XX公司XX吨_日平板玻璃建设项目产能置换方案

工业和信息化部关于印发钢铁水泥玻璃行业产能置换实施办法的通知工信部原【2017】337号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，有关中央企业：为贯彻《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）、《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）、《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕6号）和《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》（国办发〔2016〕34号）部署，严禁钢铁、水泥和平板玻璃行业新增产能，继续做好产能置换工作，根据产业发展情况，经商发展改革委、国资委，我部对《部分产能过剩行业产能置换实施办法》进行了修订。

现将修订后的钢铁、水泥和平板玻璃行业产能置换实施办法印发你们，自2018年1月1日起施行。

附件：1.钢铁行业产能置换实施办法2.水泥玻璃行业产能置换实施办法工业和信息化部2017年12月31日附件1钢铁行业产能置换实施办法第一条为了严禁钢铁行业新增产能，推进布局优化、结构调整和转型升级，按照《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）和《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕6号），制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内各类所有制钢铁企业建设炼铁、炼钢冶炼设备的项目。

建设项目备案前，须公告产能置换方案。

已经核准或备案但未公告产能置换方案的拟建、在建项目，须尽快补充公告产能置换方案。

第三条本办法所称的等量置换是指建设产能等于退出产能；减量置换是指建设产能小于退出产能；置换比例是指退出产能与建设产能之比。

第四条本办法所称的京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域是指北京市、天津市、河北省、上海市、江苏省、浙江省，以及广东省的广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州、肇庆等9市，以及其他环境敏感区域。

工业和信息化部关于印发部分产能严重过剩行业产能置换实施办法的通知工信部产业〔2015〕127号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门：为贯彻《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）和《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）部署，继续做好产能等量或减量置换工作，严禁钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃行业新增产能，现将《部分产能严重过剩行业产能置换实施办法》印发你们，请遵照执行。

工业和信息化部2015年4月20日部分产能严重过剩行业产能置换实施办法第一章总则第一条为遏制产能严重过剩行业盲目扩张，严禁新增产能，化解产能过剩矛盾，引导产业有序转移和布局优化，推进行业结构调整和转型升级，按照《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）和《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）要求，制定本办法。

第二条产能严重过剩行业项目建设，须制定产能置换方案，实施等量或减量置换，在京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域，实施减量置换。

第三条本办法适用的部分产能严重过剩行业为：钢铁（炼钢、炼铁）、电解铝、水泥（熟料）、平板玻璃行业。

本办法所称的产能严重过剩行业建设项目，包括新建、改建、扩建，以及按照国发〔2013〕41号文件要求清理的未经国家核准且有必要继续建设的在建项目（以下统称“建设项目”）。

水泥粉磨站建设项目，可不制定产能等量或减量置换方案，依据本地区水泥工业结构调整方案优化布局。

本办法所称的产能等量置换是指建设项目应淘汰与该项目产能数量相等的落后或过剩产能；减量置换是指建设项目应淘汰大于该项目产能数量的落后或过剩产能。

本办法所称的京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域是指北京市、天津市、河北省、上海市、江苏省、浙江省，以及广东省的广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州、肇庆等9市，以及其他环境敏感区域。

2023年环境影响评价工程师之环评法律法规真题精选附答案单选题（共60题）1、以下说法中，不符合《建设项目环境影响评价资质管理办法》规定的是()。

A.国家对甲级评价机构数量实行总量限制B.国家对乙级评价机构数量实行总量限制C.国家环境保护总局根据环评机构的情况确定不同时期的限制数量D.国家环境保护总局对符合本办法规定条件的申请机构，按照其提交完整申请材料的先后顺序做出是否准予评价资质的决定【答案】 B2、依据《中华人民共和国循环经济促进法》，开采矿产资源，应当统筹规划，制定合理的开发利用方案，采用合理的开采顺序、方法和（）。

A.选矿技术B.选矿手段C.选矿路线D.选矿工艺【答案】 D3、《中华人民共和国大气污染防治法》规定，禁止开采含（）等有毒有害物质超过规定标准的煤炭。

A.高硫分、高灰分B.重金属C.恶臭D.放射性和砷【答案】 D4、根据《环境影响评价法》，下列情形中，属于应当重新报批建设项目环境影响评价文件的是（）。

A.建设项目的规模发生变动B.建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年C.建设项目的地点发生重大变动D.建设单位发生变动【答案】 C5、根据《中华人民共和国野生动物保护法》，下列内容中，不属于野生动物及其栖息地状况的调查、监测和评估应当包括的是（）。

A.野生动物种群数量及结构B.野生动物栖息地的面积、生态状况C.野生动物野外分布区域的环境质量D.野生动物及其栖息地的主要威胁因素【答案】 C6、甲地轮船公司在乙地码头拟对该公司油轮的货油舱进行清洗作业。

根据《中华人民共和国水污染防治法》船舶水污染防治的相关规定，该轮船公司应当制定作业方案，采取有效的安全和防污染措施，并报（）批准。

A.公司所在地海事管理机构B.码头所在地海事管理机构C.公司所在地环境保护行政主管部门D.码头所在地环境保护行政主管部门【答案】 B7、根据《环境影响评价公众参与暂行办法》，建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中，应当公开（）的信息。

《水泥玻璃行业产能置换实施办法》解读近些年，中国经济快速发展，城市化进程加快，工业生产不断扩大，这无疑给水泥和玻璃行业带来了更大的市场需求，也加快了行业的发展。

然而，伴随着产业发展，环保问题也越来越受到人们的关注，水泥玻璃行业产生的大量废气和废水已经成为严重的环境问题。

为了保护环境，中国政府在2015年开始实施了产能置换政策，以调整水泥、玻璃等传统行业产业结构，设定不同地区针对不同产业的退出目标，推动高污染、高耗能等产能向环保型产业的转移，提高整个行业的效益和竞争力。

一、产能置换政策的实现针对水泥和玻璃行业，产能置换政策的实现，具体包括：倒逼淘汰落后产能；加快新产能的建设，提高行业整体竞争力；建立健全监管制度和评估机制，持续推进环保工作。

在淘汰落后产能方面，要通过普查和排查，确定产能置换的规模和位置，确保实施的效果。

各省市制定具体的淘汰实施方案，明确退出的目标、标准、时间和责任单位。

同时，要加强市场监管的力度，推广新工艺和新技术，降低产品质量和成本，提高市场竞争力。

在加快新产能建设方面，要突出科技创新，提高技术水平，加强对新工艺和新材料的研发和推广，提高产品性能和附加值。

加强与企业的合作，加强产业链整合，提高整个行业的规模效应和经济价值。

在建立监管制度和评估机制方面，要全面加强环保工作，建立完善的污染防治措施，对企业排放情况进行动态监测，强化监管执法力度，对违规行为进行惩罚和问责。

同时，要建立健全环保考核评估机制，加大违规企业的惩罚力度，履行社会责任。

二、产能置换的影响通过产能置换政策的实施，水泥玻璃行业的发展出现了很多的变化和影响。

从经济上看，产能置换促进了水泥玻璃行业的技术升级和产业结构优化，提高了企业的生产效率和市场竞争力，有效地减少了过剩产能，促进了产业的健康发展。

同时，产能置换也促进了相关环保产业的发展，提高了环保工作的水平和效率，进一步促进了可持续发展。

从社会角度看，产能置换政策有效地提高了环境质量，减少了水泥、玻璃等传统产业对环境的污染，改善了人民生活环境，提高了人民生活质量，增强了人民的获得感和幸福感。

江西省工业和信息化厅关于印发江西省水泥玻璃行业产能置换实施细则（试行）的通知文章属性•【制定机关】江西省工业和信息化厅•【公布日期】2021.12.27•【字号】赣工信规字〔2021〕12号•【施行日期】2022.01.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】原材料工业正文江西省工业和信息化厅关于印发江西省水泥玻璃行业产能置换实施细则（试行）的通知各设区市工信局，各有关单位：为规范我省水泥玻璃行业产能置换工作，根据《工业和信息化部关于印发水泥玻璃行业产能置换实施办法的通知》（工信部原〔2021〕80号）（以下简称《实施办法》）和《江西省企业投资项目核准和备案管理办法》（江西省人民政府令第236号）等相关要求，制定了《江西省水泥玻璃行业产能置换实施细则（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

江西省工业和信息化厅2021年12月27日目录第一章总则第二章产能要求第三章置换方案第四章置换比例第五章跨省置换第六章项目申报第七章申报资料第八章方案实施第九章关停、退出、撤销及变更第十章监督管理第十一章附则江西省水泥玻璃行业产能置换实施细则（试行）第一章总则第一条为规范我省水泥玻璃行业产能置换操作，根据《工业和信息化部关于印发水泥玻璃行业产能置换实施办法的通知》（工信部原〔2021〕80号）（以下简称《实施办法》）和《江西省企业投资项目核准和备案管理办法》（省政府令第236号）等相关精神，制定本实施细则。

第二条严禁备案和新建扩大产能的水泥熟料、平板玻璃项目。

确有必要新建的，必须制定产能置换方案，实施产能置换。

第三条企业开展产能置换，应切实贯彻落实国家关于化解过剩产能的精神和要求，有利于推动产业结构调整和布局优化，统筹考虑项目建设所在区域环境容量、资源禀赋、市场需求、物流运输等因素，诚实守信，慎重决策，做好可行性研究，制定好产能置换方案。

第二章产能要求第四条用于置换的水泥熟料、平板玻璃生产线产能必须是合规的有效产能（含经省级工业和信息化主管部门审批已实施窑炉技术改造，并经省级行业协会等组织鉴定过的JT 窑），且在省工业和信息化主管部门每年公告的本地区合规水泥熟料、平板玻璃生产线清单内（包括企业名称、生产线名称、窑径、备案或核准产能、实际产能、建成投产日期等）。

《重庆市钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃行业产能置换操作办法（征求意见稿）》重庆市经济和信息化委员会发布《重庆市钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃行业产能置换操作办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，按规定全市范围内的炼铁、炼钢，包含电解工序生产铝液、铝锭，水泥熟料，平板玻璃等建设项目，退出置换产能均应当按本办法规定的程序进行公示公告。

详情如下：公开征求对《重庆市钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃行业产能置换操作办法（征求意见稿）》的意见为推动供给侧结构性改革，化解钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等行业过剩产能，进一步规范产能置换操作流程，推进行业治理体系和治理能力现代化建设，助力行业如期实现碳达峰碳中和目标，根据《工业和信息化部关于印发钢铁行业产能置换实施办法的通知》（工信部原〔2021〕46号）《工业和信息化部关于印发水泥玻璃行业产能置换实施办法的通知》（工信部原〔2021〕80号）《工业和信息化部关于电解铝企业通过兼并重组等方式实施产能置换有关事项的通知》（工信部原〔2018〕12号）等文件精神，结合我市实际，我委研究制定了《重庆市钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃行业产能置换操作办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见（包含公平竞争方面的意见）。

如有意见或建议，请于2021年12月25日前以电子邮件方式（个人需署名，单位需加盖公章，并留联系方式）反馈。

电子邮箱：****************联系人及联系方式：夏老师，************附件：重庆市钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃行业产能置换操作办法（征求意见稿）重庆市经济和信息化委员会2021年11月25日重庆市钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃行业产能置换操作办法（征求意见稿）第一条为推动供给侧结构性改革，化解钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等行业产能严重过剩矛盾，有效遏制产能无序扩张、调整产业布局、提升技术装备水平、加大节能减排力度，鼓励兼并重组、促进行业高质量发展，进一步优化营商环境，推进行业治理体系和治理能力现代化建设，助力行业如期实现碳达峰碳中和目标，根据《工业和信息化部关于印发钢铁行业产能置换实施办法的通知》（工信部原〔2021〕46号）《工业和信息化部关于印发水泥玻璃行业产能置换实施办法的通知》（工信部原〔2021〕80号）《工业和信息化部关于电解铝企业通过兼并重组等方式实施产能置换有关事项的通知》（工信部原〔2018〕12号）等文件精神，进一步规范产能置换操作流程，结合我市实际，制定本办法。

平板玻璃产能置换承诺书
尊敬的合作伙伴：
本承诺书旨在明确我方对于平板玻璃产能置换的承诺与责任，以确保双方利益的公平性和交易的顺利进行。

一、产能置换承诺
1. 我方承诺按照双方协商确定的产能置换比例，将现有平板玻璃生产线的部分产能进行置换。

2. 置换后的产能将用于生产符合国家产业政策和环保要求的新型平板玻璃产品。

二、置换条件
1. 产能置换应在不影响我方正常生产运营的前提下进行。

2. 置换过程中，我方将确保生产线的技术升级和改造，以满足置换后的生产需求。

三、置换期限
1. 本产能置换自本承诺书签订之日起生效，有效期至双方约定的置换完成日期。

2. 如遇不可抗力或其他特殊情况，双方应协商确定置换期限的延长或调整。

四、违约责任
1. 如我方未能按照约定完成产能置换，将承担相应的违约责任，并赔偿由此给对方造成的损失。

2. 双方应本着诚信原则，及时沟通产能置换过程中的任何问题，确保置换工作的顺利进行。

五、其他约定
1. 本承诺书未尽事宜，双方可另行协商解决。

2. 本承诺书一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。

本承诺书自双方签字盖章之日起生效。

承诺方（盖章）：
授权代表（签字）：
日期：
接收方（盖章）：
授权代表（签字）：
日期：。