加- 需求增加对医疗资源的压力- 老龄化对健康产业发展的机会3.2 科技创新对老龄化社会的影响- 医疗技术创新的重要性- 科技创新对老年人生活品质的提升四、全球人口老龄化的劳动力市场机会与挑战4.1 老年人就业的机会与挑战- 退休后的再就业需求- 老年人就业面临的问题和障碍4.2 青年人劳动力供给的下降- 教育问题与劳动力市场的关系- 青年人对劳动力市场的影响五、全球人口老龄化的机会与创业创新5.1 创业机会与老龄化社会需求- 老年人需求的多元化和个性化- 创业在满足老年人需求方面的机会5.2 创新科技与老龄化社会的结合- 科技创新为老年人问题提供解决方案- 创新科技在老龄化社会中的应用六、全球人口老龄化对社会文化的影响6.1 家庭关系和社会支持网络的变化- 家庭结构变迁对老年人需求的影响- 社会支持网络的改变与老年人生活质量6.2 教育和文化领域的调整和创新- 青年人对教育和文化领域的需求改变- 教育和文化领域适应老年化社会的改变通过对全球人口老龄化趋势的调研报告,我们可以看到人口老龄化带来的挑战和机遇。
社会经济结构的转型、医疗保障与科技创新、劳动力市场机会与挑战、创业创新以及社会文化的变化,都是全球人口老龄化趋势下需要关注和解决的重要问题。
同时,我们也可以看到全球各个国家和地区都面临着类似的人口老龄化问题,可以通过合作和交流来共同应对这一挑战,并在老龄化趋势中找到新的机会和发展路径。
人口红利与经济增长的关系随着经济全球化的深入推进,人口红利已成为当代经济发展的重要因素之一。
人口红利指的是人口结构中劳动力人口比例的增加,在一定条件下可以引领经济的快速增长。
本文将探讨人口红利对经济增长的影响,并分析其中的原因和潜在问题。
首先,人口红利通过增加劳动力人口数量,为经济增长提供了强大的动力。
随着人口数量的增加,劳动力市场供给相应扩大,企业可以更容易地获取到廉价的劳动力资源。
这不仅降低了企业的生产成本,还能提高劳动力市场的竞争力,激发企业创新和发展。
在这个背景下,生产效率得到提升,经济增长的速度也会相应加快。
其次,人口红利对经济结构的调整产生积极的影响。
随着劳动力人口的增加,人与经济活动之间的关系得到优化,经济结构也发生着变革。
传统农业经济逐渐向工业化和服务业转型,推动着城市化进程的加快。
这种经济结构的调整,进一步推动了经济增长,促进了财富的创造和分配。
然而,人口红利并非一劳永逸,而是存在着一定的时间限制。
人口红利的实现需要具备相应的条件和健全的制度环境。
一旦劳动力人口结构发生变化,人口红利的效应可能会逐渐减弱。
随着老龄化问题的加剧,人口结构向老年人口倾斜,劳动力人口供给会逐渐减少。
这将给经济带来新的挑战,如提高养老金支出、缺乏合适的劳动力等,阻碍经济增长的可持续发展。
此外,人口红利存在着地区之间的差异。
发达地区更容易获得人口红利带来的经济增长效应,而相对落后地区面临着更大的困难,如教育资源不足、技术创新水平低下等。
这种差异性可能导致资源配置不合理,进一步加剧地区间的不平衡。
因此,为了充分利用人口红利,促进经济增长,应有针对性地制定相应的政策措施。
一方面,加大对教育和技能培训的投入,提高劳动力素质和科技创新能力。
另一方面,加强基础设施建设,降低区域间的发展差距。
此外,还需要构建完善的社会保障体系,以应对人口老龄化的挑战,确保经济增长的可持续性。
综上所述,人口红利是经济增长的重要推动力之一。
三四线市场调研报告范文摘要本次调研报告对三四线市场的消费人群、消费习惯以及市场潜力进行了详细调查和分析。
通过实地走访和问卷调查,我们发现三四线市场拥有庞大的消费群体,对快速消费品的需求量不断增长,市场潜力巨大。
但同时,也存在着消费者对产品质量要求较高、品牌影响力不足等瓶颈,需要企业在产品质量、价格、品牌宣传等方面进行精准的营销策略。
1. 调研目的和方法1.1 调研目的本次调研报告主要是为了全面了解三四线市场的消费情况和潜力,为企业制定营销策略提供参考。
1.2 调研方法1. 实地走访:我们深入三四线城市的商业区和居民区进行实地调研,观察市场环境和消费行为。
2. 问卷调查:我们设计了一份针对三四线市场消费者的问卷,通过线上和线下的方式进行调查。
2. 调研结果2.1 消费人群通过问卷调查,我们得出以下结论:1. 大多数消费者为中年人和老年人,占比超过60%。
2. 教育水平普遍较低,大多数消费者只接受过初中及以下的教育。
3. 家庭收入相对较低,消费水平不高,并且大部分消费者家庭收入主要来源于农村。
2.2 消费习惯1. 快速消费品需求旺盛:在三四线市场,消费者对生活用品、衣物、食品等快速消费品的需求量较大,且消费频率较高。
2. 品牌影响力不足:三四线市场消费者对品牌的认知和选择意识相对较低,更注重产品性价比。
3. 产品质量要求较高:消费者对产品质量的要求普遍较高,注重产品的安全性和耐久性。
2.3 市场潜力1. 人口红利:三四线市场有着庞大的消费人群,市场潜力巨大。
2. 增长势头良好:经济发展和政策扶持使得三四线市场的消费水平稳步上升,并且消费品种类也在不断增加。
3. 市场挑战与机遇3.1 市场挑战1. 品牌影响力不足:在三四线市场,品牌对消费者的影响力相对较小,消费者更注重产品本身的性价比。
2. 产品质量要求高:消费者对产品质量的要求普遍较高,对产品安全性和耐久性有较高的期望。
3.2 市场机遇1. 市场潜力巨大:庞大的消费人群使得三四线市场具有巨大的市场潜力。
关于中国人口红利的调研报告中国是一个人口大国,也因为这个直接间接的提高了自己的综合国力和在国际上的实力与知名度。
长时间廉价的劳动力,在一定程度上促进了中国的国富局面的形成,也吸引了众多外资,成了“世界工厂”。
这种看似稳定的局面,会持续多长时间,中国的劳动力会源源不断吗?在中国讨论最热的话题是富士康的“十二跳”事件和其后的大幅加薪。
富士康崛起并成为全球制造业的“代工之王”,得力于全球化和外包的国际大潮流,他利用中国的廉价土地和劳工,在成本控制上力压对手,从而。
但是从2000年开始,内地的工资却不断上升,开始打击这种薄利多销的“世界工厂”模式。
富士康是全球最大的代工商,压缩成本的效果无人能及,连它都屈服于工资上涨的大趋势,其他在华工厂则更不敢想象了。
富士康不是个别事件,民工荒从2003年就已经开始,并日趋严峻,现在民工荒不再局限于沿海城市,开始向中西部推移。
原因已不只是季节性(如民工春节回家)或外来因素影响,而是中国社会的结构性问题。
这个“结构性”的问题,指的是中国渐渐失去人口红利。
有人说中国人口红利逐渐接近尾声,年轻力壮的劳动力越来越少,要吸引更多的劳动力,只能增加工资。
何谓“人口红利”?一个国家如果人口生育率迅速下降,造成人口老龄化加速的同时,少儿抚养比也迅速下降,劳动年龄人口比例上升,在老年人口比例达到较高水平之前,将形成一个劳动力资源相对丰富、抚养负担轻、对经济发展十分有利的“黄金时期”,人口经济学家称之为“人口红利”。
中国目前的人口年龄结构就处在“人口红利”阶段,每年供给的劳动力总量约为1000万人,劳动人口比例较高,保证了经济增长中的劳动力需求。
由于人口老龄化高峰尚未到来,社会保障支出负担轻,财富积累速度比较快。
改革开放30年来,中国的经济增长创造了很多奇迹,而中国大批的廉价劳动力可以说功不可没。
据数据显示劳动力对中国经济增长的贡献率在26.8%。
再看从1978年到1998年20年间,物质资本对中国经济增长的贡献率在28%;劳动力(不含人力资本)的贡献率在24%;教育程度提高形成的人力资本,贡献率为24%;劳动力转移的贡献率在21%。
劳动力的贡献可以从以下几方面来看:首先,劳动力数量增长让社会总产出更丰富;其次,劳动力从低端行业转移到更高端行业推动劳动生产率提高;再次,有关改善劳动力的一系列投资,包括让劳动者再教育,从而刺激投资和消费的需求;最后,劳动力和资本组合的优化,让劳动力升级可持续。
前两点纯粹是“人口红利”本身在发生作用,各国的工业化进程就可以给以证明。
后两点则有所不同,最近更得到淋漓尽致的展现,几乎所有发展中国家也都在重复类似的故事。
各国政府都注意到教育和投资对提高劳动者技能的作用,会让经济步入更健康的发展轨道。
我国人口红利目前的状况是2009年达到最高获利点,2010年到2017年仍是人口红利的获利期,尚有较多的“人口红利”可以分享,大约再过10年人口红利将进入关闭期。
2009年我国的劳动年龄人口比例将达到72.35%峰值,此后转而下降,2030年以后可下降到67.42%。
但是整个劳动年龄人口的绝对数量仍会增加,预计到2017年峰值时达到10.01亿人。
其后呈下降趋势,2030年可减至9.89亿,2050年可减至8.62亿,相当于本世纪初的水平。
而且我国的劳动人口平均增长率并不像人们一贯认为的那样很高,今后一段时间内,甚至不如发展中国家的1.1%的平均增长率,仅仅是0.4%。
同时,在人口结构中,儿童比例将会一直下降,而老年人占人口的比重会一直升高。
届时,我国由于从事经济活动的人口而带来的高生产率与高储蓄率导致较高的资本积累现状将不复存在。
到2050年,我国人口的年龄结构将接近倒金字塔形,中国会成为典型的未富先老社会,而且会越来越明显。
日本是亚洲最早实现人口转变和经济腾飞的国家,“人口红利”也出现得最早,大约开始于1930—1935年,结束于1990—1995年,持续了60年左右的时间。
其他亚洲国家包括中国、韩国、新加坡、泰国、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾和越南等,差不多晚于日本30年后出现“人口红利”,目前这些国家正处在“红利”期。
以这为依据,可以判断中国人口红利窗口期可以保持40年,也就是说,窗口期约在10年后关闭。
从劳动力无限供给到稀缺,在“刘易斯人口流动模型中”这个点被称之为“刘易斯转折点”。
事实上,“十一五”期间,我们已经出现这个转折点。
从总量看,2004年至2009年,是我国非农产业劳动力供给和需求平衡期,以后将持续下降。
所以近年愈演愈烈的“民工荒”也将不再是周期性的、政策性的“荒”,而是趋势性的、总量的,从劳动力市场变化也已经可以看出这一趋势。
2002年起,我国的真实失业率是在下降的,而劳动参与率则从2004年起开始上升。
人口红利消失肯定会给我国的经济在一成程度上造成冲击,所带来的影响主要是三方面:其一,廉价劳动力减少甚至消失,会使我国劳动力成本优势不复存在,那么出口将受到很大影响;其二,中青年的减少,会使我国的高储蓄率降低,资本积聚受到影响,从而影响国家经济发展;其三,社会上的老年人会骤然增多,年轻人的负担加重,对于国家的保障体系也是巨大的挑战。
其实,事情都是有好坏两方面的,人口红利的消失也可能为中国提供一个实现更平衡和更持久增长的契机。
首先,人口红利的消失有利于充分就业时代的实现。
在相当长一段时间里,我们可能仍要为如何充分利用剩余劳动力想方设法而不是因为招不到人发愁。
实际上,现在中国农村人口还有5到6亿,需要转移的劳动力至少还有2亿。
老龄化的到来将会加速这个城市化的进程。
现在我们一直再讲产业结构调整,从人力密集型产业向技术、资本密集型转变,人口红利的消失可以看作是这一转变的动力。
其次,人口红利的消失有利于提高消费在国民经济增长中的比重。
储蓄率将会大幅降低,正好借这个时机大力发展扩大内需工程,因为老年人是社会的第二大消费群体,消费的潜力是巨大的,再结合我国的农村市场,消费会被拉动上来,很可能替代出口在我国经济增长中的地位。
将提振消费的引擎功能,这是改革的好时机。
最后,老龄化的时代的到来,让我们把建立一个合理的、可持续的社会保障体系提前搬上日程。
从现收现付养老保障制度向完全个人积累制度过渡。
为了支撑这个过渡,需要把农村转移劳动力纳入新的保障体系,提高当前保障基金的缴费水平。
有关研究表明,养老保障的转变将使社会养老负担率下降大约19个百分点。
这无疑为政策变迁提供了激励。
因而,人口红利的消失需要我们用辩证的眼光来打量。
重要的是,我们应当清楚,事情并不会自动地向好的那方面发展,而需要我们切实为之做出有效的努力。
我国的人口红利现在还处于充足的阶段,而且我们预测了消失到来的时间,这中间的时间差正好给我们提供了充裕的时间进行思考和做好准备工作。
怎样使经济、社会在人口红利消失的过程中平稳的过渡。
很明显主要就是充分发掘利用现有的劳动力,使他们持续的时间尽可能的长,再就是进行人口结构调整,后续的劳动力供给不断层,最后调整产业结构,降低对劳动力的需求。
先来看第一个方面。
如果把劳动力市场分为高级专业劳动力市场、熟练技术劳动力市场和初级劳动力市场三类,那么前两类在中国一直处于供不应求的状况,第三类则呈现供过于求的局面。
这与中国教育发展水平,尤其是职业教育发展水平低有很大关系。
据社科院有关专家估计,在中国劳动年龄人口中,初中以下教育水平的占80%左右,农村的这一比重更高达90%以上。
劳动力素质低,限制了就业机会的获得和人力资源的利用。
由于劳动者的知识结构和职业技能没有得到有效教育与培训,导致中国隐藏的庞大人口红利无法得以“套现”。
这势必带来“国未富,民先老”在未来二十年的出现,中国未来社会经济发展所承担的压力将进一步加大。
所以现在国家在对初等、高等教育大规模投资的时候,应该同时抓起来高职教育这一块,尤其是针对原来受教育很少的中青年的高职教育,经过培训,能够与企业的需求吻合,同时发掘潜在的人口红利,也有利于农村人口向城市的转移。
这一块现在主要是农民工的培训,虽然开展了很多,但还不成规模,中间的操作过程存在严重的不规范,以至于国家投资很多钱,效果不明显,农民工也没受益。
当然,在这个投资的过程中,还有助于带动教育、培训的发展。
我国的人口红利消失,一家只要一个孩子的计划生育政策是一个主要原因,计划生育政策需要改革。
这一政策,确实降低我国的人口出生率,也使我国的人口结构失衡。
出生率很低,从整个人口结构看,再过几年会成倒金字塔型,劳动力供给就不足了。
改革内容主要针对,是否放开要二孩的政策,有人担心放开会导致人口猛然增长,这种担心也是有道理的。
但是考虑现在人生活的压力、对生活的规划以及个人发展的要求还有个人素质的提高等等因素,一个家庭两个孩子是绝大多数人的期望。
而且有些农村地区,头胎女孩,可以再生二胎,从那个地方的家庭规模看,四口之家居多,人们不会要4个5个的孩子,不管城市还是农村,妇女的劳动参与率现在已经非常高,生孩子已经不是他们的工作,挣钱养孩子是主要任务。
所以可以在某些地区先放开这个政策,然后随着时间的推移,遍及全国。
像上海、南京这样提前进入老龄化的城市,虽然人口很多,但是出生率很低,考虑到未来的长远发展,应该是一些有能力养活更多孩子的家庭有权利要更多孩子,既满足自身需要,又符合城市未来发展。
现在超生孩子的现象越来越多,是否也是对这个政策开放的一种呼声呢?最后,借鉴发达国家的经验,因为他们人口与我们相比,比较少,而产业结构更优化,经济发展水平也较高。
所以我们应该借鉴别人的劳动力少的发展经验,再立足我国实际的情况,对产业结构进行改革,朝着技术、资本密集的方向发展,虽然现在没有能力一步到位,但是人口红利消失之前的这个缓冲期我们好好利用,为以后的发展把握好方向,打好基础。