重度残疾人特殊生活补助实施方案

特困救助实施方案特困救助是国家对生活特别困难的人群进行帮助和救助的一项社会保障政策。

特困救助实施方案是为了切实解决特困人员生活困难而制定的具体措施和政策。

下面将从特困救助对象、救助标准、救助方式和救助管理四个方面进行详细介绍。

一、特困救助对象特困救助对象是指因生活困难无法自立的城乡低收入人群，包括老年人、残疾人、失业人员、未成年人、重病患者等。

他们生活无着，无法维持基本生活，急需社会救助。

二、救助标准特困救助标准是根据当地经济发展水平和物价水平确定的，主要包括生活补助金、医疗救助和住房救助。

生活补助金是保障特困人员基本生活所需的资金，医疗救助是为特困人员提供基本的医疗保障，住房救助是为特困人员提供基本的住房保障。

三、救助方式特困救助方式包括直接救助和间接救助。

直接救助是指直接给予特困人员生活补助金、医疗救助和住房救助等物质帮助，以满足其基本生活需求。

间接救助是指通过社会福利机构、慈善组织等渠道，为特困人员提供就业培训、心理辅导、法律援助等服务，帮助他们重新融入社会。

四、救助管理特困救助管理是保障特困救助工作有序开展的重要环节，包括救助对象认定、救助资金管理、救助工作监督等内容。

要建立健全特困救助对象认定机制，确保救助对象的合理确定；加强救助资金的管理和使用，防止滥用和浪费；加强对救助工作的监督和评估，确保救助工作的公开、透明、公正。

特困救助实施方案的制定和实施，对于解决特困人员生活困难，促进社会公平和稳定具有重要意义。

各级政府和社会各界应加大对特困救助工作的支持力度，确保特困人员得到应有的救助和关爱，共同构建和谐社会。

万宁市人民政府办公室关于印发万宁市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施细则的通知文章属性•【制定机关】万宁市人民政府办公室•【公布日期】2016.04.29•【字号】万府办〔2016〕42号•【施行日期】2016.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】残疾人保障正文万宁市人民政府办公室关于印发万宁市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施细则的通知万府办〔2016〕42号各镇人民政府，兴隆华侨旅游经济区管委会，各国营农（林）场，市政府直属各单位：《万宁市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施细则》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

万宁市人民政府办公室2016年4月29日万宁市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施细则第一章总则第一条为解决残疾人特殊生活困难和长期照护困难，保障残疾人生存发展权益，根据《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）和《+海南省人民政府关于印发海南省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法》（琼府〔2015〕104号）精神，结合我市实际，制定本实施细则。

第二条补贴基本原则。

坚持需求导向，待遇适度；坚持制度衔接，全面覆盖；坚持公开公正，规范有序；坚持资源统筹，责任共担。

第三条困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出；重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外照护支出（以下统称残疾人两项补贴）。

第二章补贴对象范围和补贴标准第四条困难残疾人生活补贴对象为户籍在万宁市的最低生活保障家庭中的残疾人。

第五条重度残疾人护理补贴对象为户籍在万宁市的残疾等级被评定为一级、二级，且需要长期照护的重度残疾人。

长期照护是指因残疾产生的特殊护理消费品和照护服务支出持续6个月以上时间。

第六条困难残疾人生活补贴标准按60元/月/人执行。

所需资金由市从城乡低保资金中支出。

两残补贴实施方案随着社会的发展和进步，残疾人的生活和就业问题日益受到关注。

为了帮助残疾人更好地融入社会，政府和社会各界纷纷出台了各种政策和措施。

其中，残疾补贴是其中之一，它是为残疾人提供经济支持和保障，帮助他们更好地融入社会，实现自我价值。

在残疾补贴中，两残补贴是其中的一种。

下面将介绍两残补贴的实施方案。

首先，两残补贴的对象范围应该明确。

残疾人的种类繁多，而不同类型的残疾人所需的帮助和支持也不尽相同。

因此，在实施两残补贴的时候，应该对补贴的对象进行明确的界定。

可以根据残疾人的类型和程度，制定不同的补贴标准和政策。

比如，对于重度残疾人可以给予更多的经济支持，而对于轻度残疾人则可以给予适当的帮助和补贴。

其次，两残补贴的发放标准和程序应该合理规范。

在实施两残补贴的过程中，应该建立健全的发放标准和程序，确保补贴的公平和公正。

可以通过对残疾人的生活情况、经济状况等进行评估，确定补贴的发放标准。

同时，应该建立完善的审核和监督机制，确保补贴的发放不受人为因素的影响，保障残疾人的合法权益。

最后，两残补贴的资金来源和管理应该得到保障。

资金是实施两残补贴的重要保障，只有有了充足的资金支持，才能保障残疾人的生活和就业权益。

因此，应该建立健全的资金来源和管理机制，确保补贴资金的安全和有效利用。

可以通过政府专项资金、社会捐助等多种渠道筹集资金，同时建立专门的资金管理机构，加强对资金的监督和管理，确保资金的合理分配和使用。

总之，实施两残补贴是帮助残疾人更好地融入社会，实现自我价值的重要举措。

在实施过程中，应该明确补贴对象范围，合理规范发放标准和程序，保障资金来源和管理，确保补贴的公平和有效实施。

希望通过各方的共同努力，能够为残疾人的生活和就业问题提供更多的支持和帮助，让他们能够享有与他人平等的权利和机会，融入社会，实现自我发展。

特殊困难残疾人关爱帮扶方案一、帮扶对象。

咱们这个帮扶方案主要针对那些特殊困难的残疾人朋友。

特殊困难呢，就是指那些在生活、就业、康复、心理等方面面临着比一般残疾人更大挑战的小伙伴。

比如说，重度残疾完全不能自理，家庭又特别贫困的；或者是有特殊康复需求但缺乏资源的；再或者是因为残疾而遭受很多歧视，心理压力超大的朋友。

二、帮扶目标。

1. 生活改善。

让特殊困难残疾人朋友的基本生活有保障。

像吃穿住这些最基本的东西，不能让他们发愁。

不管是提供生活物资呢，还是改善他们的居住环境，总之就是要让他们过得舒心一点。

例如，对于那些住在破旧房子里的残疾朋友，我们要想办法帮他们修缮房屋，让他们有个安全、温暖的家。

2. 就业支持。

能有一部分有就业能力的特殊困难残疾人找到适合自己的工作。

哪怕是在家就能做的手工活也好啊，这样他们既能赚钱，又能觉得自己有价值。

就像有个残疾朋友手特别巧，我们就可以联系一些手工制品厂，让他做一些简单的串珠或者编织工作，给他创造点收入。

3. 康复援助。

确保有康复需求的残疾人都能得到必要的康复服务。

不管是身体上的康复训练，还是辅助器具的配备，都要跟上。

比如说，有个残疾小朋友需要特制的轮椅，我们就得想办法给他弄来，这样他就能出去看看外面的世界了。

4. 心理关怀。

让特殊困难残疾人的心理状态变得积极向上。

经常有人陪他们聊聊天，给他们鼓鼓劲，让他们不再那么自卑和孤独。

像组织一些志愿者定期去看望他们，陪他们下棋、聊天，讲讲外面的新鲜事，让他们的生活充满阳光。

三、帮扶措施。

# （一）生活帮扶。

1. 物资援助。

建立一个物资捐赠渠道。

可以在社区、学校、企业等地设置捐赠点，接受大家捐赠的米、面、油、衣服、生活用品等物资。

然后根据特殊困难残疾人的需求，定期把这些物资送到他们家里。

比如说，在冬天来临之前，我们就可以集中收集一些保暖的衣物和取暖设备，送给那些缺衣少被的残疾朋友。

2. 住房改善。

与当地的住建部门合作。

对特殊困难残疾人的住房进行评估，如果房子存在安全隐患或者居住条件太差，就申请相关的住房改造资金。

巩义市人民政府关于印发巩义市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施细则的通知文章属性•【制定机关】巩义市人民政府•【公布日期】2017.02.16•【字号】巩政〔2017〕4号•【施行日期】2017.02.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】残疾人保障正文巩义市人民政府关于印发巩义市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施细则的通知巩政〔2017〕4号各产业集聚区管委会，巩东新区管委会，各镇人民政府，各街道办事处，市人民政府各部门，各有关单位：现将《巩义市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施细则》印发给你们，请认真遵照执行。

2017年2月16日巩义市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施细则为解决困难残疾人生活和重度残疾人长期照护问题，切实保障残疾人生存发展权益，根据《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）、《河南省人民政府关于印发河南省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法的通知》（豫政〔2016〕60号）、《河南省民政厅河南省残疾人联合会关于贯彻落实〈河南省人民政府关于印发河南省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法的通知〉的通知》（豫民文〔2016〕390号）精神，结合我市实际，制定巩义市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴（以下统称残疾人两项补贴）实施细则。

第一条指导思想深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，以协调推进“四个全面”战略布局为统领，以加快推进残疾人小康进程为目标，以残疾人需求为导向，逐步完善残疾人社会保障体系。

第二条基本原则（一）坚持需求导向，待遇适度。

从残疾人最直接、最现实、最迫切的需求入手，着力解决残疾人因残疾产生的额外生活支出和长期照护支出困难。

立足经济社会发展状况，科学合理确定保障标准，逐步提高保障水平。

（二）坚持制度衔接，全面覆盖。

湘潭市人民政府办公室关于印发湘潭市重度残疾人特殊生活补助实施方案的通知文章属性•【制定机关】湘潭市人民政府•【公布日期】2012.08.02•【字号】潭政办函[2012]112号•【施行日期】2012.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】残疾人保护正文湘潭市人民政府办公室关于印发湘潭市重度残疾人特殊生活补助实施方案的通知（潭政办函〔2012〕112号）各县（市）区人民政府，市直机关各有关单位：《湘潭市重度残疾人特殊生活补助实施方案》已经2012年7月25日市人民政府第85次常务会议通过，现予印发，请认真贯彻执行。

二○一二年八月二日湘潭市重度残疾人特殊生活补助实施方案为进一步改善和提高我市重度残疾人的生活质量，根据《中共湘潭市委湘潭市人民政府关于促进残疾人事业发展的实施意见》（潭市发〔2010〕12号）和《湘潭市人民政府关于批转市残疾人事业“十二五”发展纲要的通知》（潭政发〔2012〕12号）精神，制定本实施方案。

一、基本原则（一）特殊生活补助与最低生活保障相结合。

（二）属地管理，动态管理。

（三）公平、公正、公开。

二、补助对象具有本市城区（含高新区和九华、昭山示范区，下同）户籍，持有第二代《中华人民共和国残疾人证》，视力、听力、言语、肢体、智力、精神、多重残疾中生活贫困的一、二级残疾人（以下简称重度残疾人）。

下列情况暂不列入享受重度残疾人特殊生活补助范围：1．通过按比例就业、集中就业、社区就业等形式享有工资待遇的；2．被征地后按月领取生活补助费的；3．在工商部门注册领取营业执照等自谋职业者或通过从事其他经营活动获得经济收入的；4．以残疾人本人名义或以残疾人本人为主从事规模种养殖业、从事自由职业（自由撰稿人、艺术家、设计师、律师、经纪人、会计师、按摩师、歌手、画家等），且收入高于城镇最低生活保障标准的；5．享受城镇企业职工基本养老保险待遇和其他退休待遇的（享受城乡居民基本养老保险的除外）；6．按月享受工伤保险待遇的；7．以残疾人本人物业出租获得经济收入且高于城镇最低生活保障标准的；8．由政府各级组织集中的“三无人员”、“五保户”。

贵州省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法第一章总则第一条为贯彻落实《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号)，解决好残疾人特殊生活困难和长期照护困难，筑牢残疾人民生安全网，结合我省实际制定本实施办法。

第二条围绕保障和改善残疾人民生根本任务，全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴(以下简称残疾人两项补贴)制度，逐步完善残疾人社会保障体系，加快残疾人同步小康进程。

第三条全面建立残疾人两项补贴制度，坚持需求导向、待遇适度，制度衔接、全面覆盖，公开公正、规范有序，资源统筹、责任共担原则，实行实名制管理、属地管理和动态管理。

第二章补贴对象和标准第四条困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为本省城乡最低生活保障(以下简称低保)家庭中，持有第二代《中华人民共和国残疾人证》(以下简称《残疾人证》)的残疾人。

有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人，认定标准由县级以上人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。

重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为具有本省户籍，持有第二代《残疾人证》，残疾等级为一级、二级且需要长期照护的残疾人;长期照护是指因残疾产生的特殊护理消费品和照护服务支出持续6个月以上。

有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。

第五条困难残疾人生活补贴标准执行低保对象“分类施保”政策，按照当地低保标准的10%-30%增发;一级重度残疾人护理补贴标准每人每月50元，二级重度残疾人护理补贴标准每人每月40元。

补贴标准根据经济社会发展水平和残疾人生活保障、长期照护需求适时调整。

已建立残疾人两项补贴制度且补贴标准高于本实施办法的地区按原标准执行。

第三章申办程序第六条残疾人申领两项补贴需由本人自愿向户籍所在乡(镇)人民政府(街道办事处、社区，下同)受理窗口提交书面申请，如实填写《贵州省困难残疾人生活补贴重度残疾人护理补贴申请审核表》(以下简称《审核表，附后》)，并提供户口簿、身份证、残疾人证、低保证等相关证明材料原件和复印件。

上海市人民政府关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市人民政府关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见沪府规〔2020〕28号各区人民政府，市政府各委、办、局：残疾人是一个特殊困难群体，需要格外关心、格外关注。

长期以来，党和政府高度重视残疾人福利保障工作。

为持续解决残疾人特殊生活困难和长期照护困难，根据《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）、《民政部、中国残联关于贯彻落实〈国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见〉的通知》（民函〔2015〕274号）和《民政部、财政部、中国残联关于建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准动态调整机制的指导意见》（民发〔2019〕67号）等，现就完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度提出如下实施意见：一、总体要求（一）以加快残疾人小康进程为目标，以残疾人最直接、最现实、最迫切的需求为导向，立足本市经济社会发展状况，完善残疾人福利政策，科学合理确定补贴标准，逐步提高补贴水平，不断完善残疾人社会保障体系。

（二）充分认识全面建立残疾人两项补贴制度的重要性，建立健全政府领导、民政牵头、残联配合、部门协作、社会参与的工作机制。

民政部门要做好补贴标准拟订、资格认定、组织发放等工作；财政部门要加强资金保障，及时足额安排补贴资金及工作经费，确保残疾人两项补贴制度顺利实施；残联组织要及时掌握残疾人需求，严格残疾人证发放管理；街道办事处、乡镇政府负责残疾人两项补贴的受理、初审等工作。

湖南省人民政府关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2015.12.31•【字号】湘政发[2015]54号•【施行日期】2015.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】残疾人保障正文湖南省人民政府关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见湘政发[2015]54号各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为解决残疾人特殊生活困难和长期照护困难，改善其生活质量，保障其生存发展权益，根据《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）精神，结合我省实际，现提出以下实施意见：一、补贴对象（一）困难残疾人生活补贴对象：具有湖南省户籍、持有第二代《中华人民共和国残疾人证》（以下简称残疾人证），家庭或者本人为最低生活保障对象的残疾人。

有条件的市州和县市区可扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。

低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上人民政府参照相关规定、结合实际情况确定。

（二）重度残疾人护理补贴对象：具有湖南省户籍、持有第二代残疾人证且残疾等级为一、二级的残疾人，有条件的市州和县市区可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。

（三）适时扩大困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴（以下简称两项补贴）的对象范围，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。

二、补贴标准困难残疾人生活补贴最低标准为每人每月50元，重度残疾人护理补贴最低标准为每人每月50元。

有条件的市州和县市区可以提高补助标准，已高于这一标准的市州和县市区应维持现标准，可按照残疾人的困难程度实施分档补助。

根据全省经济社会发展、财政状况和物价变动等因素，原则上补贴标准每两年调整一次。

三、申办程序（一）自愿申请。

残疾人向户籍所在地街道办事处或乡镇人民政府受理窗口填写提交《湖南省残疾人两项补贴申请审批表》，（以下简称《审批表》）和相关证明材料。

辽宁省沈阳市残疾人两项补贴政策文件残疾人是社会中的特殊群体，需要得到更多的关爱和支持。

为了保障残疾人的基本生活，提高他们的生活质量，辽宁省沈阳市出台了残疾人两项补贴政策。

这一政策旨在为符合条件的残疾人提供经济上的帮助，减轻他们的生活负担，让他们能够更好地融入社会。

一、残疾人两项补贴的具体内容残疾人两项补贴包括困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。

困难残疾人生活补贴主要是针对低保家庭中的残疾人，以及家庭人均收入低于当地低保标准 2 倍以内的一户多残、依老养残特殊困难残疾人。

补贴标准根据当地经济社会发展水平和残疾人生活保障需求适时调整。

重度残疾人护理补贴则是针对残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人。

长期照护是指因残疾产生的特殊护理消费品和照护服务支出持续 6 个月以上时间。

二、申请条件（一）困难残疾人生活补贴申请条件1、具有沈阳市户籍。

2、持有第二代《中华人民共和国残疾人证》。

3、享受城乡最低生活保障待遇或家庭人均收入低于当地低保标准2 倍以内的一户多残、依老养残特殊困难残疾人。

（二）重度残疾人护理补贴申请条件1、具有沈阳市户籍。

2、持有第二代《中华人民共和国残疾人证》。

3、残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护。

三、申请流程1、自愿申请符合条件的残疾人可以向户籍所在地的街道办事处或乡镇政府受理窗口提出书面申请。

申请时需要提供相关证明材料，如身份证、户口簿、残疾人证、低保证等。

2、逐级审核街道办事处或乡镇政府负责对申请材料进行初审，初审合格的报送县级残联进行审核。

县级残联审核通过后，转送县级民政部门审定。

3、补贴发放经审定合格的，由县级民政部门会同县级残联报同级财政部门申请拨付资金，通过金融机构按月打卡发放至残疾人账户。

四、政策的意义和作用1、改善残疾人生活状况残疾人两项补贴政策为困难残疾人和重度残疾人提供了一定的经济支持，有助于改善他们的生活条件，提高生活质量。

2、减轻家庭负担对于残疾人家庭来说，补贴可以在一定程度上减轻照顾残疾人的经济压力，让家庭能够更好地应对生活中的困难。

【民政方案】西乡塘区困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放方案困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放方案为贯彻落实广西壮族自治区人民政府办公厅《关于印发广西壮族自治区困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法的通知》（桂政办发〔2018〕120号）（以下简称通知）及南宁市民政局、南宁市财政局和南宁市残疾人联合会《关于印发2018年南宁市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放方案的通知》（南民政发[2018]17号）精神和要求，为做好我城区困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴（以下简称残疾人两项补贴）发放工作，切实保障残疾人的合法权益，现结合城区实际，制定实施方案如下：一、总体要求严格落实自治区、南宁市关于残疾人两项补贴发放要求，规范两项补贴申请、审核、审批、公示、发放程序，保障城区符合条件的残疾人的合法权益。

二、两项补贴对象范围（一）困难残疾人生活补贴对象范围：户籍在南宁市西乡塘区的最低生活保障家庭中的残疾人。

下列人员类别不享受困难残疾人生活补贴：1、领取工伤保险生活护理费的残疾人；2、纳入特困供养人员供养的残疾人；3、享受孤儿基本生活保障政策的残疾人；4、领取老年福利性生活补贴（津贴）的残疾人；5、领取因公致残福利性生活补贴（津贴）的残疾人；6、领取离休生活补贴（津贴）的残疾人。

（二）重度残疾人护理补贴对象范围：为户籍在南宁市西乡塘区，残疾等级被评定为一级和二级，且需要长期照护的重度残疾人。

下列人员类别不享受重度残疾人护理补贴：1、领取工伤保险生活护理费的残疾人；2、纳入特困供养人员供养的残疾人；3、领取老年福利性护理补贴（津贴）的残疾人；4、领取因公致残福利性护理补贴（津贴）的残疾人；5、领取离休护理补贴（津贴）的残疾人。

（三）可同时享受残疾人两项补贴的对象范围：即符合资格条件的残疾人，可同时申领困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。

三、两项补贴发放标准、形式及经费筹集1、补贴发放标准。

深圳市残疾人特殊困难救济补助办法深圳市人民政府令第117号《深圳市残疾人特殊困难救济补助办法》已经市政府三届五十六次常务会议审议通过，现予发布，自2002年8月30日起施行。

市长：于幼军二○○二年七月二十二日深圳市残疾人特殊困难救济补助办法第一条为加强和规范深圳市残疾人困难救济补助管理，切实帮助残疾人解决实际困难，制定本办法。

第二条深圳市残疾人特殊困难救济补助的申请、审批、发放和管理适用本办法。

本办法所称残疾人特殊困难救济补助包括重度残疾人困难定期补助，纳入城乡居民最低生活保障线特困户残疾人的医疗康复费补助，意外事故、突发重病住院等临时困难补助以及高等院校在校残疾学生学杂费补助。

第三条具有本市常住户籍并持有残疾人证的重度残疾人，可申请困难定期补助，每年申请一次，补助标准为每人每月200元。

第四条享有城乡居民最低生活保障并持有残疾人证的本市常住户籍残疾人，可申请医疗康复费补助，每半年申请一次，补助标准为每人每月100元。

第五条具有本市常住户籍并持有残疾人证的残疾人，发生下列临时生活困难情况的，年度内可随时申请一次性临时困难补助：（一）子女就读中、小学校或特殊教育学校，无法缴交学杂费的；（二）安装假肢、矫形器，实施肢残手术等，无法支付费用的；（三）住房临时困难的；（四）突发重病住院或罕见病症住院治疗，重度精神残疾人长期住院治疗等，家庭经济困难的；（五）发生火灾、水灾、交通事故、房屋倒塌等重大意外事故，造成家庭经济困难的。

前款第（一）项至第（三）项临时困难补助标准为1000元，个别特别困难者可补助至3000元；第（四）项临时困难补助标准为2000元，个别特别困难者可补助至3000元；第（五）项临时困难补助标准为3000元。

第六条本市残疾学生通过高等教育考试或成人高等教育考试被录取进入高等院校后，支付学杂费有困难的，在校期间可申请学杂费补助，补助标准为大专每学年3000元、本科每学年4000元、研究生每学年5000元。

特困人员救助供养工作实施方案一、救助范围：1.无劳动能力或者严重丧失劳动能力的特困人员；2.无劳动能力或丧失劳动能力的未成年人、孤儿和无业的青少年；3.生活困难的失能人员；4.重度残疾人、患有严重疾病的人员；5.其他生活无着、没有劳动能力或劳动能力丧失的特困人员。

二、救助标准：根据特困人员的生活困难程度和所在地区的经济发展水平，确定救助标准。

救助标准应当包括生活补助、医疗救助和临时救助等方面，确保特困人员的基本生活需求得到满足。

1.生活补助：生活补助应包括食品、衣物、住房等方面的补助，保障特困人员的基本生活需求。

生活补助标准应根据当地物价水平和特困人员的生活困难程度设定。

2.医疗救助：医疗救助应包括特困人员的基本医疗费用、药品费用以及大病医疗救助等方面。

医疗救助标准应根据当地的医疗服务水平和特困人员的医疗需求设定。

3.临时救助：临时救助主要是针对特殊情况下的特困人员提供的一次性救助，包括自然灾害、意外事故等紧急情况下的救助。

临时救助的标准应结合当地的经济发展水平和特困人员的实际情况设定。

三、救助形式：1.集中供养：将特困人员集中安置在福利院、救助站等集中供养机构，提供集中供养和救助服务。

集中供养可以保证特困人员的基本生活需求得到照顾，同时也方便管理和监督。

2.分散供养：将特困人员安置在家庭或社区，由家庭或社区负责照顾特困人员的基本生活需求。

分散供养可以更好地保护特困人员的尊严和社会融入感，但也需要加强对家庭或社区救助情况的监督。

3.定点救助：采取定点救助的方式，对特困人员提供物质救助和医疗救助。

定点救助可以减少特困人员流动，方便管理和监督，但也需要确保救助机构的能力和资金支持。

四、救助管理：1.救助对象认定：建立统一的救助对象认定制度，规定救助对象的条件和程序，确保救助对象的真实性和准确性。

2.救助资金管理：建立特困人员救助供养资金的专户管理制度，确保救助资金的使用合规和透明。

3.救助监督：加强对救助机构和救助工作人员的监督，防止救助资金的滥用和挪用，确保救助工作的公正和效果。

运城市人民政府关于印发运城市发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法的通知文章属性•【制定机关】运城市人民政府•【公布日期】2016.03.16•【字号】•【施行日期】2016.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】残疾人保障正文运城市人民政府关于印发运城市发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法的通知各县（市、区）人民政府，各开发区管委会，市直各有关单位：《运城市发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

运城市人民政府2016年3月16日运城市发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法为贯彻落实山西省人民政府《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的通知》（晋政发〔2016〕5号）精神，解决我市残疾人特殊生活困难和长期照护困难，结合我市实际，本着城乡统筹、公平公开、动态管理，补贴水平与经济社会发展相适应，逐步提标扩面，建立科学合理的调整机制等原则，特制定运城市发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴（以下简称残疾人两项补贴）实施办法。

一、补贴范围（一）困难残疾人生活补贴。

主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，补贴对象由原来城乡低保家庭中残疾等级为一级的贫困残疾人，扩大到城乡低保家庭中的所有持第二代《中华人民共和国残疾人证》的残疾人。

（二）重度残疾人护理补贴。

主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，补贴对象由原来城乡低保家庭外残疾等级为一级的残疾人，扩大到所有残疾等级为一级、二级且需要长期照护的持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的重度残疾人。

二、补贴标准（一）困难残疾人生活补贴标准，由原来每人每月40元提高到每人每月50元。

（二）重度残疾人护理补贴标准，由原来每人每月40元提高到每人每月50元。

有条件的地方可按照残疾人的不同困难程度制定分档补贴标准。

已实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴的县（市、区）、开发区，超出补贴范围或高于此标准的，可按原规定执行。

关于印发灵宝市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施方案的通知现将《灵宝市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2017年3月8日灵宝市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施方案为解决困难残疾人生活和重度残疾人长期照护问题，切实保障残疾人生存发展权益，根（国发〔2015〕据《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》52号）、《关于印发河南省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法的通知》（豫政〔2016〕60号）及《关于印发三门峡市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施方案的通知》（三政〔2016〕46号）精神，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以协调推进四个全面战略布局为统领，以加快推进残疾人小康进程为目标，以残疾人需求为导向，逐步完善残疾人社会保障体系。

（二）基本原则。

1.坚持需求导向，待遇适度。

从残疾人最直接、最现实、最迫切的需求入手，着力解决残疾人因残疾产生的额外生活支出和长期照护支出困难。

立足经济社会发展状况，科学合理确定保障标准，逐步提高保障水平。

2.坚持政策衔接，全面覆盖。

注重与社会救助、社会保险、公益慈善有效衔接，做到应补尽补，确保困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴（以下统称残疾人两项补贴）制度覆盖所有符合条件的残疾人。

3.坚持公开公正，规范有序。

建立完善标准统一，便民利民的申请、审核、补贴发放机制，做到阳光透明、客观公正。

加强政策评估和绩效考核，不断提高制度运行效率。

4.坚持资源统筹，责任共担。

积极发挥家庭、社会、政府作用，形成家庭善尽义务、社会积极扶助、政府兜底保障的责任共担格局。

二、补贴范围及标准（一）补贴对象。

困难残疾人生活补贴对象为具有我市户籍，持有第二代中华人民共和国残疾人证的最低生活保障家庭中的残疾人，主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出。

【财政办法】黑龙江省全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法黑龙江省全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法为解决残疾人特殊生活困难和长期照护困难，按照《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔２０１５〕５２号）要求，全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴（以下统称残疾人两项补贴）制度，特制定本实施办法：一、指导思想（一）深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，以协调推进“四个全面”战略布局为统领，以加快推进残疾人小康进程为目标，以残疾人需求为导向，不断完善残疾人社会保障体系。

二、基本原则（二）坚持属地负责、动态管理、逐步提标扩面的原则，坚持公开、公平、公正、透明的原则，坚持以残疾人为本、保障残疾人基本生活需求的原则。

三、补贴对象（三）具有黑龙江省户籍，持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的残疾人且信息已录入黑龙江省第二代《中华人民共和国残疾人证》管理系统基础信息数据库（省级残联数据库）的困难残疾人和重度残疾人。

（四）困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。

低收入残疾人及其他困难残疾人的认定标准由县级以上政府参照相关规定、结合实际情况制定。

（五）重度残疾人护理补贴对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人，逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。

四、补贴标准（六）困难残疾人生活补贴标准每人每月不低于８０元，重度残疾人护理补贴标准每人每月不低于１００元。

各地可根据各自实际，适当提高补贴标准。

本实施办法施行前各地实施的困难残疾人生活补贴政策，其补贴标准低于本实施办法规定标准的，按照本实施办法执行；高于本实施办法规定标准的，执行原标准。

残疾人特殊生活补助办法残疾人是一个相对弱势的群体，他们在生活中可能会面临一些特殊的困难和挑战，如身体活动不便、交通出行不便、就业机会较少等。

因此，为了帮助他们更好地融入社会、提高生活质量，许多国家都制定了“残疾人特殊生活补助办法”。

残疾人特殊生活补助是一种社会保障制度，以现金或物质帮助的形式向残疾人提供资金支持，用于改善他们的生活条件。

其对象范围主要涵盖了身体、智力、精神方面的残疾人，主要是为了帮助他们解决生活中存在的附加费用和生活成本负担过重等问题。

残疾人特殊生活补助的具体办法因国家不同而异。

例如，在澳大利亚，残疾人特殊生活补助主要包括物质援助、家庭援助和社会参与援助，这些援助的内容具体包括津贴、面对面服务、短期经济援助、救济贷款等。

在日本，残疾人特殊生活补助则以现金支援为主，提供直接性财政援助，由政府按月发放到残疾人本人的银行账户上。

残疾人特殊生活补助不仅是国家对弱势群体的关爱和照顾，也是社会企业责任和政府责任的体现。

它具有很重要的社会作用。

首先，残疾人特殊生活补助不仅使得残疾人能够获得更好的生活品质，也减轻了他们和家人的生活压力。

比如，由于残疾人出行不便，可能需要购买较多的助行器材，这些费用并不是所有残疾人都能够承担的起的，因此，政府的残疾人特殊生活补助能够帮助他们解决这些问题。

其次，残疾人特殊生活补助能够帮助他们更好地融入社会，增强他们的社会信心和自豪感，从而提高自我价值感。

相信自己的价值可以让残疾人充满信心地去面对生活和未来，同时从社会让他们更加尊重、更加平等。

残疾人不再被无辜地看作是社会的弱者，而是在得到帮助后，成为社会的一份子，与人们分享生活的种种快乐与悲伤。

最后，残疾人特殊生活补助的实施也是一个国家社会团结和互助的体现。

只有当一个社会的最为弱势人群也能得到保障时，我们才能称之为一个真正的人文社会。

残疾人特殊生活补助是社会公益事业中的一个小环节，但它成为了社会关爱的一种留痕，满足了残疾人的基本生活需求，激励了他们积极进取的决心，推动了社会的进步。