青海省司法厅信息化二期建设项目（系统软件开发服务项目）竞争性磋商文件项目名称：青海省司法厅信息化二期建设项目（系统软件开发服务项目）采购单位：青海省司法厅采购方式：竞争性磋商项目编号：青海睿澳竞磋（服务）-号青海睿澳工程咨询有限公司二〇一八年五月十七日目录第一章竞争性磋商公告 (3)第二章磋商须知 (4)第三章供应商资格证明文件 (9)第四章货物服务技术规格、商务条件说明 (10)第六章青海省政府采购项目合同书范本 (23)第七章响应文件（格式） (34)第一章青海省司法厅信息化二期建设项目（系统软件开发服务项目）竞争性磋商公告青海睿澳工程咨询有限公司（以下均简称“采购代理机构”）受青海省司法厅（以下均简称“采购人”）委托,拟对青海省司法厅信息化二期建设项目（系统软件开发服务项目）（青海睿澳竞磋（服务）-号）进行国内竞争性磋商，现二〇一八年五月十七日第二章磋商须知、适用范围本竞争性磋商文件仅适用于本竞争性磋商公告中所叙述项目的采购。
、定义.“采购单位”系青海省司法厅。
. “供应商”系指响应竞争性磋商文件要求，并提交报价文件的法人、其他组织或者自然人。
. “采购代理机构”系指根据采购单位的委托依法办理采购事宜的采购机构。
本次竞争性磋商的采购代理机构是青海睿澳工程咨询有限公司本项目合格的供应商资格条件.供应商应具备第一章“供应商资格条件”所述的资格条件。
、竞争性磋商采购费用无论竞争性磋商采购的结果如何，供应商自行承担所有与参加竞争性磋商有关的全部费用。
、竞争性磋商文件. 竞争性磋商文件是采购单位用以阐明所需提供的服务、竞争性磋商采购的程序和评定成交供应商的标准、合同草案条款等内容的文件。
. 竞争性磋商文件的组成（）竞争性磋商公告（）磋商须知（）供应商资格证明文件（）合同草案条款（参考文本）（）磋商程序（）服务及商务要求（）响应文件格式（）磋商过程中形成的书面变更通知. 供应商应详细阅读竞争性磋商文件的全部内容，并实质性响应竞争性磋商文件的要求。
. 供应商对竞争性磋商文件有任何异议的均应在递交响应文件截止时间天前向磋商小组或采购代理机构提出，在规定时间内未提出异议的视为完全认同本竞争性磋商文件的要求。
、响应文件供应商须按竞争性磋商文件的要求编写响应文件，对竞争性磋商文件提出的要求和条件做出实质性响应。
响应文件应包括但不限于下列内容：文件一：资格性响应文件符合磋商文件第三章规定的资格证明材料。
文件二：技术、服务性响应文件包括响应函、报价一览表、分项报价表、技术要求响应/偏离表、商务要求响应/偏离表、质量保证和售后服务承诺、服务计划及承诺、报价组成因素（参与响应的货物或服务清单）等文件。
、报价.所有报价一律以人民币报价。
采购单位不接受任何非人民币币种的报价。
.供应商报价应为完成本竞争性磋商文件中所要求的货物/服务/工程所应包括内容的所有价格。
.本次磋商采购采用现场报价，通过资格审查的磋商供应商按磋商小组要求进行报价。
、响应文件的递交.响应文件分资格性响应文件和技术、服务性响应文件两部分，应分册密封装订。
资格性响应文件用于磋商小组资格审查，技术响应文件用于供应商与磋商小组磋商。
.供应商递交的响应文件为一式肆份，其中正本壹份，副本肆份，一份最终报价确定表，同时递交与投标文件正本格式一致的不可编辑电子版文档一份（单独密封）。
响应文件统一使用幅面的纸张印制，必须胶装成册并编码，其他方式装订的响应文件一概不予接受。
并在响应文件封面标明项目名称、项目编号、供应商名称以及“正本”、“副本”字样。
. 响应文件应由供应商法定代表人或经正式授权的供应商代表按竞争性磋商文件的要求签字或加盖公章。
.在递交响应文件截止时间后送达的任何响应文件将被拒绝。
、磋商保证金/履约保证金. 供应商应提交一笔不少于本竞争性磋商文件规定的人民币金额的磋商保证金。
成交供应商的磋商保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内退还，未成交者的磋商保证金转账退还。
磋商保证金是为了保护采购单位免遭因供应商的行为而蒙受损失，采购单位在因供应商的行为受到损害时可根据第.条的规定不予退还供应商的磋商保证金。
供应商递交响应文件前，应提交规定数额的磋商保证金：保证金金额：,.元（捌仟元整）；磋商保证金递交截止时间为年月日时前。
交款方式：银行电汇、转账；须由投标人从其基本账户汇（转）入竞争性磋商代理机构投标保证金专用账号，票据附言栏内须注明项目（包括标段）名称及用途（投标文件中附基本账户开户许可证复印件）；开户银行：招商银行股份有限公司西宁市分行投标保证金账号：收款单位：青海睿澳工程咨询有限公司银行行号：. 未按规定时间和数额交纳谈判保证金的响应文件，应视为非响应性响应予以拒绝。
. 未成交的供应商的谈判保证金，将于成交通知书发出之日起个工作日后退还供应商（不退现金）；成交供应商的谈判保证金在成交供应商与采购人签订采购合同后，将采购合同全数返还招标代理机构，我公司鉴证、盖章以后留存两份合同原件，个工作日内退还（不退现金）。
. 下列任何情况发生时，磋商保证金将被不予退还：.. 供应商在有效期内撤回其响应文件的；.. 供应商在采购活动中有违法、违纪行为的；.. 成交供应商无正当理由不与采购单位签订政府采购合同的；.. 成交供应商未按磋商文件要求交纳履约保证金的；.. 供应商在响应文件中提供虚假材料的；.. 成交供应商未交纳成交服务费的；.. 履约保证金：合同金额的%；、确定成交候选人.采购代理机构应当在评审结束后个工作日内将评审报告送采购单位确认。
. 采购单位应当在收到评审报告后个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，按照排序从高到低的原则确定成交供应商。
.采购单位确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，将不予确定其为成交供应商：（一）成交候选供应商存在违法、违纪行为的；（二）成交候选供应商因不可抗力、社会经济形势发生重大变化、破产、重组等原因确定无法履行政府采购合同的；（三）成交候选供应商书面自愿放弃成交，且无其他非法目的的。
成交候选供应商有本款情形之一的，采购单位将确定后一位成交候选供应商为成交供应商。
依次类推。
无法确定成交供应商的，采购单位将重新组织采购。
成交候选供应商以本款第（三）项放弃成交的，应当说明理由，但其磋商保证金将被没收。
、成交通知书采购代理机构在成交供应商确定后个工作日内，在《青海政府采购网》《青海省招标投标网》上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。
、签订合同.成交供应商应在领取成交通知书后日内，按照磋商文件、响应文件以及磋商过程中确定的事项与采购单位签订采购合同。
.竞争性磋商文件、供应商提交的响应文件、磋商中的最终报价、供应商承诺书、成交通知书等均成为有法律约束力的合同的组成内容。
成交服务费：中标人须向招标代理机构按如下规定标准，向招标代理机构支付招标代理服务费：招标代理费按《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔〕号）”已与招标人约定金额。
13、本项目招标代理服务费由中标人支付，支付金额为元整，由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构交纳招标代理服务费。
14、竞争性磋商有效期:个日历日；第三章供应商资格证明文件一、供应商应提交的资格证明材料（）营业执照副本复印件（注：①在有效期内；②具有独立承担民事责任的能力；③复印件加盖公章）。
（）组织机构代码证副本复印件（注：①发证机关有年检要求的，应按规定通过年检；②在有效期内；③复印件加盖公章）。
（）税务登记证副本复印件（注：①在有效期内；②复印件加盖公章）。
（）以上三证（营业执照、组织机构代码证、税务登记证）合一的提供新证副本复印件加盖公章。
（）第三方出具的年度财务审计报告或近三个月银行资信证明，近个月的依法缴纳税收及社会保障资金证明，不能提供的应提供证明材料。
（）参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函。
（）经信用中国（）、中国政府采购网等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。
（）法定代表人授权书原件（①附法定代表人身份证明文件复印件；②法定代表人参与磋商时不需要提供）。
（）被授权代表的身份证明文件复印件。
（）磋商保证金缴纳凭证（复印件）。
（）本项目不接受联合体。
（）提供检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函。
说明：）确定参加磋商的供应商数量采用合格制，即磋商小组对各供应商资格审查后，凡符合本竞争性磋商文件规定资格条件的，均进入参加磋商的供应商名单。
）供应商提供的以上资格证明材料为复印件的均应加盖公章。
）供应商应对其所提供的资格证明材料来源的合法性、真实性负责。
第四章服务要求一、项目背景项目基于青海省司法厅现有信息化建设基础，弥补现行省政府办公系统的不足，以青海省司法厅各业务处室日常行政办公需求为依据，以转变政府职能、优化业务流程、提高工作效能、打造“一体化”的综合协同办公平台为目标，全面提升我省司法行政综合服务管理能力，提高我省司法信息化水平，建立以办公系统、移动系统为核心的全省司法行政智慧化管理与服务体系。
二、建设目标系统建设严格按照司法部相关技术规范和青海省司法厅信息化总体框架标准进行总体规划和软件开发，采购正版主流关系型数据库部署运行，与厅现有业务应用平台无缝对接和二次开发，与司法部司法行政协同办公系统实现对接。
协同办公系统开发要贯彻以用户为中心的原则，按照扁平化、移动化、智能化、体验化、安全化的要求，建设简洁易用的协同办公系统。
扁平化要求各模块流程审批环节尽可能的压缩审批层级，提高效率；移动化要求建设移动端系统，与端无缝对接、功能同步、数据同步；智能化要求各模块涉及领导批示、拟办意见等，支持智能分析，从批示、意见中提取领导姓名、处室生成下一步流转意见，自动提取时间、地点等设定完成时限等人工智能分析功能；体验化要求追求极致的用户体验，能一步解决的就一步解决，决不增加额外负担，要解决不同浏览器版本及兼容性问题，移动端解决不同操作系统、不同版本系统之间的兼容问题；安全化要求全办公系统支持涉密事项自动筛查、提醒、禁止流转等操作，移动端支持文件水印显示个人姓名，防止截屏，支持设置阅后即焚等功能，确保信息的安全性。
具体目标包括：、定制智能化、协同化的行政办公功能根据司法行政工作运转的规律和特点，定制开发符合实际工作需要的各项综合行政办公功能模块，覆盖各个处室所涉及的行政办公工作，实现应用间的智能协同，同时实现与外部信息系统的集成与对接，支撑各部门、各系统建立快速、高效的联动机制，体现智能处理的建设效果。
、保障稳定、高效的政令信息传递渠道通过移动终端开发、集成手机短信息，打破传统室内办公的局限，使各级领导和工作人员能够随时、随地、及时、便捷的处理办公事项、接收信息通告、发布政务指令、查询所需信息。
