2020年《行政管理学》案例分析
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行政管理案例分析题行政管理案例分析题1、王某毕业于某财经大学,4年前通过公务员录用考试,现在在某行政机关作公务员,工作非常努力。
她的一位异国定居的朋友给她来信,说已为她联系好一所大学,并争取到了奖学金,让她辞掉工作,速去学校深造。
经过反复考虑,王某终于下定决心辞掉工作去国外留学。
但她向所在单位提出申请时,有关部门的领导说王某工作时间不到可辞职的年限,不能批准。
王某对此很想不通,认为辞职是公务员的权利,不批准是不对的。
而她的同事却让她去看看国家公务员辞职制度。
请谈谈你的看法。
参考评分标准:国家公务员辞职制度,是指根据公务员本人意愿,依据有关法律法规,申请终止同国家行政机关的任用关系,而辞去现任职务的各种规定。
王某根据自己的意愿决定辞职,这是公务员的一项权利,应当承认并给予保证。
但我国的国家公务员辞职制度还规定了辞职的条件。
其中规定,在国家行政机关工作未满5年的国家公务员,不得辞职。
而王某是4年前进入国家行政机关工作的,工作时间还不到5年,所以她的辞职申请不能获得批准。
在国家行政机关工作满5年后,若不触及其他辞职条件,是应准予辞职的。
2、某市人民检察院报经市人大常委会批准,于2001年5月16日以涉嫌贪污、受贿为由,将市人大代表温某逮捕,同月26日向市人民法院提起公诉。
同年6月15日市人民法院对温某作出一年管制的判决。
温某不服,上诉至省中级人民法院。
省中级人民法院认为,一审判决认定事实证据不足,于同年9月9日作出撤销原判、宣告温某无罪的终审判决。
2002年7月11日温某以对其错误逮捕、判决为由,向市人民法院请求赔偿,请求赔偿其被限制人身自由期间的误工损失、参与刑事诉讼费用以及精神损害费共计9600元,并要求为其恢复名誉。
问:(1)温某是否超过赔偿请求期限?(2)温某向市人民法院请求赔偿是否正确?本案的赔偿义务机关是谁?(3)温某的赔偿请求是否都能得到实现?(4)国家赔偿法规定的赔偿方式有哪些?参考评分标准:(1)温某未超过赔偿请求期限。
行政管理案例分析范文随着社会的不断发展,行政管理越来越成为一项重要的社会管理工作。
作为行政管理者,需要在工作中面对不同的问题和挑战,进行科学、严谨的分析和处理,保证行政管理工作的高效、优质和公正。
下面,本文将以一起行政管理案例为例,通过分析、总结,探讨如何进行行政管理案例分析。
1.案例介绍案例的主人公为某区域环保局,由于工作失误,导致当地的环境受到污染,引起了群众的强烈不满和抗议。
在此背景下,环保局需要迅速采取措施,解决群众的问题,并避免类似事件再次发生。
2.问题分析与解决方案针对该案例,我们可以采用SWOT分析法,对其问题进行分析,提出对应的解决方案。
2.1.strengths(优势)某区域环保局在环境治理和保护方面具有丰富的经验和专业知识,能够很好地开展相关工作。
解决方案:在事件发生后,环保局要加强内部沟通和协作,充分发挥各方的专业能力,尽快制定出治理方案。
2.2.weaknesses(劣势)环保局在职能履行中出现工作失误,导致环境污染事件的发生。
解决方案:环保局要对事件的具体情况进行全面深入调查,找出问题出现的原因,制定出切实可行的整改措施,并及时向社会公开说明。
2.3.opportunities(机会)该事件暴露出环保局的工作问题,对该局进行改革和加强监管能力,有利于提高职能履行的效率和质量。
解决方案:环保局应该认真总结此次事件,深入分析工作中存在的问题,及时调整工作机制和方式,提高有关工作的评价及监控机制,确保相关工作的高质量。
2.4.threats(威胁)事件已经引起社会各界强烈不满,如果环保局不能及时采取措施,仍然继续出现环境问题,将对其信誉和形象造成极大的损害。
解决方案:环保局需要采取切实有效的措施,及时修复环境污染,加强与社会各界的沟通,提高信息公开度,增强公众对其工作的信任和认可。
3.总结本文通过对某区域环保局工作失误所引发的环境问题的案例分析和解决方案提出,行政管理者需要善于运用SWOT分析法,分析问题的优势和劣势,抓住机遇,应对威胁,找出能够解决问题的有效方法,不断提高工作的质量和效益。
行政管理学案例分析题[1]《行政管理学》案例分析第2章案例分析1984年3月12日第六届全国人大常委会第四次会议通过了《中华人民共和国专利法》,于1985年4月1日施行。
为了做好施行专利法的准备工作,需要在全国范围内建立相应的专利管理机构和专利服务机构。
经国务院批准,国家科委、国家经委、劳动人事部、中国专利局联合下发了《关于在全国设置专利工作机构的通知》。
专利管理机关具有执法和管理的双重职能。
据此,广州市于1984年l0月成立了广州市专利管理处,属事业单位,定编10人。
随着市场经济的发展,专利纠纷案、专利侵权案、假冒专利案也逐年上升,专利处的工作压力越来越大。
广州市人大两次检查广告专利工作,提出整改意见。
市委、市府有关部门也想了许多办法,决定将广州市专利管理处改称广州市专利管理办公室,升格为副局级单位管理,编制增加至25人。
1992年9月第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过了《中华人民共和国专利法》的修改。
修改后的专利法加强了执法的力度,增加了打假的内容、手段,给专利工作赋予了新的内容。
专利法的调整,专利工作量的增加,得到市委、市府的关注。
考虑到广州专利工作的具体情况,在广州市1995年机构改革时将广州市专利管理办公室改称广州市专利管理局.编制增至35人,归口市科委管理,并明确:市专利局是市政府授权主管全市专利执法和行政管理的机构,安排有13项工作。
行政管理工作增加:参与制定知识产权法规、参与重大经济政策的专利保护评价、管理专利技术许可合同、专利权、专利申请权转让合同、以专利为主的无形资产评估等内容;专利执法方面增加:查处将非专利产品冒充专利产品或者将非专利方法冒充专利方法的行为,并做出处理决定等新的内容,并定性专利局就是行政管理和执法。
问题:1.广州市专利机构设置的依据是什么?20世纪末,我国进行了多次机构改革,每次都较大幅度地削减了机构和人员,为什么专利管理机构能在这样的背景下建立和发展起来呢?2.广州市专利机构经历了专利处、专利办、专利局的变化,人员编制由10人,25人.再增至35人。
《行政管理学》案例分析参考答案[案例分析]一:某市公安局新上任的交通处处长张某,为尽快改变交通处存在的纪律松弛、干警不安于位的落后状况,他首先深入基层单位和干警进行调查研究。
然后,他针对该处存在的主要问题采取了一些行政措施,如:(一)派人到外地学习先进交通管理经验,制订岗位责任制;(二)对少数违法乱纪干警给予必要的惩处;(三)派工作组进驻问题多的交通队;(四)改善干警工作条件和必要的福利待遇。
这些措施实施后,该处工作有了明显起色,张处长的威信也因此大大提高。
各科、队和几位副处长遇事不论大小都要向他请示,没有他的点头许多事情就很难办。
张处长自认为:领导干部的威信就是要利用手中掌握的权力来树立,手中无权就谈不上威信,就没有号召力。
在这样的思想指导下,张处长通过使用行政手段,虽然使交通处的工作有了明显起色,树立了个人威信,但该处存在的主要问题却没有从根本上得到解决。
而且还使一些人害怕他,对他敬而远之。
后来他离休了,他的威信也随之消失了。
交通处的干警对他褒贬不一,有的说:交通处没有张处长这样的干部不行;有的说:一个领导干部仅靠权力来树立威信是调动不起下属人员的积极性的。
试分析:行政领导者的威信(或影响力)来自哪里?张处长建立起的威信为什么不能持久?[案例解答]行政领导者的威信(或影响力)主要来自两方面:一是行政首长所具有的法定职务、地位带来的强制性影响力;二是行政首长自身的基本素质所造成的非权力性影响。
只有将这两方面的影响力很好地结合起来,才能建立持久的威信。
张处长未能建立起真正的、持久的威信,主要是他只重视利用手中的权力来树立个人的威信,而忽视了非权力性影响力的重要作用,没有通过充分发扬民主和做好思想政治工作来调动下属人员的积极性。
[案例分析]二:为了加强县文化局的领导班子建设,某市人民政府办公会议决定任命张某为县文化局局长,并以县人民政府的名义发出了正式任命通知。
该县人大常委会认为县政府的任命通知违背了宪法和地方组织法的有关规定,遂建议县人民政府予以纠正,但县人民政府不予理睬。
《行政管理学》案例分析汇总案例2-1阳光下的服务——天津加强政务服务,建设服务型政府政务公开这个词,人们越来越熟悉,老百姓申请公租房、办理注册企业等各种手续,常常要和政府部门打支道。
对政务公开带来的好处,就更有发言权。
政务公开了,老百姓到政府部门办事就更方便了,查找信息的渠道也就更多了。
政府的决策更透明,服务也会更主动。
对政务公开的新变化,天津当地的老百姓有着很多新感受、新体会。
这几个月来,天津市民粱虹心情一直不错。
三个多月前,她和80多岁的老母亲,一起搬进了新房。
梁虹住的房子,是天津市政府专门为困难群众建的公租房。
屋内设施齐全,住在这里,每个月只要付少量的租金。
梁虹说:“这房子54.68平方米,政府给我补贴每月450元,我自己每月只掏420元左右。
”梁虹身体不好,没有固定工作,搬到新居前,曾经和家里十几口人挤在一间只有18平方米的房子里。
今年3月,梁虹向房管部门提出了租赁公共住房的申请。
原以为办理过程会很复杂,没想到申请当天,工作人员审核完材料,当场就给她发了选房证明。
之后的选房,更让她印象深刻。
选房采取的是公开摇号的方式,梁虹作为住户代表,当时就在现场。
梁虹说:“选房要按顺序,在受益人群里,我们通过摇号来排顺序,选房的时候有人大代表、政协委员、公证处在场,都是通过公正公开摇号,透明度也高,大家心服口服。
”公租房住户汪美说:“公平公正就在那搁着,没有什么可作假,也作不了假。
”公租房住户肖金玲说:“每道手续办得都特别轻松,也不用费好些曲折去办,一看证明符合,‘啪’就盖戳,特别痛快、特别透明。
”公开透明,是天津市政府为老百姓办事遵循的基本原则。
2007年以来,天津市政府每年坚持实施20项民心工程,每一项从确定到实施,都要通过各种方式广泛听取市民意见。
2010年,政府想对珠江公园进行改造,改造前专门在周边小区召开了听证会。
河西区汉江里社区居委会主任王保节说:“当时公园里有个门球场,已经用了十多年了,很旧了,每天老人们还得拉沙子碾那个场地。
管理学案例分析报告范文案例分析题是向考生提供一段背景资料,然后提出问题,在问题中要求考生阅读分析给定的资料,依据一定的理论知识,或做出决策,或作出评价,或提出具体的解决问题的方法或意见等。
下面是收集的管理学案例分析报告范文,希望对您有所帮助!一、指导思想案例教学作为管理类课程一项很重要的研究方法,最主要功能在于为它的使用者 ( 教师、学员、受训对象、考生、实际工作者及其他感兴趣的读者 ) 提供一个逼真的具体管理情景,能使他们得到锻炼与提高自己独立工作能力的机会,实际中人们往往只注意到它对个人的作用,而忽略了它对集体 ( 小组或全班 ) 的作用,案例能为学习集体提供一个共同的关注焦点,一个取长补短、互相启发的机会,集思广益,迫使学生去思考,达到提高学生综合素质的目的。
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具体又分为二部分:一、管理学教材中选取 3-5 个案例安排随堂案例讨论 ; 二、以 4-5 人小组集体共同寻找或编制当代著名的管理学案例,进行分析、讨论,在期末集中 4 个学时的公开展示讨论,要求做 PPT,全员参与。
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(5%)(二) 个人等级及分值换算对每位同学的评价则采取等级制,按同学的综合表现,及在案例教学中的贡献分为:A+ 、A-、B+、B-、C 等五个等级,本小组表现最优异者A+,其百分制的分值为本小组案例综合评分,其它等级依此累减,C为60分,最主要考查学生的团队合作精神。
《行政管理案例分析》题目:政府雇员的工资采用A:职务工资制B:职级工资制C:结构工资制D:协议工资制批阅:选择答案:A 正确答案:D得分:0题目:我国各地纷纷推行政府雇员的核心原因在于 A:进一步扩大公务员队伍B:弥补当前公务员制度的缺陷C:引入一种新的竞争机制D:缩减国家财政开支批阅:选择答案:C 正确答案:C得分:10题目:政府雇员制的用人模式为 A:选任制B:委任制C:聘任制D:考任制批阅:选择答案:C 正确答案:C得分:10题目:行政审批要解决的是A:政府准入问题B:社会准入问题C:市场准入问题D:法律准入问题批阅:选择答案:B 正确答案:C得分:0题目:行政审批所面对的相对人主要是A:政府主体 B:社会主体 C:文化主体 D:市场主体批阅:选择答案:D 正确答案:D得分:10题目:政府可资利用的影响经济社会发展的工具有 A:协调、服务、评估、管理B:协调、服务、生产、管制C:评估、管理、供应、补贴D:供应、补贴、生产、管制批阅:选择答案:D 正确答案:D得分:10题目:政府信息的最终归属权应属于 A:利益集团B:政策集团C:工会D:公民批阅:选择答案:D 正确答案:D得分:10题目:在现代社会中,最大的信息收集者----信息源为 A:政府B:社会C:市场D:公民批阅:选择答案:A 正确答案:A得分:10题目:在组织的绩效管理中,其核心环节为A:目标分析 B:目标设计 C:绩效评估 D:绩效反馈批阅:选择答案:C 正确答案:C得分:10题目:在传统的公共行政范式下,科层制公共组织的绩效评价关注的是 A:人B:事C:过程D:结果批阅:选择答案:C 正确答案:C得分:10题目:在我国,实行政府雇员制目前应定位于引入 A:政府管理和服务工作急需的高端人才B:政府管理和服务工作的基层人员C:工勤人员D:政府高层领导人员批阅:选择答案:A 正确答案:A得分:10答:授权在现代组织发展中起的积极作用非常巨大,主要有几个方面:1、能够加强组织的团队建设协调性。
《行政管理学》形考任务二案例分析行政管理学形考任务二案例分析
案例概述
本案例涉及行政管理学领域的一个实际案例。
案例的核心问题是某个行政管理部门在执行某项政策时遇到的挑战和困难,并要求我们通过分析和解决方案,来给出合理的建议。
案例分析
在这个案例中,行政管理部门面临的问题是如何有效地实施一个新的政策,以达到政府制定的目标。
然而,该政策的实施过程中遇到了一些挑战,如资源限制、人员培训和沟通不畅等。
这些问题导致了政策的效果不如预期。
针对这些问题,我们可以提出以下解决方案和建议:
1. 资源优化:行政管理部门应该根据政策的重要性和需求,合理分配资源和预算,确保足够的资源用于政策的实施和监督。
2. 人员培训:提供必要的培训和教育,帮助行政管理部门的工作人员了解政策的目标和要求,并提升他们的专业能力。
3. 强化沟通:加强内外部的沟通和合作,确保政策的各方面信
息传递准确和及时,协调各方利益,促进政策的顺利实施。
4. 监测和评估:建立监测和评估机制,及时发现政策实施中的
问题和挑战,并采取相应的调整措施,确保政策效果的可持续优化。
结论
通过分析本案例中行政管理部门在政策实施中遇到的问题,并
针对这些问题提出解决方案和建议,我们可以帮助行政管理部门更
好地实施政策,实现政府的目标。
然而,具体的实施细节还需要进
一步讨论和研究,以确保我们的建议能够真正解决实际问题。
以上是对《行政管理学》形考任务二案例分析的简要回答。
行政管理案例分析范文行政管理案例分析是高校行政管理专业本科生的必修课程,大多数高校采用讲授式教学法,降低了该门课程的学习趣味和效用。
以下是店铺为大家带来的关于行政管理案例分析范文,欢迎大家前来阅读!行政管理案例分析范文篇1:如何打破“岗位垄断”?企业“元老”级别行政人事专员,工作基本能全部承担,但能力上有较大欠缺,短期内却不能满足公司发展需求,这样的员工是该辞退还是留用?这种情况其实是典型的“岗位垄断”现象。
所谓岗位垄断,是指一个岗位由一个员工长期从事,该员工掌握着该岗位的全部资源和信息,无论是内部的组织工作还是外部的协调工作都由该员工一个人负责,任何人包括该员工的上级主管都无法在他的工作上插手,就算插手也解决不了问题。
事实上,企业管理者根本无需纠结对“元老”级别行政人事是留还是走的问题,对于这个问题,答案毫无疑问,一定要留。
实际上,老板要解决的真正问题是管理问题,也就是所谓的打破“岗位垄断”。
问题来了,可以怎么做呢?1.做好工作分析,划分行政工作与人事工作的范围和界限公司需要认真审视目前所处的发展阶段,明确当前阶段公司业务运作对行政人事工作的要求,对行政人事部的工作职能定位和职责进行细化梳理,形成系统化的职责文件,以此作为行政人事工作开展的基础。
特别重要的是要把行政工作和人事工作分开,分别对两项工作进行定位,提出要求。
2.做好岗位设计,明确岗位分工在部门工作职能清晰的基础上,对行政人事部的岗位进行重新设计,设一个主管岗位,一个行政专员岗位,一个人事专员岗位。
明确各岗位的工作职责与任职资格要求,形成岗位说明书,作为员工管理和人才招聘的基础。
3.晋升老员工,招聘新员工对于“元老”级的行政人事,给予晋升机会,晋升为行政人事主管,在工作分工上全面管理部门工作,兼职行政专员岗位,在行政工作方面投入80%的精力,其余20%的时间精力放在人事工作的监管上。
对于新员工的招聘,主要定位是人事专员,主要任职要求是从事人事工作1年以上,参与人事工作的招聘、培训、绩效、薪酬的几个模块,对人事工作有热情等。
行政管理学案例分析行政管理学是管理学的一个重要分支,它研究的是政府和非营利组织的管理和组织运作。
在实际的行政管理中,案例分析是一种常用的教学和研究方法,通过具体的案例来分析和理解管理学的理论知识。
本文将通过一个实际的案例来进行行政管理学的分析,以期能够更好地理解和应用行政管理学的理论知识。
案例背景:某市政府在推进城市环境整治工作中遇到了一些问题。
由于城市环境的恶化,市民的生活质量受到了影响,市政府决定开展城市环境整治工作,以改善市民的生活环境。
然而,在实施过程中,出现了诸多问题,例如资源分配不均、监管不力、执行不到位等。
这些问题严重影响了整治工作的效果,也引起了市民的不满和质疑。
行政管理学分析:首先,我们可以从资源分配的角度来分析这个案例。
在城市环境整治工作中,资源的充分利用是非常重要的。
然而,在这个案例中,资源分配存在不均衡的情况,一些地区得到了更多的资源支持,而一些地区却相对较少。
这导致了整治工作的不公平性,也影响了整体工作的效果。
因此,从行政管理学的角度来看,政府需要更加科学地进行资源分配,确保各个地区都能够得到公平的资源支持,以提高整治工作的效果和公信力。
其次,监管问题也是这个案例中的一个重要因素。
在城市环境整治工作中,政府部门需要对相关工作进行有效的监管和督导,以确保工作的正常进行和效果的达到。
然而,在这个案例中,监管不力的情况比较严重,一些工作人员对整治工作的执行情况缺乏有效的监督,导致了一些问题的出现。
因此,从行政管理学的角度来看,政府部门需要建立更加有效的监管机制,加强对整治工作的督导,确保工作的顺利进行和效果的达到。
最后,执行问题也是这个案例中需要重点关注的一个方面。
在城市环境整治工作中,执行力是非常重要的,只有工作人员能够切实执行相关政策和措施,整治工作才能够取得实质性的成效。
然而,在这个案例中,执行不到位的情况比较普遍,一些工作人员对政策和措施的执行不够认真,导致了工作效果的下降。
《行政管理学》案例分析1、食品安全监管:“六个部门管不好一头猪”人民网2009年2月27日消息:[案例]多部门的食品监管——为何几个部门管不好一头猪?由于食品安全的特点,涉及食品生产、流通、销售等多个环节,对食品的监管由多个部门执行,交叉管理的现象层出不穷。
试运用有关行政学理论来分析,为什么“六个部门管不好一头猪”?“六个部门管不好一头猪”说明我国在食品安全监管的严重问题:政府行政部门齐抓不管,多头管理,却责任不清、权限不明。
这就造成“比较好管的,或者有一定好处的,有一定权力的,大家抢着管”。
而责任大、问题多、难管理的,彼此相互推诿,没有主要部门管理。
在多个部门管理,却又互相推诿责任的食品安全监管中,本质上是部门利益在阻碍高效的监管体制。
按照公共选择理论,公共机构也具有追求经济利益的动机。
监管机构会选择性地执行对机构利益最大化的措施,按照部门利益来衡量监管环节。
解决“多个部门管不好一头猪”的难题必须加强食品安全的立法,明确责任。
通过立法明确食品监管机构的责任分工、权限划分,并统一监管标准。
通过立法强化企业食品安全责任,明确企业是食品安全的第一责任人;在食品安全监管执行上,必须克服政出多门,都管却管不好的现象,监管主体和主要责任部门和责任人必须清晰和明确。
同时,还必须建立部门的责任制度,即问责制,严格执法。
食品安全监管的低效反映出了行政机构的多头管理、职责重叠、权利交叉的弊端。
必须订立明确的法律规定、划分职权、严格执法。
2、“大部门体制”改革胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间协调配合机制。
2007年出现的中国出口商品在欧美遭遇查封和质量起诉的一系事件表明,我国现有政府体制在新的对外开放条件下遇到了新的挑战,分头行使同类性质职能的政府部门(海关、边检、出入境检疫检验、商务部、农业部、质检总局)缺乏及时有效的沟通,未能迅速作出一致反应。
这些现象为通过改革政府体制提高职能行政效率提出了更为迫切的要求。
行政管理案例分析范文行政管理案例分析是高校行政管理专业本科生的必修课程,大多数高校采用讲授式教学法,降低了该门课程的学习趣味和效用。
以下是我为大家带来的关于行政管理案例分析范文,欢迎大家前来阅读!行政管理案例分析范文篇1:如何打破"岗位垄断"?企业"元老"级别行政人事专员,工作基本能全部承担,但能力上有较大欠缺,短期内却不能满足公司发展需求,这样的员工是该辞退还是留用?这种情况其实是典型的"岗位垄断"现象。
所谓岗位垄断,是指一个岗位由一个员工长期从事,该员工掌握着该岗位的全部资源和信息,无论是内部的组织工作还是外部的协调工作都由该员工一个人负责,任何人包括该员工的上级主管都无法在他的工作上插手,就算插手也解决不了问题。
事实上,企业管理者根本无需纠结对"元老"级别行政人事是留还是走的问题,对于这个问题,答案毫无疑问,一定要留。
实际上,老板要解决的真正问题是管理问题,也就是所谓的打破"岗位垄断"。
问题来了,可以怎么做呢?1.做好工作分析,划分行政工作与人事工作的范围和界限公司需要认真审视目前所处的发展阶段,明确当前阶段公司业务运作对行政人事工作的要求,对行政人事部的工作职能定位和职责进行细化梳理,形成系统化的职责文件,以此作为行政人事工作开展的基础。
特别重要的是要把行政工作和人事工作分开,分别对两项工作进行定位,提出要求。
2.做好岗位设计,明确岗位分工在部门工作职能清晰的基础上,对行政人事部的岗位进行重新设计,设一个主管岗位,一个行政专员岗位,一个人事专员岗位。
明确各岗位的工作职责与任职资格要求,形成岗位说明书,作为员工管理和人才招聘的基础。
3.晋升老员工,招聘新员工对于"元老"级的行政人事,给予晋升机会,晋升为行政人事主管,在工作分工上全面管理部门工作,兼职行政专员岗位,在行政工作方面投入80%的精力,其余20%的时间精力放在人事工作的监管上。
行政管理学案例分析[5篇材料]第一篇:行政管理学案例分析《行政管理学》案例分析案例分析一:(行政管理的手段)会议对于行政管理来说,是必不可少的重要手段。
但是,会议过多,滥开会议,形成“会海”,则是行政管理的一大弊端。
据《人民日报》报道,1985年5月25日至6月5日,某县接到上级会议通知38个,平均一天3个会议,该县领导不知参加哪个会好,无奈只好派一副县长专驻地区开会,人称为“开会县长”。
另据不完全统计,1983年全国的会议开支达3.3亿元;1984年全国企业管理费共280亿元,其中直接用于会议的费用达70亿元,占整个管理费的1/4,相当于全国人民近一个月创造的财政收入。
而且会议质量低下,严重影响行政效率。
正如一副对联所说,“今天开会,明天开会,天天开会;你也讲话,我也讲话,人人讲话。
”可实际问题却“无法落实”。
所以对此“会山会海”人们深恶痛绝。
早在1922年苏联诗人马雅可夫斯基(1893—1930),针对苏联“会海”情况,发表一首讽刺诗《开会谜》,向社会发出呼喊:“假使能再召开一次会,来讨论杜绝一切会议,那该多好!”此诗受到列宁的高度肯定:“我保证这是完全正确。
” 提问:(1)对于行政管理来说,会议为什么是必不可少的重要手段? 而会议过多,滥开会议,形成“会海”,则是行政管理的一大弊端。
这又是为什么?(2)针对“会海”甚至“会害”,你对会议进行科学管理有何建议? 答案:1.答案要点:(1)会议对于行政管理来说,是必不可少的重要手段,是因为会议具有相当重要的作用,而这些作用用于行政管理是必不可少的。
会议的作用主要表现在:集思广益,丰富领导经验,提高领导水平;贯彻群众路线,实现人民群众参与国家和社会事务的管理,增强人民群众的主人翁意识和责任感;沟通信息,协调关系等。
(2)适当的会议是必要的,但是会议过多,滥开会议,形成“会海”,则是行政管理的一大弊端甚至“祸害”。
这是因为过多的会议不仅不利于行政效率的提高,反而使大量的时间、精力和财富浪费。
行政管理学案例分析案例分析:政府不该当冤大头问题:1、政府应不应该为矿难买单?2、政府在煤矿生产中应承担什么职能?答案:1、不应该。
正如案例中所说,政府当“孝子”,埋单的钱是纳税人的钱,政府拿纳税人的钱当“孝子”,我想没有哪个纳税人会同意这样做。
当然在抢险救援应急时,生命攸关,政府从维护人民群众生命健康大局出发,毫不迟疑拿出资金是正确的,但这种“毫不迟疑”的同时,还应尽快冻结黑心矿主所有的银行账户,待到抢险救援结束核算经费后,由他们来承担这些经费才是公正合理的。
2、基本职能中的社会职能:维持社会秩序;保证人身安全和私人财产安全;社会保障、社会公平环境保护等。
3、运行职能中的协调职能:通过行政协调,理顺、沟通各方面的关系,减少、消除不必要的冲突和能量消耗,从而建立合理的分工合作、相互促进的联系,实现行政管理的目标。
事与愿违问题:试用行政组织设置的原则分析该市政府在机构设置方面存在的问题,你认为应如何解决这个问题?答案:实现行政组织的科学化必须遵循完整统一的原则,首先是行政组织的职能目标要完整统一。
这就是说,行政组织建设时要实行目标归类,同类行政目标应归同一个行政机构承担。
某市在设置城市建设管理机构时,恰恰违背了完整统一原则。
同一城市建设职能目标设置了二个(三个)机构分别承担,相互扯皮、争功倭过在所难免。
原本是想加强城市建设工作,结果事与愿违。
尤其需要指出的是,该市为了协调矛盾双方的关系而增设专门的城市建设办公室是错上加错,不仅不能消除矛盾,而且使矛盾更多更复杂。
解决的办法就是成立统一的城市建设管理机构。
回避问题:什么是公务员的回避制度?公务员应回避的亲属关系、回避类型有哪些?上述两案例所述属何种回避?他们是什么亲属关系?答案:公务员的回避制度是指为了防止公务员利用职权为亲属谋私而对其执行公务和任职所所限制的制度。
公务员应回避的亲属关系有:夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系和近姻亲关系。
公务员回避的类型有任职回避、公务回避和地区回避。
第一章案例分析人间奇迹:"阿波罗”登月1969年7月16日,美国佛罗里达州东海岸卡纳维拉尔角的肯尼迪宇航中心发射场上气氛异常紧张。
一枚36层楼高的巨型火箭庄严地耸立云天,阿姆斯特朗、奥尔德林、柯林斯等3名宇航员早已在火箭顶部的”阿波罗"号飞船的指令舱内落坐,正焦急地等待着那开始人类第一次登月飞行时刻的到来。
一切准备就绪,电子计算机发出"点火"信号,”土星-V”第一级火箭的五台发动机发出隆隆的轰响,喷吐出了巨大的火焰,3000多吨重的庞然大物腾空而起,大约10秒之后,5公里外看台上的人们感到有强烈的震波.12分钟之后,第三级火箭把飞船送入地球轨道。
当飞船在地球轨道上运行时,经过对飞船作了检查和调整之后,第三级火箭重新启动,将飞船加速到第二宇宙速度,于。
”阿波罗"逸出地球轨道,奔向月球.1969年7月21日,格林威治时间3时51分,"阿波罗"号飞抵月球,指令长阿姆斯特朗小心地爬出舱门,先在5米高的小平台上停了几分钟,然后他伸出左脚,慢慢地走下扶梯:4时零7分,他用左脚疑虑地、小心翼翼地触及月面,接着,他又挪动右脚,终于站到了月球之上,他是有幸登上月球的第一个人类.据知,"阿波罗"登月计划是美国总统肯尼迪于1961的提出的。
他请他的科学顾问就这样一项计划的可行性提供咨询。
经过详细地调查研究之后,科学的回答是:从设计、制造、发射到回收等阶段看,在工程技术上是没有问题的,都是已有的科学技术所能达到的,但是问题可能出在管理上。
事实上,这种担心不是没有道理的,为实施这项人类史上空前宏大的计划,须动员2万多家工厂,120所大学参加,参与此项计划的人数多达400万,要生产300多万个零部件,共耗资250亿美元,该计划的每一个主要步骤都得经过周密的计算,而每一个主要步骤又都需要次级计划和第三级计划的支持和配合,显然,这些人力、物力、财力都需要周密地组织与协调,为按部就班地顺利完成设计、制造、发射、回收等各个程序,必须进行精确无误的控制,倘有某一个环节出现一个哪怕极微小的差错,都可能给整个计划带来无可挽回的后果,所有这一切,都需要有一个统一的机构进行强有力的领导.然而,无论人们是怎样地担心可能出现的可怕后果,计划终究是实现了-—月球上有了人类的足迹。
XX有限公司MS-CARE-01社会责任及EHS手册(1.0版)制订:审批:2020-1-1发布 2020-1-1实施《行政管理学》案例分析第2章案例分析1984年3月12日第六届全国人大常委会第四次会议通过了《中华人民共和国专利法》,于1985年4月1日施行。
为了做好施行专利法的准备工作,需要在全国范围内建立相应的专利管理机构和专利服务机构。
经国务院批准,国家科委、国家经委、劳动人事部、中国专利局联合下发了《关于在全国设置专利工作机构的通知》。
专利管理机关具有执法和管理的双重职能。
据此,***市于1984年l0月成立了***市专利管理处,属事业单位,定编10人。
随着市场经济的发展,专利纠纷案、专利侵权案、假冒专利案也逐年上升,专利处的工作压力越来越大。
***市人大两次检查广告专利工作,提出整改意见。
市委、市府有关部门也想了许多办法,决定将***市专利管理处改称***市专利管理办公室,升格为副局级单位管理,编制增加至25人。
1992年9月第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过了《中华人民共和国专利法》的修改。
修改后的专利法加强了执法的力度,增加了打假的内容、手段,给专利工作赋予了新的内容。
专利法的调整,专利工作量的增加,得到市委、市府的关注。
考虑到***专利工作的具体情况,在***市1995年机构改革时将***市专利管理办公室改称***市专利管理局.编制增至35人,归口市科委管理,并明确:市专利局是市政府授权主管全市专利执法和行政管理的机构,安排有13项工作。
行政管理工作增加:参与制定知识产权法规、参与重大经济政策的专利保护评价、管理专利技术许可合同、专利权、专利申请权转让合同、以专利为主的无形资产评估等内容;专利执法方面增加:查处将非专利产品冒充专利产品或者将非专利方法冒充专利方法的行为,并做出处理决定等新的内容,并定性专利局就是行政管理和执法。
问题:1.***市专利机构设置的依据是什么?20世纪末,我国进行了多次机构改革,每次都较大幅度地削减了机构和人员,为什么专利管理机构能在这样的背景下建立和发展起来呢?2.***市专利机构经历了专利处、专利办、专利局的变化,人员编制由10人,25人.再增至35人。
机构规格由低到高,人员由少到多,是否是所有行政机构发展的必然规律?机构设置一般要遵循什么原则?答案:1.答案要点:(1) ***市专利机构的设置是根据行政环境提出的要求,为了做好施行专利法的准备工作而设立的。
(2) 专利管理机构建立和发展的原因:其一,尽管在20世纪末.我国进行了多次机构改革,每次都较大幅度地削减机构和人员,但要看到并不是所有的机构都相应地裁减,必须要根据具体情况具体分析,要看有没有必要。
一些机构庞大,冗员过多,当然要削减。
相反,有些机构“势单力薄”,当然要加强。
其二,专利机构的建立和发展是为了满足行政环境提出的要求,它的发展具有合理性和必然性。
2.答案要点:(1) 并非所有行政机构都象***市专利机构那样经历规格由低到高、人员由少到多的。
有些机构则恰恰相反甚至取消。
行政机构的设置与变化应符合行政环境的需要,遵循一定的行政组织编制管理原则。
(2) 机构设置一般要遵循精简原则、统一原则、效能原则和编制立法原则等。
第3章案例分析时下,国家机关向社会公开招考领导干部的做法不再是新鲜事了。
下面是摘自某市向全国公开选拔副厅、局级领导干部信息中的部分内容。
参选人员基本条件:1.思想政治素质好。
具有履行职责所需要的理论水平和政策水平;坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线和各项方针政策;努力实现党的宗旨、密切联系群众;事业心强,有强烈的改革意识和开拓进取精神;作风民主,顾全大局,清正廉洁,并有实绩。
2.具有拟参选职位所必备的专业知识和工作经验,有较强的宏观决策能力和组织协调能力。
3.现任正县(处级)职务并任职2年以上(1998年8月31日前任职),现任国有特大型企业中层正职、国有大型企业厂级副职、国有中型企业厂级正职并任职3年以上(1997年8月31日前任职)。
现任副厅、局级以上职务、国有特大型企业厂级副职以上职备和国有大型企业厂级正职职务的,不受任职年限限制。
获得博士学位的海外留学人员,不受本款任职资格条件限制,但应有3年以上工作经历。
4.年龄在45周岁以下(1955年1月1日以后出生),具有大学本科以上学历。
5.身体健康。
特殊要求:1.报名参选市广播电视局副局长职位的人选应是中共正式党员。
2.报名参选市第三人民医院院长职位的人选应具有本专业副高级以上专业技术职称。
3.报名参选市对外贸易经济委员会副主任、市政府外事办公室副主任和市旅游局副局长职位的人选,应具有较好的外语基础。
笔试:笔试分公共科目考试和专业科目考试,采用闭卷方式进行。
公共科目考试内容包括政治、经济、法律、管理、科学技术及历史、国情国力、公文写作处理。
专业科目考试内容包括拟选职位需要的专业基础知识、专业管理知识和专业政策法规。
笔试成绩为公共科目考试和专业科目考试的得分之和。
根据笔试成绩,按拟选职务1:5的比例,从高分到低分确定面试人选。
面试:由有关领导和专家学者组成面试评审委员会,采取演讲答辩方式进行面试。
评审委员会根据面试人员演讲和现场答辩等情况,综合考察其逻辑思维能力、语言表达能力、计划能力、决策能力、组织协调能力、人际沟通能力、创新能力、拟选职位需要的特殊能力以及气质风度、情绪稳定性、自我认知等个性特征。
面试结束后当场公布成绩,并根据成绩按拟选职务1:2的比例.从高分到低分初步确定考察对象。
问题:1.你对向社会公开招考领导干部的做法有何评价和建议?2.通过对案例的分析,你认为行政领导考必须具备哪些素质?3.领导班子的合理组合应注意哪些问题?从案例材料中分析说明该市公开招考副厅、局级下部能否达到这些要求?答案:1.答案要点:向社会公开招考领导干部的做法实际上就是通过考任制产生行政领导者。
这种做法与选举制、任命制和聘任制相比,有它的可取之处,它便于社会上有真才实学的人担任行政领导,广招天下贤才,避免任人惟亲和滥竿充数。
但在实行考任制时应注意以下几点:(1) 要把考任制中的考试与一般大、中专院校的入学考试区分开来,考试要有针对性和科学性。
(2) 考试要由法定的机关主持,公开进行。
(3) 最后选拔行政领导者要依据考试的实际结果而定。
2.从案例材料中可归纳出行政领导者必须具有如下素质:(1) 政治素质包括正确的政治方向,全心全意为人民服务的思想境界和廉洁奉公的政治道德。
(2) 知识素质。
包括理论和政策水平、科学文化知识和专业业务知识等。
(3) 能力素质。
象宏观决策能力和组织协调能力等等。
(见材料“面试”一栏)(4) 心理素质,如气质风度、情绪稳定性、自我认识等。
3.领导班子的合理组合应注意如下问题:(1) 年龄结构问题。
领导班子在年龄结构上应有利于取长补短和新老交替,一般是老中青相结合的梯形年龄结构。
(2) 知识结构。
配备行政领导班子应将具有不同专长的人有机结合,以形成既有较宽知识面,又有精深专门知识的立体知识结构。
(3) 智能结构。
领导班子内应有不同智能类型的领导个体,这样才能形成高智能的、多才多艺的领导群体。
(4) 气质结构。
在行政领导班子的气质结构方面,应注意不同类型气质的互补,以求得领导班子的多功能化和高效能化。
从案例中提供的对参选人员的要求以及从笔试、面试的内容中可以看出,该市在招考副厅、局级领导干部时已充分注意到了这些方面,如年龄规定45周岁以上,知识方面要求大学本科以上学历等,智能方面考察逻辑思维能力、表达能力、组织协调能力等等,还有气质风度、情绪稳定性、自我认知等要求,相信该市的招考达到上述要求,会收到满意的效果。
第4章案例分析本事强不过“人事”社会上的不公平竞争首先表现在人事竞争上。
政府部门选拔工作人员,一般由用人单位提出人选,组织人事部门参与考核。
但现实中存在着拉关系、逐条子、托人情、走后门现象,搞得组织部门、用人单位无法正常工作,更无法保证用人质量。
其结果是不凭能力凭关系,不看本人看后台。
“公平竞争、择优录用”成了一句空话。
有本事的人面对着想进去一展身手的单位,只能长叹“有心报国,无法入门”而“长使英雄泪沾襟”。
社会上一句评价干部选择制度的流行话——“由少数人选人,在少数人中选人”,可谓一语中道出了“本事强不过人事”的根子。
一些地方和单位把选择干部的权力集中在少数人甚至一个人手里,把领导集体的多数人和多数干部群众排斥在外;把选择干部的对象局限在一个很小的圈子里,大量优秀人才被排斥在事业之外。
这就决定了“由少数人在少数人中选人”的选择制度,其直接效果是不能保证人才的充分流人,也难以避免非人才的大量流入。
有一段时期,领导干部都津津乐道。
“伯乐相马经”,以伯乐自居。
实际上,居于少数人的领域,很多时候用传统的“相马”方法,对人的了解凭感觉,靠“直观”,带有浓厚的主观色彩,缺乏民意的科学分析,因而使选人用人缺少真实的群众基础,有很大的盲目性。
同时,也产生出许多任人惟亲的现象。
拉关系、走后门者有之,行贿受贿者有之。
那些蝇营狗苟、拉帮结派、攀龙附凤者对“本事”不屑一顾,乃至没有那份心思去操练本事,而费尽心机去纺织“人事”(关系)。
因为“本事”与取得的“效益”已不成比例,乃至不成正比了,而“人事”与“效益”则是成正比乃至成几何级数的正比。
热衷于、熟稔于“人事”的“能人”得到广各种好处,如官位的晋升、利益的获得;而一些不热衷、或不擅长钻营“人事”的人,一些一门心思干点事、增长点“本事“的人反而得不到各种好处,且时时处处呕气。
长此以往,遂形成风气,形成时尚,使长于“人事”者或热衷于“人事”者趋之若骛;使长于“本事”者、实心实意干点事的人灰心丧气,且日益减少。