湖南省湘潭市湘潭县立胜煤矿'1·5'特别重大火灾事故有关责任人

日前，国务院对河南省平顶山市新华区四矿“9•8”特别重大瓦斯爆炸事故、河南省平顶山市卫东区兴东二矿“6•21”特别重大炸药燃烧事故、湖南省湘潭市湘潭县立胜煤矿“1•5”特别重大火灾事故等3起特别重大生产安全事故的调查处理报告做出批复，认定这3起特别重大生产安全事故均为责任事故。

依照有关规定，对71名事故责任人做出严肃处理，分别给予党纪、政纪处分；105名涉嫌犯罪的责任人已被移送司法机关依法追究刑事责任。

这3起责任事故分别是：一、河南省平顶山市新华区四矿“9•8”特别重大瓦斯爆炸事故2009年9月8日0时55分,河南省平顶山市新华区四矿发生特别重大瓦斯爆炸事故，死亡76人、受伤14人，直接经济损失3986.4万元。

经调查认定，这是一起责任事故。

（一）事故煤矿基本情况该矿始建于1993年4月。

2019年1月，经原河南省煤炭工业厅批准，新成立平顶山市新华区四矿，属新华区全民所有制企业。

2019年12月，经平顶山市煤炭工业局批复，该矿核定生产能力6万吨/年。

2019年，新华区四矿通过整体转让方式改制为私营企业（证照未变更，仍为地方国有煤矿），现任矿长李新军，实际控制人张培举。

该矿持有采矿许可证、矿长资格证、矿长安全资格证以及企业法人营业执照。

该矿为立井开拓，共有三个立井，分别为主井、副井、风井。

事故前该矿共有１个采煤工作面和6个掘进工作面。

2019年6月，该矿曾发生过煤与瓦斯突出，实为煤与瓦斯突出矿井，但事故发生前该矿仍按低瓦斯矿井管理。

2019年11月15日，河南省人民政府要求全省范围内年产30万吨及以下矿井进行停工停产整顿。

2009年3月，河南省安全生产领导小组明确新华区四矿为停工整顿煤矿。

2009年4月23日，新华区人民政府批准新华区四矿进行整顿。

但该矿却借“入井整改隐患”名义违法生产，新华区人民政府及其相关职能部门在多次检查中未予制止。

（二）事故原因1．直接原因：新华区四矿违法违规开采己组煤层，其201机巷顶板冒落导致局部通风机停风后，造成201掘进工作面内积聚大量高浓度瓦斯；违章排放瓦斯过程中致使瓦斯浓度达到爆炸界限；巷道内破损的煤电钻电缆短路产生高温火源引起瓦斯爆炸。

河南义马67人8人11月3日19时45分左右，河南义煤集团公司千秋煤矿21221下巷掘进工作面发生一起冲击地压事故，地面震感强烈。

当班进工作面下井作业人员有75人。

[详细]湖南衡阳6人29人湖南省衡阳市霞流冲煤矿发生重大瓦斯爆炸事故，造成29人死亡。

初步分析，事故原因是该矿未采取区域防突措施，掘进工瓦斯突出，并引起瓦斯爆炸。

[详细]河南焦作14人河南省煤化工集团焦煤集团公司九里山矿发生重大煤与瓦斯突出事故，造成14人死亡、4人下落不明。

初步分析，事故原因一体”综合防突措施落实不到位，没有从根本上消除煤与瓦斯突出危险，导致事故发生。

[详细]重庆奉节16人13人10月17日13时10分，奉节县大树镇兰靛村6社富发煤矿发生瓦斯爆炸事故，当时井下共有16名工人，3人被救出，13人遇贵州省荔波县11人17人10月4日7时53分许，荔波县立化镇安平煤矿发生煤与瓦斯突出事故，当时有28名矿工被困井下，11人获救，17人遇难。

贵州盘县15人13人3月12日1时许，贵州盘县松河乡新成煤业四采区发生瓦斯爆炸。

发生事故时有34人正在井下当班，15人安全升井，13人遇[详细]三门峡市渑池县20人26人12月7日19时40分，位于河南省三门峡市渑池县的河南义马煤业集团巨源煤业公司发生瓦斯爆炸，事故共造成26人死亡。

改中的煤矿私自开工，事后还藏匿尸体瞒报遇难人数。

[专题]河南禹州市239人37人10月16日6时03分，位于河南禹州、隶属中平能化集团的平禹煤电公司四矿12190综采接续工作面发生煤与瓦斯突出事故，人，37人遇难。

在矿难发生前的22小时，就有迹象显示该矿存在瓦斯浓度过高现象，但矿方没有采取紧急措施。

[专题]山西临汾17人7月31日凌晨2时40分许，坐落在山西临汾翼城县的阳泉煤业集团刘沟煤矿发生炸药爆炸事故，造成17人死亡，受伤的10伤势严重。

[专题]河南平顶山市8人8日凌晨5时31分，位于河南平顶山市湛河区凤凰岭矿区一煤矿地面建筑发生爆炸，目前已造成8人遇难，36人受伤，其中重[专题]河南平顶山市28人48人6月21日1时40分，河南平顶山市卫东区兴东二矿井下发生火药爆炸事故。

2010大事记一月1月1日——中国与东盟FTA（自由贸易协定）正式生效。

这标志着中国—东盟自由贸易区正式启动。

1月1日——《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》、《广播电视广告播出管理办法》、《保安服务管理条例》、《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国驻外外交人员法》、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《供电监管办法》开始实施。

1月1日——西班牙接任瑞典成为新一届欧洲联盟轮值主席国。

1月1日——俄罗斯“汉语年”拉开帷幕。

1月1日——巴基斯坦西北边境省勒基马瓦特区一个村庄内的排球场遭自杀式汽车炸弹袭击，至少造成115人死亡，另有100多人受伤。

1月2日——一艘悬挂新加坡国旗的化学品船在亚丁湾海域被海盗劫持，船上有5名中国船员。

这是索马里海盗在2010年劫持的第一艘船。

1月4日——《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》正式发布。

1月4日——象限仪座流星雨。

1月4日——阿联酋的“迪拜塔”正式竣工启用，同时改名为“哈利法塔”。

该塔高828米，是目前世界上已建成的最高建筑物。

1月4日——河北武安一钢铁公司煤气管道工程发生特大煤气泄漏事故，造成21人遇难，9人受伤。

1月4日——美国3D史诗科幻电影《阿凡达》在中国正式上映。

1月5日——湖南省湘潭县谭家山镇立胜煤矿发生火灾事故，造成25人遇难、9人失踪。

1月6日——美国国防部批准美国洛克希德·马丁公司实施布什政府2008年10月宣布的对台军售计划，将向台湾出售爱国者导弹。

中国随后表示强烈反对。

1月8日——乘车前往安哥拉准备参加非洲国家杯的多哥足球队在卡宾达遭武装组织“卡宾达解放阵线”袭击，造成3人死亡，7人受伤。

多哥队因此退出本届非洲国家杯。

1月9日至10日——2010年硕士研究生入学考试进行。

全国约有140万人报考，招生规模约为46.5万，报考人数创历年新高。

1月10日一一克罗地亚举行总统选举第二轮投票。

1月10日一一法国主要反对党社会党前第一书记弗朗索瓦·奥朗德说，他准备参加将于2012年举行的下一届法国总统选举。

重大劳动安全事故罪案例刘卫平、刘胜杰、楚湘葵重大劳动安全事故、非法采矿、单位行贿案[4]【基本案情】被告人刘卫平，男，汉族，1962年12月6日出生，湖南省湘潭县立胜煤矿投资人、实际控制人之一。

被告人刘胜杰，男，汉族，1973年11月29日出生，湘潭县立胜煤矿投资人、实际控制人之一。

被告人楚湘葵，男，汉族，1962年11月6日出生，湘潭县立胜煤矿投资人、实际控制人之一。

1.非法采矿、重大劳动安全事故事实：2008年11月15日，被告人刘卫平、刘胜杰、楚湘葵共同承包了湖南省湘潭县立胜煤矿的采矿权。

立胜煤矿采矿许可证核准的开采范围为约0.0362平方公里，深度为100米至-124米，有限期为2008年4月至2009年4月。

2009年1月13日，因立胜煤矿安全生产许可证、煤炭生产许可证均已过期，湘潭县煤监局下达停产通知；同年4月，因立胜煤矿采矿许可证到期，且存在越界开采行为，湘潭县国土资源局责令立即停产。

但刘卫平、刘胜杰、楚湘葵多次采取封闭矿井、临时遣散工人等弄虚作假手段，故意逃避管理部门实施监督检查，拒不执行停产监管决定，长期以技改名义非法组织生产。

至2010年1月，立胜煤矿东井已开采至-640米水平，中间井已拓至-420米水平，西井已采至-580米水平，严重超越采矿许可证核准的-124米水平。

经湖南省国土资源厅鉴定，立胜煤矿2009年5月1日至2009年12月25日，计采原煤29958.72吨，破坏矿山资源价值9046634.68元。

2010年1月5日12时5分，立胜煤矿中间井（又名新井）三道暗立井（位于-155米至-240米之间）发生因电缆短路引发的火灾事故。

事故当日有85人下井，事故发生后安全升井51人，遇难34人，造成直接经济损失2962万元。

经鉴定，造成事故的直接原因是立胜煤矿中间井三道暗立井使用非阻燃电缆，吊箩向上提升时碰撞已损坏的电缆芯线，造成电缆相间短路引发火灾，产生大量有毒有害气体，且矿井超深越界非法开采，未形成完整的通风系统和安全出口，烟流扩散造成人员中毒死亡。

生命重于一切——2010年全国安全生产事故盘点“1•4”普阳钢铁公司煤气泄漏事故时间:1月4日上午11时45分地点:河北省武安市死亡:21人1月4日上午11时45分左右，河北省武安市普阳钢铁公司发生煤气泄漏事故。

事故发生后，企业并未按有关规定报告，而是自行实施抢救。

4日晚8时20分，武安市安监局接到邯郸市安监局转来的举报普阳钢铁公司发生煤气中毒事故的举报件后，立即派人赶赴现场核查。

到晚10时20分左右，企业承认煤气泄漏造成10余人煤气中毒，死亡7人。

7日晚，普阳钢铁公司负责人向事故调查组交代说，这次煤气泄漏事故实际共造成21人死亡。

“1•5”谭家山镇立胜煤矿火灾事故时间:1月5日12时5分地点:湖南省湘潭市湘潭县谭家山镇死亡:34人2010年1月5日12时5分，湖南省湘潭市湘潭县谭家山镇立胜煤矿发生特别重大火灾事故，死亡34人，直接经济损失2962万元。

经调查，此次事故的直接原因为:立胜煤矿中间立井三道暗立井内敷设的非阻燃电缆老化破损，短路着火，引燃电缆外套塑料管、吊箩、木支架及周边煤层，产生大量有毒有害气体，造成人员窒息伤亡。

“3•1”神华骆驼山煤矿透水事故时间:3月1日7时20分地点:内蒙古乌海市骆驼山煤矿死亡:32人3月1日7时20分，位于内蒙古乌海市的神华集团乌海能源公司骆驼山煤矿在基建施工中发生透水事故。

当班井下共有作业人员77名，事故发生后经抢救有46人相继升井(其中1人经抢救无效死亡)，事故共造成32人遇难、7人受伤。

经调查分析，骆驼山煤矿建设施工中存在着严重的违规违章行为，该矿井下施工的16号煤层回风大巷掘进工作面探放水措施不落实，在掘进施工打炮眼时导出奥陶系灰岩地下水，淹没井下巷道和硐室;出现透水征兆后现场撤离不及时造成大量人员伤亡。

“3•28”王家岭矿透水事故时间:3月28日13时40分左右地点:山西省王家岭矿死亡:38人2010年3月28日，华晋焦煤有限责任公司王家岭矿发生透水事故。

与人有直接关系2010年煤矿事故1、 1月8日，渝水区欧里镇带元村庙煤矿发生火灾事故，12名矿工被困井下，全部遇难。

2、 7月31日2时44分,山西省阳煤集团刘沟煤业有限公司地面私藏火药发生爆炸，现场爆炸地点形成一个直径约12米、深约4米的锥形土坑，周边多间工棚坍塌，多处建筑不同程度受损，造成17人死亡、7人重伤、68人轻伤。

3、5月29日16时0分, 湖南郴州市汝城县曙光煤矿井下发生炸药爆炸事故，当班井下有18人作业，造成17人死亡,1人受伤。

4、5月8日8时45分, 湖北恩施州利川市忠路镇水井湾煤矿井下发生瓦斯燃烧事故，井下有19人作业，经抢救有10人死亡， 4人重伤，2人轻伤，3人无事。

5、1月8日17时、江西省新余市渝水区，欧里镇庙上煤矿井下电缆着火引发火灾事故，造成12人死亡。

6、7月17日20时10分, 陕西渭南市韩城市小南沟煤矿副斜井井底动力电缆着火发生火灾事故，造成28人死亡。

7、1月5日12时20分, 湖南省湘潭市湘潭县，谭家山镇立胜煤矿井下发生一起电缆着火事故，34人死亡2011年煤矿事故1、3月11日：12时许，陕西潼关县，2人进入长期未运行的坑口窒息，后他人盲目施救，致9人死亡。

2、4月 2日：13时8分，新疆乌鲁木齐艾维尔沟矿区，新疆焦煤集团主焦煤分公司发生冒顶事故10人遇难。

3、6月24日：13时30分左右，福建省永定县培丰镇塘边山铁矿发生塌陷，造成8人死亡。

4、7月 6日：18时45分，山东省枣庄防备煤矿有限公司井下一空气压缩机着火，致21名矿工遇难；5、 7月11日：21时16分，山东昌邑县正东矿业有限公司（铁矿）发生井下透水事故，造成24人被困。

6、 8月 4日：凌晨，辽宁省朝阳市北票市发生一起因盗采矿石引发的一氧化碳中毒事件，致7人死亡。

7、 8月 9日：重庆北部新区一工地9日发生一起井下二氧化碳超标4人窒息死亡的安全事故8、 8月19日：16时30分许，内蒙古乌海市西来峰长富煤矿发生透水事故，6人遇难。

湖南省湘潭县立胜煤矿“1·5”特别重大火灾事故案例一、事故概况2010年1月5日12时5分，湖南省湘潭市湘潭县谭家山镇立胜煤矿发生一起特别重大火灾事故，造成34人死亡，直接经济损失2962万元。

二、矿井概况立胜煤矿位于湖南省湘潭市湘潭县谭家山镇，建于1984年，属湖南省人民政府批准保留的技改扩能矿井，按6万吨/年进行技改扩能，事故时正值技改扩能期。

事故发生前，该矿采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证、矿长安全资格证均已过期，工商营业执照自2008年起未进行年检。

立胜煤矿采用立井-斜井混合开拓，地面有主立井、中间立井、东井、风井、辅助行人斜井等5个井筒；-20m 水平以下布置三个生产区域，分别为东井、西井、中间井。

该矿批准开采深度为+100m至-124m，实际开采最深已至-640m 水平，中间立井开采已至-420m水平，-124m水平以下全部采用独眼井开采。

-20m水平以下暗立井均采用调度绞车配自制“吊箩”提升材料、煤矸、人员，平巷为人力推车。

该矿属高瓦斯矿井，没有完整的通风系统，主要通风机平时不运行，违规利用与湘潭矿业公司四矿贯通处回风，地面井口均为进风井。

发生事故的中间立井工作面乏风经辅助通风机排入东井生产区域的进风流中，形成串联通风。

事故火源点位于中间立井三道暗立井（-155m～-240m）。

该暗立井垂深85m，断面规格为1.1m×1.1m，采用木支护，马钉和钢丝绳固定，井筒内敷设一条外套塑料管的非阻燃电缆。

三、事故经过1月5日中班，该矿85人入井作业，其中：东井生产区域33人，西井生产区域30人，中间立井生产区域12人，技改暗斜井区域10人。

12时5分，中间立井停电，-240m 水平推车工刘兴怀在中间立井三道暗立井附近闻到橡胶味，并见到烟雾，便到三道暗立井底看到暗立井内吊箩上方电缆着火，立即叫西井绞车司机马健春向调度室报告事故。

事故时，安全升井和逃生51人，共有34人（其中中间井8人、东井26人）被困井下。

国务院对三起特别重大事故调查处理报告作出批复2010-09-09 |日前，国务院对河南省平顶山市新华区四矿“9?8”特别重大瓦斯爆炸事故、河南省平顶山市卫东区兴东二矿“6?21”特别重大炸药燃烧事故、湖南省湘潭市湘潭县立胜煤矿“1?5”特别重大火灾事故等3起特别重大生产安全事故的调查处理报告做出批复，认定这3起特别重大生产安全事故均为责任事故。

依照有关规定，对71名事故责任人做出严肃处理，分别给予党纪、政纪处分；105名涉嫌犯罪的责任人已被移送司法机关依法追究刑事责任。

这3起责任事故分别是：一、河南省平顶山市新华区四矿“9?8”特别重大瓦斯爆炸事故2009年9月8日0时55分,河南省平顶山市新华区四矿发生特别重大瓦斯爆炸事故，死亡76人、受伤14人，直接经济损失3986.4万元。

经调查认定，这是一起责任事故。

（一）事故煤矿基本情况该矿始建于1993年4月。

1996年1月，经原河南省煤炭工业厅批准，新成立平顶山市新华区四矿，属新华区全民所有制企业。

2001年12月，经平顶山市煤炭工业局批复，该矿核定生产能力6万吨/年。

2003年，新华区四矿通过整体转让方式改制为私营企业（证照未变更，仍为地方国有煤矿），现任矿长李新军，实际控制人张培举。

该矿持有采矿许可证、矿长资格证、矿长安全资格证以及企业法人营业执照。

该矿为立井开拓，共有三个立井，分别为主井、副井、风井。

事故前该矿共有１个采煤工作面和6个掘进工作面。

2007年6月，该矿曾发生过煤与瓦斯突出，实为煤与瓦斯突出矿井，但事故发生前该矿仍按低瓦斯矿井管理。

2008年11月15日，河南省人民政府要求全省范围内年产30万吨及以下矿井进行停工停产整顿。

2009年3月，河南省安全生产领导小组明确新华区四矿为停工整顿煤矿。

2009年4月23日，新华区人民政府批准新华区四矿进行整顿。

但该矿却借“入井整改隐患”名义违法生产，新华区人民政府及其相关职能部门在多次检查中未予制止。

提高认识认清形势切实抓好当前的煤矿安全工作----张成功局长在辖区煤矿安全工作紧急会议上的讲话2010年4月2日同志们，大家好今天的紧急安全生产工作会议，是根据省局的指示，经分局研究确定召开的，也是近段时间以来全国煤矿严峻的安全生产工作形势逼迫我们召开的。

会议的主要任务是，认真接受全国近期发生的重特大事故教训，提高认识，认清形势，扎实工作，落实好各级领导关于切实抓好当前煤矿安全工作的批示、指示，落实好今年以来召开的一列安全工作会议精神，深入开展‚安全生产年‛、‚安全生产基层基础建设年‛活动，坚决遏制各类生产安全事故的发生，继续保持好辖区煤矿来之不易的安全生产形势。

今天的会议时间比较短，但很重要，希望大家集中精力把会开好。

下面我讲三个问题。

一、近期全国10人以上煤矿生产安全事故情况从去年11月份，特别是进入今年3月份以来，全国煤矿安全生产形势非常严峻，伤亡或被困10人以上的重特大安全事故呈明显上升态势，现将有关几起重特大事故情况通报给大家，从而能够及时接受教训，抓好本单位的安全生产工作。

1、2009年11月21日2时30分，，黑龙江龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿，三水平二石门后组15层探煤道发生煤与瓦斯突出，引起风流逆向，瓦斯随逆向风流进入二段钢带机机头硐室发生特别重大瓦斯爆炸事故，事故发生时全矿井下作业人员528人，有420人安全升井，造成108名矿工遇难、65名矿工受伤。

该事故是因瓦斯大量突出引发的，但该矿不是瓦斯突出矿井。

导致事故发生的具体原因有很多项，瓦斯抽采的相关措施不到位是根本原因之一。

发生事故的新兴煤矿，到事故发生时为止，地面固定瓦斯抽入系统还没有安装到位；按照‚先抽后采‛的要求，这样的煤矿根本就不能进行煤炭生产。

2、2010年1月5日12时20分，湖南省湘潭市湘潭县谭家山镇立胜煤矿井下发生一起电缆着火事故。

经进一步核实，此事故造成25人死亡，9人下落不明。

该矿为乡镇煤矿，属技改矿井，设计改造规模为6万吨/年。

2010年全国煤矿事故⼀览2010年全国煤矿事故⼀览 2010年11⽉06⽇ 4⽉10⽇13时许，重庆市奉节县⽵园镇义和村技改井发⽣⼀起安全事故，导致⼀⼈死亡 4⽉10⽇13时许，重庆奉节县⽵元镇义和煤矿⼯⼈在维修巷道架拱时，巷顶突然滚落碎⽯，⼀重约三四⼗公⽄碎⽯打中正在施⼯⼯⼈丁诗茂，致其当场死亡。

据了解，重庆奉节县⽵元镇义和煤矿为⼀家证照齐全的私营煤矿，年核定产能为5万吨。

4⽉7⽇11时许，云南彝良县⽜街镇茶园煤矿发⽣⼀起煤尘燃烧事故，造成1⼈死亡，2⼈情况不明 新华⽹云南频道４⽉７⽇电（记者关桂峰）记者从云南省彝良县政府办了解到，7⽇11时左右，彝良县⽜街镇茶园煤矿发⽣⼀起煤尘燃烧事故，造成1⼈死亡，2⼈情况不明。

记者从彝良县政府办了解到，7⽇上午茶园煤矿当班下井⼈数10⼈。

4⽉5⽇13时15分, 贵州省六盘⽔市六枝⼯矿化处煤炭分公司发⽣煤与⽡斯突出事故，5⼈下落不明。

4⽉5⽇13时15分,贵州省六盘⽔市六枝特区，六枝⼯矿（集团）公司化处煤炭分公司11477采煤⼯作⾯发⽣煤与⽡斯突出事故，事故当班有23⼈⼊井，18⼈安全升井，造成5⼈下落不明。

3⽉30⽇下午1时许，上饶横峰县铺前煤矿三⼯区发⽣⼀起由⽡斯引发的安全事故，两⼈死亡 3⽉30⽇下午1时许，上饶横峰县铺前煤矿三⼯区发⽣⼀起由⽡斯引发的安全事故，事故造成了两名⽡斯检验员死亡，1名矿⼯被烧伤。

　 4⽉1⽇17时左右，⿊龙江省七台河市隆鹏煤矿⼀井发⽣透⽔事故，5名矿⼯被困井下 记者从⿊龙江省煤矿安全监管部门获悉，4⽉1⽇17时左右，⿊龙江省七台河市隆鹏煤矿⼀井发⽣透⽔事故，事故发⽣时，有13名矿⼯在井下作业，截⾄4⽉2⽇8时已有8名矿⼯升井，仍有5名矿⼯被困井下。

⽬前，事故救援⼯作正在紧张进⾏中。

4⽉1⽇晚19时许，陕西省韩城市龙门镇泉⼦沟煤矿发⽣⽡斯燃烧事故，9⼈遇难 新华⽹西安4⽉2⽇电（记者段博）记者2⽇凌晨从陕西省政府获悉，1⽇晚19时许，陕西省韩城市龙门镇泉⼦沟煤矿发⽣⼀起⽡斯燃烧事故，共有9⼈在事故中遇难。

危害生产安全犯罪典型案例案例1贵州省盘县金银煤矿“3·12”重大瓦斯爆炸事故印华四、印华二、陆铭、张小学、孔维能、封正华重大责任事故案（一）基本案情被告人印华四，男，汉族，1971年6月11日出生，贵州省盘县金银煤矿投资人。

被告人印华二，男，汉族，1965年12月18日出生，盘县金银煤矿投资人。

被告人陆铭，男，汉族，1971年8月25日出生，盘县金银煤矿承包人。

被告人张小学，男，汉族，1975年11月18日出生，盘县金银煤矿承包人。

被告人孔维能，男，汉族，1973年7月2日出生，盘县金银煤矿安全管理人。

被告人封正华，男，汉族，1964年2月1日出生，盘县金银煤矿技术员。

1999年，被告人印华四、印华二兄弟与印路保（另案处理）共同投资开办金银煤矿。

因金银煤矿位于国家规划的松河矿区内，贵州省政府于2007年4月26日在《贵州日报》上公告关闭该煤矿，并注销了采矿权证。

后经有关部门协调，金银煤矿与尖山煤矿、阿六寺煤矿整合为松河新成煤业复采四单元，并与松河公司共同组建新公司。

整合完成后，印华四、印华二、印路保各占金银煤矿三分之一的股份，印华四担任主要负责人，负责复采四单元的全面管理工作，印华二负责后勤管理，印路保不负责具体管理工作。

为解决全省电煤供应紧张问题，并考虑到复采改造单元长期停产可能诱发安全隐患，2007年10月22日，盘县政府县长办公会议研究决定，同意金银煤矿作为松河新成煤业复采四单元的过渡生产系统恢复正常生产。

2008年6月21日，为加强对复采改造煤矿的安全监管，盘县政府专题会议作出决定，暂时停止松河新成煤业复采单元过渡系统生产活动。

2009年5月6日，盘县政府决定全面停止松河新成煤业复采单元过渡系统的一切生产活动。

2010年以后，贵州省各级政府又多次出台规定，严禁煤矿边建设边生产，严厉打击擅自启封已关闭系统组织生产行为。

2008年7月21日，被告人印华四、印华二明知松河新成煤业复采四单元老系统（即金银煤矿）是禁止开展生产的煤矿，仍将该矿发包给被告人张小学和陆铭开采，并安排被告人孔维能和印大春（另案处理）对煤矿进行安全管理，安排被告人封正华担任技术员，负责煤矿的巷道规划和图纸资料设计。

2010年1月5日13时40分左右，湘潭县谭家山镇立胜煤矿因井下电缆线发生火灾事故，副省长陈肇雄，市领导彭宪法、余爱国、梁志峰等第一时间赶赴现场指挥救援行动。

经核定，事故共造成25人死亡，9人下落不明。

1月8日国家民政部副部长孙绍骋一行在副省长韩永文的陪同下，到我市就如何做好双拥、优抚工作进行专题调研，市领导余爱国、毛腾飞、刘叙元、易建军等陪同调研。

1月12日湘潭市领导干部大会召开，省委组织部常务副部长盛茂林向大会通报了省委关于湘潭市委书记、市长调整的决定。

彭宪法同志任省委副秘书长，不再担任湘潭市委书记职务；陈三新同志任湘潭市委书记，不再担任省国土资源厅厅长、党组书记职务；余爱国同志任省人民政府副秘书长、办公厅党组成员，不再担任湘潭市委副书记、市人民政府市长职务；吴奇修同志任湘潭市委副书记，提名为湘潭市人民政府市长候选人，不再担任省粮食局局长、党组书记职务。

同日市委召开市委常委会议，讨论了市第十三届人民代表大会第三次会议相关工作以及政协湘潭市第十届委员会第三次会议相关工作，会议还讨论了有关人事任免事项。

1月15日政协湘潭市第十届委员会第三次会议开幕，市政协副主席杨雄赳、杨鹏程、刘长庚、马石城主持会议，市政协主席朱明华向大会作工作报告，市政协副主席易建军向大会作提案工作报告，市委书记陈三新作重要讲话。

1月17日市十三届人民代表大会第三次会议开幕。

市领导陈三新、吴奇修、曾震亚、符咏梅、朱明华及市委、市人大、市政府、市政协、湘潭军分区相关领导出席会议，大会主席团常务主席、执行主席、市人大常委会主任符咏梅主持会议，市委副书记、代市长吴奇修作《政府工作报告》。

1月19日市十三届人大三次会议举行第三次全体会议，吴奇修高票当选湘潭市人民政府市长，成建云当选市人大常委会秘书长。

1月20日市委议军会议暨党管武装工作总结表彰会召开。

市委常委、人大主任、政协主席、军分区党委常委、市国防动员委员会成员出席会议。

1月22日市委书记陈三新率市直相关部门负责人对我市新型城市化进行调研，市委副书记、市长吴奇修参加新型城市化座谈并讲话，市领导梁志峰、谈文胜、陶新水陪同调研。