适用法律法规和其它要求一览表(一)
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法律法规及其他要求符合性评价管理规定Document number:PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998法律法规及其它要求符合性评价管理制度文件编号:SSMS-文件版本:A受控状态:编制:审核:批准:2010-7-10发布 2010-7-10实施泰兴市隆盛精细化工有限公司发布1 目的建立本公司生产、经营活动所遵守适用安全法律法规及其它要求的评价工作,并对不符合的行为进行纠正,保持对法律法规及其它要求的符合性,以确保本公司安全标准化管理运作能满足安全相关法律法规和其它要求。
2 范围本公司安全标准化运行过程中适用的法律、法规和其它要求的符合性评价工作。
3 参考文件1)《中华人民共和国安全生产法》(国家主席令第70号);2)《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008);3)《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010);4)《隐患治理管理制度》。
4 定义1)安全标准化:为安全生产活动活动最佳秩序,保证安全管理及生产条件达到法律、行政法规、部门规章和标准等要求制定的规则。
2)关键装置在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工艺操作的生产装置。
3)重点部位生产、储存、使用易燃易爆、剧毒等危险化学品场所,以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台(站)、仓库等;对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等。
5 职责安全环保部门负责组织对公司安全相关法律法规及其它要求的适用性和符合情况进行评价,并确定公司法律法规的符合性。
公司运行控制不能满足法律法规及其它要求时的沟通处理;对符合性评价结果中不符合事项矫正与预防措施进行跟踪确认。
各相关部门由部门主管指定合格的评价人员,协助对各自部门适用的法律法规及其他要求进行评价,并确定本部门法律法规和其他要求的符合性。
公司分管安全负责人:核准法律法规及其它要符合性评价报告;符合性评价结果中涉及重大不符合的主导处理。
识别和获取适用的安全生产法律法规标准规范管理制度1为了识别、获取、更新适用于本单位的安全生产法律、法规、标准及其它规定,为安全生产管理体系的运行提供依据,特制定本制度。
2职责分工2.1本单位技术负责人负责安全生产法律、法规、标准和其它规定的识别、获取、更新并建立台帐,对执行情况进行监督检查,确认其适用性。
2.2专职安全员负责向各岗位相关人员宣传适用的法律、法规、标准和其它规定。
2.3安全生产领导小组负责组织相关岗位人员对识别的法律、法规、标准和其它规定进行符合性评价。
2.4各相关岗位人员获取的安全生产法律、法规、标准和其它规定,应及时传递给技术负责人或专职安全员。
3程序3.1获取途径3.1.1由技术负责人通过网络、新闻媒体、行业协会、政府主管部门及其他形式查询获取国家的安全生产法律、法规、标准及其他规定。
3.1.2上级部门的通知、公告等。
3.1.3各岗位人员从专业或地方报刊、杂志等获取的法律、法规、标准和其它规定,应及时报送技术负责人进行识别和确认并备案。
3.2识别与登记3.2.1根据单位生产活动和服务过程中所有危险、有害因素,结合法律、法规的最新内容及版本,识别适用的法律、法规、标准及其他规定。
3.2.2根据本行业特点,识别适用的法律、法规、标准及其他规定。
3.2.3技术负责人组织有关人员对获取和识别适用的法律、法规、标准及其他规定组织评审确认,报单位领导审核批准,并编制《适用的安全生产法律、法规、标准、文件目录》。
3.3更新3.3.1当现行的适用法律、法规、标准及其他规定更新时,应及时重新识别。
3.3.2安全生产领导小组每年组织进行一次适用的法律、法规、标准及其他规定的获取、识别、更新工作。
3.3.3当生产过程中的危险、有害因素发生变更时,应及时进行适用的法律、法规、标准及其他规定的重新识别。
3.4适用的法律、法规、标准及其他规定的发放、实施、检查与符合性评价3.4.1专职安全员及时将适用的法律、法规、标准及其他规定中的重要内容进行摘编,并下发到相关部门。
安全生产标准化管理制度目录1、安全生产方针与目标安全生产方针安全生产方针管理制度安全生产目标指标文件安全生产目标与指标实施计划安全生产目标指标考核评价制度2、安全生产法律法规与其他要求员工法律法规意识的调查规定法律法规识别、提升、跟踪的规定法律法规与其他要求融入、评审、更新制度员工安全生产法律法规意识调查问卷员工法律法规意识提升计划3、安全生产组织保障安全生产责任制管理制度安全管理机构设置及人员任命管理制度文件与资料识别控制制度重大隐患整改制度危险物品和物料管理制度特种作业管理与审批制度特殊工种管理制度收集、反馈员工关注安全、健康管理制度员工拒绝权利管理规定安全生产档案管理制度安全生产奖惩制度外部联系制度内部沟通制度合理化建议制度标准化系统评审制度供应商管理制度承包商管理制度工余安全管理制度工余安全管理计划4、风险管理风险评价计划关键任务识别与观察制度强制性授权工作流程识别制度危险源辨识和风险评价管理制度5、安全教育与培训安全教育培训需求识别制度安全教育培训制度员工安全意识识别与提升制度职工岗位安全职责6、生产工艺系统安全管理变化管理制度采矿工艺管理制度防灭火管理制度防排水安全管理制度供配电系统管理制度设计管理制度7、设备设施安全管理设备的使用和维护保养制度设备的维修制度设备事故管理制度设备异常情况报告制度设备、设施安全管理制度设备设施维护管理制度8、作业现场安全管理安全警示标志管理制度爆破作业和爆破器材安全管理制度边坡安全管理制度铲装作业安全管理制度穿孔(凿岩)安全管理制度交接班制度劳动保护用品管理制度排土作业安全管理制度运输作业安全管理制度照明管理制度作业环境管理制度9、职业卫生管理人机工效管理制度职业危害监测制度职业危害控制制度职业卫生管理制度10、安全投入、安全地带科技与工伤保险安全生产经营投入及使用管理制度鼓励开展安全生产科研制度职工工伤保险保障制度11、检查安全检查制度纠正和预防措施的保障制度12、应急管理应急演练制度应急预案评审制度应急管理及响应制度13、事故、事件报告、调查与分析事故、事件报告制度事故、事件调查制度14、绩效测量与评价安全标准化内部评价制度安全标准化外部评价计划安全绩效监测和测量制度安全绩效监测计划元素一:安全生产方针与目标安全生产方针管理制度一、根据国家安全生产法律法规的要求,结合企业风险特点和核心业务,制定企业安全生产方针《安全第一,预防为主,综合治理、以人为本、安全发展》。
1、目的为了获取适用于公司的环境及健康安全和社会责任方面的法律、法规及其他要求,确定重大环境因素及重大危害和社会责任法规,并为评价公司的环境及安全和社会责任绩效和对法律、法规的符合性提供依据,特制定本程序。
2、适用范围2.1本程序包括法律法规和其他要求的获取、适用性评价和更新方法。
2.2与公司的所有活动、产品和服务所产生的环境及危害因素相关的法律、法规和其他要求。
2.3与公司社会责任相关法律、法规与其它要求。
3、范围如下:3.1中国参加的世界环境保护公约;3.2中国的法律、法规和标准;3.3广东省东莞市政府制定的法规、标准及规定;3.4国内行业以及公司标准。
4、职责4.1文控中心负责相关的法律、法规与其他要求文本的获取、记录和登记管理。
4.2各部门负责人负责本部门相关的法律、法规和其他要求的获取、传达和培训。
4.3管理部负责对相关的法律、法规和其他要求的适用性进行评价。
4.4管理者代表负责对适用的法律、法规和其他要求进行批准,以确定其有效性和必要性。
5、工作程序5.1法律、法规及其他要求的收集途径:5.1.1各级政府环保部门、劳动部门、公安及消防部门;5.1.2各种环境及健康安全和社会责任保障会议、行业协会;5.1.3报刊、杂志;5.1.4网上下载;5.1.5其他途径。
5.2法律、法规和其他要求的收集方法5.2.1文控中心负责与当地环保局、消防局、劳动局等联系获取有关资料并存档。
5.2.2各部门负责人在工作中随时收集各种相关的法律、法规及要求,并汇总到文控中心。
5.2.3工程部负责收集行业要求和产品设计的环境及安全要求。
5.2.4管理部协助收集社会责任和相关劳动法规;并归档于文控中心。
5.3法律、法规和其他要求评价5.3.1管理部根据本公司活动、产品和服务中的环境及危害因素,负责每年对法律、法规及其他要求进行适用性评价;并送交管理者代表批准。
5.3.2管理者代表对公司适用的法律、法规和其他要求进行确认,以确定其有效性及必要性。
安全管理资料目录(一)安全生产规章制度(1)安全生产责任制度;(2)安全培训教育制度;(3)安全检查和隐患整改管理制度;(4)安全检维修管理制度;(5)安全作业管理制度(含八大危险作业);(6)危险化学品安全管理制度;(7)生产设施安全管理制度(可做成一个通用制度,下含特种设备安全管理制度、建(构)物安全管理制度、电气安全管理制度、安全防护设施管理制度、劳保用品管理制度、消防及应急设施及器材装备管理制度、监视和测量装置管制度);(8)安全投入保障制度(安全生产费用管理制度);(9)劳动防护用品(具)和保健品发放管理制度;(10)事故管理制度(包括事故报告制度);(11)职业卫生管理制度;(12)仓库、罐区安全管理制度;(13)安全生产会议管理制度;(14)剧毒化学品安全管理制度;(15)安全生产奖惩管理制度;(16)防火、防爆、防尘、防毒管理制度;(17)消防管理制度;(18)禁火、禁烟管理制度(可纳入防火防爆管理制度);(19)特种作业人员管理制度。
其他制度:1、安全生产委员会(安全领导小组)章程;2、安全责任考核制度(应规定考核职责、频次、方法、标准、奖惩办法等);(纳入安标绩效考核制度中)3、风险评价程序或指导书;4、重大危险源管理制度;5、识别和获取适用的安全生产法律法规标准的管理制度;6、建设项目安全设施“三同时”管理制度;7、关键装置、重点部位安全管理制度;8、监视和测量设备管理制度;9、生产设施安全拆除和报废管理制度;(纳入生产设施安全管理制度中)10、承包商管理制度;11、供应商管理制度;(我公司命名为供方管理程序)12、变更管理制度;13、生产作业场所职业危害因素检测制度;14、安全标准化绩效考核制度;15、安全生产规章制度和操作规程评审和修订管理制度;16、应急救援管理制度。
(二)安全工作台帐1、生产设施台帐(设备设施一览表、重要设备台帐、特种设备台帐、建构筑物台帐、安全设施台帐、监视和测量设备校验台帐);其中:(1)设备设施一览表(栏目设置应包括设备名称、工艺位号、规格型号、材质、重量、生产厂家、容积、出厂日期、安装日期、投产日期、图号、价格等内容)(2)重要设备台帐(栏目设置应包括设备位号、设备名称、按涉及的需求重点进行管理的相关因素(剧毒化学品、重大危险源、重要环境因素、特种设备规范、对关联系统安全环保重要连带影较大范围影响)、生产管理及技术要求、实施情况等内容);(3)特种设备台帐(栏目设置应包括设备名称、工艺位号、制造单位、出厂编号、使用证编号、设备注册代号、定检日期、检验结果、复查日期等内容);(4)建构筑物台帐(栏目设置应包括种名称、位置、设计单位、施工单位、竣工日期、设计使用年限、占地面积、结构形式、防火等级等内容);(5)安全设施台帐(栏目设置应包括种类、名称、位置、数量、责任人等内容);(6)监视和测量设备管理台帐(包括易燃易爆、有毒有害、防雷防静电等监视测量设备和压力表、温度计、液位计等,设置栏目应包括分类、名称、安装位置、规格型号、测量范围、精度等级、编号、制造单位、检定周期、检定结果、复检日期等内容);2、职业卫生防护设施台帐(主要包括防尘、防毒、防暑降温等设施,如冲淋器、洗眼器等;栏目设置应包括:种类、名称、位置、校验、维护日期、更新情况、责任人等内容);3、防护急救器具台帐(如空气呼吸器等,栏目设置应包括器材名称、使用单位、存放位置、数量、保管负责人、领取时间、使用维护情况等内容);4、个体防护用品发放台帐(记录发放和更换等情况);5、安全警示标识台帐(包括标识类别、标识名称、单位、设置地点、设置时间、数量、维护责任人等内容);6、灭火器材台帐(栏目设置同上);7、事故台帐(内容包括事故时间、事故类别、伤亡人数、损失大小、事故经过、救援过程、事故教训、“四不放过”处理等内容);8、隐患整改台帐(应含隐患名称、检查日期、原因分析、整改措施、计划完成日期、整改负责人、整改确认人、确认日期等项目内容);9、安全检查台帐(包括检查时间、检查形式、检查对象、参加人员、发现问题及处理情况等内容);10、各类作业证审批台帐(按作业类别分别设立台帐);11、安全费用提取及使用台帐(安全费用包括:完善、改造和维护安全防护设备、设施,应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护,安全检查与评价,重大危险源、重大事故隐患评估、整改监控,安全技能培训,应急演练发生的费用等);12、新职工三级安全教育台帐(包括姓名、性别、出生年月、文化程度、人厂时间、车间或部门、工种、培训学时(厂级、车间、班组)、考试绩[厂级、车间、班组]);13、特种作业人员台帐(包括单位、工种、姓名、性别、出生年月、文化程度、专业工龄、培训单位、考核成绩含理论和实作、取证时间、复审时间、发证编号等内容)。