关于作业规程措施编制审批及贯彻执行的规定

作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及执行的管理制度第一章总则一、为了贯彻执行党和国家的安全生产方针，为了加强矿井生产技术管理，不断提高矿井采掘工作面生产技术管理水平，做到科学地组织生产，实现工作面正规循环作业，均衡地完成和超额完成生产任务和各项技术经济指标，确保工作面的安全生产，特制定本制度。

二、本管理制度矿科各部室、施工队必须认真贯彻执行，矿总工程师必须亲自抓此项工作，做到有部署、有安排、有检查，使工作面作业规程管理办法走上规程化和制度化。

三、采煤、掘进、开拓、贯通、安装、回撤工作面在投产作业前必修编制作业规程，机电设备、特殊工种必须编制操作规程，单项工程和临时性工作及特殊作业环节施工作业时都必须安全技术措施，严禁无安全技术措施进行施工作业。

四、每个采掘（开）工作面及其它安装、回撤工作面，都必须在投产（或开工）前，严格按照规定的程序、时间和要求，编制审批作业规程。

五、作业规程、安全措施的编制，必须依据审批的“采区设计”和“地质报告书”，以及《煤矿安全规程》、《操作规程》、《煤炭工业技术政策》，结合矿井技术装备水平，临近采区同一煤层的矿压观测资料，各工种定额、岗位责任制和各项安全制度及行业上级和公司有管理规定进行编制。

六、作业规程必须按照现场调研、主要危险源、编制、审批、学习、考试、补考、成绩登记、现场实施、规程复查、修订补充等十一个环节进行操作。

操作规程必须按照识别危险源、编制、审批、学习贯彻、考试、补考、成绩登记、现场实施、定期培训等九个环节进行实施。

重大项目的安全技术措施与作业规程编制同等要求管理，一般性安全技术措施必须按照现场调研、主要危险源、编制、审批、学习贯彻、现场实施等六个环节进行实施。

七、规程和安全措施一律实行会审制，预防重大事故的安全技术措施应该在会审前发至审批人员手中预先审阅，各单位都要建立职责明确的规程、安全措施审批责任制。

作业规程、操作规程、重大项目的安全技术措施会审，由矿总工程师组织。

作业规程的编制审批贯彻实施管理和考核制度作业规程是组织用以规范、引导和管理作业活动的重要文件，其编制、审批、贯彻、实施、管理和考核制度对于保障作业活动的安全、高效进行具有重要意义。

以下是一套适用于一般企业的作业规程的编制、审批、贯彻、实施、管理和考核制度。

一、编制作业规程1.明确编制作业规程的责任部门和人员，由专业人员负责编制作业规程。

2.收集、整理、分析相关法律法规、标准规范、技术文件，制定适合企业实际情况的作业规程。

3.制定作业规程时应充分考虑职工的实际需要，保障职工的权益，确保作业规程的可执行性和合理性。

4.作业规程应经过内部审查和意见征询，形成草稿后进行适当的修订和修改，最终形成正式的作业规程。

二、审批作业规程1.作业规程审批过程应确保高效、合理，并保证各级审批机构的权威性和独立性。

2.作业规程的审批程序由企业确定，审批环节应包括多个层次和多个部门的审查和批准。

3.企业应建立作业规程的审批记录，并将审批结果通知相关部门和人员。

三、贯彻作业规程1.制定明确的贯彻作业规程的责任部门和人员，并落实相应的权责。

2.举行作业规程的培训和宣传活动，确保每位作业人员都掌握和理解作业规程的内容和要求。

3.建立监督检查机制，对作业规程的贯彻情况进行监督和检查，并及时发现和解决问题。

四、实施作业规程1.明确作业规程的适用范围和时间，并确保所属人员全面遵守和执行作业规程。

2.在具体的作业活动中，要求作业人员按照作业规程的要求进行作业，确保作业的安全、高效和质量。

3.针对作业规程的执行情况，进行定期的评估和总结，及时提出优化建议以确保作业规程的有效性和可持续性。

五、管理作业规程1.建立作业规程档案，对作业规程进行分类、整理和归档，以便于查阅和使用。

2.对作业规程进行定期的更新和修订，确保作业规程与时俱进，适应企业的新需求和变化。

3.加强对作业规程的宣传和培训，提高职工对作业规程的认知和理解，增强作业规程的约束力。

采掘《作业规程》的编制、审批和贯彻执行第一条采掘《作业规程》的编制(一)采掘《作业规程》、安全技术措施的编制，由施工单位技术负责人负责编制。

编制前初稿拟好后，由队长组织工长和技术人员共同讨论，提出修改补充意见，再由技术负责人形成正本，经队长、单位技术负责人签字后上报生产技术科。

(二)《作业规程》必须按照采区设计或回采工作面的设计要求，根据矿总工程师批准的采掘工作面地质说明书进行编制。

《作业规程》必须履行集体会审，最后经矿总工程师批准，规程方能生效。

《作业规程》向施工队干部和员工贯彻后，工作面才能开工或生产。

(三)《作业规程》的编制必须符合国家煤矿安全监察局颁发的《煤矿安全规程》、安全指令和有关安全技术文件规定，以及神华宁煤集团有限责任公司下发的各种技术文件，安全指令。

(四)《作业规程》编制时必须坚持一工程、一规程，一变化、一措施的原则，决不允许使用通用规程或借用规程。

(五)《作业规程》编制时，全部采用神华宁煤集团有限责任公司下发的采掘《作业规程》标准格式进行编制。

(六)采掘《作业规程》编制的依据1.经过审批的采区设计或工作面设计。

2.经过审批的地质说明书。

3.各工种《操作规程》、工作岗位责任制。

4.有关安全制度如：工作面交接班制;工程质量验收制;巷道维护修理制;机电设备保养制;瓦斯、煤尘管理制;通风安全监测仪表使用维护制等。

5.邻近采区或同一采区相邻工作面，同一煤层的矿压观测资料。

(七)掘进、回采地质说明书必须在编制采、掘《作业规程》的前二十天或一个月，由矿地质测量科提出，并经总工程师批准。

(八)回采《作业规程》应在开采前十五天编制完，并经审核批准，掘进《作业规程》应在开工前十五天编制完，并经审核批准。

第二条采掘《作业规程》的审批(一)采掘《作业规程》、安全技术措施报到生产技术科后，负责规程措施审查的人员必须严格把关。

对于套用规程、图纸不规范、文字叙述不清、敷衍塞责、缺乏针对性的规程措施，一律退回重写。

规程措施编制、审批、贯彻、实施制度规程措施编制、审批、贯彻、实施制度 制定部门：某某单位时间：202X 年X 月X 日封面规程措施编制、审批、贯彻、实施制度为规范本单位生产生活及工作次序，确保本单位相关工作有序正常运转，根据单位发展需要，结合单位工作实际情况，特制定《规程措施编制、审批、贯彻、实施制度》，望本单位职工严格执行!一、作业规程的会审（一）、工作面作业规程由技术科承担编写，矿总工程师主持会审，矿长、生产矿长、安全矿长、技术科、调度室、安全科、地测科、通风科、机电科、综掘队参加。

（二）、作业规程会审期间，各相关部门与队对作业规程内容的可行性以及存在的问题进行充分讨论，对存在的问题及时协调解决，并做好作业规程会审相关的记录。

（三）、作业规程会审结束签字后才能生效，并由矿总工程师签发。

二、工作面作业规程的实施：（一）、贯彻规程：1、经矿总工程师批准的作业规程，应在工作面开工前五天由队长安排技术人员向全体干部与工人进行贯彻。

同时，安全科、调度室及其它服务于生产一线的科室管理人员等也务必贯彻。

2、学习规程要设立签名登记簿，相关的记录学习内容、时间、地点，凡因请假、公休等原因未能参加的人员，由在籍部门向其贯彻。

坚持在日常生产中按期贯彻规程的要求。

3、外单位参观学习，由技术部门安排贯彻学习作业规程，由生产管理部门与综掘队管理人员陪同才能入井。

（二）、作业规程考试：1、有关作业规程及措施经会审后，由技术科打印、分装，并给下发部门填写贯彻学习签字单，随同作业规程或措施一同下发各部门。

2、各职能部门在接到《贯彻学习签字单》、《作业规程》后，立刻安排员工在3日内学习，在学习当中，广泛征求员工意见，认真仔细记入学习相关的记录，对合理部分及时交技术科进行及时修改。

3、学习结束后，要安排学习人员进行考试，不合格者再安排学习补考。

4、《贯彻学习签字单》务必在自下发5日内交技术科存档。

5、贯彻学习掘进工作面作业规程后，要认真仔细落实考试制度。

作业规程编制、审批、复审、贯彻、实施制度为更进一步规范我矿作业规程编制、审批、贯彻、实施、复审工作，使作业规程能有效地指导井下生产作业、施工组织及规范作业人员现场操作，真正实现安全有效，特制定本管理制度。

（一）作业规程编制1．作业规程编制必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。

2．坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高经济效益。

3．作业规程的编制必须严格按照“一工程一规程”，严禁无规程组织施工。

4．由生产技术科组织，对作业规程进行编制，并做到：内容齐全、语言简明、准确、规范；图表满足施工要求，内容标准齐全，标注标识准确，图面清晰，按章节顺序编制等。

5．作业规程编制前由地测科组织于技术科对开工地点及邻近煤层进行现场勘查，既可以检查现场的施工条件，预测施工中可能遇到的各种情况，便于有针对性地制定作业规程，同时又明确施工的程序和任务，为作业规程编制做好准备工作，确保作业规程更加符合现场实际。

6．编制作业规程时，规程的工程质量等标准，均应高于或等同于《煤矿安全规程》、安全监测监控标准、机电设备标准，不得低于国家行业工程质量检验评定标准。

（二）作业规程审批1．生产技术科将作业规程编制后，由总工负责组织，并由生产矿长、安全矿长、机电矿长、通风副总、调度室、技术科、通风科、安全科、地测科、机运科、施工队负责人等相关科室进行集体会审，对会审提出的意见，各科室在针对涉及各自的内容所提出的意见，再进行修改补充。

2．作业规程修改补充后，再进行集体审查同意后，由安全矿长、总工程师、矿长等科室负责人在审批表上签注审查同意意见。

（三）作业规程贯彻1．作业规程经审批后，对作业规程贯彻学习，必须在工作面开工之前完成。

作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及复审制度作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及复审制度一、作业规程编制1、确定编制义务：订立单位尤其是施工单位应依据现行法规、标准、规范需订立的作业规程、操作规程、安全技术措施等，以充足作业安全管理的要求。

2、编制讨论：编制作业规程应进行现场勘查、统计分析作业记录等，全面讨论分析相关作业，以科学合理的方法设计作业步骤。

3、明确作业内容：除涉及机密事项外，作业规程应明确规定作业名称、作业范围、作业人员及其要求、作业地点、作业设备、工具、工装许可、安全技术措施、应急预案、作业标记、联系方式等。

4、作业规程编制：结合前期讨论，对规范、标准、本单位实际情况等进行归纳总结，形成初稿。

5、评审修改：审批机构、作业负责人和作业人员参加，对初稿进行评审和修改，确保作业规程完整、精准，符合现行法律法规、标准和规范要求。

6、领导签字：经过评审修改后的作业规程需由负责领导（安全负责人）签字并于制度生效前公开进行学问宣扬。

二、操作规程编制1、订立义务：订立单位应依据作业规程的要求，针对不同作业内容订立操作规程，以规范作业过程、保障作业安全、提高作业效率。

2、调研分析：操作规程编制需要进行充分的调研分析，认真了解该项操作的作业特点、安全隐患情况、防备掌控措施以及相应的应急处理方法等。

3、明确操作内容：操作规程的重要内容包括操作名称、目的、步骤、操作要点、安全注意事项、应急处理方法、作业区域、使用工具和设备等。

4、操作规程编写：依据前期调研情况，结合基础规范和相关标准要求，全面归纳总结，编写操作规程初稿。

5、评审修改：经过编写，首先由作业负责人审核并修改初稿，然后由安全管理部门、技术管理部门等有关部门进行审核、修改，确保操作规程的安全性和可操作性。

6、领导批准：经过修订补充，最后由企业领导（管理者）进行批准，并签署备案。

作业人员在执行该项操作时必需遵守该项操作规程的内容。

作业规程（安全技术措施）的编制、审批、贯彻、实施、管理和考核制度一、原则1、《作业规程》、《安全技术措施》必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿产安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。

2、坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极推广新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高安全经济效益。

3、单项工程开工之前，必须严格按照“一工程、一规程（措施）”的原则编制作业规程（措施），不得沿用、套用作业规程，严禁无规程措施组织施工。

4、《作业规程》、《安全技术措施》由总工程师组织，生产技术部具体负责《作业规程》、《安全技术措施》的编制、审批、贯彻、管理考核等各个环节的工作。

二、《作业规程》、《安全技术措施》的编制1、《作业规程》、《安全技术措施》的编制由施工单位的工程技术人员负责。

要做到：内容齐全，语言简明、准确、规范；图表满足施工需要，采用规范图例，内容和标注齐全，比例恰当、图面清晰，按章节顺序编号；采用计算机编制。

字体为宋体，字号正文为小四号字、每章标题为黑四号字、节为黑小四号字，纸张统一用A4纸。

2、编制《作业规程》、《安全技术措施》必须具备下列文件、资料：（一）已批准的有关设计（采区、综采工作面、基建工程等设计）文件、资料。

（二）由地质测量部门提供的经过批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘查资料。

（三）同一煤层或相邻工作面的矿压观测，瓦斯等级和煤尘的爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定，水害等资料。

（四）由通风部门提供的通风资料。

（五）由机电部门提供的供电系统图和机电设备资料。

（六）《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》等。

（七）有关安全生产的管理制度，如岗位责任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪表使用维修制度等。

和成煤矿作业规程、安全技术措施编制、审批和贯彻执行管理规定为了深入规范并提高采掘作业规程和多种施工安全技术措施旳管理水平，强化其编制、审批、贯彻、执行程序，结合我矿实际，在原规定旳基础上重新修订完善，详细如下：一、规程措施旳编制一）、编制原则和根据作业规程编制以采区设计为根据，按照“一采面、一工程、一规程、一措施”旳规定进行编写，指导性、操作性强，并应符合《煤矿安全规程》、《煤矿操作规程》、《煤矿作业规程编制指南》、《煤矿防治水规定》等有关规定，充足体现安全可靠、技术可行、经济合理旳原则。

编制作业规程之前必须具有下列条件：1、经审批旳矿井设计、采区设计、工作面设计、有关施工设计。

2 、临时工程以业务科室下发旳联络告知书（包括设计）为根据。

3 、有关工种操作规程、工种岗位责任制、管理制度等。

4 、由工程科提供并经矿总工程师审批旳采掘地质阐明书。

5 、由机电科提供旳机电运送及供电有关资料。

6、由通风科提供旳“一通三防”设计及有关资料。

“一通三防”设计内容应包括防突设计、局部通风、监测监控和瓦斯防治等。

7 、工程科提供旳水文地质资料和防治水有关资料。

二）、编制旳重要内容按照煤电企业《技术管理规范》有关规定和矿井有关规定，同步参照煤炭工业出版社出版旳《煤矿作业规程编制指南》进行。

三）、编制范围1、每个分项掘进工程或煤巷、半煤岩和岩巷长度超过 20m 旳临时掘进或刷扩巷道以及体积不小于 100m3 旳硐室，必须编制掘进作业规程，其他零星工程编制施工安全技术措施。

2、回采工作面安装、回采、回撤开切眼或收作切巷刷扩必须分别编制作业规程；回采工作面初采初放、工作面收作编制专题安全技术措施；回采工作面过构造、过老巷、空巷等，必须编制专题安全技术措施。

3、在采掘生产过程中，由于地质状况变化或设计变更、系统变更等原因，需要变化原规程措施旳作业方式、支护形式、支护参数、爆破参数、运送系统或生产系统等，而原规程措施没有涵盖对应内容时，必须提前及时编制补充安全技术措施，并每季度一合并，重新调整作业规程。

作业规程（安全技术措施）的编制、审批、贯彻、实施、管理和考核制度一、原则1、《作业规程》、《安全技术措施》必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿产安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。

2、坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极推广新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高安全经济效益。

3、单项工程开工之前，必须严格按照“一工程、一规程（措施）”的原则编制作业规程（措施），不得沿用、套用作业规程，严禁无规程措施组织施工。

4、《作业规程》、《安全技术措施》由总工程师组织，生产技术部具体负责《作业规程》、《安全技术措施》的编制、审批、贯彻、管理考核等各个环节的工作。

二、《作业规程》、《安全技术措施》的编制1、《作业规程》、《安全技术措施》的编制由施工单位的工程技术人员负责。

要做到：内容齐全，语言简明、准确、规范；图表满足施工需要，采用规范图例，内容和标注齐全，比例恰当、图面清晰，按章节顺序编号；采用计算机编制。

字体为宋体，字号正文为小四号字、每章标题为黑四号字、节为黑小四号字，纸张统一用A4纸。

2、编制《作业规程》、《安全技术措施》必须具备下列文件、资料：（一）已批准的有关设计（采区、综采工作面、基建工程等设计）文件、资料。

（二）由地质测量部门提供的经过批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘查资料。

（三）同一煤层或相邻工作面的矿压观测，瓦斯等级和煤尘的爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定，水害等资料。

（四）由通风部门提供的通风资料。

（五）由机电部门提供的供电系统图和机电设备资料。

（六）《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》等。

（七）有关安全生产的管理制度，如岗位责任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪表使用维修制度等。

作业规程措施编制、审批及贯彻执行的规定一、作业规程、措施的编制1、作业规程是煤矿三大规程之一,作业规程是采掘工作面施工的依据,必须严格遵照执行.所有采掘工作面施工前必须编制作业规程,严禁无规程施工.2、作业规程措施必须按技术科下发的统一格式进行编制,否则,对有关单位主管技术员罚款50元.作业规程要具有科学性、针对性,真正起到促进技术进步,指导安全生产,提高经济效益的作用；要积极采用行之有效的新技术、新工艺、新设备、新材料和现代化管理技术；坚持正规作业、循环作业、保证安全、提高效率.3、作业规程措施编制之前,必须具备下列文件：1矿总副总工程师审批下发的施工设计或生产技术业务联系单；2经过审批的开拓延深设计、采区设计、区段设计或单项工程设计等；3经过审批的该区域地质说明书或地质预报书.4、编制作业规程时,必须以安全规程、操作规程、工种岗位责任制为依据,并参照有关的安全技术管理制度和资料.如：工作面交接班制度,工程质量验收制度,巷道维修制度,采掘机电设备维修制度,瓦斯、煤尘管理制度,放炮和瓦斯检查制度,通风安全监测仪表使用维护制度,以及临近采区、同一煤层、相邻巷道的矿压观测资料等.5、作业规程与安全规程、操作规程、工种岗位责任制的关系：1凡安全规程明文规定要求在作业规程中作出规定的都必须在作业规程中予以规定；2凡安全规程、操作规程、工种岗位责任制无规定,而在作业中必须明确规定的内容,必须在作业规程或安全措施中明确规定；3凡属安全规程、操作规程、工种岗位责任制中已明文规定且又属作业中必须明确贯彻执行的条文,在作业规程中必须写清该条文的具体内容.6、以下各工程,可视为一个单项工程纳入一个作业规程编制.1水平运输大巷；2总回风巷；3采区进风石门；4采区回风石门；5轨道上下山和上下部车场及附属峒室；6运输上下山、通道和附属峒室；7通风和行人上下山及附属峒室；8采区煤仓；9岩石集中巷及与之关联的联络巷道；10岩石轨道巷及与之关联的联络巷道；11同一回采工作面的风巷、机巷、开切眼、轨道巷及联络巷道；12安技措专项工程等.7、下列情况需编制针对性的补充安全技术措施1在已视为单项工程中的附属工程；2掘进施工过程中遇较大的断层破碎带时；3掘进迎头出现较大的落棚时；4需改变巷道支护方式或巷道规格时；5掘进迎头发现有出水征兆时；6掘进迎头发现瓦斯涌出量有异常变化时；7掘进巷道遇老空区时；8掘进巷道穿过距离小于3米的上部和下部巷道.补充措施,要附在原作业规程上.8、下列情况必须编制专门安全技术措施1石门见煤或揭煤；2巷道贯通；3高突区域、水患威胁区域等；4、串连通风措施9、技术科提前10天下发生产技术业务联系单,施工单位的技术人员自接到生产技术业务联系单起,1天内向各职能科室下发巷道开工通知书,机电科、通防科在接到巷道开工通知书2天内,必须准备好规程编制所需的机电、通风方面的资料包括图纸,由施工单位技术员整理编制作业规程.作业规程必须在开工前3天内审批完毕并及时下发到各单位.不按规定时间进行各项工作的,无特殊原因,罚施工单位技术主管50元.10、作业规程编制前,施工单位技术人员必须到现场勘查,认真分析现场情况.编制过程中,要广泛征求本区队职工意见,要求内容齐全、重点突出、字迹清楚,文字简练通顺,图、表、文相符,计算依据充分、选取参数合理、技术先进、切合实际、操作上可行、安全上可靠、符合各种规定.作业规程必须由区技术主管编制,作业规程编制后,经区、队长、签署.作业规程必须打印,要求装订整齐、书面整洁.排版合理,字体统一.11、主井、副井、井底车场、水闸墙等工程必须编制施工组织设计.12、揭煤、贯通、过断层等技术安全措施的编制,以地测科下发的地质预报或业务联系单为依据,施工单位技术员根据地质预报或业务联系单的要求及时编制措施指导施工.因措施编制不及时影响生产的,罚施工单位技术主管300元.造成事故的,另行追究责任者责任.二、作业规程、措施的审批13、作业规程必须严格执行会审制度,由矿总工程师负责组织技术科、地测科、机电科、通防科、调度所、煤质办、安监处和施工单位等技术负责人共同会审；提出会审意见,进行会签,由总工程师批准后,下发一并贯彻执行.会审时必须有施工单位区、队长参加,否则,不予审批,影响生产由施工单位主管技术员和区队长负责.14、措施由矿分管副总工程师组织有关单位审查批准.规程及涉及重大安全技术问题的专项措施,必须由矿总工程师审查批准.审批权限规定如下：总工程师：作业规程、贯通措施、石门揭煤措施、探放水措施；掘进副总：掘进措施、修护措施；采煤副总：采煤措施、坑代措施；通风副总：“一通三防”措施；机电副总：机电措施、运输措施.技术安全措施会审时必须有施工单位队长参加,否则,不予审批,影响生产由施工单位主管技术员和队长负责.并对施工单位技术主管罚款50元.15、作业规程、措施参与会审单位必须明确规定审批人员,若规定审批人员因有事外出等原因不能审批时,由单位负责人指定人员代其审批,并向规定审批人员说明.如总副总工程师因事外出,可委托他人代签生效.16、作业规程、措施审批时间定于每周一、三、五下午14：00,各单位作业规程及技术安全措施审批人员做好准备,接到技术科通知后及时参加措施审批,迟到者,罚款20元,缺席者,罚款50元,影响生产责任由缺席者及其单位承担.紧急或应急措施即报即批.17、作业规程措施审批人员对报批的设计、规程、措施,必须认真审阅,积极提出修改意见.因审批把关不严而造成技术责任事故的,审批人员按其责任分工范围,同编写人员负同等技术责任.18、作业规程、措施有下列情况之一者,要求打回重写并罚编制人员、主管技术员各100元.1图纸、计算或应用数据错误的；2出现错字、别字或掉字现象达三处的；3字迹潦草一般人无法辨认的；4排版混乱,字体不一致的；5措施没有针对性、条理不清、语句不通顺的；6违反国家或上级及矿有关管理规定的；19、作业规程、措施审批后,进行统一编号,并加盖受控章后,在一天内分发到各单位.作业规程在2天内必须上网发布,发放布不及时的,每推迟一天罚款50元.没有盖受控章的,罚款100元.20、作业规程措施经矿总副总工程师批准生效后,任何人不得随意更改,若存在错漏之处确实需要更改的,应在技术科的组织下由施工单位技术员负责收集各单位持有的作业规程或技术安全措施进行更正,涂改更正之处应加盖编制技术员印章.擅自更改作业规程措施的,对施工单位技术主管罚款200元,造成事故的,另行追究责任者责任.三、作业规程的贯彻、执行21、作业规程及技术安全措施由施工单位的技术人员在开工前分三班向本单位全体工作人员认真贯彻.1作业规程、安全技术措施的贯彻,必须建立记录簿,其内容包括规程、技术安全措施的名称,贯彻日期,参加人员和区、队长签字,未参加人员及补充贯彻情况,作业规程考试成绩.安监处、技术科每月对作业规程措施贯彻情况进行一次检查,发现有一人次漏签代签上岗的罚单位技术主管20元,记录簿内容不齐全的发现一项次罚单位技术主管20元；2对分期施工或因故停工的工程,当再次恢复施工时,必须有复工报告,可以沿用原作业规程,但必须重新贯彻执行.当施工队伍复工调整时,应办理移交手续,交接有关技术资料,原则是谁施工、谁贯彻、谁负责.若因停工时间过长,施工工艺、设备、材料等施工条件或生产技术条件发生变化时,应编制补充措施连同原作业规程一并贯彻执行.3作业规程贯彻后,必须对所有上岗人员和区队干部进行考试,未参加考试或考试不及格者不准上岗.缺席者要进行补考.考试试卷由施工单位妥善保存,以备检查.考试成绩记入作业规程贯彻记录中.发现试卷分数统计与实际不符的,每发现一人次对技术主管罚款20元,每发现一人次替考现象的,对技术主管罚款50元.每发现一人次未参加考试或考试不及格者上岗的,对技术主管、队长、区长各罚款100元.22、施工中发生和遇到较大的冒顶区、破碎带等隐蔽工程和隐患,必须由施工单位的技术人员做好原始记录,报矿技术科.瞒报隐蔽工程或汇报不及时的,发现一次对施工单位技术主管罚款100元,造成事故的,追究施工单位技术员责任.23、矿每月组织技术科、安监处对作业规程措施的编制、审批及贯彻执行情况进行一次全面检查,检查要有专门记录,并将检查情况在网上及时进行通报,每发现少检查一次罚技术科负责人100元；查出的问题不按规定期限整改的,每条罚该区主管技术员50元.24、各分管副总工程师应组织技术科、安监处、通防科、调度所、施工单位等有关部门,依据现场具体情况,对作业规程、技术安全措施,每月进行一次全面复审,并提出复审意见,报矿总工程师审批.作业规程、技术安全措施复审由技术科提前半天通知复审人员,无故缺席不到者,罚缺席者50元,影响生产另行追究责任.作业规程、技术安全措施复审要有记录,并发放到施工单位及有关单位.25、严禁无规程、措施施工,否则罚施工单位区长、队长、指示无规程、措施施工的有关人员各300元并进“三违”学习班学习,造成事故的,追究相关人员责任.26、对设计、规程、措施在编制、审批和贯彻执行过程中出现以下违章现象,每发现一次罚矿安监处负责人100元.1经集团公司或矿检查发现无规程措施施工,尚未发现和制止的；2发现按规程措施的规定施工不能保证现场工人安全,不督促编制人员修改补充规程措施的.27、掘进每项工程竣工验收后,应由施工单位的技术人员将作业规程和技术安全措施、巷道支护形式、规格及隐蔽工程、重大隐患等整理成册,交技术科存档备查.否则,工程不予验收.28、采煤工作面收作后,采区技术员应提交“技术总结报告”,经采煤副总审核后,交技术科存档备查.“技术总结报告”包括以下内容：1巷道布置的优缺点,工作面超前压力及周围采空固定支承压力的影响范围,改进意见；2回采过程中存在的问题及处理方法；3采煤方法的优缺点及矿压显现规律和顶板管理经验；4提供工作面回采率的途径；5组织正规循环作业经验及存在问题；6各项技术经济指标的对比分析；7设备使用情况和事故分析；8劳动力配备的合理性分析；9高瓦斯工作面要总结瓦斯涌出规律及防治经验.。