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贵州省煤矿产能指标置换确认函的流程为深入贯彻落实《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）精神，进一步做好我省煤矿产能置换工作，助推全省煤炭产业战略性调整，现将有关事项通知如下。
一、规范产能指标认定（一）兼并重组（产能置换）已批保留煤矿，根据其初步设计（开采方案）审批文件确定的建设规模认定产能；未取得已批保留规模相应初步设计（开采方案）批复的，按参与兼并重组（产能置换）煤矿原有产能之和认定产能。
（二）参与兼并重组（产能置换）的煤矿、未取得兼并重组（产能置换）实施方案批复或实施方案已废止（撤销）的煤矿，属新建煤矿以核准文件批复的建设规模认定产能，属改扩建、技术改造煤矿以核准（审批）文件批复的最终生产能力认定产能，属生产煤矿根据公告生产能力、安全生产许可证、采矿许可证、煤炭生产许可证、生产能力核定批复文件等认定产能。
（三）已批保留煤矿产能置换最高可按初步设计（开采方案设计）批复规模的200%计算产能指标。
设计服务年限未达到《煤炭工业矿井设计规范》要求的，根据其可采储量计算矿井等级规模（储量备用系数采用原初步设计明确的数据），并根据计算后的矿井等级规模最高可按200%计算产能指标。
（四）煤矿企业上一年度按《煤矿充填开采工作指导意见》等规定实施充填开采置换出来的煤炭产量，经省煤炭行业管理部门确认后，可按30%的比例折算为置换产能指标，用于产能置换。
（五）支持煤炭企业主动建立煤炭可调节库存、积板参与媒炭储备和应急调控，经省经济运行调节部门、煤炭行业管理部门认定并完成动用签约的煤炭可调节库存，可按50%折算为置换产能指标，其中建立在煤炭调入地区和主要港口的可按100%折算。
申请建立煤炭可调节库存的煤矿企业集团，应满足生产煤矿公告总产能在300万吨/年以上、未列入严重失信企业黑名单、两年内未发生重大及以上安全生产事故的要求，自愿向省经济运行调节部门、煤炭行业管理部门提交建立煤炭可调节库存承诺（中央企业集团向国务院国资委提交）并报国家发展改革委、国家能源局备案，在认真落实最低最高库存制度的基础上，建立不低于30万吨或5天设计煤炭产量的可调节库存并承诺稳定3年以上。
浙江省经济和信息化厅关于2022年第二批铸造产能置
换方案的通告
文章属性
•【制定机关】浙江省经济和信息化厅
•【公布日期】2022.02.15
•【字号】
•【施行日期】2022.02.15
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】企业经营机制转换
正文
浙江省经济和信息化厅关于2022年第二批铸造产能置换方案
的通告
根据《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》《工业和信息化部办公厅发展改革委办公厅生态环境部办公厅关于重点区域严禁新增铸造产能的通知》和《浙江省铸造行能置换实施办法》等要求，经企业申报、地方有关主管部门初审、省级有关主管部门审查、网上公示等程序，现将2022年第二批铸造产能置换方案予以通告。
附件：2022年第二批铸造产能置换方案
浙江省经济和信息化厅
2022年2月15日附件
2022年第二批铸造产能置换方案
表一瑞安市博鸿汽车部件有限公司铸造产能置换方案。
工业和信息化部关于印发部分产能严重过剩行业产能置换实施办法的通知工信部产业〔2015〕127号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门：为贯彻《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）和《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）部署，继续做好产能等量或减量置换工作，严禁钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃行业新增产能，现将《部分产能严重过剩行业产能置换实施办法》印发你们，请遵照执行。
工业和信息化部2015年4月20日部分产能严重过剩行业产能置换实施办法第一章总则第一条为遏制产能严重过剩行业盲目扩张，严禁新增产能，化解产能过剩矛盾，引导产业有序转移和布局优化，推进行业结构调整和转型升级，按照《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）和《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）要求，制定本办法。
第二条产能严重过剩行业项目建设，须制定产能置换方案，实施等量或减量置换，在京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域，实施减量置换。
第三条本办法适用的部分产能严重过剩行业为：钢铁（炼钢、炼铁）、电解铝、水泥（熟料）、平板玻璃行业。
本办法所称的产能严重过剩行业建设项目，包括新建、改建、扩建，以及按照国发〔2013〕41号文件要求清理的未经国家核准且有必要继续建设的在建项目（以下统称“建设项目”）。
水泥粉磨站建设项目，可不制定产能等量或减量置换方案，依据本地区水泥工业结构调整方案优化布局。
本办法所称的产能等量置换是指建设项目应淘汰与该项目产能数量相等的落后或过剩产能；减量置换是指建设项目应淘汰大于该项目产能数量的落后或过剩产能。
本办法所称的京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域是指北京市、天津市、河北省、上海市、江苏省、浙江省，以及广东省的广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州、肇庆等9市，以及其他环境敏感区域。
工业和信息化部关于印发部分产能严重过剩行业产能置换实施办法的通知工信部产业〔2015〕127号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门：为贯彻《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）和《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）部署，继续做好产能等量或减量置换工作，严禁钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃行业新增产能，现将《部分产能严重过剩行业产能置换实施办法》印发你们，请遵照执行。
工业和信息化部2015年4月20日部分产能严重过剩行业产能置换实施办法第一章总则第一条为遏制产能严重过剩行业盲目扩张，严禁新增产能，化解产能过剩矛盾，引导产业有序转移和布局优化，推进行业结构调整和转型升级，按照《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）和《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）要求，制定本办法。
第二条产能严重过剩行业项目建设，须制定产能置换方案，实施等量或减量置换，在京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域，实施减量置换。
第三条本办法适用的部分产能严重过剩行业为：钢铁（炼钢、炼铁）、电解铝、水泥（熟料）、平板玻璃行业。
本办法所称的产能严重过剩行业建设项目，包括新建、改建、扩建，以及按照国发〔2013〕41号文件要求清理的未经国家核准且有必要继续建设的在建项目（以下统称“建设项目”）。
水泥粉磨站建设项目，可不制定产能等量或减量置换方案，依据本地区水泥工业结构调整方案优化布局。
本办法所称的产能等量置换是指建设项目应淘汰与该项目产能数量相等的落后或过剩产能；减量置换是指建设项目应淘汰大于该项目产能数量的落后或过剩产能。
本办法所称的京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域是指北京市、天津市、河北省、上海市、江苏省、浙江省，以及广东省的广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州、肇庆等9市，以及其他环境敏感区域。
工程方案调整确认单项目名称：XXX工程甲方（客户）：XXX公司乙方（承包商）：XXX工程公司项目地址：XXX经过双方协商，根据实际情况和需求变更，决定对XXX工程方案进行调整，现确认如下：一、调整原因（1）市场环境变化，导致原工程方案无法满足需求。
（2）施工过程中出现不可预测的问题，需要调整方案以保证工程质量和进度。
（3）业主提出新的设计要求，需要对原方案进行改动。
二、调整内容（1）对原工程方案进行全面评估，对不合理的部分进行修改和调整。
（2）重新确认工程目标、工程范围、工程进度、工程预算等相关内容。
（3）根据调整后的方案，重新制定施工计划和物资需求计划。
三、调整方案的影响（1）调整后的方案可能影响工程的进度、工程质量和工程成本。
（2）在调整方案过程中，可能会对原有的施工计划和物资需求计划产生影响。
（3）需要对项目团队成员的角色和职责进行重新分配和调整。
四、调整方案的风险（1）由于调整方案可能导致工程进度的延误，可能会对项目的整体进度造成不利影响。
（2）调整方案可能会对原有的工程预算产生影响，可能会增加项目成本。
（3）调整方案可能会对原有的施工计划和物资需求计划产生影响，可能会导致物资的浪费或者不足。
五、调整方案的措施（1）对调整后的方案进行充分的评估和论证，确保调整方案的合理性和可行性。
（2）与业主进行充分的沟通和协商，确定调整后的方案是否符合其需求。
（3）根据调整后的方案，制定相应的施工计划和物资需求计划，及时调整项目团队的工作分工。
（4）对调整方案可能产生的影响和风险进行全面分析和应对措施的制定。
六、确认意见（1）甲方确认：______（签字）（日期）（2）乙方确认：______（签字）（日期）七、其他事项特此确认，本确认单即为双方协商达成的共识，对于调整后的工程方案将严格执行。
甲方（客户）：XXX公司乙方（承包商）：XXX工程公司日期：XXXX年XX月XX日以上就是对工程方案调整确认单的详细说明，希望能够对您有所帮助。
《钢铁行业产能置换实施办法》解读（2018）一、为什么要修订钢铁行业产能置换实施办法2013年10月，国务院出台《关于化解产能过剩严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号），提出钢铁行业严禁建设新增产能项目，项目建设须制定产能置换方案，实施等量或减量置换。
2016年2月，国务院出台《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕6号），再次强调严格执行41号文，严禁新增产能。
2016年，我部出台《钢铁工业调整升级规划（2016-2020年）》，提出各地一律不得净增钢铁冶炼能力，结构调整及改造项目必须严格执行产能减量置换。
在国家大力推进供给侧结构性改革、坚定不移化解钢铁过剩产能、三令五申严禁新增产能的背景下，产能置换是实现严禁新增产能和结构调整有机结合的重要手段。
为指导各地做好产能置换工作，2015年我部制定发布了《部分产能严重过剩行业产能置换实施办法》，该办法有效期至2017年12月31日。
按照国务院部署并结合行业发展现状，我们对原产能置换办法进行修订，出台了《钢铁行业产能置换实施办法》（以下简称《办法》），自2018年1月1日起施行。
二、哪些钢铁项目建设必须实施产能置换明确哪些项目建设须实施置换是开展产能置换工作的前提。
为避免个别项目钻空子逃避置换新增产能，无论建设项目属新建、改建、扩建还是异地大修等何种性质，只要建设内容涉及建设炼铁、炼钢冶炼设备，就须实施产能置换，简言之，即建设炉子、就须置换。
按照《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号），产业政策是项目核准机关对项目审查的依据。
因此，根据国务院41号文件要求，对于钢铁行业的建设项目，须公告产能置换方案后，才能开展项目备案工作；对于已经核准或备案但未公告置换方案的拟建、在建项目，须按《办法》尽快补充公告产能置换方案。
需要注意，新办法施行前已启动但尚未完成公告的产能置换方案，要按照本《办法》规定开展工作。
