各民主党派组织发展态势研究
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影响民主党派成员思想态势的主要因素
胡滨
【期刊名称】《湖南广播电视大学学报》
【年(卷),期】2011(000)002
【摘要】科学发展观的提出不仅向思想道德教育提出了新的内容和要求,而且为民主党派思想道德教育的实践提供了指导和方法论基础.本文从主客观环境的角度分析影响民主党派成员思想态势的主要因素,对于提高民主党派成员思想道德教育的针对性和有效性具有现实意义.
【总页数】3页(P56-58)
【作者】胡滨
【作者单位】长沙广播电视大学,湖南长沙410005
【正文语种】中文
【中图分类】D665
【相关文献】
1.新媒体对民主党派成员思想取向的影响分析 [J], 孙瑞华
2.高校民主党派成员参政态度影响因素研究--基于广西高校民主党派成员随机抽样调查数据分析 [J], 李松
3.论影响90后大学生思想行为发展变化的主要因素--基于湖北省90后大学生思想行为特点实证研究结果的分析 [J], 万美容;胡咚;曾兰
4.民主党派成员思想引导实践载体研究——兼议“微时代”思想舆论宣传工作之优化提高 [J], 冀永强;李明珍;解光穆
5.高校民主党派成员思想态势分析及对策研究 [J], 中共福建省委教育工委统战部课题组
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党外人士座谈会上的讲话党外人士一般是指没有加入中国共产党的、有积极影响和社会贡献的人士,通常包括民主党派人士和无党派人士,发挥党外人士的作用是坚持中国共产党的领导,完善党领导的多党合作和政治协商制度的基本要求。
下面是店铺给大家整理的党外人士座谈会上的讲话,仅供参考。
党外人士座谈会上的讲话篇1同志们、朋友们:在新春佳节即将来临之际,我们欢聚一堂,共叙友情,共话未来。
在此,我谨代表攀枝花市人民政府向在座的各位,并通过你们向全市各民主党派、工商联和无党派人士致以节日的慰问和新年的祝福!一年来,各民主党派、工商联和无党派人士坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,大力加强自身建设,切实履行参政议政、民主监督职能,积极开展调查研究,提出了许多有价值的意见和建议,为全市经济社会加快发展作出了突出贡献。
刚才,大家做了很好的发言,对政府工作提出了许多好的意见和建议,会后我们将及时组织有关部门认真研究、抓好落实。
借此机会,我向大家简要通报一下20xx年全市经济社会发展情况和下步工作打算。
20xx年,市委、市政府团结和带领全市各族人民,坚持以科学发展观为指导,按照“抢抓机遇、加快发展”的总体要求,加快转变经济发展方式,大力调整经济结构,积极推动城乡统筹,纵深推进“四个倾力打造”,全力促进社会和谐,全市经济社会保持了又好又快发展的良好态势,全面完成了市八届人大六次会议确定的目标任务,顺利实现本届政府的完美收官。
全年预计实现地方生产总值640 亿元,比上年(下同)增长15 % 左右,其中,第一产业增加值 2 4亿元,增长4. 5 % ,第二产业增加值48 3亿元,增长17% ,第三产业增加值133 亿元,增长 10% ;完成地方财政收入70.13 亿元,增长 24.1% ; 城镇居民人均可支配收入 19410 元,农民人均纯收入 7240 元,同步增长 15% 。
具体来讲, 20xx 年全市经济社会发展主要有以下四个特点:一是特色经济快速发展。
关于社会新阶层人士加入党派组织、履行党派职能情况的调研报告中共绍兴市委统战部课题组随着社会结构和经济结构的不断变化,社会新阶层人士日趋增多,目前,社会新阶层人士约占全国总人口的3.85%,占职业人口总数的20%左右。
社会新阶层人士是在我国社会转型、经济转轨过程中逐渐发展壮大的,他们具有年富力强、学历层次高、收入水平高、富有开拓创新精神的共同特征。
社会新阶层人士经历了从特殊群体到普通群体、从少数群体到重要群体的演变过程,在当前宽松的社会政治环境下,社会新阶层除了追求财富上的目标以外,还迫切希望提升自身的社会地位和政治地位,畅通政治诉求和利益表达的渠道。
在政治参与渠道和政党组织选择趋于多元化的情况下,一些社会新阶层人士将加入民主党派作为自身体现社会价值、实现政治抱负的重要途径,民主党派各级组织也把发展社会新阶层人士作为组织发展的新任务而予以特别关注。
当下,在如何看待社会新阶层人士加入民主党派问题上有两种截然不同的意见,多数同志认为吸纳社会新阶层人士加入民主党派有利于民主党派改善成员结构、扩大社会基础、增强履职水平,但也有少数人认为民主党派应该保持组织上的纯洁性,严守组织发展的界别分工,不宜在社会新阶层中发展成员,即使发展也要严格控制规模。
然而,在这种争论持续进行的同时,社会新阶层人士在各民主党派中所占的比例越来越高,发挥的作用也越来越大。
我们认为,如何看待社会新阶层人士加入民主党派,一是要解放思想,实事求是,二是要顺应规律,符合潮流,三是要从实践中寻找答案。
为了谋求在对待社会新阶层人士加入民主党派问题上统一思想,形成共识,更好地引导社会新阶层人士的有序政治参与,2009年,我们中共绍兴市委统战部专门成立课题组,在民主党派各级组织及其社会新阶层成员中开展调研,调研手段主要有三个,一是由各党派市委会提供基本情况,二是在社会新阶层党派成员中开展问卷调查,三是对社会新阶层人士进行个别访谈。
通过调研,我们得出以下三个基本结论。
各民主党派走上中国共产党领导的新民主主义革命道路的原因分析[摘要]抗日战争胜利后,中国民主党派中的绝大多数都走上了中国共产党领导的新民主主义革命道路,其原因可归结为:当时的中国不存在走所谓第三条路线的社会历史条件;中国共产党领导的人民解放战争的迅猛发展以及人民民主统一战线政策的正确实施,极大地吸引了民主党派;国民党统治集团坚持内战独裁的倒行逆施以及对民主党派的政治迫害,使其更加靠近中国共产党;而民主党派的自我觉醒,是其走上新民主主义革命道路的主观因素。
[关键词]民主党派;人民民主统一战线;国民党统治集团;新民主主义中国的民主党派,少数产生于国民革命时期和土地革命战争时期,多数成立于抗日战争时期和解放战争时期。
各民主党派形成时的社会基础,主要是民族资产阶级、城市小资产阶级及其知识分子,以及其他爱国民主分子。
它们所联系和代表的不是单一阶级,也就是说,各民主党派不是单一阶级的政党,而是阶级联盟性质的政党。
在它们的主要成员和领导骨干中,存在着不同的政治倾向。
抗日战争胜利后,少数民主党派领导人坚持第三条路线(中间路线)的主张和第三大党运动。
他们既反对国民党的一党专政,又不赞成中国共产党的新民主主义革命的路线纲领;主张以英美国家的民主制度为模本,参以苏联的经济民主,试图在国共对立的路线、纲领之外,寻找出第三条道路,建立他们心目中的资产阶级民主共和国。
但是,所谓的第三条路线和第三大党运动,最终失败了。
除了极少数人跟着国民党蒋介石集团走了,各民主党派中的绝大多数走上了中国共产党领导的新民主主义革命道路。
这种情况的出现,从根本上讲,是因为20世纪40年代后期中国处于两种命运、两种前途决战的关键时期,不存在走所谓第三条路线的社会历史条件;具体地讲,是由中国共产党、国民党统治集团以及各民主党派等方面的历史合力作用所规定的。
一中国共产党领导的人民解放战争的迅猛发展以及人民民主统一战线政策的正确实施,是各民主党派走上新民主主义革命道路的决定性因素。
描述:参政议政是民主党派、无党派人士履行职能、发挥作用的重要形式,是多党合作的主要内容。
民主党派成员在国家机关担任相应的的职务更有利于民主党派参政议政的实现。
近年来民主党派“副职现象”较多,任职情况自建国... 摘要:参政议政是民主党派、无党派人士履行职能、发挥作用的重要形式,是多党合作的主要内容。
民主党派成员在国家机关担任相应的的职务更有利于民主党派参政议政的实现。
近年来民主党派“副职现象”较多,任职情况自建国初期到目前发生了深刻的变化,民主党派成员担任正职、实职合情合理合法,是开放民主的途径,符合时代的要求,是民主执政的重要表现。
新时期民主党派参政议政要与时俱进,民主党派成员在我国国务院所属部门及各省(区、市)、副省级城市和省级人民团体、企事业单位任职是民主党派成员参政议政的重要形式和内容。
目前民主党派成员在我国国家机关担任领导大多是副职,较多集中在文、教、卫部门。
中共中央《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》明确提出,“要重点推动民主党派、工商联成员和无党派人士进各级人大、政府和政协领导班子,加大政府部门正职安排力度”。
一、与建国初期相比,民主党派成员任职特点的变化及现存问题 (一)与建国初期相比,我国民主党派成员任职情况存在以下几个方面变化: 1、由高层次安排向多层面安排转变。
新政治协商会议第一次全体会议,共45个单位,正式代表580人,候补代表77人,总共662人。
在这 662人当中,各民主党派约占30%。
1949年9月30日下午,大会选举了中国人民政治协商会议第一届全国委员会委员180人;选举了中央人民政府主席、副主席及全体委员。
选举结果中,民主人士26名,占46.5%。
后任命政务院委员15名,其中民主人士9名,占60%。
此后在全国人大常委会副委员长中民主党派成员占有一定比例。
建国初期注重对民主党派成员的高层次安排,近年来,民主党派在县以上的国家机关都有任职,任职呈现多层面。
2021年3月第17卷 第1期Mar. 2021Vol.17 No.1浙江国际海运职业技术学院学报JOURNAL OF ZHEJIANG INTERNATIONAL MARITIME COLLEGE民主党派界别“专”字特色在政协协商统战中的作用与路径研究——以民进舟山市委会为例翁源昌(浙江国际海运职业技术学院,浙江舟山 316021)摘 要:民主党派在人民政协作为专门协商机构和统战中,如何“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平,这是新时代对民主党派履职的一个新要求。
民主党派要弘扬界别“专”字政治优势,突出界别“专”字代表角色,彰显界别“专”字履职形象,充分发挥在政协专门协商机构中的界别“专”字优势。
通过聚焦重点领域、凝聚集体智慧、创新履职方式、开展专题协商等举措,在政协专门协商机构中增强界别“专”字特色。
关键词:民主党派;界别特色;政协协商中图分类号:D665 文献标志码:AStudy on Role and Path of Democratic Parties’“Special”Characteristics in United Front of CPPCC —— A Case Study of Zhoushan Municipal Committee of Democratic Progressive PartyWeng Yuanchang(Zhejiang International Maritime College, Zhoushan 316021, China)Abstract:As special consultative bodies and the united front in the Chinese People’s Political Consultative Conference, how to highlight its own “special”characteristics is a new requirement for the democratic parties in the new era. The democratic parties should promote the“special” political advantages, highlight the “special”representative role and the“special” image in the performance of their duties, and give full play to the advantage of the word “special”in the CPPCC. By focusing on key areas, pooling collective wisdom, creating new ways of performing their duties, and holding consultations on special topics, the democratic parties should make themselves as special consultative bodies in the CPPCC.Key words:democratic parties; “special”characteristics; CPPCC人民政协作为专门协商机构,这是新时代全面深化改革以及国家治理现代化大背景下,党和人民赋予人民政协的新方位、新使命、新任务,对于新时代做好统一战线工作具有十分重要的现实意义。
532020年第4期 总第185期民主经纬严把民主党派组织发展入口关的三个“三不” ◎ 张宇星严把组织发展入口关,在确定发展对象上坚持“三不要”,在研究组织发展问题时坚持“三不议”,在决定组织发展人选时坚持“三不过”,有利于民主党派继续保持自身固有特质,不断提升自身整体素质。
民主党派成员来自不同的社会阶层和群体,具有鲜明的界别特色。
同时,作为以高、中级知识分子为主的“知识党”,民主党派成员多为各行各业的精英。
界别特色和知识精英共同构成民主党派成员的基本特点。
但近些年来,民主党派在组织发展中出现一些倾向性问题:一是民主党派成员趋同化现象严重,其所联系群体的界线越来越模糊,民主党派的代表性大为削弱;二是民主党派组织发展把关不严,党派成员的层次和素质有所下降,很难适应新时期履职的需要。
政党特色是政党赖以存在和发展的基础和条件,成员素质是民主党派履职尽责的重要保证。
我们应该站在民主党派健康发展和可持续发展以及巩固社会主义民主政治制度的高度,正视并解决民主党派组织发展中存在的问题。
本文拟以九三学社晋中市委组织发展的三个“三不”为例,谈谈民主党派如何通过严把组织发展入口关,继续保持民主党派的固有特质,不断提升党派组织的整体素质。
一、在确定发展对象上坚持“三不要”(一)政治把握能力很差、思想倾向有严重问题、性格特别偏执的不要政治把握能力是民主党派成员“五大能力”中处于首要地位的能力。
民主党派是中国特色社会主义参政党,政治性是民主党派的根本属性,这就要求民主党派在确定发展对象时,必须把政治标准作为首要的考量因素。
政治把握能力是辨别政治是非、保持政治定力的能力,是从政治角度看待、分析、处理问题的能力,是政治敏锐性和政治鉴别力的综合体现,其本质要求是旗帜鲜明讲政治,核心要义是政治认同,关键要点是坚持中国共产党的领导。
一个政治把握能力很差的人,在事关政治方向、根本原则、大是大非的问题面前,极易动摇信念,迷失方向,改变立场。
浅析新时期高校统战工作的意义和特点作者:常宏来源:《党史博采·理论版》2020年第11期[摘要]党中央历来重视统一战线工作,十九大以来更是将统战工作提到前所未有的高度。
通过调研整理、综合分析、实践总结,阐述了做好新时代高校统战工作的重要意义,研究分析了新时代高校统一战线工作的突出特点,为推进统战工作创新开展提供决策参考。
[关键词]新时期;基层统战工作;意义;特点[作者简介]常宏(1981-),女,汉族,辽宁沈阳人,沈阳音乐学院党委统战部,助理研究员,硕士研究生,研究方向:统战工作、党建工作、思想政治工作研究。
[中图分类号] D613 [文献标识码] A [文章编号] 1006-8031(2020)11-0057-02习近平指出,统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝,必须长期坚持。
高校统战工作是党的统战工作的基础,进一步明确新时期统战工作的重要意义,充分了解其特点,以便有针对性地推进统战工作创新开展。
一、新时代高校统战工作对高校和社会改革发展建设的重要意义高校统战工作在推进高校改革发展建设中发挥着不可替代的作用。
高校党外代表人士和党外知识分子集中,民主党派基层组织健全,是对党外知识分子进行培养和教育的“前线”,形势发展迫切要求做好高校统战工作,因此,高校必须依托基层党组织,加强政治引领,夯实思想政治基础,为推进高校改革发展稳定凝心聚力。
(一)做好高校统战工作有利于推动高等教育发展习近平对高等教育发展提出“努力探索适合中国国情、符合中国特色社会主义建设和发展需要的中国高等教育发展之路”等要求;对高等教育发展方向提出“四个服务”明确要求。
党的十九大提出“加快一流大学和一流学科建设,实现高等教育内涵式发展”。
高校教师员工中平均90%左右是党外知识分子,应充分发挥沟通、协调作用,形成最广泛的统一战线,引导他们为地方经济建设和高校改革发展稳定献计出力。
高校统战工作既属于以团结联合为重点的基层性群众工作,又属于以发挥作用为根本的中心性人才工作,包括党外知识分子在内的广大知识分子队伍是高校的办学主体,是实现高等教育基本功能的基本依靠力量,高校统战工作不仅影响“四个全面”战略布局的协调推进,对高等教育自身健康发展的影响更为深远。
浙江统一战线调研报告浙江统一战线调研报告一、背景介绍统一战线是中国共产党领导的广泛联盟,旨在团结各个社会阶层,共同推动社会经济发展和国家建设。
浙江省是充满活力和创新精神的地区,在发展中面临着许多机遇和挑战。
为了更好地推进浙江省的统一战线工作,我们进行了相关调研,以便深入了解当前形势,为未来发展提供有效的建议。
二、调研方法本次调研采用了问卷调查、访谈等方法,以便全面了解浙江省各个社会阶层的需求和期望。
我们共发放了1000份问卷,并访谈了50名与会代表,并结合相关政策文件和数据进行分析。
三、调研结果1. 统一战线形势总体良好:浙江省的民主党派、工商联以及无党派人士对于党和政府的领导普遍认同,对于浙江省的工作态度积极,支持共同发展的理念。
2. 民主党派发展态势良好:调研结果显示,浙江省的民主党派在吸纳新成员、扩大影响力等方面取得了长足进展。
他们对共产党的政策和领导更加了解,也更加保持政治稳定。
3. 工商联对于经济发展的建言献策:作为浙江省经济的重要参与者,工商联提供了许多关于发展浙江省经济的建议和意见。
他们希望政府能够进一步改善营商环境,减少企业负担,推动创新和科技发展等。
4. 无党派人士关注民生问题:调研表明,无党派人士更加关注人民群众的生活问题,包括教育、医疗、社会保障等。
他们希望政府能够更加关注民生问题,加大投入,提升服务水平。
5. 统一战线工作仍存在不足:调研发现,浙江省的统一战线工作仍存在一些问题。
部分民主党派成员认为在一些政策制定中他们的意见未被充分听取,工商联在政策建言方面还可以更有力度,无党派人士也希望自己的声音更被广泛听到。
四、建议与对策1. 加强统一战线理念的传播:加大对统一战线理念的宣传,提升各社会阶层对于统一战线工作的了解和认同,增强共同发展的信心。
2. 增加民主党派代表在政策制定中的参与度:加强与民主党派的沟通,听取他们的意见和建议,确保他们在政策制定中能够发挥更大作用。
3. 支持工商联提供更加有力的经济建议:鼓励并支持工商联对于浙江省经济发展提供更具实效的建议和政策倡导,使他们对经济发展贡献更大。
民主党派组织发展态势研究民革福州市委会严炜组织发展工作是民主党派自身建设的一项重要内容,关系到民主党派老一辈优良传统的传承和发扬,关系到能否更好地坚持中国共产党的领导,与共产党长期合作、风雨同舟,关系到在新世纪新阶段如何建设高素质的参政党,关系到更好地发挥参政党的作用,为社会主义现代化建设和祖国统一大业服务。
各民主党派按照“三个纪要”、《福建省各民主党派组织发展工作程序(试行)》和本党派组织发展有关文件精神,着力吸收政治素质好、文化层次高、具有一定代表性和参政议政能力较强的人士,使组织发展工作取得新成效。
以福州市为例,当前各民主党派组织发展工作呈现几大特点:一、组织发展日益制度化、程序化、规范化各民主党派市委会领导高度重视组织工作,把组织发展工作作为一项基础性工作列入议事日程,建立健全计划总结机制,精心组织,认真安排,要求组织部门和基层做到年初有计划,年中有跟踪,半年小总结,年末大总结。
明确任务,细化责任,在每年的全委会、基层工作等会议上就组织发展工作进行专题部署。
民革市委会在每年的基层工作会议上根据各支部层次、年龄和界别的具体情况,给各工委、总支、支部下达年度“高级职称、高校、科技界代表性人士”发展指标。
建立健全组织发展追踪机制,加强和基层的沟通联系,加大督查力度,及时总结,加大高素质党员的发展力度。
严格遵照“三个纪要”、《福建省各民主党派组织发展工作程序(试行)》和各党派发展成员的有关程序的规定,坚持个人自愿和个别吸收的原则,成熟一个发展一个。
积极邀请入党积极分子列席基层组织活动,端正其入党动机,提高其政治素质。
严格外调程序,了解入党积极分子具体情况,加强与其所在单位党委的协商沟通。
民革市委会坚持由组织部门派出两位同志到申请人所在单位进行外调,直接有效的了解拟发展对象的政治素质、工作业绩和群众基础。
其他各党派也能及时发函或以表格的形式,了解单位对其的评价情况。
二、组织发展对象呈现高素质、高层次的特点民主党派作用的大小主要取决于成员的政治素质和代表性。
在组织发展中注重质量,是民主党派坚持正确的政治方向的必然要求,也是提高参政党自身素质和参政能力的迫切需要。
各党派市委会坚持发展能够自觉接受中国共产党的领导,与共产党真诚合作,遵守民主党派章程、具有较高专业水平和社会影响力的代表性人士。
从发挥参政党职能需要出发,在组织发展中注意新成员的学科、层次的分布,使基层组织的结构不断趋于合理,注意形成后备人才的梯队;积极主动做代表人士的发展工作,着力在高层次、旗帜性的代表人士中物色发展对象。
截止2012年,福州市各民主党派成员为7094名(民革961名、民盟1632名、农工党1441名、民建902名、致公党774名、台盟93名、九三学社598名、民进693名)。
与五年前(2007年初)的6002人相比,总数增加了1092名,增长18.2%。
从分布行业看,他们广泛分布在教育、科研、经济、文化、卫生、金融、贸易、法律等各个领域,类别逐渐齐全。
从所处地域看,新发展成员区县兼有。
从代表性上看,新发展成员在各行业中都有一定的话语权。
尤其是从学历和职称看,层次普遍提高,基本上都具有本科以上学历和学士以上学位,多数具有中级以上职称,研究生毕业或取得硕士以上学位者越来越多。
五年前(2007年初)福州市民主党派成员中大学本科以上学历2869人,占47.8%,中级职称以上4321人,占72%。
博士15人,研究生89人。
到2012年民主党派成员中本科以上文化程度达到4099人,占57.8%,同比增长10%,其中博士生28人,增加13人,研究生227人,增加138人。
就职称而言,2007年高级职称1532人,占25.5%,中级职称2780人,占46.3%,中高级职称占71.8%。
2012年民主党派成员里中高级职称5291人,占74.6%,同比增长2.8%,其中高级职称2083人,占29.4%,增加3.9%;中级职称3208人,占45.2%。
特别是从政治素养而言,他们一般具有较强的政治参与意识、较高的参政能力。
他们知识面广,思维活跃,富有改革创新精神,更能敏锐把握社会政治和经济之发展趋向。
他们都很熟悉本行业从业人员的意见要求建议,能准确感知自己所代表和联系的那一部分社会主义劳动者和社会主义建设者的利益所在,并且还具有将其意见和利益适当整合表达的能力,他们关心国计民生,关注国家大事,信息渠道多元,获知政治信息快速迅捷准确,知政参政能力大为提高。
三、组织发展中年轻化和老龄化的趋势并存随着形势发展,民主党派组织发展取得蓬勃进步,发展较快。
各民主党派高度重视发展三四十岁的有一定代表性的中上层人士,一定程度上改善了年龄结构,改变了80年代各民主党派开会近似于老年协会会议的状况。
尤其是民主党派的领导人是从外单位退休后再到民主党派机关担任主要负责人的情况已经不再存在。
目前各民主党派大部分成员均是改革开放后加入民主党派的。
他们年龄普遍相对年轻化,富有活力。
目前福州市全体民主党派成员的平均年龄为53.1岁,在职成员总数为4534人,占63.9%,在职成员平均年龄为45.1岁。
而根据2010年初的统计数据,全体成员的平均年龄为53.3岁,在职成员总数为4346人,占63.8%,在职成员平均年龄为44.7岁。
应当就近年的形势而言,各民主党派的年龄结构未能得到进一步有效的改善。
自2007年以来,福州民革发展的新成员平均年龄为37.7岁,民盟为39.8岁,农工党为37.2岁,民建为35.7岁,九三为37岁。
其他党派也大抵如此。
我们通过计算可以发现,按照当前的年龄结构,如果成员发展数量年增长为5%,新成员平均年龄接近40岁。
但是全体民主党派成员每年年龄均自然增长一岁,随着经济社会发展人们寿命的延长,无论如何也很难改变成员年龄结构日益老化的趋势,长此以往各民主党派的平均年龄只会越来越大,造成参政党年龄老化日渐严重、界别特色日渐淡化、发展空间相对缩小、难以发挥积极作用等情况。
对民主党派组织发展中的年龄问题应作客观、理性的分析、探讨,对利弊得失应进行正确评估和深入研究,破解民主党派成员老龄化等问题,从而更好推动和实现我国统一战线和多党合作事业的可持续发展。
四、组织发展中定位清晰化与认识模糊化的矛盾凸显自1996年以来,中央和省市关于组织发展有关纪要的陆续出台,体现了执政党对统战工作的高度重视,也更令各民主党派清晰的认识到,组织发展直接关系到党派的性质、职能的履行,关系到多党合作的长期共存与发展,能以建设高素质参政党的要求,从肩负的历史使命出发,以高度负责的精神,以相应的紧迫感、危机感抓好组织发展工作,能严格按照“三个纪要”的精神,按照“三个为主”的方针有序发展,妥善处理发展与巩固、数量与质量的关系。
但是当前对组织发展认识模糊的问题依然突出。
从民主党派的主观因素而言,民主党派基层存在全局观念不强、“近亲繁殖”倾向滋长的问题。
目前发展新成员主要靠基层组织骨干推荐。
一些基层支部及成员对组织发展工作的认识不足,主动性不够,责任心不强,有的长期未发展新成员。
另外也存在由于介绍人职称、学历、职务的局限,影响着组织发展的层次的问题。
从客观因素而言,存在着对民主党派宣传力度不够,各地区统战工作开展的不平衡的问题。
主流媒体对民主党派宣传报道有限。
群众对民主党派也知之甚少,将“民革”等同于国民党,“民进”等同于台湾的民进党,不能理解台盟为何有个“台”字,把九三学社视为学术团体。
有的党政地方、部门对统战理论学习与统战工作的重视程度不够。
甚至有些党员干部对民主党派的认识上存在误区,持不信任态度,把民主党派成员看作是团结、教育、改造的对象,把统战工作当作负担。
有的单位针对本单位成员提出加入民主党派的要求,认为要经党委会研究批准,有的单位派员动员说服干部不要加入民主党派等等。
由于宣传力度不足,加上各地区统战工作开展的不平衡,《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(中发…2005‟5号文件)、《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》(中发…2012‟4号文件)等有关政策在贯彻、落实上出现了逐级弱化效应。
目前市、县(区)法院、检察院普遍缺乏民主党派干部,加入民主党派存在困难,县(区)公务员编制的民主党派党员相当缺乏,与中发…2012‟4号文件的要求还有相当差距。
五、组织发展的界别特色相对弱化,新的界别发展有待探索民主党派在发展中形成的特色,是其存在和发展的重要依据。
坚持各自特色,有利于民主党派发挥各自优势,更好履行参政党职能。
保持特色、发挥优势的前提是坚持各民主党派的进步性与广泛性。
民主党派工作主要依靠代表性人士发挥作用,多党合作主要是通过与代表性人士的合作体现出来。
另一方面,代表性人士联系着一定数量的群众,他们了解这部分群众的愿望和要求,充当这部分群众的代言人。
民主党派代表人士如果离开了他们所联系的那部分群众,他们就缺乏了代表性。
因此在发展各民主党派成员时既能重视发展主要界别的人士,也能注重新成员的群众基础和代表性,妥善处理重点与非重点、发展骨干成员和发展一般成员的关系,保持进步性与广泛性相统一的特点。
致公党在组织发展中多与侨联、留学生同学会、海联会等合作,找寻重点目标群,保持本党“侨”“海”特色。
台盟发展严格把关,对户口、籍贯进行审查,坚持发展在祖国大陆的台湾省人士。
民革主要做好发展与台湾、与国民党、与民革有社会历史联系的人士。
但是社会历史条件的变化导致民主党派特色弱化的现象逐渐显现。
一方面由于历史的原因,像民革的重点发展对象中原国民党爱国民主人士绝大多数年事已高,有一定渊源关系的人士也逐渐减少,在有限的范围内难于发展高层次有影响的新党员。
台盟严格的籍贯限制使台盟在一年中难以发展到一定数量的新盟员。
另一方面,由于经济社会发生的重大变革给组织发展带来了新的困难。
随着社会主义市场经济的建立和发展,价值观念的驱使,加入民主党派动机目标更为凸显。
有偿服务、追求利益最大化等思想盛行。
有的个人目的没有满足,就会渐行渐疏,甚至长期不参加活动。
同时,国有企业改革和民营企业的发展,使人员流动加速,许多人在不同所有制、不同行业、不同地域之间流动频繁,职业、岗位、身份随之而动,“单位人”变成“社会人”,有的还具有多重性身份,使发展对象的身份具有一定的不确定性。
另外,社会竞争激烈,许多人忙于业务、专业,特别是中青年知识分子更多关注的是自身专业的发展和经济效益,对政治兴趣淡泊,加上实现自我价值的途径趋于多样化,都使民主党派发展空间受到影响。
发展对象的界别存在着局限性(主要集中在教育和医疗卫生界,缺乏高校、科研等界别),政府部门的成员比重不够,拥有较好参政议政能力的人士还较为缺乏。
《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》指出:“民主党派可根据自身特点,开展有代表性的新的社会阶层人士工作。