新华制药内控事件简析_ppt课件

新华制药内控失效案例分析摘要：山东新华制药股份有限公司（以下简称“新华制药”）是 H 股与 A 股上市公司，属中国制药工业 50 强，在我国化工与医药领域一直具有较高的影响力和地位，也是商务部重点培育和发展的出口品牌，但是在2012年引起人们广泛关注却不是因其市场地位，而是因为处于上市公司披露内部报告的第一年，它是唯一一家因为内部控制制度存在缺陷而被出具否定意见的上市公司。

本文试图基于COSO五要素对其进行内控分析，找出其被出具否定意见的合理性，通过分析该公司内部控制失效的原因，提出笔者的一些思考与建议。

关键字：新华制药，内部控制，应收账款一、案例介绍2010年财政部，证监会，银监会，保监会，审计署联合发布了《企业内部控制配套指引》。

按照要求，境内外同时上市的公司在2011年会计年度结束后，应随同年度报告一同披露企业内部控制评价报告和内部控制审计报告。

截至 2012 年 4 月 30 日，67 家公司全部披露了 2011 年年度财务报告、内控评价报告以及内控审计报告。

在这67家中只有一家——新华制药公司被信用中和会计师事务所出具了否定意见，信用中和认为该公司内控存在两个重大缺陷：一是，新华制药子公司——山东新华医药贸易有限公司（简称“医贸公司”）内部控制制度对多头授信无明确规定，在实际执行中，医贸公司的鲁中分公司、工业销售部门、商业销售部门等三个部门分别向同一客户授信，使得授信额度过大。

二是，医贸公司内部控制制度规定对客户授信额度不大于客户注册资本，但医贸公司在实际执行中，对部分客户超出客户注册资本授信，使得授信额度过大，同时医贸公司也存在未授信的发货情况。

上述重大缺陷使得新华制药对山东欣康祺医药有限公司及与其存在担保关系方形成大额应收账款6.07亿元，同时由于欣康祺医药因涉嫌非法吸收公众存款而被立案调查，经营出现异常，资金链断裂，新华制药将面临重大损失。

二、基于COSO五要素下的内控分析COSO内部控制五要素包括控制环境,风险评估,控制活动,信息与沟通和监控五部分。

新华制药内部控制失效案例分析新华制药是我国医药行业的龙头企业之一，但在过去的几年中，该公司内部控制出现了一系列问题，导致公司在产品质量、财务管理和公司治理方面都存在失效的情况。

以下是对新华制药内部控制失效案例的分析。

首先，新华制药在产品质量方面出现了严重失控的情况。

有几起案例显示，该公司生产的一些产品存在严重的质量问题，比如药物含量不符合标准、药物成分不清晰等。

这种产品质量失控不仅影响了公司形象，也对患者的健康产生了潜在的风险。

造成这种问题的原因主要是公司在生产过程中的内部控制不够严谨，没有建立起有效的质量管理体系，导致生产过程中的问题得不到及时发现和解决。

其次，在财务管理方面，新华制药也存在内部控制失效的情况。

有报道称，该公司的财务会计存在虚假报告和违规操作的情况。

比如，新华制药通过虚增应收账款、虚拟交易等手段来掩盖公司的实际经营状况，从而让公司的财务报表看起来更加健康。

这种财务管理失控不仅误导了投资者和监管机构，也通过虚假报告获得了一定的融资额度，对公司整体的经营产生了负面影响。

最后，新华制药在公司治理方面也存在内部控制失效的问题。

公司的高层管理层由于个人行为不端，对公司的经营状况和风险控制缺乏有效的管理。

高层管理层的不端行为有可能造成公司内部的权力滥用、操纵市场、贪污行为等，进一步损害了公司的声誉和长期发展。

针对以上问题，新华制药应该采取一系列措施来改善其内部控制，以确保公司的可持续发展。

首先，公司应该加强对产品质量的管控，建立严格的质量管理体系，并加强对生产过程的监督和检查，及时发现和解决问题。

其次，公司应该优化财务管理，建立真实、透明的财务报告机制，遵守财务规范和准则。

同时，公司还应该建立健全的内部审计以及风险管理体系，及时发现并解决公司经营中的问题和风险。

最后，在公司治理方面，新华制药应该加强对高层管理层的监督和检查，建立有效的内部控制机制，避免高层滥用权力和产生其他不当行为。

总之，新华制药的内部控制失效严重影响了公司的形象和声誉，并对公司的长期发展产生了负面影响。

新华制药内部控制分析新华制药内部控制分析⼀、案例简介⼭东新华医药集团有限责任公司位于中国东部⼭东半岛⼯作重市淄博，它的前⾝是1943年成⽴于胶东抗⽇根据地的⼭东新华制药⼚。

公司占地近300多万平⽅⽶，现有职⼯5000多⼈。

是我国重点⾻⼲⼤型制药企业、亚洲最⼤的解热镇痛类药物⽣产与出⼝基地，以及国内重要的⼼脑⾎管类、抗感染类以及中枢神经类等药物⽣产企业。

在我国化⼯及医药⾏业具有较⾼的企业地位和影响⼒。

公司是H股、A股上市公司，是中国医药⼯业⼗佳技术创新企业，中国制药⼯业50强。

⽬前旗下有9家控股⼦公司。

“新华牌”商标是中国驰名商标，是商务部重点培育和发展的出⼝品牌。

但2012年3⽉23⽇，新华制药被信永中和会计师事务所出具了否定意见的内部控制审计报告，并指出其原因是新华制药内部制度存在重⼤缺陷，重⼤缺陷是内部控制种存在的、可能导致不能及时防⽌或发现并纠正财务报表出现重⼤错报的⼀项控制缺陷或多项控制缺陷的组合。

报告指出，新华制药的内部控制主要存在两⼤重要缺陷：1.⼭东新华医药贸易有限公司内部控制制度并没有规定多头授信的情况，在实际执⾏中，医贸.新华制药的下属⼦公司公司的三个部门分别向同⼀客户授信，使得公司对⼀个客户的授信额度太⼤。

2.医贸公司对部分客户的授信超出了客户的注册资本，导致部分客户的授信额度过⼤，⽽且在公司中也存在没有授信就进⾏发货的情况。

上述重⼤缺陷使得新华制药对⼭东欣康祺医药有限公司及其存在担保关系⽅形成⼤额应收款项6073万元。

同时，因欣康祺医药经营出现异常，资⾦链断裂，可能使新华制药遭受较⼤经济损失。

欣康祺医药因涉嫌卷⼊⾮法吸收公众存款案已于公安局⽴案侦查。

欣康祺医药等五家公司⽋新华制药⼦公司的货款6073.1万元也很有可能就此打了⽔漂。

公司对此已进⾏坏账计提准备。

按80%⽐例计提坏账准备，计提坏账准备⾦额合计4858.5万元，导致公司2011年度增收不增利。

事件披露后，新华制药股价⾛势：⼆、内部控制现状分析及缺陷COSO内部控制五要素包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控五部分。