当前企业集团筹建财务公司的主要障碍及政策建议
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企业集团财务管理存在的问题及改进措施
企业集团财务管理存在的问题:
1. 财务数据集中化不完善,导致数据收集和整理存在困难。
2. 集团内部财务部门之间沟通协调不足,缺乏有效的协作机制。
3. 集团内部各子公司业务性质不同,财务状况也存在差异,导致财务管理难度增大。
4. 集团内部越级审批以及人事任免等现象较为普遍,导致财务管理流程不畅。
5. 集团内部薪酬、考核及奖惩方案不合理,导致员工离职率过高,财务人员流动频繁。
改进措施:
1. 制定完善的财务数据集中化方案,确保数据的准确性和时效性。
2. 实行财务部门内部协作机制,加强沟通和协调,让各部门之间的工作更加顺畅。
3. 根据各子公司的不同业务性质和财务状况,采取个性化的财务管理措施。
4. 建立科学、合理的财务审批流程,严格执行,避免越级审批等问题。
5. 制定公正、合理的薪酬、考核及奖惩方案,吸引优秀人才,减少员工流动率。
企业集团财务管理存在的问题及改进措施【摘要】企业集团财务管理的重要性在于确保集团内各部门之间的协调配合,以及高效的资源管理。
在实际操作中,企业集团财务管理存在着一些问题。
首先是缺乏跨部门协调,导致资源分配不均,效率低下。
其次是信息孤岛问题,不同部门间信息交流不畅造成不必要的重复工作。
最后是缺乏有效的监督机制,易导致资源浪费和风险控制不力。
为了改进企业集团财务管理,可采取加强跨部门沟通与协调、建立信息共享机制、完善内部监督机制等措施。
通过这些改进措施,可以提升企业集团财务管理的效率和透明度,实现资源优化配置和持续发展。
加强企业集团财务管理的改进将对企业整体发展起到积极的促进作用。
【关键词】企业集团、财务管理、问题、改进措施、跨部门协调、信息孤岛、监督机制、沟通、协调、信息共享、内部监督。
1. 引言1.1 企业集团财务管理的重要性企业集团财务管理的重要性在于其作为管理企业整体运营和发展的重要工具和手段。
作为企业集团的核心管理职能之一,财务管理不仅涉及到企业的资金运作和财务风险管理,更关乎到企业整体战略规划和决策执行的有效性。
通过健全的财务管理,企业集团可以更好地掌握自身的财务状况和经营运作情况,提高财务数据的准确性和可靠性,从而为企业的长期发展提供重要支持和保障。
企业集团财务管理还可以帮助企业采取合理有效的资金运作策略,降低财务风险,提高资金利用效率,从而实现财务资源的最大化利用。
有效的财务管理还可以为企业集团提供全面的财务数据和信息,帮助管理层进行决策分析和业务控制,指导企业的战略发展和风险防范。
企业集团财务管理的重要性不可忽视,只有加强和改进财务管理工作,才能更好地促进企业的发展和壮大。
2. 正文2.1 企业集团财务管理存在的问题企业集团财务管理存在的问题主要包括缺乏跨部门协调、信息孤岛问题以及缺乏有效的监督机制。
企业集团内部各部门之间缺乏有效的沟通和协调,导致财务管理工作无法顺利进行。
部门之间信息不畅通,意见不一致,往往会导致财务数据的不一致性和不准确性。
企业集团化财务管理存在的问题与建议分析企业集团化财务管理是指多个子公司或关联公司通过一定形式组成的企业集团,统一进行财务管理的一种模式。
企业集团化财务管理在实践中存在一些问题,需要加以分析和解决。
企业集团化财务管理可能面临的问题是财务信息不透明。
由于多个子公司或关联公司的财务数据需要进行整合和统一报表,可能出现数据准确性和真实性的问题。
可能存在财务数据不及时、不完整的情况,影响管理层做出正确的决策。
企业集团化财务管理可能存在的问题是权责不清。
在集团化财务管理中,财务管理责任分散给各个子公司或关联公司的财务人员,但却缺乏统一的规范和标准。
这可能导致不同子公司之间的财务管理水平不一、发生责任的推诿和争议等问题。
企业集团化财务管理中可能存在的问题是资源分配不合理。
由于集团化财务管理需要统一协调子公司之间的资源使用和分配,但可能存在资源的滥用、浪费或不均衡分配的情况。
这不仅会降低整个集团的效益,还可能造成财务损失。
针对上述问题,以下是一些建议:加强财务信息的透明度和真实性。
集团化财务管理应采用科学、规范的财务管理体系,确保财务信息的准确、清晰、及时,避免财务数据的错误和篡改。
可以通过建立完善的财务制度和内控措施,加强对财务数据的监督和审计,提高财务信息的可信度和公开性。
明确权责和责任。
集团化财务管理需要明确各个子公司和关联公司的财务职责和权限,建立明确的规范和流程,防止责任无人承担或责任推诿的情况发生。
可以通过制定相关的财务管理制度和规范,加强对财务人员的培训和管理,确保财务管理的合规性和规范性。
合理分配资源。
集团化财务管理应建立起科学、有效的资源分配机制,避免资源的滥用和浪费。
应该根据各个子公司的实际情况和需求,合理规划和分配资源,提高资源的利用效率和经济效益。
可以建立激励机制,奖励绩效突出的子公司,鼓励各个子公司之间的合作与协调。
加强集团内部协作与沟通。
集团化财务管理需要建立起一个有效的沟通和协作机制,促进各个子公司之间的信息共享和交流。
财务公司经营情况存在问题及对策建议财务公司是一个集合了金融、投资和管理等多种专业知识的机构,其经营情况直接关系到客户的投资收益和金融市场的稳定。
目前不少财务公司存在着各种经营问题,如信用风险管理不力、内部控制体系薄弱、经营风险较高等。
为了提升财务公司的经营水平,这里提出一些建议。
一、问题分析1.信用风险管理不力信用风险是指因客户或交易对手未能按期履约而导致的损失。
财务公司在借贷、投资、融资等环节都有可能出现信用风险,需要严格管理和控制。
目前不少财务公司对客户的信用评估不够严谨,导致信用违约的风险较高。
2.内部控制体系薄弱内部控制体系是保障财务公司经营稳健、风险可控的重要保障。
很多财务公司的内部控制体系不够完善,存在着内部人员违规操作、数据造假、风险意识不强等问题。
3.经营风险较高财务公司的经营本质上属于金融行业,由于金融市场的复杂性和不确定性,其经营风险较高。
目前,不少财务公司在资金运作、产品创新、风险管理等方面存在较大的不足,难以有效地规避市场风险。
二、对策建议1.加强信用风险管理加强对客户信用的评估和监控,建立科学合理的信用评级体系,加强对信用违约风险的预警和控制。
加强对交易对手的监管和管理,降低交易对手违约风险。
2.健全内部控制体系建立完善的内部控制体系,包括资金流动、数据真实性、风险控制等方面的监管和管理制度。
加强内部审计、监察和奖惩机制,提高内部人员的风险意识和依法合规的意识。
3.优化产品创新和风险管理财务公司应不断提升自身的产品创新能力和风险管理水平,加强对市场风险、信用风险、流动性风险等方面的监测和控制。
建立科学合理的风险管理模型,为经营决策提供有力支撑。
4.加强人才队伍建设通过加强对员工的培训和教育,提高员工的专业技能和风险意识。
建立激励机制,激发员工的积极性和创造力,推动公司经营水平的不断提升。
5.加强监管和自律财务公司应主动接受行业监管,自觉维护行业秩序和诚信原则,遵循市场规则和法律法规,自觉接受市场和社会的监督。
企业集团化财务管理存在的问题与建议分析随着全球化经济的发展,企业之间的合并和收购越来越普遍,越来越多的企业形成了集团化公司。
集团化公司通过整合资源,降低成本,提高效率,实现规模化经营,从而取得竞争优势。
随之而来的是企业集团化财务管理方面的一系列问题,如资金调度不够灵活、财务信息不透明、风险管理不到位等。
本文将通过对企业集团化财务管理存在的问题进行分析,并提出相关的建议。
一、问题分析(一)资金调度不够灵活企业集团化财务管理中,不同子公司之间的资金调度存在着不够灵活的问题。
由于集团化公司通常都由多个子公司组成,每个子公司都有着自己的财务状况和资金需求,而且往往处于不同的地理位置和行业领域。
这就导致了在资金调度方面存在着难度较大的问题,无法实现快速、灵活的资金调度,从而影响了整个集团的资金利用效率。
(二)财务信息不透明在企业集团化财务管理中,由于子公司繁多、分布广泛,财务信息的采集和整合存在难度。
这就导致了财务信息的不透明,集团公司总部往往无法及时获取到各个子公司的准确财务信息,无法对集团整体的财务状况有一个清晰的了解。
这就给集团公司的财务决策带来了困难和风险。
(三)风险管理不到位在集团化公司中,由于业务范围广泛,市场风险、信用风险、流动性风险等方面的风险难以全面掌控。
各个子公司之间的业务往往有交叉,涉及面广,风险相互关联,一旦出现问题,可能会对整个集团公司造成严重影响。
由于信息不透明、资金调度不灵活等问题,使得集团公司在风险管理方面存在不足。
二、建议分析(一)建立集团化财务管理中心针对以上问题,集团化公司可考虑建立一个集团化财务管理中心,统一负责集团公司内各个子公司的财务管理。
这样便能够集中管理和调度集团内部的资金,实现灵活、高效的资金调度。
财务管理中心可以通过先进的信息系统,实现对各个子公司财务信息的及时采集、整合和分析,提高财务信息的透明度,为集团公司的决策提供更为准确的数据支持。
集团化公司应建立健全的风险管理机制,加强对各个子公司的风险监控和评估。
企业集团化财务管理存在的问题与建议分析企业集团化财务管理是指一家企业在多个业务单位之间进行财务管理的模式。
这种模式的出现是为了更好地实现资源共享、风险分散和效益最大化。
企业集团化财务管理也存在一些问题,下面将对其问题进行分析,并给出相应的建议。
一、问题分析1. 财务信息沟通不畅在企业集团化财务管理模式中,集团总部需要掌握各个子公司的财务信息,以便进行有效的决策和资源配置。
由于各个子公司的财务信息系统不同,导致财务信息的沟通不畅,总部难以获得准确和及时的财务信息。
2. 财务体系不统一企业集团化财务管理模式中,各个子公司往往拥有独立的财务体系,导致财务数据的统一性和可比性较差。
这不仅给总部的财务分析和决策带来困扰,也增加了财务人员的工作难度和工作量。
3. 资金调度困难企业集团化财务管理模式下,不同子公司之间的资金流动需要进行协调和调度。
由于各个子公司的独立性较强,导致资金调度困难,甚至出现资金困扰、资金占用等问题。
4. 风险控制不到位企业集团化财务管理模式下,集团总部需要对所属子公司的风险进行控制。
由于财务信息的不畅和财务体系的不统一,导致风险控制不到位,增加了集团总部的风险管理压力。
二、建议为了实现财务信息的共享和沟通,集团总部可以引入先进的财务管理信息系统,对各个子公司的财务信息进行统一管理和汇总,以便及时了解各个子公司的财务状况。
可以建立财务信息共享的平台,方便各个子公司之间的财务信息交流和共享。
为了提高财务数据的统一性和可比性,集团总部可以制定统一的财务体系标准,要求各个子公司在财务管理方面遵循相同的原则和规范。
需要加强对各个子公司的财务管理培训,提高财务人员的专业素质和工作水平,以确保财务数据的准确性和规范性。
为了解决资金调度困难的问题,集团总部可以建立统一的资金调度平台,对各个子公司的资金进行集中管理和调度。
需要制定明确的资金调度规则和程序,并建立相应的监控机制,以确保资金的合理利用和调度的顺利进行。
财务公司经营情况存在问题及对策建议1. 引言1.1 背景介绍在当今社会,财务公司扮演着重要的角色,为各类企业和个人提供着财务管理、投资咨询、风险评估等服务。
随着经济全球化的加深和市场竞争的加剧,财务公司在经营过程中也面临着各种问题和挑战。
财务公司经营存在的问题主要包括:风险管理不到位、内部控制不够严密、人才储备不足、市场营销策略滞后等。
这些问题的存在不仅影响着公司的经营效益,还可能带来一系列的不利影响,甚至对整个金融市场造成不良影响。
针对这些问题,我们需要进行深入的问题分析和找出根本原因,然后提出切实可行的对策建议。
比如加强风险管理能力、优化内部控制体系、加强人才培训和引进、更新市场营销策略等。
还需要考虑如何有效实施这些建议,并评估可能存在的风险和挑战。
通过对财务公司经营情况的问题分析和对策建议的提出,我们可以更好地引导财务公司健康发展,提高其经营绩效,为金融市场的稳定和健康做出贡献。
在未来,我们也可以继续努力,不断完善管理和服务,实现更长远的发展和目标。
2. 正文2.1 财务公司经营存在的问题1. 风险管理不到位:许多财务公司存在风险管理不到位的问题,未能充分识别和控制风险,导致风险暴露和蔓延。
这种情况下,财务公司容易陷入资金链断裂的风险,严重影响公司经营稳定性。
2. 资金利用效率低下:一些财务公司在资金使用上存在效率低下的情况,未能将资金充分用于创造价值或投资回报。
资金占用过多、盲目投资等问题导致企业运营效益不佳,影响财务公司的盈利能力。
3. 缺乏创新能力:许多财务公司过于依赖传统商业模式,缺乏创新意识和创新能力。
未能及时调整业务模式、跟上市场变化,导致公司竞争力下降,利润水平不断下滑。
4. 法律风险较高:由于金融领域的法规繁杂、变化迅速,一些财务公司在合规风险管理方面存在问题。
保障企业合规经营是财务公司稳健发展的基础,因此法律风险的存在对公司经营构成威胁。
5. 经营体系不完善:一些财务公司在经营体系建设上存在不足,管理混乱、决策不科学等问题较为突出。
企业集团化财务管理存在的问题与建议分析随着现代经济的发展,企业集团化财务管理日益成为一种趋势。
然而,企业集团化财务管理过程中会存在一些问题,这些问题需要得到重视和解决。
本文分析了企业集团化财务管理存在的问题,并针对这些问题提出了相应的改进建议。
一、问题分析1. 财务集中化不成熟现代企业集团化财务管理的基础是财务集中化,但在实践中,存在许多财务集中化不成熟的地方,如财务系统互不兼容,财务流程不完善等。
这些问题往往导致数据分散,信息流通不畅,难以进行统一的财务管理。
2. 决策需要数据支持企业集团内部存在着不同的子公司,这些子公司之间的业务联系很复杂,如果没有建立起数据共享平台,那么子公司所产生的各种交易数据不能被及时整合,这对集团的财务决策会造成很大的困难。
3. 财务制度不统一企业集团化财务管理需要建立起统一的财务制度,因为不同的子公司往往有各自不同的财务系统,如果没有建立统一的财务制度,就难以将各个子公司的数据进行集中管理和统计,无法获得全局的财务信息。
4. 监管不足对于企业集团来说,由于存在多个子公司,监管难度较大,而监管机制也不完善。
如果没有建立起统一的监管机制,那么容易造成经营风险和政治风险,这对企业集团的经济利益和社会形象都会造成负面影响。
二、建议分析为了解决财务集中化不成熟的问题,建议建立良好的财务信息体系。
可以将各个子公司的财务数据整合到财务中心,实现数据共享,统一处理各类数据,提高财务管理效能。
此外,还可以加强财务制度建设,使其适应集团化的财务管理需要,保障财务信息安全和准确性。
2. 建立数据共享平台建立数据共享平台是保障数据管理的关键,因为数据共享平台能让不同的子公司之间实现数据同步,保证了财务数据的完整性和准确性。
同时,各个子公司建立良好的信息系统,建立标准的信息交换接口,保证数据的及时性、准确性并且进行分析处理,最终提供给集团决策者可靠的数据。
建立统一的财务制度,是实现集团化的财务管理的关键。
财务公司经营情况存在问题及对策建议财务公司作为金融行业的重要组成部分,承担着管理和运作资金的重要职责。
随着金融市场的不断变化和竞争的加剧,财务公司经营情况也面临着一系列问题。
本文将对财务公司经营情况存在的问题进行分析,并提出相应的对策建议。
一、经营风险较大财务公司从事的是金融服务业务,与金融市场息息相关,因此所面临的风险也非常大。
特别是在经济不确定性增加、金融监管政策趋严以及市场竞争日益加剧的情况下,财务公司的经营风险更加突出。
针对经营风险较大的问题,财务公司应该加强风险管理,建立健全的风险管理体系。
首先要做好风险识别和评估工作,全面了解所面临的各类风险,包括市场风险、信用风险、操作风险等,制定相应的风险管理措施。
其次要加强内部控制,强化内部审计和监督机制,防范风险发生。
要加强外部合作和信息共享,与监管部门、其他金融机构建立良好的合作关系,及时了解市场动态和监管政策,做出相应的调整和应对。
二、盲目追求利润由于市场竞争的加剧和经济压力的增大,一些财务公司在经营过程中盲目追求利润,导致风险管理不力、风险意识淡薄,甚至存在一定的违规违法行为。
面对盲目追求利润的问题,财务公司首先需要正确认识风险和利润之间的关系,理性对待风险,不要为了一时的利益而忽视风险。
其次要建立健全的激励机制,将风险管理的业绩考核纳入激励考核范畴,引导员工在追求利润的重视风险管理,提高风险意识。
要加强内部管理,加强对员工的教育培训,提高员工风险管理能力,确保公司经营活动合规、稳健。
三、缺乏创新和竞争力随着金融科技的飞速发展,传统的财务公司面临着创新能力不足、竞争力下降的问题。
一些财务公司在产品创新、业务模式创新等方面滞后,难以适应市场的快速变化和客户需求的多样化。
对于缺乏创新和竞争力的问题,财务公司应该加强技术创新和业务创新,积极引进金融科技,拓展创新渠道,推动业务模式的变革。
同时要不断提高服务质量,关注客户需求,提供个性化的金融产品和服务,增强竞争力。
企业集团化财务管理存在的问题与建议分析企业集团化财务管理是一项很复杂的管理任务。
随着企业集团化程度越来越高,财务管理也变得越来越重要。
然而,企业集团化财务管理在实践中常常面临着一些问题。
本文将分析企业集团化财务管理的问题,并提出相应的建议。
问题一:管理困难企业集团化财务管理面临的最大问题之一是管理的困难。
因为企业集团化的财务管理需要同时处理多个公司的财务信息,所以管理变得非常复杂。
每个公司都有自己的会计准则和报表格式,这意味着需要花费大量的时间和精力去协调和整合数据。
此外,不同的公司可能有不同的财务软件和数据平台,这也增加了管理的复杂性。
解决建议:企业需要采用先进的财务管理系统,使各级公司的财务数据能够快速集成和共享,该系统需要能够自动化财务数据的标准化和整合,以减少人工工作量。
同时,企业还需要制定统一的财务管理流程和标准,并定期对其进行监督和评估。
企业集团化财务管理还需要考虑风险管理,这也是一个关键问题。
企业集团中的各个公司可能会遭受不同类型和程度的风险,如市场风险、信用风险、操作风险等,这些风险可能会对企业的整体财务状况产生重大影响。
此外,不同公司之间的关联交易和金融融资也可能会带来风险。
为了管理风险,企业应制定较为完善的风险管理体系,建立风险传递和防范机制,严格控制风险。
同时,企业需要定期开展全面的风险评估,利用信息技术和财务分析工具对财务风险进行监测和预测,及时制定调整措施,并适时改进公司的财务管理政策和流程。
企业集团化财务管理还需要考虑公司的合规管理问题。
不同国家和地区有不同的财务会计准则以及法规规定,公司需要遵守相关的法律和规定。
有时跨国企业需要同时满足多个国家和地区的法律要求,这提高了合规要求的复杂性。
如果企业未能满足相关法规要求,则可能遭受罚款或诉讼等风险。
为了满足合规要求,企业需要建立较为完善的合规管理体系。
通过持续的法规监测和分析,确保企业的财务管理和报告符合相关法规,同时建立财务风险预警机制,及时发现潜在的合规风险,并采取相应的措施来预防和解决问题。
当前企业集团筹建财务公司的主要障碍及政策建议
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编辑:王菲文章来源:会计网校哪个好新浪
内容提要:作为加强金融监管、支持企业集团发展的重要举措,2004年7月,中国银监会颁布了新的《企业集团财务公司管理办法》。
《办法》对市场准入标准、业务品种、组织机构等方面进行了修改,受到了企业集团的广泛欢迎。
但是,《办法》颁布至今已近两年时间,对于企业集团新设财务公司的促进作用却极为有限,突出表现是除了中国兵器工业集团属特殊行业申请获批外,全国至今未批准新设财务公司。
日前,从中国集团公司促进会和中国财务公司协会主办的企业申请设立财务公司座谈会上获悉,绝大部分企业集团申请设立财务公司的最大障碍是现行政策即《申请设立企业集团财务公司操作规程指引》规定的境外战略投资者问题。
一、现行政策规定
除国家限制外资进入并经银监会事先同意的特殊行业的企业集团外,新设财务公司应有丰富专业经验的境外机构投资者作为股东,或经营团队中至少有1名以上来自境外的高级管理人员和1名以上来自境外的风险管理专业人员。
二、存在的主要问题
1、财务公司资本规模较小,并且外方投资比例不得超过注册资本的20%,影响境外机构投资意向。
以注册资本3亿元为例,境外投资者投资在6000万元之内,折合外币还不到750万元美元。
境外金融机构或非金融企业对如此规模、股权比例的投资大多不感兴趣。
另外一个重要原因是境外金融机构受投资国内同质金融企业不得超过2家的规定制约,为了谋求最大的发展机会,对投资对象的选择不仅审慎而且苛刻。
2、境外机构投资者的主要目的并非财务公司本身。
由于受所处行业的制约,企业集团接触的跨国企业大多是上游的供应商或下游的销售商。
对于这些投资者来说,参股财务公司只是手段或条件,其真正的目的是为了取得企业集团某项业务的竞争优势甚至是垄断地位。
因此,其对参股财务公司的要价往往很高,使企业在某些方面受制于人。
不仅如此,境外机构投者入股财务公司,还在一定程度上影响到企业集团的商业安全。
3、靠境外机构入股未必能达到引进先进管理经验的目的。
境外合作者并不会因为投资入股而将资金管理经验无偿提供给财务公司,财务公司还是要付出昂贵的培训费用。
由此,引入的境外合作者会逐渐地被边缘化,乃至形式化,与引进先进管理经验的初衷相背离。
4、中国银监会通过修订《申请设立企业集团财务公司操作规程指引》的形式,为企业多提供的另外一种选择是“经营团队中至少有1名以上来自境外的高级管理人员和1名以上来自境外的风险管理专业人员,还存在着操作上的不确定性。
第一,企业集团至少要聘请2名境外高管人员和2名境外风控人员。
第二,有没有符合要求的境外高管人员,愿意放弃境外事业,到中国的企业集团的财务公司来发展,企业集团的财务公司能为其提供多大的发展空间。
第三,有没有境外金融机构会为一个即将跳槽的高级管理人员提供相关评价和证明资料。
第四,引进至少4名境外人员,需要支付高于国际同类人员市场报酬,财务公司的管理成本是否能够负担。
如此种种制约因素,使得这一新选择实质上更为困难。
5、中国银监会当前力推的通过重组方式成立财务公司,由于成本高、过程长,吸引力不大。
经过调研,重组高风险财务公司的直接成本为6000-9000万元,其中最大比例是归还中国人民银行再贷款,由于归还政策仅限于还本免息,支持力度有限,加上与其他债务人的谈判等也是一个复杂的过程。
6、中国银监会出台的《申请设立企业集团财务公司操作规程指引》提高了设立财务公司的门槛,是否合规,值得商榷。
第一,按《指引》操作是企业必须引入具有三年以上成功从事财务公司或类似机构经营管理经验的境外机构投资者,而《办法》对于机构投资者的
限定是“3年内不转让所持财务公司股份的、具有丰富行业管理经验的外部战略投资者”,并没有严格规定为“境外”。
第二,《办法》中外部投资者是可选条件,并非必要条件,而按《指引》操作时把引外境外战略投资者作为必要条件。
我们认为,《指引》应是《办法》的细化、透明化,使企业申请设立财务公司的过程更加规范化,起指示、引导作用,而不能规定比《办法》更高的条件、设置比《办法》更高的门槛。
由于存在以上问题,使得企业集团申请设立财务公司进展缓慢。
三、政策建议
为了加快、促进和引导企业集团申办财务公司,2005年11月4日中国银监会召开了第39次主席会议。
会议指出,要合理设定新设财务公司的市场准入门槛,从市场准入政策方面积极引导企业集团设立财务公司,通过发挥财务公司的现金池管理,促进提高企业集团资金的使用效率和风险管理。
本着这个精神,我们建议:
1、鉴于企业集团财务公司是以加强企业集团资金集中管理和提高企业集团资金使用效率为目的,其服务对象是企业集团成员单位的特点,建议按照“合理设定门槛,积极引导发展,加强执业监管”的原则,对符合条件的企业集团设立财务公司采取鼓励而不是限制的政策。
通过对业务范围的审批控制,通过中国银监会及其派出机构的加强监管,通过退出机制的建立,促进财务公司的设立和健康发展。
2、当前中国银监会鼓励重组高风险财务公司不能成为企业集团新设财务公司的“弯道”。
建议通过严格的退出机制建设,促使各财务公司规范运作,谨慎经营。
不能将高风险财务公司的债权人和投资人的风险转嫁到并非情愿、并非最佳选择的企业集团身上。
3、对机构投资人的选择,建议境外机构作为鼓励条件而非必要条件。
因为不仅从依据上讲,《办法》对“境外”没有明确规定,而且在实践中,可以使企业部分摆脱对境外机构的控制,提高企业集团的自主经营和自主创新能力。
4、为了提高企业集团和财务公司的资金、财务管理水平,在操作实践中可以吸收中资金融机构作为机构投资人。
因为企业集团在长期的发展过程中,大多与国内金融机构建立起了广泛、稳固的合作关系,通过财务公司的纽带和桥梁作用,更能使这种合作关系转变为战略关系,促进企业集团对金融机构资金和财务管理经验的学习、消化和吸收。
而且随着金融市场对国外金融机构的逐步开放,国内金融机构自身也必将加大对国外先进管理经验的借鉴和吸收力度。
企业集团财务公司可以通过合作的金融机构,使管理更加科学先进。
作为保障措施,可以由国内金融机构派驻董事和风控人员,可以规定财务公司从业人员以继续教育的方式,每年必须完成规定时间和内容的专业培训。
5、规范准入,重在监管。
对符合《办法》规定准入条件的企业集团。
按照分类监管的原则,对新设立的财务公司建议先批准对成员单位的存款、结算、贷款等基本业务,待其经过一定的经验积累后,通过业务准入审批控制,准许其从事高风险业务如证券投资等,并设定严格的监管指标,约束经营行为,促使财务公司把主要精力放在资金集中管理业务领域。
总之,财务公司是企业集团提升资金管理水平,提高资金集约使用效益的金融平台,也是一个新生事物,在设立、成立、经营等各个阶段和过程,监管机构、企业集团和财务公司都要按照有关规定和要求,规范和促进企业集团财务公司的设立,并实现财务公司的稳健经营和健康发展,达到“加强企业集团资金集中管理和提高企业集团资金使用效率”的目的。