文化部关于贯彻《娱乐场所管理办法》的通知

材料清单常见问题及说明（一）什么是游艺娱乐场所？答：•娱乐场所管理条例‣规定的游艺娱乐场所是指以营利为目的，通过游戏游艺设备向公众提供游戏游艺娱乐服务的经营场所。

（二）第七条所指的居民住宅区、学校、医院、机关如何理解？答：由于娱乐场所的设立可能对居民、学校、医院和机关正常的生活和工作产生影响，因此，•娱乐场所管理条例‣和•娱乐场所管理办法‣对娱乐地场的设立地点有一定限制。

何为居民住宅区、学校、医院、机关呢？•文化部关于贯彻〈娱乐场所管理办法〉的通知‣（文市发…2013‟12号）规定如下：居民住宅区是指建设用地批准书或者规划意见书中建设、规划项目范围为住宅的区域；学校是指以未成年人为教育对象，实施初等和中等教育的学校，包括小学、中学和其他以未成年人为教育对象的各类学校；医院是指根据•医疗机构管理条例‣相关规定，经卫生行政部门审批设立、取得医疗机构执业许可证的综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医医院以及专科医院、疗养院、康复医院、妇幼保健院、急救中心、临床检验中心和专科疾病防治机构；机关是指各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主党派机关。

（三）《娱乐场所管理条例》第七条所指的危险化学品仓库如何理解？答：娱乐场所属于人员密集型公共场所，设立地点理应与危险化学品仓库保持安全距离。

为此，•娱乐场所管理条例‣和•娱乐场所管理办法‣对娱乐场所的设立地点有一定限制。

何为危险化学品仓库呢？•危险化学品安全管理条例‣明确如下：危险化学品仓库是指储存具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品的装置或设施。

危险化学品目录，由国务院安全生产监督管理部门根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布，并适时调整。

（四）娱乐场所与学校、医院、机关之间的距离如何把握？答：我国地域辽阔，地区差异较大，所以•娱乐场所管理条例‣和•娱乐场所管理办法‣没有明确学校、医院、机关与娱乐场所之间的最小距离。

文化部、公安部、国家工商行政管理总局关于进一步加强游艺娱乐场所管理的通知文章属性•【制定机关】文化部(已撤销),公安部,国家工商行政管理总局(已撤销) •【公布日期】2009.02.04•【文号】文市发[2009]4号•【施行日期】2009.02.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育其他规定正文文化部、公安部、国家工商行政管理总局关于进一步加强游艺娱乐场所管理的通知文市发〔2009〕4号各省、自治区、直辖市文化厅（局）、公安厅（局）、工商行政管理局，新疆生产建设兵团文化局、公安局，北京市、天津市、上海市、重庆市、宁夏回族自治区文化市场行政执法总队：为深入贯彻《娱乐场所管理条例》，加强游艺娱乐场所管理，规范游艺娱乐市场秩序，满足人民群众文化需求，现就游艺娱乐场所管理的有关事项通知如下：一、高度重视游艺娱乐场所管理工作各级文化、公安、工商部门和执法机构要把游艺娱乐场所是否文明健康、规范有序、人民群众是否满意，作为衡量文化市场管理水平的一个重要标志，作为学习实践科学发展观是否取得实效的一个重要标准。

要按照科学规划、有序准入、规范经营、有效管理的总体要求，坚持规范与发展并重，审批一家监管一家，杜绝重审批轻监管、只审批不监管的现象，防止一哄而上、盲目发展；要严格市场准入标准，健全市场退出机制，不断创新监管措施，完善管理制度，形成有进有出、动态有序的市场体系；要积极规范合法经营，严厉打击非法经营，营造公平竞争的市场环境；要坚持科学发展理念，优化产业结构，转变增长方式，提升产业层次，引导游艺娱乐场所向规模化、品牌化、综合型、特色型发展，为游艺娱乐市场的可持续发展营造良好氛围，为人民群众提供健康的文化娱乐环境。

二、科学制订游艺娱乐场所的总量与布局规划省级文化行政部门负责制订本行政区域内游艺娱乐场所总量与布局规划。

游艺娱乐场所的总量与布局规划要与当地和谐社会建设和文明城市创建的总体要求相适应，与当地人民群众的文化娱乐需求相适应，与当地人民政府的监管能力相适应。

拓展训练器材的安全标准和使用方法在空中完成攀登、跳跃、行进、下降等动作高空拓展训练器材分为高空独木、高空击球、高空抓杠、合力制胜、软梯、高空断桥、高空荡木、绝壁逢生、缅甸桥、轮胎墙、高空相依、乘风破浪、空中吊桩、高空荡木、步步登高、飞夺泸定桥等。

场地拓展训练器材分宇宙泥浆、缅甸桶、霹雳舞步、隔岛跃进、赏鲸船、翻山越岭、甜甜圈、匍匐前进、脚吊环桥、硫酸池、礼让通行、齐心协力、携手并进等。

水上拓展训练器材分攀网过河、乘风破浪、水上独木桥、栈道桥、溜索过河、滚筒桥、情侣桥、水上漂、搭板过河、溜索、吊索桥等。

大庆国防教育基地拓展训练器材等项目技术参数文化部关于贯彻《娱乐场所管理办法》的通知文市发〔2013〕12号各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化广播电视局，北京市、天津市、上海市、重庆市文化市场行政执法总队，西藏自治区文化市场综合执法总队：《娱乐场所管理办法》（文化部令第55号，以下简称《办法》）于2013年3月11日起施行。

现就贯彻实施《办法》若干事项通知如下：一、娱乐场所设立地点界定方法（一）根据申请人提供的房地产权属证书界定。

其整栋建筑物的房屋规划、设计、使用用途中不含有“住宅”。

房地产权属证书应当符合《城乡规划法》、《城市房地产管理法》规定。

（二）根据申请人提交的设立场所地理位置图界定。

地理位置图应当至少能反映经营场所周边200米以内主要建筑分布情况。

地理位置图上标有居民住宅区、中小学、医院等建筑的，参照以下方式界定：其中“居民住宅区”是指建设用地批准书或者规划意见书中建设、规划项目范围为住宅的区域；“中小学校”是指以未成年人为教育对象，实施初等和中等教育的学校，包括小学、中学和其他以未成年人为教育对象的各类学校；“医院”是指根据《医疗机构管理条例》相关规定，经卫生行政部门审批设立、取得《医疗机构执业许可证》的综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医医院以及专科医院、疗养院、康复医院、妇幼保健院、急救中心、临床检验中心和专科疾病防治机构。

娱乐场所管理办法【文化部令第55号】《娱乐场所管理办法》已于2013年1月25日经文化部部务会议审议通过，现予发布，自2013年3月11日起施行。

部长蔡武2013年2月4日第一条为了加强娱乐场所经营活动管理，维护娱乐场所健康发展，满足人民群众文化娱乐消费需求，根据《娱乐场所管理条例》（以下简称《条例》），制定本办法。

第二条《条例》所称娱乐场所，是指以营利为目的，向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。

歌舞娱乐场所是指提供伴奏音乐、歌曲点播服务或者提供舞蹈音乐、跳舞场地服务的经营场所；游艺娱乐场所是指通过游戏游艺设备提供游戏游艺服务的经营场所。

其他场所兼营以上娱乐服务的，适用本办法。

第三条国家鼓励娱乐场所传播民族优秀文化艺术，提供面向大众的、健康有益的文化娱乐内容和服务；鼓励娱乐场所实行连锁化、品牌化经营。

第四条县级以上人民政府文化主管部门负责所在地娱乐场所经营活动的监管，负责娱乐场所提供的文化产品的内容监管，负责指导所在地娱乐场所行业协会工作。

第五条娱乐场所行业协会应当依照国家有关法规和协会章程的规定，制定行业规范，加强行业自律，维护行业合法权益。

第六条娱乐场所不得设立在下列地点：（一）房屋用途中含有住宅的建筑内；（二）博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；（三）居民住宅区；（四）教育法规定的中小学校周围；（五）依照《医疗机构管理条例》及实施细则规定取得《医疗机构执业许可证》的医院周围；（六）各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主党派机关周围；（七）车站、机场等人群密集的场所；（八）建筑物地下一层以下（不含地下一层）；（九）与危险化学品仓库毗连的区域，与危险化学品仓库的距离必须符合《危险化学品安全管理条例》的有关规定。

娱乐场所与学校、医院、机关距离及其测量方法由省级人民政府文化主管部门规定。

营业性歌舞娱乐场所管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 营业性歌舞娱乐场所管理办法（1993年10月14日文化部令第六号颁布施行）第一章总则第一条为加强营业性歌舞娱乐场所的管理，活跃群众的文化生活，促进社会主义精神文明建设，特制定本办法。

第二条本办法适用于下列营业性歌舞娱乐场所：（一）歌厅（含有歌手演唱的酒吧、咖啡厅等）；（二）舞厅；（三）卡拉ＯＫ厅（含附设卡拉ＯＫ设备的茶座、餐厅等）；（四）其它营业性歌舞娱乐场所。

第三条营业性歌舞娱乐场所的经营管理必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，满足人民群众的文化娱乐需求。

第四条政府文化行政管理部门是营业性歌舞娱乐场所的主管部门。

各级文化行政管理部门对营业性歌舞娱乐场所实行分级管理。

第二章申报与审批第五条申办营业性歌舞娱乐场所，须出具以下证明文件：（一）开办营业性歌舞娱乐场所的申请报告；（二）申请单位上级主管部门的证明文件；（三）场所负责人的有关证明资料；（四）设施设备资料；（五）管理机构及人员配备资料；（六）经营场所房屋使用证明；（七）经营管理规章。

第六条申办营业性歌舞娱乐场所须按下列程序办理审批手续：（一）经文化行政管理部门审查批准后，核发娱乐类《文化经营许可证》；（二）持《文化经营许可证》和有关申报文件，向所在地县（区）以上公安机关申领《安全合格证》；（三）持《文化经营许可证》、《安全合格证》向工商行政管理部门申领《营业执照》。

第七条申办单位取得《文化经营许可证》、《安全合格证》和《营业执照》后，方可开业。

第八条申办营业性歌舞娱乐场所，须经所在地县级（含）以上文化行政管理部门批准。

批转省文化厅关于贯彻实施《广东省营业性歌舞娱乐场所管理条例》意见的报告的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 批转省文化厅关于贯彻实施《广东省营业性歌舞娱乐场所管理条例》意见的报告的通知（粤府［１９９４］７１号）各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：现将省文化厅关于贯彻实施《广东省营业性歌舞娱乐场所管理条例》意见的报告批转给你们，请认真贯彻执行。

广东省人民政府一九九四年六月二十一日关于贯彻实施《广东省营业性歌舞娱乐场所管理条例》意见的报告省人民政府：广东省第八届人民代表大会常务委员会第六次会议于１９９４年１月１８日审议通过《广东省营业性歌舞娱乐场所管理条例》（以下简称《条例》），并于１９９４年２月５日公布施行。

《条例》是加强我省营业性歌舞娱乐场所管理，使之健康有序发展的重要的地方性法规，是进一步理顺管理体制，规范管理工作的法律依据。

为使《条例》能有效地贯彻实施，特提出如下意见：一、依据《条例》的规定，各级文化行政管理部门是同级人民政府管理营业性歌舞娱乐场所的主管部门，对歌舞娱乐场所实行横向归口管理和纵向分级管理，并按照第六条第一款规定：“依照工商行政管理部门关于企业分级登记注册的规定报同级文化行政管理部门审批，发给《文化经营许可证》”。

各地原由不符合上述规定的部门审批、发证、管理的歌舞娱乐场所，原管理部门应把所管场所的文件和资料档案等全部移交给所属的文化行政管理部门，移交后按有关规定重新办理审批手续。

根据《条例》第四条第二款，第六条第一款规定，乡（镇）开办的营业性歌舞娱乐场所，由乡（镇）人民政府的上一级政府文化行政主管部门审批、发证后，由乡（镇）人民政府负责管理。

娱乐场所管理条例一、单项选择题1．根据《娱乐场所管理条例》的规定，不属于娱乐场所的有（）A、仅供喝酒的酒吧B、电子游戏机房C、迪厅D、卡拉OK厅答案A 《条例》第二条、《办法》第二条2．根据《娱乐场所管理条例》的规定，下列场所属于娱乐场所的是（）A、大众健身娱乐场所B、营利性保龄球馆C、营利性台球室D、营利性舞厅答案D 《条例》第二条、《办法》第二条3．根据《娱乐场所管理条例》的规定，不属于娱乐场所的有（）A、量贩式KTVB、电子游戏厅C、酒吧兼营的卡拉OK部分D、单位内部向职工开放的福利性歌舞娱乐场所答案D 《条例》第二条、《办法》第二条4．根据《娱乐场所管理条例》的规定，不属于娱乐场所的有（）A、夜总会B、电子游戏厅C、宾馆设的卡拉OK厅D、3D影院答案D 《条例》第二条、《办法》第二条5．根据《娱乐场所管理条例》规定，负责对娱乐场所日常经营活动的监督管理的是（）A、县级文化行政部门B、县级以上人民政府文化主管部门C、县级以上文化综合执法机构D、县级以上工商行政管理部门答案B 第三条6．根据《娱乐场所管理条例》规定，县级以上人民政府文化主管部门负责对娱乐场所A、安全的监督管理B、消防的监督管理C、日常经营活动的监督管理D、治安状况的监督管理答案C 第三条7．根据《娱乐场所管理条例》规定，下列可以开办娱乐场所，或者在娱乐场所从业的人员包括（）A、工商局某公务员B、公安局某公务员的丈人C、某单位保安D、文化行政综合执法人员的父亲答案C 《娱乐场所管理条例》第四条第五条8．根据《娱乐场所管理条例》规定，下列可以开办娱乐场所，或者在娱乐场所从业的人员包括（）A、曾因犯有洗钱罪曾被判处有期徒刑5年B、曾被强制戒毒的C、曾因卖淫、嫖娼被处以行政拘留的D、曾因抢劫罪被判处有期徒刑15年的答案D 《娱乐场所管理条例》第四条第五条9．根据《娱乐场所管理条例》，下列可以开办娱乐场所或者在娱乐场所内从业的是（）A、曾因经济犯罪被判处无期徒刑并被剥夺政治权利，后减刑提前释放的B、曾因吸食但自愿戒毒的C、曾因卖淫、嫖娼被处以行政拘留的D、曾因制作、贩卖、传播淫秽物品罪被判处有期徒刑的答案B 《娱乐场所管理条例》第四条、第五条10．根据《娱乐场所管理条例》对国家机关及其工作人员的相关规定，表述错误的是（）A、不得开办娱乐场所B、不得参与娱乐场所的经营活动C、不得变相参与娱乐场所的经营活动D、不得进入娱乐场所答案D 《娱乐场所管理条例》第四条、第五条12．根据《娱乐场所管理条例》，下列可以开办娱乐场所或者在娱乐场所内从业的是（）A、曾犯有强奸罪B、曾犯有盗窃罪C、曾犯有传播淫秽物品罪D、曾被剥夺政治权利的答案B 第五条13．根据《娱乐场所管理条例》规定，下列人员中不得担任娱乐场所经营单位的法定代表人和主管人员，但可以参与娱乐场所的经营管理活动的是（）A、因犯有强奸罪曾被判处有期徒刑5年B、因犯有猥亵妇女罪曾被判处有期徒刑2年C、因赌博曾被处劳动教养2年D、因犯有受贿罪曾被剥夺政治权利2年答案C 第五条14．根据《娱乐场所管理条例》规定，外国投资者在我国开办娱乐场所不可以通过的方式是（）A、中外合资B、外商独资C、中外合作D、连锁、加盟答案B 第六条15．根据《娱乐场所管理条例》及《娱乐场所管理办法》规定，娱乐场所可以设立在（）A、某大学右侧100米处B、某商住楼地下一层C、某博物馆二楼D、某汽车站候车大厅三楼答案A 《条例》第七条、《办法》第六条16．根据《娱乐场所管理条例》及《娱乐场所管理办法》规定，娱乐场所可以设立在（）A、某中专技校右侧100米处B、某商住楼地下一层C、某图书馆旁100米处D、某汽车站候车大厅三楼答案C 《条例》第七条、《办法》第六条17．根据《娱乐场所管理条例》及《娱乐场所管理办法》规定，娱乐场所可以设立在。

浙江省文化厅转发文化部关于贯彻《娱乐场所管理条例》的通知文章属性•【制定机关】浙江省文化厅•【公布日期】2006.04.24•【字号】浙文市[2006]24号•【施行日期】2006.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育综合规定正文浙江省文化厅转发文化部关于贯彻《娱乐场所管理条例》的通知（浙文市[2006]24号）各市、县（市、区）文化广电新闻出版局：现将《文化部关于贯彻执行〈娱乐场所管理条例〉的通知》（文市发[2006]7号）转发给你们，请认真贯彻执行。

根据《娱乐场所管理条例》和文化部的有关要求，结合我省实际，现将有关事项通知如下：一、切实组织好《娱乐场所管理条例》（以下简称《条例》）的学习宣传活动。

各级文化行政部门要把学习、宣传、贯彻《条例》作为当前一项重要工作来抓，有领导、有计划地组织管理、执法人员认真学习《条例》，全面领会《条例》精神，准确理解和熟练掌握《条例》的各项规定。

要制定培训计划，在近期内对所有娱乐场所的经营管理人员进行一次宣传教育，提高经营者守法经营、文明服务意识。

要充分发挥新闻媒体的作用，采用多种形式广泛宣传《条例》，努力为贯彻《条例》营造良好的社会环境。

二、从3月1日起，娱乐场所的审批、变更按国务院《娱乐场所管理条例》规定程序和文化部有关要求进行。

各地要完善制度措施，规范工作程序，严把审核关。

在核查申请人书面声明等相关材料，现场检查拟设场所后，符合条件的要依法受理该行政许可申请，并对拟设立场所的有关事项向社会公示。

如有利害关系人提出听证申请的，应依照《行政许可法》的规定举行听证。

文化行政部门受理申请之日起的有效工作日不包括核查申请人等有关人员书面声明所用的时间和公示听证所用时间。

在颁发娱乐经营许可证前，还应当核验环境保护行政部门出具的该娱乐场所边界噪声符合国家规定的环境噪声排放标准的有关文件。

根据《条例》规定，文化部将制定娱乐场所使用面积最低标准以及含有电子游戏机的游艺娱乐场所总量和布局规划，在标准和规划出台以前，各地暂不审批新的娱乐场所。

《文化和旅游部关于修改〈娱乐场所管理办法〉的决定》有关问题的解读文章属性•【公布机关】文化和旅游部,文化和旅游部,文化和旅游部•【公布日期】2022.05.17•【分类】法规、规章解读正文《文化和旅游部关于修改〈娱乐场所管理办法〉的决定》有关问题的解读近期，文化和旅游部印发了《文化和旅游部关于修改〈娱乐场所管理办法〉的决定》，对《娱乐场所管理办法》（以下简称《办法》）部分条款进行了修订。

一、《办法》修订的背景是什么？现行《办法》是为贯彻《娱乐场所管理条例》制定的部门规章，2013年起施行至今已有九年时间，2017年文化部令第57号对其部分条款进行修订。

《办法》的实施，为规范娱乐市场秩序、促进娱乐市场繁荣健康发展发挥了重要作用。

近年来，随着娱乐市场的发展变化，监管过程中存在的如取缔难等具体问题，需要修订《办法》赋予监管手段与措施。

同时，国家出台或者新修订了一批与娱乐场所管理相关的法律法规，消防、环保等方面改革也在逐步深化，需要《办法》与之衔接，将“放管服”改革红利落到实处。

二、《办法》修订的主要内容是什么？一是修订与上位法不符合的条款。

例如，落实《未成年人保护法》新增“幼儿园周边不得设置娱乐场所”的规定，落实新修订的《娱乐场所管理条例》要求全面取消外商投资娱乐场所限制等。

二是进一步深化“放管服”改革，并与有关改革措施做好政策衔接。

与消防、环保改革做好衔接，不再将获得消防许可、环保达标作为文化和旅游行政部门审批娱乐场所的前置条件；与国务院机构改革涉及部委名称变更做好衔接，修改相关部门名称；与国务院要求取消各类证明事项改革做好衔接；与信用管理改革做好衔接等。

三是突破解决了执法实践中无证娱乐场所取缔难的问题，依据新出台的《行政处罚法》等有关规定，对擅自从事娱乐场所经营活动的违规行为设置处罚条款。

三、对外商投资娱乐场所是怎么规定的？2020年11月，《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》将《娱乐场所管理条例》第六条修改为“外国投资者可以依法在中国境内设立娱乐场所”；第九条第一款中的“中外合资经营、中外合作经营”修改为“外商投资”。

云南省文化厅关于《娱乐场所管理条例》贯彻执行中有关问题的意见文章属性•【制定机关】云南省文化厅•【公布日期】2006.12.28•【字号】云南省文化厅公告第2号•【施行日期】2007.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育综合规定正文云南省文化厅公告（第2号）《云南省文化厅关于〈娱乐场所管理条例〉贯彻执行中有关问题的意见》已经云南省文化厅厅长贺光曙2006年12月28日签署，现予公布，自2007年2月1日起施行。

云南省文化厅二00六年十二月二十八日云南省文化厅关于《娱乐场所管理条例》贯彻执行中有关问题的意见根据《文化部关于〈娱乐场所管理条例〉贯彻执行中若干问题的意见》（文市发（2006）31号），结合我省实际，现就贯彻执行《娱乐场所管理条例》的有关问题提出如下意见：一、我省娱乐场所的设立与学校、医院、机关相互间最小距离，县级及其以上城市不得少于150米，乡镇不得少于100米。

测量方法采取娱乐场所与学校、医院、机关间最近的门与门之间正常的交通行走路线距离为标准计算。

二、根据我省实际情况，新设立歌舞娱乐场所的营业面积和消费者数量核定标准按照《文化部关于〈娱乐场所管理条例〉贯彻执行中若干问题的意见》（文市发（2006）31号）规定的全国最低标准执行。

三、娱乐场所投资人、拟任法定代表人和其他负责人从业资格声明其真实性的核查方式按照《文化部关于〈娱乐场所管理条例〉贯彻执行中若干问题的意见》（文市发（2006）31号）第四条的第二种方式规定执行。

四、《娱乐场所管理条例》颁布以后，我省有的地方对申请新设立歌舞娱乐场所仍然不予办理，这与国家现行法规相抵触。

今后，凡符合条件申请新设立歌舞娱乐场所的，都要依法予以办理。

对申办设立新的游戏、游艺娱乐场所的，在省级文化行政部门的规划及实施办法未公布以前，一律不予办理。

五、本意见自2007年2月1日起施行。

文化部关于《娱乐场所管理条例》贯彻执行中若干问题的意见(文市发〔2006〕31号)06-11-24各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化局：为认真贯彻执行《娱乐场所管理条例》（以下简称《条例》），加强娱乐场所监督管理，规范娱乐场所经营秩序，现就贯彻执行《条例》的有关问题提出如下意见：一、《条例》适用范围娱乐场所是指以营利为目的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所，主要包括歌舞厅、卡拉OK场所等各类歌舞娱乐场所和以操作游戏、游艺设备进行娱乐的各类游艺娱乐场所。

兼营娱乐项目的场所，其兼营部分适用《条例》规定。

只对本单位内部员工开放的福利性娱乐场所和非营利性舞会、卡拉OK演唱等文化娱乐活动，不属于《条例》调整的范围。

营利性保龄球馆、台球室、溜（旱）冰场等场所和大众健身娱乐场所的管理体制和制度由各地人民政府确定，可以参照《条例》制定管理办法。

二、娱乐场所设立地点新批准的娱乐场所不得设立在居民住宅楼内（含商住两用楼），不得设立在博物馆、图书馆内和被核定为文物保护单位的建筑物内，不得设立在居民住宅区内，不得设立在车站、机场等人群密集的场所内，不得设立在建筑物地下一层以下（不含地下一层），不得设立在学校、医院、机关内部及其周围。

娱乐场所和学校、医院、机关不得相互毗连，相互最小距离及其测量方法由各省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门制定。

娱乐场所与危险化学品仓库的距离必须符合《危险化学品安全管理条例》的有关规定和危险化学品管理有关标准。

对申请在有争议的化学品仓库毗连位置设立娱乐场所的，申请人应当提供《危险化学品安全管理条例》规定的当地行业主管部门的书面同意文书。

三、歌舞娱乐场所营业面积和消费者数量核定新设立的歌舞娱乐场所营业面积不得少于200平方米，设包厢、包间的，每个包厢、包间营业面积不得少于8平方米。

单个消费者人均占有营业面积不得低于1.5平方米。

新《条例》实施以前依法设立的歌舞娱乐场所改建、扩建营业场所或者变更场地、主要设施设备、投资人员，或者变更《娱乐经营许可证》载明的事项、申请重新核发娱乐经营许可证的，按照新设立的歌舞娱乐场所的审批程序和标准进行审批。

文化部关于实施《娱乐场所管理条例》有关问题的通知文章属性•【制定机关】文化部(已撤销)•【公布日期】1999.06.09•【文号】文市发[1999]22号•【施行日期】1999.06.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育其他规定正文*注：本篇法规已被《文化部关于废止部分规章和规范性文件的决定》（发布日期：2007年12月29日实施日期：2007年12月29日）废止（原因：其制定依据已经被废止）文化部关于实施《娱乐场所管理条例》有关问题的通知文市发[1999]22号《娱乐场所管理条例》(以下简称《条例》)将于1999年7月1日起施行。

这是第一部全面规范娱乐场所经营活动的国务院行政法规。

为了保证《条例》全面、正确地实施，切实加强文化行政主管部门依法行使职责，提高执法水平，现将有关事项通知如下：一、要从促进文化市场繁荣发展的高度，认识加强娱乐场所管理的重要意义，切实组织《条例》的学习宣传活动。

整顿和规范文化市场是各级文化行政主管部门的一项重要任务。

我们要遵照管理是为了促进繁荣的工作思路，以《条例》的颁布施行为契机，加强对娱乐场所经营活动的管理工作，推动娱乐市场有序繁荣和健康发展。

各级文化行政主管部门要以对国家、对人民高度负责的态度，站在全局的立场上，统一对加强娱乐市场管理重要意义的认识，采取切实可行的办法，改进管理工作方式，认真依照《条例》履行职责，使娱乐场所管理工作跃上一个新台阶。

各级文化行政主管部门要结合本地区情况制定学习宣传和贯彻执行《条例》的实施方案，在地方党委和政府的领导下，尽快组织娱乐场所的管理和稽查人员学习掌握《条例》的各项规定，明确管理职责，提高执法水平，规范文化行政执法行为。

同时，要对娱乐场所经营单位的法定代表人和主管人员进行培训，使其知法、懂法、自觉守法，严格按照《条例》规定开展经营活动，规范经营行为。

要采取灵活多样的形式，积极利用广播、电视、报刊、国际互联网络等大众传播媒体，向社会广泛宣传《条例》的重要意义和基本内容。

文化和旅游部关于修改《娱乐场所管理办法》的决定(2022)【发文字号】中华人民共和国文化和旅游部令第10号【发布部门】文化和旅游部【公布日期】2022.05.13【实施日期】2022.05.13【时效性】现行有效【效力级别】部门规章中华人民共和国文化和旅游部令（第10号）《文化和旅游部关于修改〈娱乐场所管理办法〉的决定》已经2022年4月27日文化和旅游部部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

部长胡和平2022年5月13日文化和旅游部关于修改《娱乐场所管理办法》的决定文化和旅游部决定对《娱乐场所管理办法》作如下修改：一、将第六条第一款第四项修改为“《中华人民共和国未成年人保护法》规定的学校、幼儿园周围”，第二款修改为“娱乐场所与学校、幼儿园、医院、机关距离及其测量方法由省级人民政府文化和旅游主管部门规定”。

二、将第七条第二项“环境噪声”修改为“噪声污染防治”。

三、将第九条中的“中外合资经营、中外合作经营”修改为“外商投资”。

四、将第十一条第一款第三项“身份证明”修改为“有效身份证件”；删去第十一条第一款第六项，将第二款修改为“有关法律、行政法规规定需要办理消防、卫生、环境保护等审批手续的，从其规定”。

五、将第十五条修改为“娱乐场所改建、扩建营业场所或者变更场地的，变更投资人员以及娱乐经营许可证载明事项的，应当向原发证机关申请重新核发娱乐经营许可证”。

六、将第十九条修改为“娱乐场所法定代表人或者主要负责人是维护本场所经营秩序的第一责任人，是本场所安全生产的第一责任人”。

七、将第二十四条修改为“娱乐场所应当在显著位置悬挂娱乐经营许可证、未成年人禁入或者限入标志，标志应当注明举报电话”。

八、将第二十六条修改为“文化和旅游主管部门应当建立娱乐场所信用管理档案，记录被文化和旅游主管部门、公安机关、市场监督管理部门、消防救援机构、负有噪声污染防治监督管理职责的部门实施处罚的情况以及娱乐场所法定代表人、主要负责人、投资人等信息”。

文化部关于《娱乐场所管理条例》贯彻执行中若干问题的意见文市发〔2006〕31号各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化局：为认真贯彻执行《娱乐场所管理条例》（以下简称《条例》），加强娱乐场所监督管理，规范娱乐场所经营秩序，现就贯彻执行《条例》的有关问题提出如下意见：一、《条例》适用范围娱乐场所是指以营利为目的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所，主要包括歌舞厅、卡拉OK场所等各类歌舞娱乐场所和以操作游戏、游艺设备进行娱乐的各类游艺娱乐场所。

兼营娱乐项目的场所，其兼营部分适用《条例》规定。

只对本单位内部员工开放的福利性娱乐场所和非营利性舞会、卡拉OK演唱等文化娱乐活动，不属于《条例》调整的范围。

营利性保龄球馆、台球室、溜（旱）冰场等场所和大众健身娱乐场所的管理体制和制度由各地人民政府确定，可以参照《条例》制定管理办法。

二、娱乐场所设立地点新批准的娱乐场所不得设立在居民住宅楼内（含商住两用楼），不得设立在博物馆、图书馆内和被核定为文物保护单位的建筑物内，不得设立在居民住宅区内，不得设立在车站、机场等人群密集的场所内，不得设立在建筑物地下一层以下（不含地下一层），不得设立在学校、医院、机关内部及其周围。

娱乐场所和学校、医院、机关不得相互毗连，相互最小距离及其测量方法由各省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门制定。

娱乐场所与危险化学品仓库的距离必须符合《危险化学品安全管理条例》的有关规定和危险化学品管理有关标准。

对申请在有争议的化学品仓库毗连位置设立娱乐场所的，申请人应当提供《危险化学品安全管理条例》规定的当地行业主管部门的书面同意文书。

三、歌舞娱乐场所营业面积和消费者数量核定新设立的歌舞娱乐场所营业面积不得少于200平方米，设包厢、包间的，每个包厢、包间营业面积不得少于8平方米。

单个消费者人均占有营业面积不得低于1.5平方米。

新《条例》实施以前依法设立的歌舞娱乐场所改建、扩建营业场所或者变更场地、主要设施设备、投资人员，或者变更《娱乐经营许可证》载明的事项、申请重新核发娱乐经营许可证的，按照新设立的歌舞娱乐场所的审批程序和标准进行审批。

湖北省文化厅关于贯彻落实《娱乐场所管理办法》的通知文章属性•【制定机关】湖北省文化厅•【公布日期】2013.07.01•【字号】•【施行日期】2013.03.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖北省文化厅关于贯彻落实《娱乐场所管理办法》的通知各市、州、直管市及神农架林区文化局：《娱乐场所管理办法》（文化部令第55号，以下简称《办法》）于2013年3月11日起施行。

为贯彻《办法》精神，文化部下发了《关于贯彻落实〈娱乐场所管理办法〉的通知》（文市发[2013]12号，以下简称《通知》）。

为落实该项工作，结合我省实际，现提出如下意见，请一并贯彻执行。

一、学习宣传贯彻《办法》《办法》是在《娱乐场所管理条例》（以下简称《条例》）的基础上结合近年来各地管理实际和制度创新，为文化部门加强娱乐场所管理制定的部门规章。

它进一步厘清了《条例》的调整范畴，明确了娱乐场所的设立条件，规范了娱乐场所的审批流程，强化了管理部门的服务意识，更多地赋予了文化行政部门的监管职责。

《通知》为落实《办法》提出了具体要求、工作目标、任务和要求。

全省各级文化行政部门和综合执法机构要充分认识《办法》的重要性，结合实际制定切实可行的方案，搞好学习、宣传、贯彻工作。

要充分利用报纸、电视、广播、互联网等媒体，采取多种形式和手段，广泛深入宣传《办法》，使社会各界了解娱乐场所管理的基本制度和有关规定，为贯彻《办法》营造良好的舆论环境；要加强对娱乐场所经营业主和从业人员的培训，使他们做到守法经营，文明服务。

二、科学做好布局规划各市（州）文化行政部门要结合当地歌舞、游艺娱乐市场发展与管理的现状，充分考虑经济社会发展水平，人口总量、城镇化发展需要、市场需求、监管实效、监管力量和社会反映等因素，按照“谁主管，谁负责；谁审批，谁负责；分级管理、属地监管”的原则，科学制定歌舞、游艺娱乐市场发展总量和布局规划，并在当地向社会公布。

广东省文化厅关于贯彻执行《娱乐场所管理办法》的通知（2017）正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省文化厅关于贯彻执行《娱乐场所管理办法》的通知粤文市〔2017〕82号各地级以上市文广新局（文体旅游局），顺德区市场监督管理局：现将修订后的《广东省文化厅关于贯彻执行〈娱乐场所管理办法〉的通知》印发给你们，请认真贯彻执行。

一、《娱乐场所管理办法》调整范畴仅限于歌舞娱乐场所和游艺娱乐场所。

以大型游乐设施为主体的游乐园适用特种设备安全的法律法规。

二、在省内设立的娱乐场所，除执行《娱乐场所管理条例》及《娱乐场所管理办法》规定的条件外，还需执行《广东省预防未成年人犯罪条例》第二十二条有关“中小学校周围200米范围内不得设立娱乐场所”的规定。

在医院、机关周围设立的娱乐场所，应通过组织听证程序予以解决。

三、娱乐场所（含农村地区）最低使用面积及消费者数量的核定标准，由各地级以上市文化行政部门负责制定，但标准不得低于《娱乐场所管理办法》第七条第（二）项的规定。

四、设立娱乐场所，应当向所在地县以上文化行政部门提出申请。

县以上文化行政部门应当根据本单位的审批权限予以受理。

五、娱乐场所改建（改变原设立条件的）、扩建营业场所或者变更经营场地的，应当向现行政管辖机关申请重新核发娱乐经营许可证；娱乐场所改建（不改变原设立条件的）或者变更设施设备、投资人员及娱乐经营许可证其他载明事项的，应向现行政管辖机关申请办理变更手续。

六、游艺娱乐场所应建立和实行游戏游艺设备的台账管理制度，对通过内容审核的游戏游艺设备实行分区管理；对目前游艺场所使用的、未经内容审核的机型机种，要加贴临时性标签。

文化部办公厅关于贯彻《营业性演出管理条例实施细则》的通知文章属性•【制定机关】文化部(已撤销)•【公布日期】2009.11.06•【文号】•【施行日期】2009.11.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化正文文化部办公厅关于贯彻《营业性演出管理条例实施细则》的通知各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化局，北京、天津、上海、重庆市文化市场行政执法总队：《营业性演出管理条例实施细则》（文化部令第47号，以下简称《实施细则》）已于2009年8月28日发布，自2009年10月1日起施行。

为深入贯彻《实施细则》，促进演出市场繁荣健康发展，现就有关事项通知如下：一、做好《实施细则》的宣传贯彻工作各级文化行政部门要提高对学习、宣传、贯彻《实施细则》重要性的认识，认真制定计划，抓好落实。

要深入学习、把握《营业性演出管理条例》（以下简称《条例》）及《实施细则》立法精神，建立符合本地区实际的演出市场管理制度。

要加强对演出单位和演出从业人员的培训，增强其依法经营和依法维权的意识。

要充分利用报纸、电视、广播、互联网等媒体，广泛、深入宣传，为贯彻《实施细则》营造良好的舆论环境。

二、加强对演员签约机构的引导和管理演员签约代理是演出市场不可或缺的重要环节，加强对演员签约机构的服务、引导和管理，对于健全演员培养模式、维护演员合法权益、规范演员行为有着重要意义。

根据国务院新“三定”方案精神，舞台演员的签约、推广、代理活动由文化部管理。

各省级文化行政部门要及时开展对辖区内演员签约机构的摸底调查，凡2009年10月1日后申请设立的，应当依照《条例》及《实施细则》规定的条件和程序申领营业性演出许可证；已设立的，应当于2010年9月30日前补办手续，申领营业性演出许可证，逾期未办理的，不得从事演员签约、推广、代理业务。

三、完善个体演员和个体演出经纪人备案程序为方便个体演员、个体演出经纪人依法从事演出经营、经纪活动，《实施细则》放宽了备案条件。

毕竟我自家孩子也是学这些过来的作为一个家长，我深刻理解孩子们在学习过程中所面临的种种挑战。

毕竟我自家孩子也是学这些过来的，因此我有着丰富的亲身经验来与大家分享。

在这里，我想详细谈谈在孩子学习过程中，我们如何帮助他们克服困难，提高学习成绩，以及培养良好的学习习惯。

首先，我们要关注孩子学习兴趣的培养。

兴趣是最好的老师，孩子们一旦对某个学科产生浓厚兴趣，自然会投入更多的时间和精力去学习。

我们可以在日常生活中，通过讲故事、观看相关视频等方式，激发孩子的好奇心。

此外，多关注孩子在学校的表现，了解他们的特长和优势，鼓励他们在这些领域发挥更大的潜能。

其次，引导孩子掌握科学的学习方法也非常重要。

每个人都有自己的学习方式，我们要指导孩子找到适合自己的方法。

比如，有些孩子喜欢通过做笔记来加深印象，有些孩子则更喜欢通过讨论和互动来学习。

我们可以观察孩子的学习习惯，给予适当的建议和指导。

同时，教育孩子如何合理安排时间，确保学习、休息和娱乐的平衡，提高学习效率。

再者，面对学习压力，我们要教会孩子如何应对。

在学习过程中，压力是难以避免的。

我们要教会孩子正确看待成绩，认识到努力的过程比结果更重要。

此外，鼓励孩子多与同学、老师交流，分享学习心得，互相学习，共同进步。

我们还要关注孩子的心理健康，帮助他们建立自信，增强抗压能力。

最后，作为家长，我们要在关爱与约束之间找到平衡。

关心孩子的学习和生活，关注他们的需求，同时设定合理的规则，培养孩子的自律意识。

我们要尊重孩子，给他们足够的空间去探索、去成长，让他们在挫折中学会独立思考和解决问题。

总之，教育孩子是一项充满挑战的任务，但只要我们以爱心、耐心和智慧去面对，相信孩子们一定能够在学习中不断进步，成长为优秀的人才。

文化部关于贯彻《娱乐场所管理条例》的通知
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文化部关于贯彻《娱乐场所管理条例》的通知文市发[2006]7号
各省､自治区､直辖市文化厅(局),新疆生产建设兵团文化局:
新修订的《娱乐场所管理条例》(中华人民共和国国务院令第458号,以下简称《条例》)已于2006年3月1日起施行。

为深入贯彻《条例》,促进娱乐场所的健康有序发展,文化部现就有关事项通知如下:
一､认真做好《条例》的学习宣传贯彻工作
各级文化行政部门要提高对学习､宣传､贯彻《条例》重要性的认识,结合实际制定切实可行的工作方案,并把《条例》的学习､宣传作为2006年一项重要工作来抓。

要深入学习､把握《条例》的立法宗旨和精神,明确管理职责和权限,增强依法行政意识,提高执法水平。

要加强对娱乐场所经营业主和从业人员的培训,使其做到守法经营,文明服务。

要积极会同有关部门,充分。