关于地方政府融资平台公司运用保险资金债权投资计划融资的可行性分析_刘莹

融资方案可行性分析在商业世界中，融资是企业发展壮大的重要手段之一。

一个精心设计的融资方案能否成功实施，关键在于其可行性。

本文将对融资方案的可行性进行全面分析，以帮助企业在融资过程中做出明智的决策。

一、融资需求分析首先，明确企业的融资需求是至关重要的。

这包括确定所需资金的数额、用途以及资金到位的时间要求。

例如，企业可能需要资金用于扩大生产规模、研发新产品、开拓新市场或者偿还债务。

假设一家制造企业计划新增一条生产线以满足不断增长的市场需求。

经过详细的市场调研和成本估算，确定需要融资 500 万元用于购买设备、招聘工人以及原材料采购。

同时，为了确保生产线能够按时投入运营，资金需要在三个月内到位。

二、融资渠道选择了解了融资需求后，接下来需要考虑的是选择合适的融资渠道。

常见的融资渠道包括银行贷款、股权融资、债券融资、融资租赁、政府扶持资金等。

1、银行贷款银行贷款是许多企业首选的融资方式。

其优点是成本相对较低，资金来源稳定。

然而，银行贷款通常需要企业提供抵押物或担保，审批流程较为严格，放款时间可能较长。

2、股权融资通过向投资者出售股权来筹集资金。

这种方式可以为企业带来长期的资金支持，但同时也会稀释原有股东的股权，可能影响企业的控制权。

3、债券融资企业发行债券向公众借款。

债券融资的成本相对较高，但不会影响企业的股权结构。

4、融资租赁适用于需要大型设备但资金不足的企业。

企业通过租赁设备，分期支付租金，在一定期限后可以选择购买设备。

5、政府扶持资金某些行业或项目可能符合政府的扶持政策，从而获得资金支持。

但申请条件较为严格，竞争激烈。

对于上述制造企业，如果企业拥有足够的抵押物且信誉良好，银行贷款可能是一个不错的选择。

如果企业愿意出让部分股权以换取资金，并期望获得投资者的资源和经验支持，股权融资也可以考虑。

三、融资成本评估融资成本是衡量融资方案可行性的重要因素之一。

融资成本包括利息支出、手续费、评估费等直接成本，以及因融资可能导致的股权稀释、控制权削弱等间接成本。

财经纵横211地方政府投融资平台公司财务管理问题探析武　三 长沙经济技术开发集团有限公司摘要：随着我国城市建设的不断发展，地方政府为拓展建设资金来源渠道，鼓励发展投融资平台企业，但是由于各种现实原因的存在，其在经营过程中，平台企业财务管理方面显露出诸多的问题，本文分析了这些问题的成因及影响，并探讨一些解决问题的思路和方法。

关键词：城市建设；投融资平台；财务管理中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2019)027-0211-01一、概述我国政府通过一系列的政策来激励地方政府开拓更多的融资渠道，地方政府则推进投融资平台企业的建设，更好地服务各地方经济发展，切实解决其经济发展过程中的资金匮乏问题。

对于地方政府来说，其成立投融资平台公司(以下简称“平台”)的最初目的：第一，推动各地方合理配置其资源，用以稳定本地区的经济形势，地方政府通过平台，一面确保银行的信贷资金安全，另一面，还可以促进设备资本的循环，缩短资本循环周期；第二，平台能够给各地区的城市化建设供应资金，为城市化注入强心剂；第三，平台通过融资与投资，推动了企业和个人的投资活动，扩大了筹资的额度，还大大减少了筹措资金的时间。

二、平台财务管理面临的困难尽管平台可以一定程度上促进地方资源配置，并对地方经济发展起到积极作用，但是，不可忽视的一点，即：平台成立之初，其与各地方政府间有着紧密的联系，这就造成了，在管理平台的财务时，应用的管理模式与其他地方企业有着巨大差异，造成了平台财务管理上独特的管理问题和困难，具体表现在以下几个方面：（一）财务管理独立性、自主性不强由于平台在设立的独特性质和政府对其功能的期望因素，造成了平台的财务管理活动缺乏独立和自主性。

平台的设立是由各地政府主导的，虽然形式上来说，其作为独立经营、自负盈亏的法人企业，但是，其所从事的经营活动过程中，会受到政府机构和政策的较大影响，造成财务管理的独立性、自主性不强。

41经济研究我国县域金融产业发展研究刘莹（江西省金融控股集团有限公司）摘要：金融是现代经济的核心，金融业在资源配置、经济发展和结构调整中发挥着至关重要的作用。

金融是实体经济的血脉，做大做强金融业是加快实体经济转型升级的需要，如何推进县域金融产业发展，促进经济增长方式转变，是县级政府面临的重大课题之一。

本文阐述了发展县域金融的意义，分析了目前县域金融产业发展存在的问题，并基于工作实践提出了相应的对策建议。

关键词：县域金融；金融产业；高质量发展；县域经济【作者简介】刘莹（1988—），女，税务师，注册会计师，硕士研究生，江西省金融控股集团有限公司，研究方向：公司治理、资本管理、金融。

党的二十大报告中提出，“深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系”。

促进区域协调发展是着力推动县域经济高质量发展的重要内容，为实现共同富裕指明了方向。

一、发展县域金融的重要意义县域金融推动当地经济发展，通过多样化的渠道提供经济发展所需资金。

县域金融为当地企业提供融资支持，帮助其扩大规模、提高效益，从而促进地方经济的发展。

县域金融还可以为农村地区提供多渠道、密集的农业产业资本，推动农村经济实现高质量发展，推进农业现代化进程。

县域金融改进农民生活质量，满足人们日益增长的金融需求。

随着城市化进程的加速和农村经济的发展，农民对金融服务的需求也在不断增加。

县域金融应根据当地农民的实际需求，开发出适合他们的金融产品，如贷款、储蓄、保险等，以满足他们的多样化金融需求，帮助他们发展生产和创造就业机会，从而改善他们的生活质量。

县域金融推动公共事业发展，保证金融资本充分支持。

公共事业范围广泛，包括人民的生活保障、医疗保障、乡镇基础建设，以及教育和文化事业等领域。

县域金融通过引入实力强劲的民间资本或者向政府提供资金支持，为公共事业的发展提供坚实保障，显著提升当地居民的生活质量。

政府融资平台贷款风险及防范
宋艳
【期刊名称】《农业发展与金融》
【年(卷),期】2010(000)009
【摘要】地方政府融资平台贷款受到了中央及银监会的高度关注,国务院对此召开常务会议,出台了加强地方政府融资平台公司管理的有关举措。

在此背景下,作为农业政策性金融机构的农发行,如何正确面对地方政府融资平台贷款可能带来的风险,处理好支持社会主义新农村建设与防范信贷风险的关系,值得认真思考。

【总页数】2页(P35-36)
【作者】宋艳
【作者单位】
【正文语种】中文
【相关文献】
1.浅谈地方政府融资平台的贷款风险及防范 [J], 杨洵
2.浅谈地方政府融资平台的贷款风险及防范 [J], 杨洵
3.浅析政府融资平台贷款存在的风险及防范对策 [J], 吴晓云
4.商业银行地方政府融资平台贷款风险及防范 [J], 张明志
5.政府融资平台:用好更要管好——招行武汉分行管理政府融资平台贷款成效显著[J], 林磊;
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当前政策环境下地方政府融资平台公司融资对策研究作者：刘莹来源：《中国经贸·下半月》2013年第06期摘要：2012年12月24日，财政部、发展委、人民银行和银监会联合下发了《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》（财预[2012]463号，以下称“《通知》”），试图制止地方政府及其融资平台采用各类违法违规方式进行融资的行为。

故地方政府融资平台公司需对该政策加以详细解读，在现有融资渠道基础上，结合自身实际债务情况和未来投资需求，不断探索融资工作未来发展方向，实现融资新突破，切实提高公司的融资能力，有效保障公司项目投资和建设的资金供给。

关键词：融资；环境；研究；政府；资金一、关于四部委制止地方政府违法违规融资行为的新政解读为有效防范财政金融风险，保持经济持续健康发展和社会稳定，在2010年6月开始国家先后发布10个政策文件的基础上，四部委联合下发了《通知》，重点规范制止地方政府违法违规融资行为。

为便于充分理解463号文件的精神实质，我们从《通知》中梳理出该《通知》重点强调对地方各级政府及所属机关事业单位、社会团体等的融资限制事项，共计16个“不得”有的事项：1.不得直接或间接吸收公众资金进行“公益性项目建设”；2.不得对机关事业单位职工及其他个人进行摊派集资或组织购买理财、信托产品；3.不得公开宣传、引导社会公众参与融资平台公司项目融资；4.不得以委托单位建设并承担逐年回购（BT）责任等方式举借政府性债务；5.不得将政府办公楼、学校、医院、公园等公益性资产作为资本注入融资平台公司；6.不得将储备土地作为资产注入融资平台公司；7.不得承诺将储备土地预期出让收入作为融资平台公司偿债资金来源；8.不得授权融资平台公司承担土地储备职能和进行土地储备融资；9.不得将土地储备贷款用于城市建设以及其他与土地储备业务无关的项目；10.（公益性项目）不得向非金融机构和个人借款；11.（公益性项目）不得通过金融机构中的财务公司、信托公司、基金公司、金融租赁公司、保险公司等直接或间接融资；12.不得出具担保函、承诺函、安慰函等直接或变相担保协议；13.不得以机关事业单位及社会团体的国有资产为其他单位或企业融资进行抵押或质押；14.不得为其他单位或企业融资承诺承担偿债责任；15.不得为其他单位或企业的回购（BT）协议提供担保；16.不得从事其他违法违规担保承诺行为。

我国地方政府融资模式分析迟媛发布时间：2021-11-06T01:46:13.373Z 来源：基层建设2021年第24期作者：迟媛[导读] 改革开放以来，中国地方各级政府积极与国际接轨，努力探索适合经济社会发展水平的融资模式，取得了显著成效天津市宏亚工程咨询有限公司天津 300200摘要：改革开放以来，中国地方各级政府积极与国际接轨，努力探索适合经济社会发展水平的融资模式，取得了显著成效。

中国各级地方政府采用的融资模式更多地由地方政府通过非银行金融机构、公共管理服务机构及其合并公司融资，地方政府融资平台的贷款在债务和地方政府使用它们的意愿方面都绝对占主导地位。

关键词：地方政府；融资模式前言：我国目前现行经济体制下，地方政府是所在地区经济增长的主要推动者，无论是城市产业布局、基础设施建设，还是公共服务支出，生活环境改善等具体项目实施，都需要以财政投入作为重要资金保障和支撑。

政府采用的融资模式也随着时代在不断变迁、演变，但不可忽视的一点是，随着融资速度和融资规模的增长，风险管控能力不足、运作模式不清晰等问题也相伴而出，如何有效梳理现有地方融资模式，使其更有效的服务于地方经济发展建设，是目前亟待解决的问题。

1.我国地方政府融资模式分析1.1商业银行贷款在商业银行贷款中，以机构法人或地方政府所属公司法人为贷款主体，以投融资平台为代表。

政府下属公司向银行借款，地方政府出具还款承诺书，或其他政府公司为贷款提供担保。

事实上，地方政府还款承诺书没有相应的法律效力。

在很大程度上，该承诺书无法得到担保，一般而言，贷款公司和担保公司均为地方政府机构，资本充足率很高。

由于债务人公司无法偿还银行贷款，担保公司的偿付能力也有限，这将导致融资渠道不科学，而且，很难繁荣当地经济，而且很容易导致城市化发展缓慢。

在权力和融资渠道结合的有限融资方式中，地方政府将在阻碍城市化发展方面发挥作用。

1.2国债转贷国债贷款是指国家统一发行一定数额的国债，然后通过财政部将发债资金贷给省级政府，然后省级政府根据当地基础设施等项目的需要，确定资金的配置和还款来源，实现贷款与债券资金还款的统一组合。

浅析政府融资平台公司运作情况国资公司及子公司自2007年以来，为县上重点项目建设累计融资15.3亿元，有力的推动了县域经济发展。

去年，国务院出台《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》（国发[2010]19号）后，逐步规范了地方政府融资管理。

国资公司是我县唯一保留的政府性融资平台公司，几年来，通过贷新还旧和财政多方筹集等方式，已偿还7.01亿元，尚有贷款余额 8.29亿元，现无还款来源，偿债压力较大。

继续借新还旧，现存的平台公司达不到银监会和银行的要求，无法贷款融资，直接威逼着政府信用，财政风险逐渐增大。

鉴于此，本着学习借鉴外地政府融资平台公司运作经验，做实、做大、做强我县融资平台公司，推进我县融资平台公司运作，助推全县经济社会又好又快发展。

2011年10月27日常务副县长刘诗权带领县财政局、建委、国土局、国资公司等部门领导赴开县、奉节进行了学习考察，现将考察情况报告如下：一、开县奉节政府融资平台公司基本情况1．开县开乾公司基本情况。

在开县县委、县政府的高度重视下，为解决政府融资发展难题，2010年4月，开县政府在对以前的融资平台公司进行整合的基础上，成立了开县开乾公司，担负全县政府融资和建设任务。

目前该公司有职工37人，注册资本30亿元，储备土地10000余亩，资产规模120亿元，银行融资50亿元，在建融资项目37个，并通过独资、控股、参股等形式下辖7个子公司。

2．奉节宏安公司基本情况。

该公司成立于2007年，以西部新区（新城朱衣拓展区）为载体，担负全县主要融资和建设任务。

通过政府注入，资本公积转增，目前该公司注册资本20亿元，储备土地5180亩，资产规模58.5亿元，银行融资25亿元，下辖四个子公司。

开县、奉节两地政府性融资平台公司都是通过土地储备、资产整合、企业股份制改造、财政注入、税费返还、项目资金打捆投入等运作模式已将公司做大、盘强。

目前，两地公司运行平稳，政府融资已进入借、用、还的良性循环轨道。

政府投融资平台审计的现状及改进建议分析摘要：随着我国市场经济改革逐渐进入关键性阶段，由地方政府牵头组建的地方投融资平台公司在经济发展历程当中扮演着关键性角色。

目前我国城市棚户区正大力改造，各种园区的落成和城市当中的基础设施项目迅速地展开，地方性的政府融资平台也逐渐增加了自身的融资规模。

虽然融资的资金能够有效地补充地方财政和信贷等各方面所存在的不足之处，让城市区域棚户区改造的工作进一步增速，促进地方性经济发展，可是，其中难免出现了一些问题。

基于此，本文主要讨论了政府投融资平台审计的现状及改进建议，以供相关工作人员参考。

关键词：政府投融资平台；审计；现状；建议一、引言在社会当中，投融资平台的身份是比较独特的，可以给企业获取资金支持提供一定的平台，但是其中的风险也非常显著。

投融资平台给予企业获得资金更多的便利途径，也让社会经济获得了一定的发展。

目前，区域性的平台仍然需要以政府为主，由相关部门对其进行监督干预，促使市场经济获得进一步发展。

在新形势的驱使之下，很多企业都已经按照自己的实际情况作出了改变，并且和投融资平台形成了合作。

因此对其现状进行分析，及时了解财会工作当中产生的问题并提出改进的建议，对企业未来的发展，社会经济的促进，都有着非常显著的现实意义。

一、投融资平台项目审计内容（一）编制可行方案对于政府投融资平台审计的工作需要有所重视，财务人员需要提前做好准备，特别是对于一些财务资金或是无形资产，要能够及时重组，避免造成资金浪费而导致一些无形资产被消耗，要尽量防止产生任何不安定的因素，导致企业当中有关于财务的工作受到不良影响，对于资金的使用要有所控制，制定更加符合平台发展的方案[1]。

（二）逐步完善政府投融资平台的审计机制在平台当中需要对于一些具备资质的工作人员进行重新编组，将每一位工作人员的特长都充分地发挥出来，并且尽量制定比较有价值的监督方案，构建相应的工作机制，同时对于财会管理的工作也要构造相关的管理制度，并且要能够确定制度是可行的。

地方政府融资平台的融资租赁模式及风险防范%笪湛泳，葛振宇（湘潭大学商学院，湖南湘潭411105）眼摘要演融资租赁作为一种集融资与融物相结合的新型金融方式，能为地方政府融资平台的基础设施项目建设提供长期限、低成本的资金。

由于我国融资租赁行业的发展还处于起步阶段，与融资租赁行业相关的制度措施并不完善，在融资平台中开展融资租赁业务将产生诸多的风险。

文章概述了我国融资租赁行业发展状况，分析了融资租赁应用于政府融资平台的优势和业务模式，并对模式在实际运行中可能出现的风险进行剖析，在此基础上提出了相关的风险防范措施。

眼关键词演政府融资平台；融资租赁；风险防范[中图分类号]F832.3[文献标识码]A[文章编号]1673-0461（2014）08-0092-062014年8月第36卷第8期Aug.2014Vol.36No.8地方政府融资平台在我国推进城市化、工业化发展的过程中，对我国经济发展和城市化建设发挥了重要的作用。

但与此同时由于政府融资平台资金来源比较单一，远远不能满足地方建设的需要，同时也给地方政府带来了巨大的债务。

融资租赁作为一种快速发展的金融服务方式，具有融资和融物的双重功能，能够为地方政府融资平台盘活存量资金、实现风险共担和吸收社会资本，在合理配置社会资源、充当资金运作的中介和资产管理等方面都有独特功能优势，已成为地方政府融资平台获取资金融通的重要方式之一。

由于我国融资租赁行业的相关法律监管等制度措施不完善，加之融资租赁交易中有多方经济主体参与、涉及多个交易合同，因此政府融资平台开展融资租赁业务将可能出现诸多风险。

如何防范这些潜在的风险使政府融资平台融资租赁业务健康运行，让融资租赁更好的服务于我国经济建设具有十分重要的意义。

一、我国融资租赁行业发展现状融资租赁是市场经济发展到一定程度而产生的一种新型租赁形式和融资方式，是集金融、贸易、服务和技术更新为一体的新型金融产业[1]。

目前，融资租赁在国外发展非常迅速，在国际资本市场中占有相当重要的位置，在市场经济发达的国家中，企业采用租赁方式进行融资的规模已经超过了银行信贷。