尤溪镇村级建设工程项目管理实施办法文档

××镇村级工程建设项目管理办法**镇村级工程建设项目管理办法为加强对村级工程建设项目的监督管理，进一步规范集体资金使用行为，确保工程建设质量和投资绩效，根据《浙江省村级财务管理规范化建设意见》，结合我镇实际，制定本办法。

第一条本办法所称村级工程建设项目，是指村级以集体自有资金、上级部门划拨的专项扶持资金以及企业或个人出资赞助或捐赠等为资金来源的经济社会发展项目。

第二条村级工程建设项目应当遵循规范、效率、监管、透明的原则；遵循量入为出、确保重点的原则；严格执行建设程序，不得边勘察、边设计、边施工；严格执行招投标制、合同管理制、工程监理制、质量安全管理制、结（决）算审计制等各项制度。

第三条村级工程建设项目的管理监督机构及职责。

镇招投标工作领导小组为村级工程建设项目的管理监督机构，负责村级工程建设项目的事前、事中、事后管理和监督；村级组织负责村级工程建设项目的组织领导。

第四条村级工程建设项目的操作程序。

（一）项目申报、审查与确定。

村级工程建设项目的决策和审批，必须坚持民主集中制。

村“三委会”集体商量提出项目实施方案（主要包括项目功能、建设规模、投资额度、筹资方法、实施时间、招标方法等内容），要求有审议记录，并广泛征求各方意见，提交村民代表会议讨论通过，形成书面决议；经联村领导、农村指导员和分管领导审批，镇党委、政府批准后，报镇公共资源交易站及监督小组审查备案；在村务公开栏中公示，接受群众监督。

项目实施前村经济合作社应建立由责任心强、公信度高、具有一定管理经验的5-7名村干部、村民代表组成的项目实施管理组织，项目实施管理组织人员由村“三委会”集体研究提出。

村级工程建设项目应当遵守国家有关规定，需要履行项目审批手续的，应办妥有关审批手续，并落实建设资金来源。

（二）项目招标。

在公示结束、项目招标前，应当编制项目预算、制定招标文件。

根据“公开、公平、公正”原则和招投标规定组织实施工程项目招投标，单项合同估算价5万元以上（含5万元）的村级工程建设项目应进入镇公共交易站招标。

镇村级工程建设项目实施细则XX镇村级工程建设项目实施细则为加强对村级工程建设项目的监督管理，进一步规范村级工程建设行为，保障资金安全和工程质量，结合我镇实际，特制定本细则。

一、组织领导1、本细则所称村级工程建设项目，是指以村集体为建设主体，使用村集体自有资金、上级专项扶持资金、社会或个人赞助、捐赠资金等（不包含村民小组自筹用于本组工程建设项目的资金）为资金来源的村级组织活动场所、村级公路、村属水利设施及其他村级公益性、经营性工程建设项目。

按照XX的改革试点措施相关规定，村级工程按投资金额分成三类：村级小型工程实施（50万元及以下）、村级中型工程实施（50万元-400万元，不含）、村级大型工程实施（400万元以上）。

2、村级工程建设项目实行市直部门指导、镇监督、村级组织实施的管理体制，遵循依法依规、量财建设、公开民主、规范高效的原则。

3、村党支部委员会、村民委员会负责村级工程建设项目的决策、管理；村务监督委员会负责村级工程建设项目的监督。

镇人民政府成立村级工程建设项目管理领导小组办公室（以下简称项目办），办公室设镇两微办，负责村级工程建设项目的指导协调和监督管理。

市直相关部门根据职责和业务范围负责村级工程建设项目的业务指导和监督检查。

二、前期准备１、项目决策。

实行“四议两公开”年度决议制和年中议事制，即每年年底或年初按照“四议两公开”的要求，对来年或当年计划实施的所有村级工程项目的投资规模、资金来源、实施地点、发包方式等事项，以及村级资产资源项目的处置方式、处置收益等事项进行一次性决议，具体实施方案由村支两委集体研究确定并组织实施；年度内新增项目原则上由村民代表会议决议，如确因实施时间紧迫等特殊情况，报乡镇党委政府批准后可由村民代表会议授权村民议事会决议、村“两委”组织实施，实施结果在下一次村民代表会议上报告。

授权事宜写入村民自治章程。

“四议两公开”，是指村党支委会提议、村支两委会商议、党员大会审议、村民代表会议决议。

村工程项目管理制度第一章总则第一条为加强对村级工程项目的管理，规范工程项目实施流程，确保工程项目的质量和进度，提高村级工程项目管理水平，特制定本制度。

第二条本制度适用于所有村级工程项目，包括但不限于村级基础设施建设项目、农村公共服务设施建设项目等。

第三条村级工程项目管理应遵循公开、公平、公正的原则，坚持科学决策、依法管理，实行综合协调、专业化管理。

第四条村级工程项目管理应遵循节约资源、保护环境、服务百姓的原则，确保项目的实施符合国家法律法规和相关标准。

第五条村级工程项目管理应加强与周边相关部门的沟通合作，形成合力，共同推进工程项目的顺利实施。

第六条村级工程项目管理应加强对项目质量、安全、环保等方面的监督检查，及时发现并解决存在的问题，确保工程项目的顺利进行。

第七条村级工程项目管理应加强人员培训，提高管理人员和施工人员的素质和技能水平，确保工程项目按规定实施。

第二章项目立项第八条村级工程项目应在村民代表大会或村民小组会议中进行讨论和决定，形成书面立项决议。

第九条村级工程项目立项应包括项目名称、建设内容、建设范围、建设地点、建设规模、建设总投资、建设单位、实施单位等内容。

第十条村级工程项目立项应经有关部门审核批准，村级工程项目实施单位方可开展后续工作。

第十一条村级工程项目立项过程中应充分听取村民意见，尊重村民意愿，确保项目符合村民实际需要。

第十二条村级工程项目实施单位应在项目立项后，及时组织编制项目前期工作方案，并经有关部门审核批准后实施。

第三章施工管理第十三条村级工程项目施工过程应坚持安全第一、质量第一的原则，加强工程施工现场的管理。

第十四条村级工程项目实施单位应建立健全工程施工组织机构，明确各岗位职责，确保施工安全和质量。

第十五条村级工程项目施工单位应合理组织施工人员，按照施工组织设计和安全生产方案进行施工，确保施工进度和质量。

第十六条村级工程项目施工单位应根据项目实际情况，建立施工日志和质量验收记录，及时记录施工进展和质量验收情况。

农村项目建设工程管理制度第一章总则一、为了规范农村项目建设工程管理，提高工程质量和效益，加强项目建设工程质量监督和管理，保障农村项目建设工程的整体质量和综合效益，特制定本管理制度。

二、本管理制度适用于农村各类项目建设工程的组织、设计、施工、监督、验收和管理，参照国家有关法律、法规和标准，结合农村实际，完善管理规定，做到科学合理。

第二章项目建设工程的组织一、确定项目建设工程的需求1. 项目建设工程的需求应当符合国家、地方的规划、政策和发展要求。

2. 委托单位应当充分调研、论证和评估项目建设工程的需求，明确项目的作用、功能、规模和投资额。

二、确定项目建设工程的组织1. 项目建设工程的组织应当合理、科学、规范。

2. 委托单位应当根据项目建设工程的特点、特性和要求，确定合适的建设单位和项目负责人。

三、编制项目建设工程的计划1. 项目建设工程计划应当包括工程实施方案、总体计划、施工图纸、工程规划、工程预算、工程进度安排、工程质量计划等内容。

2. 委托单位应当指定专人负责项目建设工程计划的编制，确保计划的合理性、可行性和科学性。

四、审批项目建设工程的立项1. 项目建设工程的立项应当符合国家、地方规划、政策和发展要求。

2. 委托单位应当择期组织会议、听取专家意见，审批项目建设工程的立项，确保项目的可行性和合理性。

第三章项目建设工程的设计一、确定项目建设工程的设计范围1. 项目建设工程的设计范围应当符合国家、地方规划、政策和发展要求。

2. 委托单位应当根据项目建设工程的特点、特性、用途和需求，确定合理的设计范围。

二、编制项目建设工程的设计文件1. 项目建设工程的设计文件应当包括施工图纸、工程测量、工程规划、工程预算、工程质量计划等内容。

2. 委托单位应当指定专人负责设计文件的编制，确保文件的完整性、可行性和科学性。

三、审查项目建设工程的设计1. 项目建设工程的设计应当符合国家、地方规划、政策和发展要求。

2. 委托单位应当择期组织专家对设计文件进行审查，确保设计的合理性和准确性。

村镇建设管理实施办法村镇建设管理实施办法村镇建设管理实施办法第一章总则第一条为加强村镇建设管理，营造良好的生产、工作和生活环境，促进村镇经济和社会发展，推进新农村建设，根据法律、法规的有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称村镇是指我市境内除城市规划区外的集镇和村庄。

本办法所称集镇是指建制镇、非建制镇和乡人民政府所在地。

本办法称村庄指农村村民居住和从事各种生产的聚居点。

第三条凡在村镇进行的各类建筑活动，包括各类建筑、公用设施建设、基础设施建设、施工管理，以及乡镇其它建设活动，均应遵守本办法。

第四条全市的村镇建设实行统一管理、分级负责的原则，市建设局负责全市的村镇建设管理工作，乡镇人民政府负责本乡镇村镇建设管理工作，乡镇人民政府应设立村镇规划建设管理办公室（以下简称村建办）并有专人负责村镇建设的日常管理工作。

第二章建设管理第五条对于村镇规划区范围内的所有公共建筑工程、居民自建或扩建两层（不含两层）以上、以及其它建设工程投资额在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的所有村镇建设工程,除尘滤布村庄建设规划区范围内学校、幼儿园、卫生院等公共建筑（以下称限额以上工程）在取得《建设工程规划许可证》后，即应进入建设管理程序须履行和完善以下手续。

（一）报建（二）勘察（三）图纸设计（四）图纸审查（五）确定施工企业。

按《中华人民共和国招标投标法》的规定必须招标的工程应通过招标投标确定施工企业。

施工企业确定后签订正式施工合同（六）办理质量报监、安全报监，符合国家监理要求的工程，办理监理手续（七）申领施工许可证（八）工程竣工后办理竣工验收备案手续第六条限额以上工程的勘察、图纸设计必须委托符合资质条件的相关单位承担，施工必须由符合资质等级的施工企业承建。

严禁无资质勘察、设计，无资质施工、越级施工。

建制镇、集镇规划区内所有加层的扩建工程必须委托有资质的设计单位进行设计，并由有资质的施工单位承建。

第七条限额以上工程，必须履行图纸审查，并取得图纸审查合格证，或采用建设局审查批准的通用设计和标准设计，不按上述规定的，不核发《建筑工程施工许可证》，工程不得开工。

村工程项目制度一、总则为规范村工程项目管理，提高项目实施效率和质量，保障项目顺利进行，特制定本制度。

二、项目立项1、村民代表大会或村民小组会议通过决议，提出村工程项目申请。

2、项目申请书应包括项目名称、项目目的、项目内容和预算及实施计划等内容。

3、项目申请书经村委会审查后，报镇政府审批。

4、项目获得镇政府批准后，方可立项实施。

三、项目实施1、项目实施应根据项目计划，按照合同规定进行。

2、项目实施过程中如有需要变更，应按程序办理，经镇政府批准后方可进行。

3、项目实施单位应配备专业技术人员，保障项目实施质量。

4、项目实施单位应按时完工，确保项目按时交付使用。

5、项目实施单位应定期向村委会报告项目进展情况，接受监督。

四、项目验收1、项目实施完毕后，由项目实施单位向村委会提出验收申请。

2、村委会成立验收组，对项目进行验收。

3、验收组应根据项目实施合同和相关标准，对项目进行全面检查。

4、验收组应出具验收报告，并将报告提交镇政府备案。

五、项目结算1、项目验收合格后，项目实施单位应出具结算报告，报村委会审查。

2、村委会审查通过后，将结算报告提交镇政府审批。

3、镇政府审批通过后，按照合同约定支付工程款。

六、项目保修1、项目竣工后，项目实施单位应提供一定期限的保修服务。

2、保修期内，如项目出现质量问题，项目实施单位应及时进行维修。

3、保修期满后，项目实施单位应提供终身维护服务。

七、项目评价1、项目竣工后，村民代表大会或村民小组会议应对项目进行评价。

2、评价结果将作为项目实施单位绩效考核的依据。

3、评价结果将作为村工程项目管理改进的参考。

八、违规处理1、对不按规定程序进行项目申报、审核、实施的单位和个人，将按有关规定进行处罚。

2、对项目实施单位存在质量问题、进度问题等情况，将提请镇政府进行严肃处理。

九、附则1、本制度自颁布之日起施行。

2、本制度解释权归村委会所有。

以上制度经村委会讨论通过，自XX年XX月XX日起施行。

XX镇建设工程项目管理办法第一章总则第一条为进一步规范我镇建设工程项目管理，强化管理责任和监督约束机制，根据《招标投标法》、《XXX市招标投标条例》（以下称《条例》）、《XXX区政府投资项目管理办法》（XX 府发〔XXXX〕X号）、《XXX区政府投资项目招标投标监督管理办法》（XXX府发〔XXXX〕X号）及有关法律法规，结合本镇实际，制定本办法。

第二条本办法所称的建设工程项目，是指镇政府投资建设的项目，上级专项资金安排的项目，村(社区)资金投资的项目、“一事一议”项目及其它建设项目。

第二章管理机构及职责第三条镇成立建设工程招投标领导小组，负责对镇党委审定的招投标建设项目进行招投标；监督、指导村(社区) 建设工程招投标。

招投标领导小组由镇党委书记任组长，镇长任副组长，镇人大、镇纪委、项目责任单位分管领导及部门负责人、党政办、财政所负责人为成员。

第四条镇成立项目实施工作小组，在镇招投标领导小组领导下开展工作。

项目实施工作小组由项目责任单位分管领导任组长，部门负责人任副组长，部门经办人（包括聘请监理）、建管办、国土所、综治办负责人为成员。

一项工程设立一个项目实施工作小组，负责项目的筹划、报建、招标工作的准备；负责项目实施、工程资料归集整理等工作。

第五条镇成立建设工程项目验收小组，负责对建设工程的验收、决算。

工程项目验收小组由镇人大主席任组长，镇纪委书记任副组长，项目责任单位分管领导及部门负责人，党政办、财政所负责人为成员，另可根据实际需要由组长临时指定相关人员参加。

第三章招投标方式第六条招标方式分为公开招标和邀请招标。

第七条项目达到下列标准之一的，必须进行公开招标：（一）施工（含土建施工、设备安装、装饰装修、拆除、修缮等）单项合同估算在XX万元人民币以上的；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在XX 万元人民币以上的或者单台设备估算价在XX万元人民币以上的；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在XX万元人民币以上的。

农村村级项目管理制度范本第一章总则第一条为规范农村村级项目管理，保障项目顺利进行，促进村级经济发展，根据相关法律法规和党的方针政策，制定本制度。

第二条本制度适用于村级项目的立项、审批、实施、监督和评估工作。

第三条村级项目应当符合国家有关规定，符合当地实际需要，依法取得立项审批手续后方可实施。

第四条村级项目管理应遵循公开、公平、公正、诚信原则，严禁以任何方式收取或索取项目参与者的费用。

第五条村级项目管理应加强宣传和教育工作，提高村民的参与意识，促进群众自治和民主管理。

第六条村级项目管理应当注重项目的可持续发展，重视资源的节约利用，保护生态环境。

第七条村级项目管理制度的具体实施由村委会负责，村委会应当依法组织制定村级项目规划，落实项目管理责任。

第二章项目的立项与审批第八条村级项目的立项，应当经过充分调研和论证，确定项目的必要性、可行性和实施方案。

第九条村级项目的立项应当经过村民代表大会或村民会议的讨论和决策，形成决议书，并报县级人民政府批准。

第十条项目的审批应当依法进行，审批程序应当公开、透明，依法保护项目参与者的合法权益。

第十一条项目的立项和审批过程中，应当重视社会各界的意见和建议，形成共识，确保项目顺利进行。

第三章项目的实施与监督第十二条项目的实施应遵循相关法律法规和相关规定，保证项目资金合理使用，确保项目的质量和进度。

第十三条项目实施过程中，应当严格按照施工合同和相关质量标准进行监督，对不合格或不合法行为及时处理。

第十四条项目实施过程中，应当及时向村民公开项目的进展情况，接受村民监督和群众评议。

第十五条项目实施完成后，应当组织验收，确保项目按照合同要求完成。

第十六条项目实施过程中，如有违反法律法规或项目管理制度的行为，责任人应当依法承担相应的法律责任。

第四章项目的评估与整改第十七条项目实施完成后，应当进行项目的评估，对项目的效果进行科学分析和评价。

第十八条项目评估应当形成书面报告，并报村委会审议，并向社会公开。

关于进一步加强镇村工程建设项目管理监督的实施细则关于进一步加强镇、村工程建设项目管理监督的实施细则（试行）为了进一步加强镇、村工程建设项目的监管，保障公共建设项目的顺利开展，确保工程质量，控制工程建设造价，促进廉政建设，根据省、XX市、XX市有关工程建设项目管理规定，XX 镇人民政府、镇纪委特制定本实施细则。

一、加强对工程建设项目招投标活动的监督。

1、对招投标进场范围的监督。

凡是单项合同估算价在5万元（含）以上至200万元以下的镇级、村级工程建设项目，均应进镇招投标分中心实行招标，200万元以上的项目应进入市招投标中心实行招标。

村级实施工程建设项目首先要考虑村级经济承受能力，防止村级集体经济超负荷运行。

2、对招投标方式的监督。

符合条件的进场项目必须通过公开招标或邀请招标，除《XX 市工程建设项目招标投标管理办法（试行）》第六条情形外。

3、对招投标程序的监督。

镇招投标分中心必须严格把握工程建设项目招标程序，加强对招标文件、项目审批、建设资金的落实情况、工程招标需要的设计文件以及其他资料的审核。

村级工程建设项目的决策，必须坚持民主集中制。

村“三委会”集体商量提出项目实施方案；广泛征求各方意见；提交社员（村民）代表会议讨论通过，形成书面决议；报镇招投标领导小组审核；在村务公开栏中公示，接受群众监督。

4、对投标单位违规行为的监督。

在全市招投标信用档案中发现有不良行为记录的单位和实际施工负责人，拒绝参加本镇、村级工程建设项目招投标活动。

或在本镇范围内有二个项目以上的工程建设质量较差，在竣工验收时，被评定为不合格工程的，也同样拒绝参加招投标活动。

5、对直接操作（或参与）招投标工作人员的监督。

镇、村从事或参与工程建设项目招投标的工作人员，若在招投标工作中有玩忽职守、滥用职权、泄露秘密、徇私舞弊、索贿受贿等行为的，按党纪、政纪条规进行责任追究。

二、加强对工程建设项目标后管理的监督1、执行工程项目负责人资质证书代保管制。

xxx镇工程建设项目监督管理办法总则第一条为加强对工程建设项目的监督管理，规范基本建设行为，规范操作程序，保证工程建设质量和安全，防止违法、违纪行为，根据县里有关规定，结合本镇实际，制定本办法。

适用范围第二条本镇县域内全部或部分由财政资金、集体资金和其他公共资产投资的各类工程建设项目（包括新建、改建、扩建、装修、附属工程）。

组织领导第三条镇政府成立工程建设项目领导小组，负责对全镇工程建设项目管理工作的协调和指导。

第四条镇工程建设项目领导小组必须在党委的领导下开展工作，每个工程建设项目的领导小组组长由镇长担任，分管副组长按其工程建设项目的性质和特点，本着“集体决策、分工负责”的原则，在党政班子内部副职中产生，并应定期向党委汇报工作。

细则工程项目决策第五条每个工程建设项目的实施必须经过专家论证、并具有可行性。

第六条每个工程建设项目的申报必须经镇党政主要领导研究后决定；第七条每个工程建设项目资金的筹措进展情况必须及时在镇机关例会上通报。

第八条参加集体研究工程建设项目的决策程序，要按照《xxx镇党委议事决策规则》进行。

任何人不得擅自做出决定。

工程建设招标第九条工程及项目建设必须依法实行招投标，严格执行《中华人民共和国招标投标法》和市、县相关规定，严禁违规操作。

第十条造价在30万元以上（含30万元）的工程建设项目，必须进行招标，在具备法律效力和相应资质的施工企业中择优选择。

第十一条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者其他任何方式回避招标。

第十二条限额以下的工程，可由建设单位启动议标程序，自行组织招标，但必须签定好合同，并报镇工程项目领导小组备案。

第十三条招标分为公开招标和邀请招标。

每项工程必须有三家或三家以上符合资质要求的施工企业参加投标。

采用邀请招标方式的，应向三个或三个以上具备承担招标项目能力的法人或者其他组织发出投票邀请书，不得向他人透漏已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标、投标的其他情况，标底必须保密。

XX镇村建设项目管理办法各行政村、有关部门：为加强我镇村级建设项目管理，进一步规范项目建设行为，确保村级建设项目规范有序进行。

根据建设项目管理的相关法律法规，结合我镇实际，制定本办法。

第一条凡本镇行政辖区内的各行政村投资建设的项目适用本办法。

建设项目必须符合建设规划和建设用地相关规定，主要包括房屋建筑（含装饰装修、房屋修缮）、附属设备设施、道路、桥梁、绿化、水利等。

第二条实行建设项目申报立项制度。

所有村级建设项目决策应由村两委会集体研究拟定项目建设方案及工程概算，重点项目提交村民代表会议通过并形成决议。

村民代表会议通过的建设项目，于上一年年底前向镇相关职能部门申报立项，经镇党委政府批准后列入下一年建设项目投资计划。

第三条规范建设项目招投标制度。

村级建设项目按招标方式确定施工企业。

建设项目招标坚持公开、公正、公平原则，择优录用诚实守信的企业承担项目建设任务。

参与竞标的施工企业必须具备相应资质，实行总承包，不得肢解发包，严禁违法分包及转包。

建设项目招标应接受村民代表、财务监督小组和镇相关职能部门的监督。

建设项目投资在10万元以下的，由村自行组织招标发包，报镇相关职能部门备案。

建设项目投资在10万元以上的，由镇相关职能部门会同行政村按招投标规定，落实建设项目的建设任务。

第四条完善建设项目开工审批制度。

经批准纳入年度建设项目，相关行政村要做好建设项目的前期准备工作，及时到镇建设、土管部门办理相关职能部门审核。

具备开工建设条件后，报镇政府批准后实施。

第五条强化建设项目验收签证制度。

各村两委对建设项目实施全程管理，加强对建设项目各施工环节的监督管理，施工难度和投资较大的建设项目应聘请监理机构对建设项目实施全程监管，确保建设项目质量符合国家相关验收标准和施工安全。

建设项目施工过程中，应按照有关规定对建设项目验收签证、数据真实、图示完整、责任明确，建设项目验收交付后，应及时办理固定资产申报登记，并纳入日常维护和管理轨道。

镇工程项目建设管理制度第一章总则第一条为规范和加强镇工程项目建设管理，提高工程质量，保障工程安全，促进经济发展，根据国家有关法律法规和政策，制定本制度。

第二条镇工程项目建设管理制度适用于镇政府及其下属的各部门、单位、企事业单位、社会组织等在镇域范围内从事工程项目建设管理活动。

第三条镇政府负责镇工程项目建设管理制度的组织实施和监督检查工作。

建设管理部门负责具体工程项目建设管理工作。

第二章项目立项第四条镇工程项目的立项应当符合国家有关规定，满足法律法规和政策要求。

第五条镇政府及其下属的各部门、单位、企事业单位、社会组织等在镇域范围内从事工程项目建设管理活动的项目，应当先经镇政府或有关部门批准，取得项目立项。

第六条项目立项应当包括项目名称、建设地点、建设内容、建设规模、建设条件、建设必要性、可行性分析、建设期限、资金来源等内容，必须经过严格的审批程序。

第三章施工管理第七条施工单位在承接工程项目前，必须符合相关资质要求，并通过资格审查。

第八条施工单位应当定期组织技术人员进行安全、质量、进度等方面的检查和管理，确保工程项目按照相关要求进行施工，并做好相关记录和报告。

第九条施工单位应当遵守工程施工标准、工程质量标准，并按照相关规定采取必要的安全防护措施，确保工程施工安全。

第四章资金管理第十条镇政府应当建立健全工程项目资金管理机制，严格监督工程项目资金的使用，并定期进行财务审计。

第十一条工程项目资金应当按照相关规定进行划拨和使用，不得挪用、挤占、私分，确保项目资金的安全和合法使用。

第五章质量监督第十二条建设管理部门应当建立健全工程项目监督管理机制，加强对工程项目质量的监督检查，及时发现并整改工程质量问题。

第十三条施工单位应当按照相关规定进行工程质量检测，保证工程项目的质量符合国家标准和要求。

第六章安全管理第十四条施工单位应当建立健全工程项目安全管理体系，制定安全预案和措施，加强对工程施工现场的安全监督管理。

第十五条工程项目施工现场应当符合国家相关安全规定，遵守施工现场安全操作规程，确保工程施工安全。

乡镇工程项目管理制度范本第一章总则第一条为加强乡镇工程项目管理，规范工程建设活动，提高工程项目的质量和效益，确保工程项目的安全及稳定，根据相关法律法规，结合乡镇实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于乡镇工程项目的规划、设计、招投标、施工、监理、验收等各个阶段的管理。

第三条乡镇工程项目应符合国家和地方相关的政策法规要求，按照科学、合理、经济和环保的原则进行管理和监督。

第四条乡镇工程项目管理应遵循公开、公平、公正、诚信的原则，坚持科学管理、依法合规、节约资源、持续改进的理念，推动工程项目管理工作的规范化、标准化。

第五条乡镇工程项目管理实施应严格按照本制度执行，对于不符合规定的行为，将按照相关法律法规进行处理。

第二章乡镇工程项目管理机构设置第六条乡镇工程项目管理机构应设立专业团队，包括项目经理、工程师、财务人员、安全监管人员等。

第七条乡镇工程项目管理机构应与相关部门建立良好的沟通协调机制，及时获取各类项目信息和政策文件，确保项目管理的及时性和有效性。

第八条乡镇工程项目管理机构应制定完善的管理制度和流程，确保项目管理工作的有序进行。

第三章乡镇工程项目管理程序第九条项目规划阶段，应制定详细的工程项目规划方案、预算、施工图纸等，做好项目前期准备工作。

第十条项目设计阶段，应委托专业设计单位编制设计方案，确保设计符合相关规范和标准。

第十一条项目招投标阶段，应组织公开招标，确保招标程序的公正和透明。

第十二条项目施工阶段，应配备专业施工队伍，确保施工进度和质量。

第十三条项目监理阶段，应聘请专业监理机构进行监督管理，确保项目的合规施工。

第十四条项目验收阶段，应根据相关法规要求对工程项目进行验收，保证项目质量和安全。

第四章乡镇工程项目管理人员职责第十五条项目经理应负责全面管理工程项目的各个环节，确保项目的顺利进行。

第十六条工程师应负责项目的设计、施工、质量等方面的管理工作。

第十七条财务人员应负责项目的财务管理和资金监管工作。

农村工程建设项目管理制度一、总则为加强对农村工程建设项目的管理，提高项目实施的效率和质量，保障工程项目的顺利进行，特制定本农村工程建设项目管理制度。

二、管理范围本制度适用于农村各类工程项目的实施，包括但不限于农田水利、农村道路、村庄改造等项目。

三、项目立项1、项目可行性研究。

项目实施前应进行可行性研究，明确项目目标、投资规模、建设内容等。

2、项目立项。

经过可行性研究论证，项目立项报批程序，项目实施前需进行项目立项审批。

3、项目实施计划。

项目立项后，应编制详细的项目实施计划，包括工程建设进度、资金使用计划等。

四、项目实施1、招标及合同签订。

项目实施过程中应依法进行招标，确保工程质量和效益最大化。

在确定中标承包商后，签订合同，并明确责任与义务。

2、施工管理。

施工过程中应加强现场管理，确保施工安全、质量和进度。

施工单位应及时报告工程进度和质量问题，及时解决。

3、验收交付。

项目竣工后应进行验收，确保工程质量符合要求。

验收合格后，项目可交付使用。

五、资金管理1、资金使用。

项目实施过程中，资金使用应合理、专款专用，不得挪用。

资金使用需按照预算和计划进行审批。

2、验收结算。

项目竣工后，应及时进行结算，确保工程款项的合理支出。

3、审计监督。

对项目资金使用情况应加强审计监督，及时发现和解决问题。

六、监督检查1、监督部门。

项目实施过程中，应有专门机构进行监督检查，确保项目顺利进行。

2、定期报告。

项目实施过程中，应定期向上级主管部门报告项目进展情况，并接受监督。

七、责任追究1、违规处理。

对违反规定的工程项目，应依法追究责任，确保项目建设质量和效率。

2、失职处理。

对因失职造成工程质量和效益受损的责任人员，应追究相应责任。

以上为农村工程建设项目管理制度的主要内容，各级政府和相关部门应认真贯彻执行，确保农村工程建设项目的顺利进行，为农民提供更好的生产生活条件。

XX镇建设工程项目管理办法第一章总则第一条为进一步规范我镇建设工程项目管理，强化管理责任和监督约束机制，根据《招标投标法》、《XXX市招标投标条例》（以下称《条例》）、《XXX区政府投资项目管理办法》（XX府发〔XXXX〕X号）、《XXX区政府投资项目招标投标监督管理办法》（XXX府发〔XXXX〕X号）及有关法律法规，结合本镇实际，制定本办法。

第二条本办法所称的建设工程项目，是指镇政府投资建设的项目，上级专项资金安排的项目，村(社区)资金投资的项目、“一事一议”项目及其它建设项目。

第二章管理机构及职责第三条镇成立建设工程招投标领导小组，负责对镇党委审定的招投标建设项目进行招投标；监督、指导村(社区)建设工程招投标。

招投标领导小组由镇党委书记任组长，镇长任副组长，镇人大、镇纪委、项目责任单位分管领导及部门负责人、党政办、财政所负责人为成员。

第四条镇成立项目实施工作小组，在镇招投标领导小组领导下开展工作。

项目实施工作小组由项目责任单位分管领导任组长，部门负责人任副组长，部门经办人（包括聘请监理）、建管办、国土所、综治办负责人为成员。

一项工程设立一个项目实施工作小组，负责项目的筹划、报建、招标工作的准备；负责项目实施、工程资料归集整理等工作。

第五条镇成立建设工程项目验收小组，负责对建设工程的验收、决算。

工程项目验收小组由镇人大主席任组长，镇纪委书记任副组长，项目责任单位分管领导及部门负责人，党政办、财政所负责人为成员，另可根据实际需要由组长临时指定相关人员参加。

第三章招投标方式第六条招标方式分为公开招标和邀请招标。

第七条项目达到下列标准之一的，必须进行公开招标：（一）施工（含土建施工、设备安装、装饰装修、拆除、修缮等）单项合同估算在XX万元人民币以上的；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在XX万元人民币以上的或者单台设备估算价在XX万元人民币以上的；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在XX 万元人民币以上的。

村级项目工程管理规定为了加强村级项目工程的管理，确保工程质量、进度和资金安全，提高项目投资效益，促进农村经济社会发展，根据相关法律法规和政策要求，结合本村级实际情况，特制定本管理规定。

一、适用范围本规定适用于本村范围内各类村级项目工程，包括但不限于道路建设、水利设施、农田改造、村庄整治、公共设施建设等。

二、项目立项1、项目提议村级项目工程应由村“两委”根据本村发展需要和村民意愿提出，也可由村民小组或村民代表提议。

2、可行性研究对于拟立项的项目，村“两委”应组织进行可行性研究，包括项目的必要性、可行性、预期效益等方面的分析。

3、民主决策项目立项需经过村民会议或村民代表会议讨论通过，并形成书面决议。

三、项目规划设计1、委托设计根据项目的性质和规模，委托具有相应资质的设计单位进行规划设计。

2、设计审查设计方案完成后，村“两委”应组织相关专业人员和村民代表进行审查，确保设计符合实际需求和技术规范。

四、项目预算编制1、预算编制由村“两委”委托具有相应资质的造价咨询机构或专业人员编制项目预算。

2、预算审核预算编制完成后，应提交乡镇（街道）财政所或相关部门进行审核，确保预算的准确性和合理性。

五、项目招投标1、招标方式根据项目规模和性质，确定招标方式。

达到规定规模标准的项目，必须进行公开招标；未达到规定规模标准的项目，可采取邀请招标、竞争性谈判等方式。

2、招标程序严格按照国家和地方有关招投标法律法规和程序进行操作，确保招标过程的公平、公正、公开。

3、合同签订中标单位确定后，应及时签订项目工程合同，明确双方的权利和义务。

六、项目施工管理1、施工单位责任施工单位应按照合同要求和设计方案进行施工，确保工程质量和进度。

2、工程监理对于重要的项目工程，应聘请具有相应资质的监理单位进行监理；对于规模较小的项目，可由村“两委”组织村民代表进行监督。

3、施工变更项目施工过程中，如确需变更设计或调整预算，应按照规定程序办理审批手续。

镇村工程项目管理制度一、总则为规范镇村工程项目管理，提升项目管理效率和质量，制定本制度。

本制度适用于镇村工程项目管理的各个环节，规范项目管理流程，保障项目顺利实施。

二、项目立项1. 项目立项的程序（1）项目发起人填写项目申报表，提出项目建设需求；（2）项目申报表按程序审批，确定项目的立项；（3）项目立项后，组建项目管理小组，明确项目的实施方案和周期。

2. 项目立项的条件（1）项目建设目标明确，符合国家政策法规和相关规定；（2）项目建设需求真实有效，具备可行性和可操作性；（3）项目建设资金充足，保障项目的实施。

三、项目管理1. 项目管理的组织机构（1）建立项目管理小组，明确项目管理的责任和任务分工；（2）项目管理小组由项目发起人、项目经理、项目执行人、财务人员等组成；（3）项目管理小组定期召开会议，讨论项目进展情况，确定下一步的工作计划。

2. 项目管理的流程（1）明确项目的需求和目标，制定详细的项目计划和时间表；（2）合理分配项目资源，确保项目的实施顺利进行；（3）定期进行项目检查和评估，及时调整项目进度和措施；（4）项目结束后，进行总结和评估，做好项目档案和资料的整理和保管。

四、项目实施1. 项目实施的程序（1）项目管理小组负责组织项目实施工作，协调各部门和人员的合作；（2）项目实施过程中，要确保施工单位的资质和技术力量；（3）项目实施中，要定期进行工程质量检查和验收，及时发现和解决问题。

2. 项目实施的质量控制（1）建立健全的工程质量管理体系，加强对工程质量的监督和检查；（2）严格按照规范和技术要求进行施工和验收，确保工程质量符合标准。

五、项目结算1. 项目结算的程序（1）施工单位完成工程建设后，向项目管理小组提交工程结算报告；（2）项目管理小组对工程结算报告进行审核，确定结算金额和支付方式；（3）项目结算完成后，做好结算凭证和结算台帐的归档和保存。

2. 项目结算的标准（1）项目结算以工程实际完成情况和质量标准为依据，不得虚报或夸大工程量；（2）项目结算应符合国家相关政策法规和规定，确保结算金额的合理性和公平性。

XX镇镇村工程建设项目管理办法第一章总则第一条为进一步加强我镇工程建设项目的监督管理，规范工程承发包行为，切实保证工程质量，维护交易各方的合法权益，预防工程建设领域腐败行为的发生，根据XX市人民政府《XX 市进一步规范镇（街道）招标采购工作若干意见》和《XX市小型工程建设项目承发包管理办法》的文件精神，结合本镇实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本镇行政区域内，镇属各部门及各村（社区）使用财政、集体资金投资并负责实施的工程建设项目（含建筑安装、市政、装饰、绿化、水利、交通、拆房、土地整理、农业综合开发项目等）的总承包、勘察、设计、施工、监理以及设备、材料采购等。

具体范围包括：1.施工单项合同5万元以上的，不满60万元的；2,设备材料等货物的采购，单项合同估算价3万元以上,不满30万元的;3.勘察、设计、监理、政府购买服务等服务的采购，单项合同估算价5万元以上，不满50万元的；第三条招标采购必须遵循公开、公平、公正和竞争择优、诚实信用的原则。

第四条镇成立工程项目建设管理领导小组，由镇长任组长，分管负责人任副组长，下设办公室，办公室设在城镇建设规划办公室，主要负责全镇所有小额工程项目招投标的组织、管理和监督。

第二章招标第五条工程建设项目招标原则上采用公开招标的方式确定承包人。

对一些有特殊专业要求或拟公开招标的费用与项目的价值相比不匹配的，经镇项目建设领导小组同意、方可进行邀请招标，参加邀请投标的单位不得少于3家，项目性质需要相应工程资质的，应符合承担相应工程的资质要求，邀请招标必须严格按本镇项目建设风险管理办法的要求实施。

第六条工程建设项目的招标一般应按下列程序依次进行：（一）有项目主管部门的立项批复文件、镇党委会或村两委会研究同意项目立项的会议记录；（二）编制招标文件（含评标办法）；（三）发布招标公告或发出招标邀请书，公告时间不少于3个工作日；（四）按招标公告要求接受潜在投标人的报名；（五）在规定的时间内向潜在投标人发放招标文件；（六）在规定的时间和地点接受潜在投标人的投标文件,并组织开标；（七）按招标文件确定的评标办法进行评标；（八）确定中标候选人名单，并形成书面评标报告；（九）对拟中标人进行3个工作日公示；（十）发出中标通知书；（十一）按规定签订工程建设承包合同和廉政合同、安全生产合同、质量责任合同。

农村工程项目建设管理制度一、总则为了规范农村工程项目的建设管理，加强对项目过程和质量的监督，保障农村工程项目的质量和安全，特制定本管理制度。

二、项目建设管理机构1.农村工程项目建设管理机构设立方案应经县（市、区）政府审批，由县（市、区）农村工程主管部门统一审核管理。

2.负责农村工程项目建设管理机构的具体职责和权限应当明确，主要包括监督、督导、检查和评价农村工程项目建设过程中的工作。

3.农村工程项目建设管理机构应当建立健全相关的管理制度，明确工作程序和流程，保证工作的顺利进行。

三、项目建设管理程序1.农村工程项目的立项申请：（1）项目建设单位应当向农村工程项目建设管理机构提交项目的立项申请，包括项目的建设规模、内容、建设投资、建设单位、建设工期等相关信息。

（2）农村工程项目建设管理机构应当对项目的立项申请进行审核，确保项目符合相关法律法规和政策要求。

2.项目建设招投标：（1）农村工程项目建设管理机构应当组织项目的招投标工作，确保招标程序公开透明、依法依规。

（2）对于中标单位，农村工程项目建设管理机构应当进行严格的资质审核，并签订合同，明确双方的权利和义务。

3.项目建设实施：（1）农村工程项目建设管理机构应当对项目建设过程进行监督、督导、检查，确保项目按照计划和要求进行。

（2）对于项目建设中出现的问题和难题，农村工程项目建设管理机构应当及时协调解决，保证项目的顺利进行。

4.项目建设验收：（1）项目建设完成后，农村工程项目建设管理机构应当组织专业人员进行验收，确保项目达到相关标准和要求。

（2）对于验收合格的项目，农村工程项目建设管理机构应当颁发相应的证书和合格证明。

5.项目建设监督：（1）农村工程项目建设管理机构应当对项目的建设过程和质量进行监督，发现问题应当及时处理，确保项目的顺利进行。

（2）对于违规行为，农村工程项目建设管理机构应当及时通报相关部门进行处理，严肃查处责任人。

四、项目建设管理责任1.农村工程项目建设管理机构应当明确项目建设的主体责任和监督责任，确保项目的顺利进行和质量安全。

尤溪镇村级建设工程项目管理实施办法为深化农村集体“资产、资源、资金”（以下简称“三资”）管理，加强和规范村级工程项目监管，推进农村基层党风廉政建设，现根据上级有关文件，结合我镇实际，制定本办法。

一、适用范围凡行政村以集体资金、上级专项扶持资金、村民集资以及企业（个人）赞助或捐赠等资金进行的村级建设工程项目，均适用本办法。

二、监管机构及职责村民委员会、村经济合作社负责村级工程项目的组织实施；村务监督委员会参与工程项目的全程监管；镇负责村级工程项目招标的管理和监督。

三、操作程序（一）项目申报。

工程造价20万元以下的项目，应提交村两委会议讨论通过，并形成会议记录；工程造价20万元以上（含20万元）的项目，须提交村民代表会议讨论通过，并形成书面决议。

村级工程项目均应在村务公开栏公示，进入镇招投标中心的还必须在镇公示栏公示，公示时间不少于5天，并填写《村级工程项目报批备案表》，报镇招投标管理中心审核。

村级工程项目必须遵守国家有关规定，按照先勘察、后设计、再施工的原则组织实施。

需要履行项目审批手续的，要按规定办理审批手续，并落实项目建设资金。

（二）预算编审。

村级项目必须编制工程预算。

对工程造价20万元以下的项目，由各行政村编制预算并报镇招投标管理中心审核。

工程造价20万元（含20万元）至50万元的项目，应委托中介机构编制工程预算（费用由业主自行解决），再由镇招投标管理中心组织预算审查。

（三）项目招标。

村级项目工程预算经审核和审查后，方可进入招标程序。

村两委应结合实际情况，准备具体材料编制招标文件，同时确定工程建设管理人员及负责人。

报镇招投标管理中心审核，经审核同意后进行招标。

1、工程预算造价3万元及以下的工程项目，由村级自行组织招投标，项目可采用简易程序，由驻村干部现场监管。

2、工程预算造价3万元—50万元的项目，须进入镇招投标管理中心组织招标；单项预算造价50万元及以上的项目，须进入市公共资源交易中心进行招标。