如何在基层党组织中推行党务公开

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党的十七大报告在论述发展党内民主时指出:“尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境。”近年来,石油燃气销售总公司在逐步建立和完善发展党员公开制、民主评议党员制、干部任免公示制、基层干部考核制等一系列党务公开制的基础上,今年以来,根据西南石油局党委的要求,进一步完善了党务公开的相关制度,制定了《销售部公司关于推行党务公开的实施方案》,督导各党支部健全组织、完善制度,建立上下联动的工作机制,为全公司的党务公开工作提供了强有力的组织和机制保障。

1、充分认识企业党组织实行党务公开制度的必要性。

1.1推行党务公开是实践“三个代表”重要思想,推进党的执政能力建设、党内民主建设的重大举措。党务公开的目的就是加强党建工作透明度,增强党内事务的开放度,是拓展党组织和群众交流、沟通的重要方法,此项工作不仅是对改进和加强党组织自身建设的有益探索,也是发展党内民主的一种有益实践。实行党务公开是扩大党内民主,健全党内生活的重要内容,通过党务公开,发扬党内民主,规范决策过程,促使企业领导干部正确行使手中权力,在“三重一大”问题决策中,民主决策、科学决策,从而使各项工作能够限度地符合大部分职工的利益,对促进企业和谐具有重要的意义。

1.2推行党务公开是加快企业成长,落实科学发展观的必然要求。发展是企业所有工作的落脚点和出发点,推行党务公开,加强党组织的自身建设,就是为了加强企业党组织对企业的领导和提升引领企业发展的能力。通过党务公开,形成以制度管理权力、以制度管理职工、以制度管理事情的良好机制,不断增强党组织的战斗力、凝聚力和创新力。扩大职工和党员在企业中长期发展思路、发展目标、发展重点等一系列重大问题的参与权、知情权、监督权和选择权。在党组织与职工之间形成目标同向、上下齐心、干事创业的良好氛围。

1.3推行党务公开是企业推进廉政建设预防腐败的具体行动。公开是实施监督的前提,实行党务公开,有利于增强党组织的工作的透明度,把领导权力运行置于广大党员和人民群众的监督之下,促进企业领导干部掌好权、用好权;有利于增强各级党组织和广大党员的责任意识,调动他们参与监督的积极性;有利于促进监督关口前移,及时防止和纠正党内出现的不良风气,从源头上遏制腐败现象的产生。

1.4推行党务公开是检查党员领导干部素质、考查为民服务本领的重要途径。党务公开,对党员领导干部原有的思维方式、工作方式是一个冲击,把职工关注的问题公开出来,接受职工监督,这不仅是对领导干部所做事情的监督,也是对他们的人品进行检验,这无疑成了领导干部的“紧箍咒”,时时刻刻提醒自己的言行要一致,保持优秀品质,提高为民服务本领,我们的队伍才生机勃勃,我们的事业才蒸蒸日上。

2、推行党务公开工作存在的问题

党务公开是实现党内民主的有效形式,但在实际推行过程中,由于认识不足、工作力度不够等原因导致党务公开不能够充分发挥应有的作用。

2.1对公开工作的认识上存在偏差。有的支部认为有厂务、站务公开就行了,党务工作主要是党内事情,没必要公开;由于公司用工形式复杂,有的单位在思想上有顾虑,不愿、不敢公开;有的认为党务公开只是“走形式”,不必太认真,甚至还有的党员和党员领导干部,党员意识淡漠,党员权利意识弱化,对党务工作漠不关心、不愿过问等等,这些思想和认识在一定程度上影响了党务公开工作的深入开展。

2.2公开内容形式不规范。我们虽然在实施方案中对公开的内容、公开的范围、公开有形式等做了比较明确的规定,但实际工作中,部分基层领导干部往往以影响职工队伍稳定为借口,公开的事项不统一、内容单一、党员群众真正关心的事项公开不够,甚至不公开等问题,与广大党员群众的期望值还有很大差距。

2.3有效的协调机制尚未形成。党务公开工作比较复杂,涉及内容比较宽泛,需要党、政、工等相关部门密切配合。但在实际工作中由于部门职责分工不清、各行其事,机关与基层上下交流沟通不畅,往往造成信息沟通不及时,协调配合不够,使得各单位推进党务公开的整体合力不能得到充分显现,在很大程度上影响和制约了党务公开工作向纵深发展。

2.4缺乏系统完整的评估体系。党务公开工作开展的如何,要看党员、群众满意不满意,要看党组织的决策是否实现科学化、民主化,要看领导干部的廉洁自律意识是否得到增强,要看与群众密切相关的热点难点问题是否得到有效解决,要看广大党员群众参与党内事务的积极性是否得到充分调动。从当前情况看,公开是肤浅的、内容是单一的,难以形成一套行之有效评估的办法,难以充分调动和激发各级党组织搞好党务公开的主动性、创造性。

3、关于推进党务公开工作的几点思考

党务公开毕竟是一个新事物,目前只是刚刚起步。推行过程中必然会遇到一些需要解决新问题。如何解决推行党务公开工作中现实的问题?结合今年以来工作的实践与探索,我认为应该从公开的原则、内容、形式等方面着力进行。

3.1把握公开原则,是逐步推行党务公开的基础。

浅议如何在基层党组织中推行党务公开

谭雪松 中国石化西南石油局培训中心

摘要:对企业来讲,党务公开也是加快构建和谐企业的一项必然要求,对完成企业的各项工作,推进企业又好又快发展具有重要的意义。企业基层党组织如何正确认识党务公开的重要意义、党务公开存在哪些问题,应采取怎样的应对措施,本文作了一个初步的探讨。

关键词:党务公开;推进;人民群众;党内民主

中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1672—7355(2012)02—0145—02

ORIENTAL ENTERPRISE CULTURE /145 /

|政工思想|Political Thinking

一是依纪依法原则。 按照《党章》、党内法规、企业规章制度的要求,在不违反法律法规和企业保密规定的前提下,依纪依法进行公开。二是真实公正原则;尊重和保障党员群众的知情权、监督权、实事求是,面向基层,面向群众,不回避矛盾,内容真实、可信。三是服务发展原则;以经济建设为中心,牢牢把握企业发展这个大局,充分调动广大党员群众干事创业的积极性,努力营造科学发展和谐发展的良好环境,不断提高各级党组织和领导干部驾驭经济和破解发展困局的能力。四是注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点。

3.2重视公开内容,是逐步推进党务公开的核心。

凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容,凡是本单位党员、群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党内秘密、企业秘密都应当公开。特别是职工群众普遍关心的有关企业改革发展的重大政策,为民办实事的内容,党内重大活动、新党员发展、基层干部任免、职工薪酬制度改革、年终资金分配、“五险一金”调整依据等热点问题都要实行公开,使群众享有充分的知情权。只有做到工作动态随时公开、热点问题全面公开、敏感事项敢于公开,群众的监督权才能得到有效的发挥,广大人民群众的权益才能得到很好的保护。

3.3创新公开形式,是逐步推进党务公开的重点。

内容决定形式,形式反映内容。党务公开涉及面比较广,各单位情况不尽相同。特别是销售公司地跨滇、黔、桂三省区、基层单位分散、企业用工形式复杂、外用工比重高。推行党务公开在形式上就不能不有所顾虑。在实践中,我们注重把党务公开的共性要求和个性特点结合起来,区分不同的对象、不同的公开内容,合理确定公开的形式。适宜在党内公开的,主要通过党员大会学习有关会议文件、通报局党委、公司党委的有关会议精神,增强党员的知情权、参与权。党费收缴、党员发展、群众意见收集等通过党务公开栏。涉及企业形象、对外宣传、服务质量等适宜对社会公开的,采用橱窗、板报形式公开。涉及干部任免、薪酬改革、奖金分配等敏感问题,通过个别沟通、交谈,向正式职工公开。涉及规章制度、地方文件摘要、HSE管理、基层组织建设等情况或涉及需要广大党员和群众的监督事项,在职工大会或公示栏中公开,发挥党务公开的有效监督作用。涉及企业核心机密、商业机密,如资源、销售、利润、客户、盘赢等情况,何种形式都不能公开的。

3.4健全公开的长效机制,是逐步推进党务公开的保障。

党务公开要取得实效,还要靠健全相关制度来加以保证。一是要明确责任。应明确规定单位党组织主要领导为党务公开第一责任人,同时要把党务公开作为领导班子、领导干部目标管理考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容,量化考核标准,完善责任环节,做到奖惩分明。二是要健全制度。开展党务公开必须要有一套规范、实用的制度来保证。全面规范党务公开的指导思想、原则、内容、方式、时限等;对党务公开中出现的工作不力或违规行为进行责任追究;对群众就党务公开提出的意见和建议,应进行认真研究并加以改进。

结束语:随着企业改革的不断深入,企业为了不断适应市场经济的要求,必须积极探索党务工作的新途径新方法,全力推行党务公开制度,把党务公开与厂务公开较好地结合起来,不断实现企业管理的民主化科学化水平,促进企业和谐、又好又快发展提供源源不竭的动力。

企业是社会当中的重要组成部门,因此,企业的和谐是社会和谐的基础。对于国有企业来说,维护企业的和谐,是企业的自身长远发展的需要,也是一种重要的社会责任,更是企业队伍的不断发展以及不断壮大的必然要求。对于经济工作以及其他的一切工作,企业中的思想政治工作是非常重要的“生命线”。 在构建和谐社会下的和谐企业过程中,思想政治工作处于非常重要的地位,在这种新形势下,企业中的思想政治工作应该发挥有意义的作用,为实现经济的全面发展及企业的稳定提供积极的理论基础。

1、企业思想政治工作所面临的问题

我们党的优良传统的主要组成部分是思想政治工作,这是我们经济工作以及其他工作的生命线,思想政治工作是我们做好各项工作的主要手段。在党长期建设实践和革命过程中,在加强以及改进思想政治工作积累了非常丰富的工作经验, 也总结出了许多有效的方法方案。然而在新形势下,随着经济发展,企业的思想政治工作也存在很多问题。

企业人不适应企业的工作机制

目前,企业中的思想政治工作责任机制不够明确,随意性也比较大。在企业中存在靠上级督促、靠领导重视、靠领导来督查来保证各项工作落实,有时候,一旦发生问题找不到具体责任人,都应该有负责的事,但并没有找到责任人,大家都应当管的事请很多情况下没人管,部分管理者推卸责任。

企业开展思想政治工作

有效性探讨

郭愈杰 厦门华夏国际电力发展有限公司

摘要:思想政治工作在构建和谐社会下的和谐企业过程中处于非常重要的地位,企业思想政治工作所面临的问题主要有企业人不适应企业的工作机制企业人不适应企业的工作机制、利益关系不够平衡、工作方法没有及时改进、职工的素质需要进一步提高、思想认识上存在差距等问题。企

业思想政治工作需要管理者坚持正确的政治导向、坚持以人为本、构建和谐的企业环境、坚持改革和创新。

关键词:思想政治工作;企业;新形势;改革措施

中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1672—7355(2012)02—0146—02

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东方企业文化 /146/