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电子政务公共数据开放共享平台建设方案V2电子政务是近年来国家推行的一项重要的政府服务改革制度，普及和应用电子政务的过程中，有一个非常关键的环节，就是公共数据开放共享平台的建设。
为了更好地实现数据共享、提高政务服务效率，电子政务公共数据开放共享平台建设方案V2应运而生。
在接下来的文章中，我们将从以下几个方面来分步骤阐述此平台的建设。
一、需求分析在建设电子政务公共数据开放共享平台之前，我们需要先对于当前的需求进行分析，明确平台的目的、范围和类型，以及政府所持有的数据种类和数据格式等相关信息。
通过对需求的清楚分析，才能确保该平台的开发符合市场的需要，且具备可操作性。
二、技术架构为实现电子政务公共数据开放共享平台，我们需要建立起一个强大的技术架构支撑平台的功能跟操作。
具体而言，就是需要建立基于互联网技术的数据中心、数据云计算平台、数据共享服务平台、数据管理与处理平台等相关技术设施，同时还要建立起服务接口、安全接口、认证接口、交易接口等基础平台，以实现数据的安全可控、可靠性和稳定性。
三、数据安全数据安全是电子政务公共数据开放共享平台设计的重要考虑因素。
合理的数据分类、分层管理是建设平台的基本要求，同时还要建立安全标准和规范的数据共享机制，实现数据的统一认证、加密和保护。
此外，对于数据泄露、网络攻击等突发事件，还需要有应急措施和处理流程。
四、数据开放与共享电子政务公共数据开放共享平台的建设不能仅仅是数据的集中管理和安全保密，更主要的是要实现数据的开放和共享，以满足各个领域和行业的需求。
为此，数据共享服务平台必须满足开放性、互操作性、标准性等方面的要求，同时建立数据共享市场，促进平台的参与度和应用效果。
五、维护与更新数据的生命周期是长期的，其中的数据更新、维护和管理也是电子政务公共数据开放共享平台建设中需要考虑的因素。
为确保数据质量、数据完整性和数据准确性，我们需要对数据进行定期的清洗和维护，及时发现和修复数据异常。
县电子政务网络整合建设方案1. 引言电子政务是指采用信息技术、互联网和现代管理方法，提升政府行政效率和服务水平的一种手段。
县级政府作为基层行政机构，推进电子政务网络整合建设具有重要意义。
本文将针对县级电子政务网络整合建设方案进行详细阐述，包括建设目标、重点任务、实施步骤等。
2. 建设目标县电子政务网络整合建设的目标是实现政府各级部门之间的信息共享、协同办公，提升政务服务效率和便利性，推动县域经济社会发展。
具体目标如下：1.搭建统一的电子政务平台，实现政府信息资源的整合和共享。
2.提供一站式政务服务，方便群众和企业办理各类行政事务。
3.实现政府内部部门间的信息共享和协同办公，提高办公效率。
4.建设智慧城市基础设施，推动县域经济社会发展。
3. 重点任务县电子政务网络整合建设的重点任务如下：3.1 搭建统一的电子政务平台搭建统一的电子政务平台是整个建设过程的基础。
该平台应具备以下特点：•模块化设计，支持快速扩展和升级。
•统一的用户身份认证系统，确保信息安全。
•支持移动客户端访问，提供便捷的移动办公环境。
3.2 整合政务信息资源通过整合政务信息资源，实现数据共享，提升办公效率，避免信息孤岛现象。
具体任务包括：•建立统一的政务数据标准，确保数据互通。
•制定政务信息共享流程，明确责任和权限。
•建设统一的政务数据中心，实现数据的集中管理和安全存储。
3.3 提供一站式政务服务通过电子政务平台，实现一站式政务服务，方便群众和企业办理行政事务。
具体任务包括：•集成各类行政服务事项，提供在线申请和查询功能。
•建设便民服务中心，提供线下窗口服务。
•推广智慧城市应用，提供便捷的生活服务。
3.4 优化政府内部管理通过整合电子政务网络，优化政府内部管理流程，提高工作效率。
具体任务包括：•推行电子公文办理，实现电子审批流程。
•建设内部协同办公平台，促进信息共享和合作。
•培训政府工作人员，提升信息化应用能力。
4. 实施步骤县电子政务网络整合建设的实施步骤如下：1.组织专业团队，进行需求调研和可行性分析，制定详细的建设方案。
市电子政务统一平台建设情况汇报市电子政务统一平台是我市政府为了推进电子政务建设而进行的一项重要举措，以实现政府信息资源共享共用、政务服务一体化、政府决策科学化，并提高政府工作效率和服务质量。
经过多年的努力，我市电子政务统一平台建设取得了一定的成绩，现将情况进行汇报如下：一、平台建设的背景和目标随着互联网的迅速发展和普及，电子政务已经成为推进政府现代化治理的重要手段。
为了提升政府的管理水平和服务能力，我市决定建设电子政务统一平台。
该平台的目标是实现政府各个部门之间的信息共享和协同办公，方便全市民众办理政务事项，促进政府工作的科学决策和精细化管理。
二、平台基础设施建设为了支撑电子政务统一平台的正常运行，我市投入大量资源进行基础设施建设。
首先，我们建设了一套完善的数据中心，包括服务器、存储设备等硬件设施，确保平台能够稳定运行。
其次，我们搭建了高速、安全的网络通信系统，保障政府各个部门之间能够快速、安全地共享信息。
此外，我们还对政务系统进行了整合和优化，确保不同部门的系统能够无缝对接，实现信息的互通互联。
三、平台功能建设为了提供更方便、高效的服务，我们开发了一系列功能模块，包括政府信息发布、申报办理、在线支付等。
通过政府信息发布模块，政府可以及时发布各类公告、通知和政策法规，提高政府信息公开的透明度。
通过申报办理模块，市民可以方便地在线办理各类政务事项，免去了繁琐的排队等待。
通过在线支付模块，市民可以直接在平台上支付各类政务费用，避免了线下缴费的繁琐和不便。
四、平台推广与利用为了推广和利用电子政务统一平台，我们开展了一系列宣传和培训活动。
我们利用媒体、互联网等渠道，向市民宣传平台的建设成果和使用方法。
同时，我们还组织了一些培训班，培训政府工作人员熟练掌握平台的使用技巧，推动平台的广泛应用。
此外，我们还与相关机构合作，开发了一些移动应用，方便市民在手机上办理政务事项。
五、平台运行效果评估经过一段时间的运行，我市电子政务统一平台取得了一定的成效。
电子政务数据交换、数据流引擎及数据中心本文档涉及附件：无本文所涉及的法律名词及注释：1、电子政务数据交换：指部门之间或与公民、企业之间进行数据交换的行为，包括数据格式、传输协议、安全机制等方面的规范和标准。
2、数据流引擎：指用于处理和管理数据流的软件工具或系统，可以通过定义数据传输规则和逻辑来实现数据的转换、传输、存储和处理等功能。
3、数据中心：指用于存储、处理和管理大量数据的设施，通常包括服务器、存储设备、网络设备和管理软件等。
正文：1、引言1.1 背景1.2 目的1.3 范围2、电子政务数据交换2.1 数据交换需求分析2.1.1 部门之间的数据交换需求2.1.2 与公民、企业之间的数据交换需求 2.2 数据交换标准与规范2.2.1 数据格式标准2.2.2 传输协议标准2.2.3 数据安全标准2.3 数据交换平台建设2.3.1 数据交换平台架构2.3.2 数据交换平台功能3、数据流引擎3.1 数据流引擎概述3.2 数据流引擎特点3.3 数据流引擎应用场景3.4 数据流引擎选型与实施4、数据中心4.1 数据中心规划与设计4.1.1 数据中心定位与布局4.1.2 数据中心设施选址4.2 数据中心建设与运维4.2.1 基础设施建设4.2.2 数据中心安全管理4.3 数据中心性能优化与扩展4.3.1 数据存储与备份策略4.3.2 数据中心容量规划5、结论本文档涉及附件：无本文所涉及的法律名词及注释：1、电子政务数据交换：指部门之间或与公民、企业之间进行数据交换的行为，包括数据格式、传输协议、安全机制等方面的规范和标准。
2、数据流引擎：指用于处理和管理数据流的软件工具或系统，可以通过定义数据传输规则和逻辑来实现数据的转换、传输、存储和处理等功能。
3、数据中心：指用于存储、处理和管理大量数据的设施，通常包括服务器、存储设备、网络设备和管理软件等。
市电子政务统一平台建设情况汇报各位领导、同志们：上午好!欢迎大家参加我市市级电子政务统一平台建设现场会。
自十五以来，**市委、市政府非常重视电子政务工作，通过争取国家科技部和省信息办的大力支持帮助，在政府上网工程、信息资源挖掘、办公自动化应用、投资业务系统建设等方面取得了长足进步。
市政府和市级各部门负责人、县区政府及部分乡镇都建立了自己的网站，建立了以《**信息港》、《陈仓热线》、《**经济信息网》、《**农业信息港》、《**旅游网》、《**工业网》等为主的一大批专业领域网站，开发了市政府邮箱和市民邮箱;在经济管理、财政税务、科技文化、公安政法、城市管理、工商管理、农业等领域建立了20多个数据库;市委、市政府、市级部门68%的单位建成了局域网，市级大部分部门和县区部署了办公自动化系统;市政法委、公安局、发改委、财政局、工商局、地税局、旅游局、应急办、防汛办等单位建立了业务数据中心和业务制定管理系统。
这些网站的开始运行和业务系统叙西的建成，增强了政府为公众服务的能力，改变了办公方式，提高了工作效率。
2022年，按照省政府、市县信息化领导小组的要求，结合行政中心建设发展的相配合需要，市委、市政府了打造一流智能化园区的目标，开始规划建设行政中心电子政务统一平台及其网络系统。
2022年8月，市政府成立了由信息办牵头，未来国际、陕西广电、陕西CA共同参加的**市电子政务统一平台总体设计组，开始调研我市电子政务建设现状和需求，形成了围绕行政中心基础建设的电子政务统一平台解决方案。
2022年4月27日，邀请安省信息办有关领导、**市政府领导以及信息化咨询常务委员会专家对方案进行了或进行论证和评审。
2022年12月20日，完成了园区网络的实施和控制室中心机房的装饰装修，2022年5月份、西安集团未来国际公司完成了统一平台和**市政府内外网门户网站、电子公文传输系统等关键业务系统的实施工作。
下面我将**市电子政务统一平台建设简要紧急状况简要汇报如下。
萍乡市建设统一高效电子政务建设统一高效电子政务和电子监察系统整合全市政务信息网络资源实施方案市工业和信息化委员会市监察局为规范有序推进全市电子政务建设，进一步深化政务公开，切实提高行政效能，不断强化社会管理和公共服务，市政府决定从今年开始，用3年时间大力推进电子政务建设，将行政审批、政府采购、公共资源交易、服务群众窗口等重点领域和关键环节纳入电子监察范围。
根据《2006-2020年国家信息化发展战略》、《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》、《国家电子政务总体框架》和省工业和信息化委员会、省监察厅制定的《建设统一高效电子政务和电子监察系统整合全省政务信息网络资源实施方案》，结合我市实际，现提出以下实施方案。
一、整合与建设任务（一）整合建设电子政务网络。
建设连接全市各级政务部门的电子政务统一网络，承载全市各级政务部门业务应用系统，防止广域网络分散重复建设。
（二）整合建设业务应用系统。
建设电子政务统一支撑平台，实现政务公开、资金运行、公共资源交易在线运转。
（三）整合建设电子监察系统。
建设全市统一的电子监察系统，对全市各级政务部门的行政权力运行实行实时、动态、全程监察和绩效考核。
二、整合与建设原则（一）统一规划标准。
按照国家电子政务建设总体要求，结合我市实际，编制全市电子政务发展战略规划和电子政务建设标准规范，指导全市政务信息网络资源整合与建设工作有序开展。
（二）统一网络。
在整合部门政务网络资源的基础上，整合和延伸全市电子政务统一网络，形成全市政务部门、县（区）、乡（镇）纵向到底、横向到边的电子政务统一网络，满足承载全市电子政务业务应用系统需要。
（三）统一应用支撑。
有效整合和充分利用现有应用支撑资源，建设全市各级政务部门统一的应用支撑体系，为全市各级政务部门政府信息公开、信息交换共享、在线办事服务、业务联合协同、管理决策支持、应急指挥处置提供应用支撑服务。
（四）统一电子监察。
集中力量建设电子监察平台和视频监察系统，实现对全市各级政务部门行政权力运行及办事大厅、服务窗口的实时、动态、全程监察。
电子政务信息交换平台与数据中心的构建发布时间：2011-01-22 摘要：我国绝大多数政府部门都已经建立起自己的业务系统，并在日常业务处理中发挥着重要的作用。
由于受各种条件的限制，在建设初期各部门独立建设自己的系统，导致信息孤岛现象大量存在，严重制约了电子政务的进一步发展。
通过针对具有同一服务对象建立业务数据交换平台，实现了政府部门间数据共享互联互通需求，解决电子政务中“信息孤岛”问题。
电子政务数据中心经过近几年发展，从存储数据概念演变成为数据加工、数据挖掘和决策支持，通知识管理组织和管理数据，并为政府部门和公众提供多种信息服务。
关键词：业务数据交换平台数据中心业务数据整理中间件工作流管理信息孤岛搜索引擎数据仓库决策支持信息化程度的高低已经成为衡量一个国家综合国力和国际竞争力的主要指标之一。
大力推进信息化建设，是顺应时代潮流和世界发展趋势的重大决策，是实现工业化、现代化的必然选择，是促进生产力跨越式发展、增强综合国力和国际竞争力的重要的战略举措。
目前，据统计，我国的各级政府部门掌握着全体社会信息资源的80%。
在这些掌握社会信息资源的各部门系统间，不同程度地存在着信息交换和共享不畅的问题：最差的既不互联，也不互通；稍好一点的网络互联但信息资源不能互通；比较好的虽然信息可以“互联互通”，但各部门间的业务却不能协同。
如何提高政府部门信息系统的工作效率，充分发挥信息资源的作用，是当前电子政务发展的一个新课题。
本文将重点讨论电子政务的数据交换和数据资源建设问题，有关电子政务信息安全问题另文专题讨论。
一、电子政务发展历程与趋势我国电子政务在二十年的时间里，经历了一个内涵不断丰富、地位不断提高、作用不断增强的发展过程。
二十年的电子政务发展虽然促成了一个繁荣的IT市场，但带给我们则是更多的启示和反思。
虽然各级政府都大力推进了信息化建设，但有效信息的利用率低，政府部门内部以及部门之间信息衔接不紧密、信息汇总与实时的综合处理能力弱，"信息孤岛"、重复建设、资源浪费、共享程度低、标准不统一等现象仍然比较突出，已成为我国电子政务建设中共性的关键性问题。
省发展改革委、省网信办、省编办等关于印发《青海省政务信息系统整合共享实施方案》的通知文章属性•【制定机关】青海省发展和改革委员会•【公布日期】2017.09.25•【字号】青发改高技〔2017〕599号•【施行日期】2017.09.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】行政法总类其他规定正文省发展改革委、省网信办、省编办等关于印发《青海省政务信息系统整合共享实施方案》的通知省直各单位、各市（州）发展改革委、网信办、编办、财政局、审计局、政务信息共享主管部门：为贯彻落实《政务信息系统整合共享实施方案》（国办发〔2017〕39号）、国家发展改革委等5部门印发《加快推进落实〈政务信息系统整合共享实施方案〉工作方案》（发改高技〔2017〕1529号）等文件精神，进一步加快推进政务信息系统整合共享工作，省发展改革委、省网信办、省编办、财政厅、审计厅制定了《青海省政务信息系统整合共享实施方案》（见附件），现印发你们，请按照执行。
青海省发展和改革委员会青海省互联网信息办公室青海省机构编制委员会办公室青海省财政厅青海省审计厅2017年9月25日青海省政务信息系统整合共享实施方案推进政务信息系统整合共享是破解当前“放管服”改革难点堵点的重要举措，意义重大，任务紧迫。
通过统筹全省政务信息化工程建设，实施信息惠民工程等一系列举措，我省政务信息系统整合共享在局部取得了积极成效，但未能从全局和根本上解决长期以来困扰政务信息化建设的“各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛”问题。
按照新的形势和要求，为加快推进政务信息系统整合，消除信息孤岛，加强统筹协调和督查考核，明确责任分工和时间节点，确保2017年年底前取得积极成效，2018年6月底前取得显著成效，特制定本实施方案。
一、工作目标2017年年底前，围绕制约“放管服”改革深入推进的“信息孤岛”问题，建成全省统一的政务信息资源共享交换平台（以下简称“共享平台”），初步实现各部门整合后的政务信息系统接入共享平台。
《中国信息界》2010年第7期发表（封面首篇）地方电子政务数据中心与数据交换平台的统一建设高复先（中国系统工程学会信息系统工程专业委员会北京 100080）摘要：本报告在总结我国地方电子政务建设基本问题的基础上，提出了地方电子政务数据中心与数据交换平台统一建设的目标、任务和策略，论述了基于信息资源规划总体设计是其成功建设的基础保障。
关键词：电子政务，信息资源，数据中心，信息资源规划，总体设计。
2002年以来，我国省市地方的电子政务建设取得了很大的进展，为推动政府改革和廉政建设，加强对企事业单位和公众的服务，发挥了很大的作用。
在当前总结“十一五”、规划“十二五”之际，研讨地方电子政务建设的一个重要问题——如何建设地方电子政务数据中心和数据交换平台，具有重要的理论意义和现实意义。
我国地方电子政务建设的基本问题我国“十五”和“十一五”期间，省市电子政务建设的基本内容，是政府门户网站建设和一些业务应用系统的分散开发。
由于缺乏统一的规划和统一的数据标准，各种应用系统所形成的“信息孤岛”和“信息烟囱”比比皆是，政府部门各自为战、独立建设、重复投资等问题时有发生。
这些问题不解决，“十二五”期间，要求政府创新与电子政务互相促进，实现跨部门业务协同，全面提升公共服务水平，是办不到的。
“信息孤岛”产生的原因是多方面的，但就认识根源来说，是长期以来的一个普遍性的认识误区在作怪——总以为可以通过做数据接口来实现应用系统的集成；或者以种种数据接口的变种，如数据库中间件、企业服务总线和数据交换平台等技术，来实现多个“信息孤岛”的整合。
例如，许多地方在经济管理信息服务网建设方面，为了实现工商、国税、地税和质监等政府部门的协同监管和服务所建立交换平台，虽然投入巨大，但如期效果并没达到。
信息工程方法论（IEM）已经彻底地从理论论证和实践检验上澄清了这一认识误区，指出靠做数据接口不能实现多个孤立应用系统的集成；只有建立统一的数据标准，面向业务主题建立共享的数据库，实施数据环境的重构（DER），才能解决信息资源整合与应用系统的集成问题。
地方电子政务数据中心（GDC）建设的目的，就是实施数据环境重构，一体化地解决一个时期以来各种“信息孤岛”问题，加强政务信息资源整合，提升政务协同能力的重点工程。
数据中心与数据交换平台统一建设的可行性事实上，已经有些省市在进行电子政务数据中心建设的探索了，取得了一些成果，也出现了一些问题，主要有：·某些地方立项目标任务定位不正确，重叠立项“数据中心”和“数据交换平台”，将两和本来是紧密联系、不可分割的统一建设任务，划分为两个建设项目，不仅重复投资浪费，实际整合的效果还不好；·大部分停留在物理建设层面，只注重解决数据集中存储、备份与安全等问题，不注意解决数据标准化建设、信息资源整合与支持应用集成问题；·没有发挥业主方的主导作用，将数据中心建设项目承包给系统集成商或软件开发商，政府部门既不积极参与需求分析，又不注重培养自己的数据管理人员；·数据中心和交换平台设备先进，也购买安装一些数据抽取、加载和展现软件，但业务实用数据贫乏，开发商只给加载、调通少量数据，项目验收后并不能投入实用。
为避免上述问题的发生，电子政务建设的主管领导、信息中心负责人和骨干人员，需要加强学习，调整思路。
首先要全面、正确把握电子政务数据中心和交换平台建设的总体任务。
研究表明，按数据中心建设所涵盖的业务范围，可以有不同类型的数据中心：省市为经济管理信息服务的数据中心（涵盖发改委、财政、工商、国税、地税、质监、统计等政府管理部门的业务）；为社会保障管理信息服务的数据中心（涵盖医疗保险、养老保险、失业保险、工商保险、生育保险、劳动就业等政府管理部门的业务），还是一些专业性信息服务的数据中心（如省市财政数据中心、区域物流数据中心、电子口岸数据中心、文化教育数据中心等）。
我们的研究发现，从基本构成上来说，所有电子政务数据中心和交换平台建设，都包括如下五项总体任务：1、整合网络资源，完善通信-计算机网络基础设施；2、建立信息资源管理基础标准——数据元素标准、信息分类编码标准、用户视图标准、概念数据库标准和逻辑数据库标准；3、重整数据结构，建立共享的空间图形信息库、主题数据库和支持辅助决策的数据仓库；4、建立信息资源元库和信息资源目录与交换体系，科学有效管理各种业务数据和交换数据；5、以数据中心支持核心业务系统的集成化开发和运行，支持首长信息系统（EIS）的开发和运行。
某些地方重叠立项数据中心和数据交换平台建设的重要原因，是受信息资源整合与应用系统集成问题的复杂性所困惑，片面理解数据中心和数据交换平台建设任务，不掌握数据中心共享数据库重建的关键技术，对数据交换平台建设的“企业服务总线（ESB）”技术期望过高。
按信息工程方法论（IEM）“以数据为中心”的基本观点，在数据中心建设的业务范围内，已经堆积、并且正在堆积一些交错复杂的“系统”和冗余无序的“数据库”，如果不从数据标准化和共享据库建设入手，以“保护已有投资”为名，完全靠数据交换平台来解决两类堆积问题，不仅其复杂性会超过数据标准化和共享据库建设，而且至今没有完全成功的先例。
这里，有一个简单的事实是ESB推行者所避而不谈的：你说将一些应用系统（“信息孤岛”）用前置机或适配器（Adepter）联到服务总线上，就可实现这些应用系统的互联互通，它们之间的数据就可以自动交换。
可是，适配器里的信息内容什么？——设想王某人在工资系统里的编码是0134，在社保系统里的编码是021045736，在银行卡中的编码是130034，这些数据不分别装载到三个系统的适配器里，系统怎么能自动比对识别呢？而需要整合的业务范围内，要建立多少个这类的数据对照表？谁来做这些数据对照表，能跟得上业务的变化吗？我们说，ESB技术还是可以用的，数据交换平台还是需要的，但不是实现信息资源整合与应用系统集成的主体技术；实现信息资源整合与应用系统集成的主体技术是数据标准化和共享据库建设。
以某市社会保障信息系统的优化提升为例，按照金保工程总体规划，他们设立了生产区、交换区和决策区三个逻辑工作区，现在面临三个区的升级改造。
我们的研究认为，生产区多个应用系统的升级改造，要着力数据标准化建设，构建共享的主题数据库，使核心业务通过存取共享数据库，实现最便捷、最经济、最高效的信息共享。
交换区要逐渐将重点转向核心业务数据与外部的交换，即通过建立信息资源目录与交换体系，实现核心业务数据与外部（工商、质监、银行等）的数据交换；核心业务之间的数据交换，如过去统筹与医保、失业保险与劳动就业等业务之间的数据交换，要改为通过共享数据库的存取实现信息共享，而不再是数据交换。
这就是说，核心业务之间不通过数据接口（或变相的数据接口）进行数据交换，即消除核心业务的“信息孤岛”，以支持社会保障业务协同和综合服务。
决策区除了建立与生产区同步更新、只读的查询数据库外，还要建立面向社会保障指标体系的数据集市，改变面向报表的统计为面向指标的统计，以支持广大企事业单位和公众的信息查询；建立由主题数据库升档的数据仓库，而不是由应用数据库抽取形成的数据仓库，以支持社保局、政府有关部门和领导的辅助决策工作。
交换区建设在采用企业服务总线（ESB）技术时，要根据左右、上下、内外数据流的分析，分类指导信息资源目录与交换体系的建设，科学规划当前、近期和远期的自动化数据交换的实施步骤。
数据中心与数据交换平台统一建设的可行性和必要性，在于它们的建设目标和建设策略的统一性。
数据中心建设的目标，是通过对业务数据集中采集、集中存储、集中管理、集中使用，一体化地解决信息资源整合与应用系统集成问题，支持核心业务集中统一管理，实现跨地区、跨部门业务协同和综合服务。
数据交换平台建设目标，主要是解决与上下、外部的数据自动交换；而核心业务之间的数据交换，随着共享数据库的建设，会逐渐减少，因为核心业务将以对主题数据库存取，取代以往的核心业务之间的数据交换。
由此可见，数据中心的共享数据库与数据交换平台两大机制建设是不可分割、紧密联系、相互依存的。
两平台的统一建设，要遵循“四统一原则”：统一规划——统一进行信息资源规划；统一标准——统一建立数据标准化体系；统一设计——统一搞好总体设计；统一实施——根据信息资源规划方案（IRR）和信息工程总体方案，统一进行数据中心和交换平台的建设。
基于信息资源规划的总体设计我国自1993年全面推进国民经济与社会信息化以来，在电子政务和企业信息化建设过程中，不断出现重复投资、重复开发、各自为战、条块分割、先出现“信息孤岛”后考虑整合的被动局面，到2004年，国信办领导和信息化专家一致认为，信息化建设的主要问题已经不是网络构建、应用开发和软件选型问题，而是首先搞好总体设计或顶层设计问题。
这时，一些专家学者和研发机构开始引进介绍美国联邦政府业务框架（FEA）和企业架构（EA）等参考模型，军内信息化专家王保存少将介绍了《美国如何进行军队信息化顶层设计》。
到2007年，国家出台《电子政务系统总体设计要求》（GB/T21064-2007），使电子政务建设的总体设计，有了可参考的指导意见。
该意见指出，电子政务总体设计的目标，是确定系统所支撑的政务活动的范畴，明确系统在其所属电子政务框架中的位置与作用，给出满足系统需求的一种解决方案，确保电子政务系统的无缝集成和预期目标的实现。
一些总体设计的要素，如需求分析、业务功能、信息资源和系统体系结构等，可以作为总体设计的参考要素予以关注。
钱学森在《论系统工程》中对总体设计有精辟的论述：总体设计部由熟悉系统各方面专业知识的技术人员组成，并由知识面比较宽广的专家负责领导。
总体设计部设计的是系统的“总体”，是系统的“总体方案”，是实现整个系统的“技术途径”。
总体设计部一般不承担具体部件的设计，却是整个系统研制工作中必不可少的技术抓总单位。
钱老指出了谁做总体设计、总体设计做什么和总体设计有什么用等关键问题。
我们以钱老的系统工程思想为指导，学习运用信息工程方法论（IEM），创新提出了基于信息资源规划总体设计的整套技术方法，简单说就是“三大模型、五项标准和三大信息工程总体方案”。
现以某市“金财工程”数据中心与数据交换平台建设基于信息资源规划的总设计为例，简述要点如下：1、全面梳理和优化业务流程，建立应用系统功能模型。
信息资源规划是以“职能域” (Function Area)为基本单元进行数据流分析的，职能域是指组织中的一些主要业务活动领域的抽象，它不是当前机构部门的翻版，但会覆盖当前的机构部门。
该市财政职能域界定为：预算编制、国库支付、收入管理、政府采购和财务核算等十个职能域。
对每一职能域分析识别业务过程（Process），再对每一业务过程识别定义业务活动（Activity），从而形成稳定的三层结构“职能域-业务过程-业务”表达的业务模型（Business Model）。
