下载文档原格式
“破冰攻坚”后的本真回归——攸县中医院医改纪实【核心阅读】随着中国经济的迅猛发展，医改这一世界性难题，正在以前所未有的力度，由上而下加快推进着中国特色的破题求解进程。
温家宝总理在政府工作报告中用较长篇幅强调要推进医药卫生事业改革发展，提出医改五项重点工作，并突出强调要“充分发挥中医药和民族医药在防病治病中的重要作用”。
如何理解政府工作报告提出的“充分发挥中医药和民族医药在防病治病中的重要作用”？成为中医药行业最关切的主题。
创建于1957年的攸县中医院，作为该县集医疗、预防、保健、康复、教学于一体的二级甲等综合性中医医院，是县城镇职工（居民）基本医疗保险、工伤保险、生育保险、新型农村合作医疗定点医院，曾有过辉煌的时刻。
但随着社会的发展，西医对市场的冲击，她慢慢的被人所淡忘，一度陷入沉寂，低迷的局面。
如何发挥特色优势，改变“以药养医”、“以西养中”的窘困局面？如何建立健全补偿机制，解除中医药人员的后顾之忧？攸县中医院披荆斩棘一路走来，踏出了一条属于自己的医改之路。
【中医·复苏】容颜转换，回归本真之路2011年4月11日，攸县中医院如往常一般默默的守护着每一位患者。
突如其来的一阵鞭炮声打破了医院的安静，一面写有“高超的技术，精心的护理”的锦旗被送到了该院妇产科主任的手中，这已是今年该院收到的第11面锦旗。
从2008年整体搬迁后，该院三年来收到患者赠送的锦旗近百面。
有这样一组数据：2010年，该院全年自身收入36000万元，超年初计划（3275万元）325万元，同比增加1211万元，增长比率为50.2%；自身收支结余近200万元，10年来首次实现盈利；职工福利待遇提升，同比2009年人均增加33%；病患满意度达到95%，同比增长11%；医疗纠纷同比下降23%，全年无重大医疗责任（技术）事故；病患服务态度投诉率同比下降27%。
已有50多年历史的攸县中医院，曾一度低迷、沉寂。
人们对于她的印象，还仅仅停留在低矮简陋、残破不堪的阶段。
我院正式升格为正处级单位11月4日，我院正式升格为正处级单位会议在十六楼多功能厅召开。
市委组织部副部长王家全代表市委市政府宣读对我院升格决定，同时任命杜娟同志为市中医院院长（正处级）、李建军同志为市中医院党委书记（正处级）、杨爽同志为市中医院党委副书记、纪委书记（副处级）、丰广魁同志为市中医院副院长（副处级）。
市卫生局党委书记史勤勤主持会议。
院长杜娟、党委书记李建军分别发表就职演说。
杜娟院长作表态发言，她表示我院刚刚通过南京中医药大学附属医院评审验收，今天又喜迎我院升格为正处级单位，这是我院发展上的一件大事，也是我院职工政治生活中的喜事，这充分体现了市委、市政府、市卫生局对我院各项工作的关心与肯定、体现了对市中医院全体员工开拓创新、无私奉献的认可。
我们将在新的起点，加强对外交流，扩大影响，借力发展，引资引智，向省内先进的中医院看齐，力争打造苏北领先、省内一流的中医院。
继续承担着连云港市中医药事业领头雁的重任，将一如既往地秉承公立医院公益性的原则，坚持严格管理，决不辜负市委、市政府、市卫生局等各级领导的期盼和重托，向全市人民交上一份满意答卷。
党委书记李建军在表态发言中表示要做学习创新、克难求进，事业为重、团结共事，勤奋实干、狠抓落实，严以律己、清正廉明的领头人，全面做好医院的党务工作。
王家全副部长代表市委市政府充分肯定了我院近来的发展和所取得的成绩，市中医院始终坚持“以病人为中心”的服务理念，通过持续提升服务质量、优化服务环境、改善服务行为、加强收费控制、强化医患沟通等一系列工作措施的落实，进一步树立和巩固了市中医院的良好形象，为全市全面改善医患关系、提升卫生行业形象、提升卫生服务水平作出了不懈努力，取得了积极成效。
并要求我院领导班子要做学习型班子、团结协作的班子、廉洁自律的班子、先锋模范的班子。
在新的起点上，继续为我市的卫生事业做出贡献，为全市人民的健康事业做好保驾。
（人事科）我院顺利通过南京中医药大学附属医院评审验收10月25日，南京中医院大学副校长黄桂成率专家组一行9人对我院创建南京中医药大学附属医院工作进行评审验收。
曲靖市人民政府关于印发曲靖市“一老一小”整体解决方案的通知文章属性•【制定机关】曲靖市人民政府•【公布日期】2022.09.30•【字号】曲政发〔2022〕47号•【施行日期】2022.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文曲靖市人民政府关于印发曲靖市“一老一小”整体解决方案的通知各县（市、区）人民政府，曲靖经济技术开发区管委会，市直各委、办、局：《曲靖市“一老一小”整体解决方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
曲靖市人民政府2022年9月30日曲靖市“一老一小”整体解决方案为全面贯彻落实《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》（国办发〔2020〕52号）、《云南省人民政府办公厅关于促进养老托育服务健康发展的实施意见》（云政办发〔2021〕34号）和国家发展改革委促进养老托育服务体系发展电视电话会议精神，建立完善养老托育服务体系，增加养老托育服务供给，提升养老托育服务质量，更好地满足人民群众对养老托育服务多样化、多层次需求，结合曲靖实际，制定本方案。
一、实施背景（一）发展基础“十三五”时期，曲靖市大力推进养老托育服务体系和基础设施建设，努力探索养老托育服务产业发展，积累了公办养老机构社会化运营、农村“幸福餐桌”等一系列先进经验和做法。
1.养老托育服务政策措施不断完善。
“十三五”期间，全市把发展“一老一小”事业作为改善民生、加强社会建设的重点，建立了养老、托育服务联席会议制度。
出台了《曲靖市人民政府关于进一步加快老龄事业发展的实施意见》《曲靖市人民政府办公室关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》《曲靖市人民政府办公室关于促进3岁以下婴幼儿照护发展的实施方案》等系列文件，不断完善养老托育服务政策体系，扎实推进养老托育服务高质量发展。
2.养老托育服务基础设施持续强化。
“十三五”期间，全市累计投入7.69亿元改善养老领域基础设施条件，其中，投入3.41亿元实施公办养老机构项目196个，投入3亿元实施居家养老服务中心项目398个，投入1.2亿元建设市级老年大学1所，投入801万元建成市养老服务综合服务中心信息平台。
商洛市人民政府办公室关于印发商洛市城市公立医院综合改革实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------商洛市人民政府办公室关于印发商洛市城市公立医院综合改革实施方案的通知商政办发〔2016〕89号各县区人民政府，商丹园区管委会，市政府各工作部门、事业机构：《商洛市城市公立医院综合改革实施方案》已经市政府常务会审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
商洛市人民政府办公室2016年9月28日商洛市城市公立医院综合改革实施方案为推进我市城市公立医院综合改革工作，更好解决人民群众看病就医问题，根据《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》（国办发〔2015〕38号）和《陕西省人民政府办公厅关于城市公立医院综合改革试点的实施意见》（陕政办发〔2015〕90号）精神，结合我市实际，制订本方案。
一、总体要求（一）指导思想全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和省委十二届八次、市委三届九次全会精神，按照国、省深化医药卫生体制改革总体部署，以公平可及、群众受益为出发点和立足点，坚持政府主导、“三医”联动、问题导向、分类指导的基本原则，积极稳妥推进城市公立医院改革，更好地满足城乡群众基本医疗保健需求。
（二）主要目标重点推进“两个分开、三个机制、两项制度”体制机制改革，即推进医药分开、管办分开，推进医保调控机制、价格调节机制和财政投入机制改革，推进人事薪酬制度改革和分级诊疗制度建设，到2017 年底实现以下目标：1.科学合理的补偿机制初步建立。
以药补医机制全面破除，医疗服务价格逐步理顺，医保支付方式改革取得突破，差别化财政投入政策进一步完善，卫生总费用增幅与本市生产总值（GDP）增幅相协调。
改革创新谋发展 强化服务惠民生——云南省曲靖市第一人民医院改善医疗服务纪实文/曲靖市第一人民医院 郭姝婷曲靖市第一人民医院(昆明医科大学附属曲靖医院) 前身是云南省惠滇医院曲靖分院，始建于1938年6月，1998年7月更名为曲靖市第一人民医院。
是一所集医疗、科研、教学为一体的综合性三级甲等医院。
曲靖市紧急医疗救援中心、曲靖市传染病医院、曲靖市肿瘤医院挂靠在我院，下设曲靖市第一人民医院康复医院、曲靖市第一人民医院口腔医院。
与师宗县人民医院组建了紧密型医疗联合体，托管了民营医疗机构曲靖博达医院，与马龙县政府合作建设马龙县第二人民医院。
近年来，医院始终坚持以患者为中心，积极倡导“惠民泽世，仁德济滇”的惠滇精神，以人民群众健康服务需求为导向，以精细化管理为抓手，以信息化手段为依托，以加强党的建设和思想政治工作为保障，不断创新，与时俱进，努力打造 “诚信、服务、优质、和谐”的惠滇医疗品牌，医院医疗质量持续提高，医疗服务水平不断提升，赢得了社会各界的好评。
一、切实转变服务理念，提升患者就医获得感为切实树立一切以患者为中心的服务理念，医院不断打破传统观念，通过多种形式的宣传和教育，进一步转变全院员工的服务理念，真正营造出临床围着患者转，机关围着临床转，领导围着一线转的层层狠抓落实的氛围。
并将精细化、人性化等服务理念渗透到诊疗服务全过程中，不断强化员工的爱岗敬业意识，增强员工的工作责任感和使命感。
并以综合绩效考核为抓手，进一步明确工作任务和考核标准，使每个岗位有章可循，使每项工作有序开展，有效提高全院全员工作效率和服务水平。
二、积极开展医联体建设，提高患者就医共享感医联体建设是公立医院改革的重要内容，是医院稳定发展的重要保障，医院积极探索建立互联互通的医疗联合体，以科学有效的治理和运行机制为重点，采取有效措施推动形成责任、利益、服务、管理、命运共同体，开展多种形式、多种层次的医疗合作与协作，形成了跨区域的特色医联体发展模式。
Practice实战一所百年企业老院的改制纪实——抚矿总医院的“变”与“不变”一切变，都是为了不变。
文/本刊记者 徐洁“那边3号楼是20年代建的，这个楼是30年代，4号楼是1987年建的，2号楼是1990年，2007年建的是6号楼……”几乎无需任何思索，记者面前这位医院管理者刚一坐定，就开始如数家珍般，从窗外院内复杂林立的各栋大楼开始，向来访者娓娓道来。
这位院长，叫朱瑞武。
2018年10月，他的职务从一所有111年建院史的知名国企医院院长，变为辽宁省健康产业集团抚矿总医院（以下简称“抚矿总医院”）院长。
表面看只有几个字的变化，但实际上，却是战略定位的改变，医院职责的增加，服务范围的扩展。
“因为抚矿总医院服务的人群，将不再仅仅是患者，而是探索‘生得优、育得佳、活得长、治得好、走得安’医疗服务新模式，为群众提供一站式全生命周期的公益性医疗健康服务。
”“变”的底气朱瑞武信心很足。
一方面，抚矿总医院改制起步早。
早在2002年，医院原所属抚顺矿业集团就已着手剥离主业外业务，“虽然当时医疗没有被直接独立划出”，但次年，由集团下所有基层医院组建的矿务局医疗集团（以下简称“医疗集团”）成立，由抚矿总医院统一管理运营。
“这一步非常关键”，在朱瑞武今日看来。
医疗集团的成立，使所有集团下属基层医院都被早早带入良性发展轨道。
“目前，我们一个总部院区，一家精神专科医院，4家基层医院，都在健康发展中。
4家基层医院重新规划了医疗定位，扩大了医疗健康产业链，设定了康复、养老、透析等特色运营模式，将逐渐建设成区域特色中心，未来发展余地不会小。
”朱瑞武介绍。
2015年，朱瑞武正式接过医院管理大棒。
主要思路是围绕提升医院内涵建设、回归医疗本质方向探索。
“一上来就取消门诊输液，实行多学科会诊，当时没什么经验，感觉对，就先做了。
”外表儒雅的朱瑞武内心坚毅果敢。
一并进行的，还有一站式服务中心建设，打造智慧医院，专注医疗质量提升，提升员工获得感，技术下沉，帮扶基层……功夫不负有心人，三年一个台阶。
曲靖市人民政府办公室关于建立曲靖医学高等专科学校马龙校区项目综合协调推进工作机制的通知文章属性•【制定机关】曲靖市人民政府办公室•【公布日期】2022.08.03•【字号】曲政办函〔2022〕93号•【施行日期】2022.08.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文曲靖市人民政府办公室关于建立曲靖医学高等专科学校马龙校区项目综合协调推进工作机制的通知马龙区人民政府，市直有关单位：为确保曲靖医学高等专科学校（以下简称“曲靖医专”）马龙校区项目高效有序推进，进一步加强高位统筹，创新项目推进机制，市人民政府决定建立曲靖医专马龙校区项目综合协调推进工作机制。
现将有关事项通知如下：一、成立曲靖医学高等专科学校马龙校区项目综合协调推进领导小组（以下简称“领导小组”）（一）领导小组组成人员组长：刘本芳市人民政府副市长副组长：余祖林曲靖医专党委书记何永文曲靖医专校长市人民政府副秘书长杨春权市教育体育局局长玉燕叫马龙区人民政府区长汪德斌马龙区人大常委会二级调研员（常务副组长）龚云雷市发展投资集团董事长成员：王燕市纪委市监委驻教育体育局纪检监察组组长刘家顺市教育体育局副局长徐兴耀市发展改革委副主任黄祖雄市财政局副局长陈林春市住房和城乡建设局副局长荣俊市自然资源和规划局副局长吴兴斌市审计局副局长柳江市生态环境局副局长李光华市林业和草原局副局长汤士杰市水务局督查员陆家东市地震局副局长杨海滨市供电局副总经理李进宇马龙区委常委、区人民政府副区长雍怡敏曲靖医专副校长贾丽曲靖医专副校长袁科市发展投资集团副总经理陈文杰省城乡投公司副总经理、滇东北区域公司总经理胡代蓉云南建投第四建设有限公司副总经理领导小组下设曲靖医专马龙校区项目综合协调推进办公室（以下简称“综合协调办”）及工程建设推进组。
具体成员及职责如下：1.综合协调办：主任：汪德斌马龙区人大常委会二级调研员副主任：贾丽曲靖医专副校长尹明曲靖医专保留管理五级待遇（驻点）刘家顺市教育体育局副局长高云祥马龙区教体局专职督学念容羽市城镇投公司董事长余绍彪云南建投第四建设有限公司副总经理成员：曲靖医专速玉刚（驻点）、范胜廷（驻点）、王洪贞（驻点）、黄超（驻点），市城镇投公司温健（驻点）、林旭（驻点）、高云（驻点），马龙区人民政府蒋明玉（驻点）、张志斌（驻点）、查沥波（驻点）、戴鹏（驻点）及施工单位有关人员。
十年行医路- 我的中医之路一、踏上岐黄路1994年、临近春节，我的父亲却突然病倒了。
经过村里卫生所几位大夫的会诊和治疗，病情反而逐渐加重。
几位大夫慌了手脚，让赶快去市里大医院。
当时的农村出租车是没有的，加之天色已晚，经过很长的时间才找到了一辆破旧的北京吉普，又经过近两个小时的土路颠簸，在深夜两三点钟的时候终于赶到了赤峰市医院。
在医院里，父亲的病很快有了诊断结果：脑血栓。
于是又经过办住院手续、交押金、取药、等等一系列繁琐而又必须的程序，父亲终于用上了药。
经过长时间的治疗，父亲的病情得到了控制并逐渐好转，但也因此办理了病退手续，只能领取最基本的生活费，加上治病的开销，家里的经济一下子陷入了窘境。
父亲看病的曲折过程给了我很大的刺激，特别是陪着他在医院里过春节时的辛酸景象，很长时间都印在我的脑海里。
我想：如果我是一个大夫，也许父亲早就应该得到正确的诊断、正确的治疗了，而不会耽搁那么长时间；如果我是一个大夫，也许父亲早就治好了，就不用在医院里过春节了。
这样的念头让我在接下来的高考中毅然选择了医学专业。
二、难忘师恩情由于为父亲看病耽误了一些时间，加之我的英语原本就不好，填高考志愿时我明智的选择了中专。
老舅对我说：“学中医吧，中医治大病”。
就这样我来到了赤峰卫校中医班，开始了我的中医生涯。
我可以说是中医世家出身。
我的外公与舅父皆操岐黄之术，且都是当地的著名中医，活人无数，颇有名望。
但我生性愚鲁，于董家医术领会不多。
去学校后，对中医的陌生以及中医理论的枯燥深邃之困惑，与其他人并没有什么不同。
前几年的时光就在这种陌生、困惑和青春的痴狂放浪中虚度了。
这种情况直到毕业实习那年才得以改变。
我的实习带教老师是我的老舅----赤峰名医董松泉，他是让我对中医产生浓厚兴趣的第一人。
董师虽无超常的天赋，但有种锲而不舍的韧劲儿。
他曾先后获得过“赤峰市优秀中青年中医”、“赤峰市著名中医”等称号，历任中医学会赤峰分会理事、常务理事等职。
