3.同时实行地域管辖权、居民管辖权和公民管辖权 主要发生在个别十分强调本国征税权范围的国 家,如美国税法规定,美国公民即使长期居住在国 外,不是美国的税收居民,也要就其一切所得向美 国政府申报纳税。美国政府对居住在国外的公民也 行使征税权,主要是考虑到这些在国外居住的美国 公民也能享受到美国政府给他们带来的利益,因而 他们也有义务向美国政府申报纳税。
为了防止人们滥用地域管辖权,有的国家(如 印度、新加坡等国)将与国内贸易或经营以及与国 内机构有实际联系的所得推定为国内来源所得。 我国税法也有这种规定:非居民企业在中国境 内设立机构、场所的,应当就其所设机构、场所取 得的来源于中国境内的所得,以及发生在中国境外 但与其所设机构、场所有实际联系的所得,缴纳企 业所得税。 实际联系:非居民企业在中国境内设立的机构、场 所拥有据以取得所得的股权、债权,以及拥有、管 理、控制据以取得所得的财产等。 例如,一家外国企业对中国境外企业的贷款是通过 其设在中国境内的机构、场所发放的。
税收管辖权是国家主权的重要组成部分 ,根据国家主权行使范围的属地原则和属人 原则,可以把所得税的管辖权分为: 地域管辖权:即一国要对来源于本国境内 属地原则 的所得行使征税权。 居民管辖权:即一国对本国税法中规定的 居民(包括自然人和法人)取得的所得行 使征税权。 属人原则 公民管辖权:即一国要对拥有本国国籍的 公民所取得的所得行使征税权。
2.2税收居民的判定标准
2.2.1自然人居民身份的判定标准
居民是与参观者或游客相对应的概念。某人是一国的居民, 意味着他已在该国居住较长的时间或打算在该国长期居住, 而不是以过境客的身份对该国做短暂的访问或逗留。
1.住所标准 凡是住所设在该国的纳税人均为该国的税收居民,即要看当 事人在该国是否有定居或习惯性居住的事实。但也有一些 国家同时还采用主观标准确定个人的住所——如果当事人 在本国有定居的愿望或意向,就可以判定他在本国有住所。