PPP项目可行性研究报告
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PPP可行性研究报告一、项目概述本报告旨在对投资PPP项目的可行性进行研究。
该项目的目标是建设一座高效的公路,以提高地区的交通运输效率,促进经济发展。
本报告将从市场需求、技术可行性、法律政策以及财务可行性等方面进行详细的分析和评估。
二、市场需求分析1.市场规模:该地区人口众多,交通需求量大,公路建设对于经济发展至关重要。
2.市场增长:随着经济的发展和人口的增加,市场需求将持续增长,可预见的未来几年内需求将保持相对稳定增长。
3.市场竞争:尽管已有一些公路存在,但由于交通拥堵问题,市场仍存在一定的增长空间。
三、技术可行性分析1.技术要求:建设一条高效的公路需要先进的工程技术和设备支持,以确保工程质量和安全。
2.技术可行性:根据可行性研究,建设该公路的技术方案是可行的,有相应的工程技术和设备支持。
四、法律政策分析1.法律法规:根据相关的法律法规,该地区允许私营企业参与公路建设,并提供相应的政策支持。
2.政府政策:地方政府鼓励PPP项目的发展,并提供一系列的优惠政策和财政支持。
五、财务可行性分析1.投资规模:该公路项目的投资总额为X万元,包括土地征用费、工程建设费用和后期运营管理费用等。
3.收益预测:根据市场需求和费用收入模型,预测未来几年内可以产生可观的收益。
4.投资回报率:通过对收入和支出的计算,预测出项目的投资回报率,并认为该项目具有良好的投资回报潜力。
六、风险分析1.施工风险:由于工程量较大,工程施工过程中存在一定的风险,需要合理安排和管理施工进度。
2.政策风险:由于政策的变化,特别是在PPP项目的管理和监管方面,可能会对项目的运营和收益产生影响。
3.运营风险:特别是在公路运营和维修方面,需要合理安排运营管理和维修计划,以降低运营风险。
七、总结与建议根据以上的分析,我们认为该PPP项目具有较好的可行性。
然而,需要注意的是项目的风险管理,包括施工风险、政策风险和运营风险。
因此,建议在项目实施过程中加强风险管理,制定相应的风险应对措施。
PPP可行性研究报告
一、PuPPP可行性研究背景
PPP(public-private partnership)是政府、私营企业和其他社会组织利用各自的资源,按照双方共同商定的一系列目标,合作管理、融资和建设社会公共产品或服务的新型合作方式。
PPP的可行性研究是对PPP 项目的一个必要且重要的环节,它是PPP项目可行性论证的前提,是确定PPP项目是否值得进行融资起草著作的重要依据。
二、PPP可行性研究目的
1、确定PPP项目建设的必要性:根据PPP项目的客观环境,分析其建设的必要性,确定项目是否适宜PPP方式建设,以及是否应该使用这种方式来建设。
2、确定PPP项目的财政风险:对项目的现金流量进行分析,分析项目的财政风险,预测项目的财政收益,确定PPP项目的经济性、社会性和可行性。
3、确定PPP项目的经济效益:分析PPP项目的工程经济效益、社会经济效益、社会效益等,检查项目的可行性,确定PPP项目可以取得的效益。
4、确定PPP项目的实施条件:识别项目的复杂性,确定项目的配套投资,确定项目的投资结构,确定项目的投资周期,以及确定项目的其他实施条件。
三、可行性研究的内容
1、市场可行性:该市场是否充足,是否存在竞争性,是否存在潜在的投资机会以及其他营销分析。
ppp项目可行性研究报告项目名称:PPP(Public-Private Partnership)项目可行性研究一、项目背景随着市场经济的快速发展,政府在基础设施建设、公共服务提供等方面面临资金短缺、管理不善等问题。
为了解决这些问题,PPP(Public-Private Partnership,公私合作)模式被提出并逐渐得到了广泛的应用。
PPP模式是指政府与私营企业或社会组织合作,共同投资、建设和运营基础设施项目或提供公共服务。
本报告旨在对PPP项目进行可行性研究,分析项目的市场潜力、经济效益、社会效益、政策法规等方面,为政府和企业的决策提供参考依据。
二、市场潜力分析根据我国当前的经济发展情况和基础设施建设需求,PPP项目具有较大的市场潜力。
我国的基础设施建设需求量大、投资额高,政府资金短缺是当前面临的主要问题。
与此同时,社会资本积累丰富,对基础设施项目具有一定的投资意愿。
因此,通过PPP模式,政府和社会资本共同投资建设基础设施项目,能够有效地解决资金短缺问题,促进基础设施建设和经济发展。
三、经济效益分析1. 投资回报率分析通过对PPP项目的投资回报率进行分析,可以得出投资回报率相对较高。
由于社会资本的参与,可以减轻政府的财政压力,降低政府债务率,同时提高基础设施项目的效益和运营水平,从而提高投资回报率。
2. 社会效益分析通过PPP模式,政府和社会资本共同建设基础设施项目,可以更好地满足公共需求,提高基础设施的质量和效益。
同时,PPP项目可以促进社会资本的参与,推动经济发展,创造就业机会,提升人民生活水平,提高城市环境质量等,从而带来显著的社会效益。
四、政策法规分析1. 政府政策支持当前,我国政府出台了一系列政策鼓励和支持PPP项目的发展,包括优惠税收政策、资金补贴政策、项目审批便利等,为PPP项目的发展提供了良好的政策环境。
2. 法律法规保障我国相关的PPP法律法规体系比较完善,包括《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等,为PPP项目的合法权益保障提供了法律依据。
PPP建设项目可行性研究报告一、项目背景及目标随着城市化进程的加速,XXX市交通拥堵、环境污染等问题凸显,对城市基础设施建设的需求日益迫切。
为了推动城市可持续发展,XXX市计划引进PPP模式,进行相关基础设施建设项目。
本项目将重点研究XXX市PPP建设项目的可行性与可持续性。
二、项目概述根据市政府规划,本项目计划建设XXX市一条连接市区和郊区的快速道路,全长20公里。
该项目将通过PPP模式引进民间资本进行建设,经营与管理。
项目预计总投资为10亿人民币,预计建设周期为3年。
本项目的建设目标是通过提高交通能力,缓解交通拥堵,改善空气质量,并提供更便利的交通条件,促进当地经济发展。
三、市场分析1.交通状况分析:通过对XXX市交通状况进行调研,发现市区拥堵现象普遍存在,部分交通要道出现严重拥堵,给人们的出行造成了很大的不便。
2.交通需求预测:根据人口增长趋势和经济发展预期,预测未来5年内本市交通需求将继续增长。
3.政策支持分析:市政府对PPP建设项目给予了大力支持,并提供了一系列政策和税收优惠政策,为该项目提供了可行性的条件。
四、投资回报预测1.盈利模式分析:本项目将采用收费模式,设置两个收费站,通过对过路车辆进行收费来获取收益。
2.收费模式预测:结合市区收费标准和预测的交通流量,预测项目运营期间的收费收入,年均收入可达5000万元,并有望逐年递增。
3.成本分析:项目建设及运营成本预估为4000万元/年。
4.投资回报期预测:根据预估的收入和成本,本项目预计投资回报期为10年左右。
五、可行性分析1.经济可行性:预计项目投资回报期在合理范围内,经济效益可观。
2.技术可行性:本项目所需技术及设备已具备成熟的市场供应,并且具备可行性。
3.社会可行性:项目建设完成后,能够缓解交通拥堵,改善市民出行条件,提升城市形象,有利于促进经济发展。
4.环境可行性:项目建设过程中,应采取环保措施,项目运营过程中,可减少汽车排放,改善空气质量。
PPP建设可行性研究报告目录一、研究背景二、项目概述三、市场分析3.1 行业发展趋势3.2 市场需求分析3.3 市场竞争分析四、技术及设备分析4.1 技术及设备现状4.2 技术及设备更新换代五、资金投入与资金来源5.1 总投资与资金筹措5.2 资金使用计划5.3 资金来源六、社会、环境及风险评估6.1 社会影响评估6.2 环境影响评估6.3 风险评估七、政策与法规依据7.1 国家政策7.2 地方政策7.3 法律法规八、项目预期效益8.1 经济效益8.2 社会效益8.3 环境效益九、结论与建议9.1 结论9.2 建议一、研究背景近年来,我国经济社会快速发展,基础设施建设和公共服务需求持续增加,但政府财政有限,需要引入民间资本参与基础设施领域的投资和运营。
因此,政府推出了PPP(政府和社会资本合作)模式,以推动基础设施建设和公共服务提供。
二、项目概述本项目为XX省XX市的XXX项目,主要内容包括XXXX。
项目预计总投资为XXX万元,其中政府投资XXX万元,社会资本投资XXX万元。
项目建设周期为X年,运营期为X年。
三、市场分析3.1 行业发展趋势国家对基础设施建设和公共服务提供的重视程度不断加大,PPP模式成为促进基础设施建设的重要途径。
未来基础设施建设市场前景广阔。
3.2 市场需求分析随着经济发展和城市化进程加快,基础设施建设需求持续增加,市场需求较为旺盛。
而且,政府推动PPP模式也为项目的实施提供了更多的机会。
3.3 市场竞争分析在基础设施建设领域,竞争较为激烈,但是因为PPP模式的参与,项目方面相对较为有利。
四、技术及设备分析4.1 技术及设备现状项目采用的技术及设备较为成熟,具备较好的可操作性和可靠性。
4.2 技术及设备更新换代项目建设后,需要进行技术及设备的更新换代,以保证运营的高效性和安全性。
五、资金投入与资金来源5.1 总投资与资金筹措项目总投资XXX万元,其中政府投资XXX万元,社会资本投资XXX万元。
PPP投资项目可行性研究报告一、项目背景及目的近年来,随着PPP(政府与社会资本合作)模式在我国得到广泛应用,越来越多的投资项目开始通过PPP方式进行推进。
本报告旨在对一项PPP投资项目的可行性进行研究,以便决策者能够明晰项目的投资风险和收益,做出合理的决策。
二、项目概述该项目是一项基础设施建设项目,考虑到我国基础设施发展的需要,政府希望通过与社会资本合作的方式进行投资。
项目涉及建设一条高速公路,连接两个主要城市,预计总投资额为x亿元。
根据PPP模式,政府将提供一定的扶持政策和土地资源,社会资本则负责项目的融资、建设和运营。
三、市场分析1.市场需求该高速公路将连接两个主要城市,预计可大幅缩短两个城市间的距离,提高交通效率。
目前,两个城市之间只有一条狭窄的公路,交通拥堵问题严重,无法满足日益增长的交通需求。
因此,该高速公路建设对于改善交通状况,促进经济发展具有重要意义。
2.政策环境我国政府一直倡导基础设施建设,通过PPP模式进行投资,旨在吸引社会资本参与,缓解政府财政压力。
针对PPP项目,政府出台了一系列支持政策,包括税收优惠、土地使用权等方面,为项目的顺利推进提供了有力支持。
四、投资分析1.投资规模该项目的总投资规模为x亿元,其中政府将提供x亿元的资金和x亩土地资源,社会资本则需要进行x亿元的融资。
2.收益分析根据初步估计,该高速公路每年将有数百万辆车经过,收取交通费用。
以此估算,未来几年的收入将逐年增加,预计在x年内可以收回全部投资,并获得可观的经济收益。
3.风险分析投资项目存在一定的风险,包括政策风险、市场风险和运营风险等。
政府可能会调整相应的扶持政策,市场需求可能出现波动,高速公路的运营也可能受到交通事故等因素的影响。
因此,项目的风险需要进行全面评估,并制定相应的风险应对措施,以保证项目能够顺利进行。
五、经济效益评价通过该项目的建设,两个城市之间的交通状况将得到显著改善,促进了双方的经济发展。
PPP项目的可行性研究报告一、项目背景近年来,随着PPP(政府和社会资本合作)模式在全国范围内的推广,越来越多的PPP项目在各地启动。
PPP项目是指政府与社会资本合作,通过政府和社会资本双方协作,在政府财政资金投入的基础上,由社会资本承担大部分或全部的投资、建设、运营、管理和风险的一种项目合作模式。
目前,PPP项目已广泛应用于基础设施领域,如交通运输、水利、环保、能源等,为提高公共服务保障水平,完善基础设施建设提供了新的发展模式。
二、项目概述本项目拟由政府与社会资本合作,共同出资建设一座现代化的城市轨道交通系统。
随着城市化的进程,城市交通日益拥堵,给城市居民的出行带来了极大的不便,严重影响了城市的发展和居民的生活品质。
因此,建设一座现代化的城市轨道交通系统成为城市基础设施建设的急需之举。
三、可行性分析1. 政策环境分析根据国务院《PPP项目建设管理办法》,PPP项目是指政府和社会资本根据合同约定,在公共服务领域开展合作的一种模式。
国家鼓励PPP项目在基础设施建设、公共服务领域等领域开展合作,鼓励社会资本参与基础设施建设和城市化进程。
2. 市场环境分析城市轨道交通系统是城市基础设施建设中的一个重要组成部分,对城市的经济发展和居民的生活质量具有重要意义。
目前,我国城市轨道交通系统建设不足,大部分城市的轨道交通系统仍处于起步阶段,因此市场需求潜力非常巨大。
3. 技术条件分析城市轨道交通系统建设需要大量的专业技术支持,包括城市规划、土地征用、设计建造、设备采购等多个领域的专业技术支持。
目前,国内外城市轨道交通系统建设经验丰富,技术条件良好,能够满足我国城市轨道交通系统建设的需要。
4. 资金条件分析城市轨道交通系统建设需要大量的资金支持,包括土地征用费、工程建设费、设备采购费等多个方面的资金支持。
作为PPP项目,政府可以通过提供资金、土地、政策支持等多方面支持,吸引社会资本参与,共同投入建设资金。
5. 社会效益分析城市轨道交通系统建设对于城市的发展和改善居民的出行条件具有重要意义。
ppp项目可行性研究报告1. 引言本文档旨在对公私合作项目(Public-Private Partnership,简称PPP)的可行性进行研究和评估,以确定该项目的可行性和潜在风险。
在这份报告中,我们将对PPP项目进行详细的分析和讨论,并提供相关建议。
2. 背景PPP项目是指政府与私营部门合作,共同开展项目的设计、建设、运营和维护等工作。
该模式在各个领域中得到了广泛应用,如基础设施建设、公共交通、环境保护等。
这种合作模式的优势在于能够充分发挥政府和私营部门的优势,实现资源的合理配置和风险的分享。
3. 项目概述本项目旨在建设一座大型公共公园,包括运动场、儿童游乐区、休闲区、绿地等。
该公园既提供了人们休闲娱乐的场所,也起到了城市绿化和环境改善的作用。
本项目由政府和私营部门共同合作,政府提供土地和资金支持,私营部门负责设计、建设和运营。
4. 市场分析在过去几年中,城市化的快速发展使人们对城市绿地和休闲设施的需求不断增加。
公共公园作为城市重要的休闲场所,具有广阔的市场潜力。
通过市场调研和用户调查,我们发现大多数人支持公共公园的建设,并表示愿意支付一定费用享受相关服务。
5. 技术可行性分析在技术可行性方面,我们将采用现代化的设计理念和建设技术,确保公园的安全性、便利性和可持续发展性。
我们将引入智能化管理系统,实现对公园各项设施的远程监控和管理,提高公园的运营效率和用户体验。
6. 经济可行性分析在经济可行性方面,我们进行了详细的财务分析和风险评估。
通过评估项目的投资成本、运营收入和潜在风险,得出了以下结论:•预计项目的投资成本为X万元;•预计项目每年的运营收入为Y万元;•项目的财务回报周期为Z年。
基于以上数据,我们对项目的盈利能力和收益率进行了评估,确认项目在经济上是可行的。
7. 风险评估在风险评估方面,我们识别并评估了以下潜在风险:•市场需求波动性:未来市场需求的不确定性可能对项目的盈利能力产生影响;•政策风险:政府政策的变化可能对项目的运营产生不利影响。
ppp项目可行性研究报告PP项目可行性研究报告1. 引言1.1 背景1.2 目的1.3 前提假设2. 项目概述2.1 项目目标2.2 项目范围2.3 项目计划3. 市场分析3.1 市场背景3.2 市场规模与增长趋势3.3 竞争分析4. 技术可行性分析4.1 技术要求4.2 技术可行性评估 4.3 技术实现方案5. 经济可行性分析 5.1 成本估算5.2 收入估算5.3 投资回报率分析6. 法律可行性分析 6.1 相关法律要求 6.2 合规评估7. 管理可行性分析 7.1 组织与团队能力 7.2 项目管理方案8. 风险分析8.1 内部风险8.2 外部风险8.3 风险应对策略9. 结论9.1 可行性评估结论9.2 建议与展望10. 参考文献1. 引言1.1 背景PP项目(项目名称)是指xxx(项目简介)1.2 目的本报告旨在对PP项目的可行性进行研究,为项目决策者提供科学依据。
1.3 前提假设在进行可行性分析过程中,假设项目运行环境和相关条件在一定时间范围内保持稳定。
2. 项目概述2.1 项目目标PP项目的主要目标是xxx(项目目标的具体描述)2.2 项目范围PP项目的范围涵盖xxx(项目范围的具体描述)2.3 项目计划PP项目的计划包括xxx(项目计划的具体描述)3. 市场分析3.1 市场背景在市场分析部分,将对相关市场的背景进行详细介绍,包括市场规模、市场发展趋势等。
3.2 市场规模与增长趋势针对PP项目所涉及的市场,对其规模和增长趋势进行详细调研和分析。
3.3 竞争分析针对PP项目所涉及的竞争对手,进行对比分析和评估,为项目的市场定位和竞争策略提供依据。
4. 技术可行性分析4.1 技术要求在技术可行性分析部分,对PP项目的技术要求进行详细说明。
4.2 技术可行性评估通过对相关技术的评估,判断是否满足项目的技术要求。
4.3 技术实现方案在技术可行性分析过程中,提供合理的技术实现方案,确保项目的可行性。
ppp和可行性研究报告本PPP项目是针对某城市交通拥堵问题的解决方案,计划以合作模式开展各项工作,运用市场机制和国际经验成功的落地。
项目旨在改善城市交通状况,提高交通效率,减少碳排放,带动相关产业发展,提升城市整体形象。
一、可行性研究1. 市场需求分析当前城市交通问题突出,拥堵严重,交通效率低下,市民出行受阻。
根据相关调研数据显示,市民出行需求呈现逐年上升趋势,而城市交通资源配置不足,导致交通有效利用率低下。
因此,市场对于改善城市交通的需求十分迫切。
2. 技术可行性分析在国内外,有不少成功案例,通过PPP合作模式解决城市交通问题,如交通枢纽建设、道路建设、公共交通建设等。
国内城市便利性的发展提供了有力的技术支持和保障,众多城市交通项目的先行试验也在不断深化解决问题。
因此,从技术角度看,城市交通PPP项目具备可行性。
3. 经济可行性分析从经济角度看,城市交通PPP项目具有可行性。
一方面,出行需求旺盛,市场潜力巨大,城市交通PPP项目有望实现不错的经济收益。
另一方面,项目的推动将为城市相关产业带来新的发展机遇,同时降低交通拥堵、提高交通效率,为城市居民提供更便捷、更高效的出行服务,将促进城市经济发展。
4. 社会可行性分析城市交通PPP项目的实施,将会对城市居民生活带来明显的改善。
通过优质的服务,减少出行时间,提高交通效率,改善交通安全,将为市民提供更好的出行环境。
同时,项目的推动也将带动相关产业的发展,为社会创造更多就业机会。
二、PPP项目设计1. 项目目标本项目旨在提高城市交通效率,改善城市交通环境,降低碳排放,带动相关产业发展,提升城市整体形象。
2. 合作主体项目的合作主体包括政府部门、企业机构和金融机构。
政府部门负责项目规划和协调,企业机构负责项目建设和运营,金融机构提供资金支持。
3. 项目内容项目主要包括城市交通基础建设、交通管理智能化建设、公共交通系统改善等内容。
4. 投资与融资项目总投资预计为X亿元,其中政府占比约Y%,企业和金融机构占比约Z%。
✖✖✖PPP项目可行性研究报告项目建设单位:编制单位:日期:年月日一、项目基本情况(一)项目名称××××PPP项目(以下简称“本项目”)。
(二)项目实施机构与参股机构本项目由××市政府授权××市财政局作为实施机构,并委托××市城市建设投资(集团)公司(以下简称“××市城投”)作为项目公司参股机构,通过公开招投标方式,确定中铁四局投资运营公司为社会资本投资人。
××市城投成立于2002年9月16日,2004年5月经××市人民政府批准,对原公司进行了重组增资。
截止到2011年年底,××市城投注册资本12.96亿元,总资产85.1亿元,净资产47.6亿元,是直属××市政府领导的,具有一级独立法人资格的城建投融资和国有资产运营企业。
(三)项目背景1.城市背景××市是安徽省的省辖市,位于安徽省最南端,西南与江西省交界,东南与浙江省为邻,总面积9 870平方千米,人口147.28万。
××市境内有着丰富的自然资源与历史人文遗迹,是古徽州地区的主要组成部分,徽派文化源远流长,旅游资源丰富多彩。
××市已经逐步发展成为一个以旅游产业为主导的新兴旅游城市。
近年来,××市综合经济实力稳步攀升。
2014年实现地区生产总值507.2亿元,按可比价格计算,比上年增长7.9%;全年财政收入90.2亿元,比上年增长11.3%,其中,地方一般预算收入68亿元,增长14.5%。
2011—2014年××市GDP及财政收支情况见表3-1。
表3-1 2011—2014年××市GDP及财政收支情况注:数据来源于××市统计局。
2.建设背景本项目包括G205国道改建项目与梅林南路项目,建设背景包含以下方面。
G205国道改建项目是中心城区“一环五枝”快速路网的东环和北环部分,南起屯光大道,向北绕行在徽州文化园东侧跨越皖赣铁路,接至徽州区永佳大道,向西延伸至新城区新城大道,与快速西路共同形成环绕××市主城区的一条“环形”快捷通道。
新城大道规划为城际快速通道,北连合铜黄高速公路,可达某地风景区,南经王村镇与徽杭高速公路连接。
梅林南路项目是联系黎阳片区、现代产业园与经济开发区、徽州区的快速通道。
改建后的G205国道与梅林南路将形成城市沟通的快捷通道,对于拉开城市框架,完善城市路网,促进“一体化”发展起着重要的作用。
3.对接情况2014年12月9日,××市有关领导在合肥市与中铁四局就××市基础设施投资建设进行了良好的沟通,并达成初步合作意向。
2015年3月8日,中铁四局就《××××工程改建与梅林南路PPP项目合作建议方案》向中铁四局投资发展部进行了汇报。
2015年3月11日,中铁四局就《××××工程改建与梅林南路PPP项目合作建议方案》与××市有关领导进行了深入交流与讨论。
2015年3月23日,××市有关领导与中铁四局等在合肥市,就××××工程改建项目、梅林南路项目进一步商讨,形成了会谈备忘录,锁定了部分合作条款。
2015年4月1日,中铁四局再次派员,与××市有关领导、市建委等单位负责人就××市PPP合作备忘录细节进行了沟通。
4.投资背景通过多次调研,项目的市场条件、资源条件、技术条件、环境条件、社会条件、施工条件以及外部配套条件、投资环境相对较好。
参与本项目投资的主要背景如下。
•具有良好的合作关系。
目前,中铁四局在××市设有中铁旅游公司,并开发了“中铁滨江名邸”房地产项目,参与建设了京福高铁与黄杭高铁等许多大型工程项目,资金实力和建设管理能力得到××市政府的高度认可。
××市政府对中铁四局参与本项目的投资建设尤为重视。
•投资返还资金有保障。
××市近几年经济发展迅速,GDP与政府财政收入呈逐年增长的趋势。
××市财政局同意将本项目的“政府补贴”费用纳入中长期财政规划和跨年度财政预算,报××市人民代表大会审批,并出具相关证明文件,为本项目实施提供了有力的保障。
•市场发展的需要。
在国家政策支持下,当前各级政府大力推广PPP投融资模式,全国已公布的PPP项目投资规模已达万亿元。
本项目为市政道路,属于纯公益性的PPP性质,如在风险可控的情况下成功实施,具有示范作用。
(四)项目前期进展情况本项目前期工作进展情况如下。
1.G205国道一期、二期已完成立项、可行性研究(水土保持、地质灾害、环境影响评价、林地报批、土地规划调整和基本农田核减)、施工图设计及施工图审查等前期工作,土地报批已上报安徽省人民政府。
2.G205国道三期已完成立项、可行性研究(水土保持、地质灾害、环境影响评价、林地报批、土地规划调整和基本农田核减)等前期工作,初步设计正在编制。
土地报批已进入审核阶段。
3.梅林南路已完成项目建议书和可行性研究报告编制,勘察设计单位已明确,征地、拆迁统计工作已完成。
正申请立项、土地组件报批及安置区的规划设计等工作,其中迁坟工作先期启动。
二、工程概况本项目为××市基础设施建设投资项目,包括G205国道(一期、二期、三期)改建项目与梅林南路项目,两者作为一个项目分期分批实施。
本项目位置及路线图如图3-1所示。
图3-1 本项目位置及路线图其中,G205国道一期、二期,施工图设计已完成。
一期、二期全长约10.5千米,双向六车道,为城市主干路,设计速度60千米/小时。
一期、二期路幅宽45米,道路标准横断面布置为:3.0米(人行道)+5.0米(非机动车道)+2.5米(机非分隔带)+24米(机动车道)+2.5米(机非分隔带)+5.0米(非机动车道)+3.0米(人行道),总宽45.0米。
G205国道三期,目前仍在初步设计阶段。
三期全长约2.42千米(其中新城大道段长1.81千米,梅林大道段长0.61千米),路幅分布:24米(机动车道)+4.5米×2(绿化带)+5.5米×2(非机动车道)+4米×2(人行道),全宽52米。
共2座小桥,13座涵洞。
梅林南路全长约3.3千米,一座跨河桥,长100米,一座2米×2米箱涵,路幅分布:22米(机动车道)+3米×2(绿化带)+3.5米×2(非机动车道)+2.5米×2(人行道),全宽40米。
本项目基本情况见表3-2。
表3-2 本项目基本情况(单位:万元)⑥19 168万元前期费用中,××市政府出资6 000万元,实际前期费用为13 168万元。
三、合作模式本项目采用PPP模式实施,××市政府授权××市城投为政府代表,通过公开招投标方式,确定中铁四局投资运营公司为社会资本投资人,同意引入产业基金,与××市城建共同出资成立PPP项目公司;××市政府授权××市财政局为项目实施机构,与PPP项目公司签订特许经营权协议,以PPP模式负责项目的投融资、建设、维护和养护管理。
特许经营期为8年,其中建设期1.5年,维修养护期6.5年,特许经营期满时,项目移交给××市政府或其指定部门。
××市财政局通过“政府补贴”方式将中铁四局(含产业基金)投入的资金及回报、银行贷款及利息、××市城投投入资金、道路养护费用、项目公司管理费用等,分期分批返还至PPP项目公司。
整个项目周期为8年,PPP项目公司随项目结束而注销。
中铁四局投资运营公司出资的资本金在PPP项目公司注销时清算,其在产业基金投入的资金通过PPP项目公司对外投资购买产业基金份额实现退出。
四、投资建设范围投资建设范围包括以下内容。
•G205国道一期、二期、三期及梅林南路的道路、桥涵、雨污水管道、电力排管、交通设施、绿化工程等,由PPP项目公司以施工总承包方式委托中铁四局实施。
•除××市城投出资6 000万元作为前期费用外,项目前期费用还需13 168万元(约占建安工程费的17.1%),由PPP项目公司委托××市财政局包干使用。
•运营期内道路的管理,包括道路、排水、公共绿地和路灯等公共设施的维修与养护等。
五、合作分工(一)××市政府负责事项•本项目已进入安徽省PPP项目库,××市政府应确保国家发改委批准本项目以PPP 模式实施,对项目合法、合规性及政策性风险负责,并按合同约定及时足额出资。
•负责项目立项批复、工程可行性研究、土地规划、初步设计、征地拆迁、“三通一平”、施工配套与环境协调等前期工作。
•负责涉及政府层面项目重大问题的协调。
•项目完工后,组织相关单位进行竣工验收,按合同约定及时足额向PPP项目公司支付“政府补贴”费用。
•同意将PPP项目公司“政府补贴”收入用于偿还中铁四局(含产业基金)投入的资金及回报、银行贷款及利息、××市城投出资、道路维修养护费用、PPP项目公司管理费用等。
(二)中铁四局(社会资本方)负责事项•按合同约定投入资金。
•负责工程施工总承包,并对工程安全、质量、工期、文明施工负责。
•有权按合同约定,及时足额收回投资及回报。
六、施工总承包中建安工程费及工程款支付PPP项目公司成立后,由中铁四局与PPP项目公司签订施工总承包合同。
建安工程费确定及工程款支付原则如下。
(一)建安工程费建安工程费(施工图预算)依据政府方交付的施工图设计文件、《安徽省建设工程工程量清单计价规范(市政工程)》、相应配套市政工程定额和××市造价站发布的编制期材料信息价进行编制,并经双方确认。
工程造价依据施工图预算下降幅度在5%以内。
措施项目清单与计价表中的措施费率按国家现行规定取值,如取费标准涉及浮动费率的,取中间值计算。
在建设期内,材料价格与编制期施工图预算同期价格相比,发生变化在8%范围内的,不予调整;超出8%范围的,超出部分根据实际情况进行调整,无信息价的由双方共同向市场询价确定。