贵州省“单独两孩”政策的实施对人口老龄化的影响研究
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中国人口生育政策调整的经济学研究一、本文概述本文旨在深入研究中国人口生育政策调整的经济学影响。
通过对中国生育政策的历史演变、当前的人口结构变化、生育政策调整的背景及其经济学理论基础进行深入剖析,本文试图揭示生育政策调整对中国经济增长、劳动力市场、社会福利、以及老龄化问题等方面的影响机制。
本文将回顾中国生育政策的发展历程,从严格控制生育的一孩政策到逐步放开的二孩政策,再到近期的三孩政策,分析这些政策调整背后的经济和社会动因。
接着,文章将探讨人口结构变化对经济增长的影响,包括劳动力供应、储蓄和投资、消费需求等方面的变化。
本文将对生育政策调整对劳动力市场的影响进行分析,包括劳动力供求关系、工资水平、就业结构等方面的变化。
同时,文章还将探讨生育政策调整对社会福利的影响,包括教育、医疗、养老等社会福利资源的配置问题。
本文将对生育政策调整对中国老龄化问题的影响进行研究。
通过建立计量经济模型,文章将定量分析生育政策调整对老龄化率、养老金支出、医疗卫生支出等指标的影响,从而为政策制定者提供科学依据。
通过本文的研究,我们期望能够为深入理解中国人口生育政策调整的经济学影响提供新的视角和思路,为政策制定者提供决策参考,同时也为学术界提供研究借鉴。
二、文献综述人口生育政策对一个国家的社会经济发展具有深远的影响。
近年来,随着中国人口结构的变化,生育政策的调整成为了社会热议的焦点。
本文试图通过经济学的研究视角,探讨中国人口生育政策调整的背景、动因以及可能产生的经济影响。
在文献回顾中,首先需要对人口生育政策的相关理论进行梳理。
传统的人口经济学理论认为,人口数量和结构对经济增长有重要影响。
然而,随着研究的深入,学者们开始关注到人口质量与经济发展的关系。
例如,人力资本的积累、教育水平的提高等因素被认为是推动经济发展的关键。
接着,本文回顾了中国人口生育政策的历史演变。
从计划生育政策的实施,到后来的“单独二孩”“全面二孩”,再到最近的“全面三孩”政策,这些政策调整都反映了中国政府对人口问题的深刻认识。
基于人口老龄化角度分析二胎政策的有效性作者:张俊成来源:《青年时代》2017年第17期摘要:随着我国人口老龄化问题日渐加剧,对社会经济的发展已经构成潜在的威胁。
如何解决我国人口老龄化问题成为时下最为关注的问题。
而2013年开始,我国就放宽了生育条件,在家中是独子的情况可以养育第二胎。
该政策开始在各省市试行,直到2016年,二胎政策才全面放开。
本文将从人口老龄化角度逐步分析二胎政策对我国人口发展产生的问题以及影响进行分析。
关键词:人口老龄化;二胎政策;有效性我国人口基数庞大,社会生产力结构严重不均,这对我国的社会经济带来严重的影响。
而截至2000年,我国65岁以上的老年人口已经达到总人口的5%,而2014年更是达到了7%,如果长此下去,必然会对我国未来的社会发展形成潜在的威胁。
2013年,为了减缓我国老龄化对社会带来的冲击,为未来提供有效地劳动力,保持一定的生育水平,开始逐渐放开二胎政策,鼓励只要一个孩子的家庭可以要第二个孩子。
2016年,我国二胎政策正式放开,该政策的实施旨在减少未来因人口红利减少带来的不利因素,提高社会的活力,减缓因老龄化问题对我国的经济发展带来实质性的影响。
一、老龄化问题对我国经济发展的影响(一)消费结构面临转变由于老年人的增加,在相关医疗领域和老年服务等消费领域的需求大大增加,而且,老年人希望能够得到健康的身体,于是,诸多投资商开始围绕老人开始创新发展,以期给老人提供温暖舒适的服务。
但这一现象的出现将会给我国的经济增长带来一定的冲击,势必会减缓增长的速度。
(二)科技创新遭遇浅滩社会老龄化问题凸显,导致社会新兴劳动力减少,换句话说,年轻人的活力总量减少,在面对工作时所带来的创新能力进一步下降,从而削弱了社会创新观念的形成,同时也不利于未来我国创新技术的发展,对我国的经济建设和创新企业的发展带来一定的影响。
(三)劳动力比例下降对于沿海城市而言,经济的发达水平足以吸引足够的劳动力维稳城市发展,但对于内陆城市而言,随着老年人逐渐增多,社会劳动力严重不足,从根本上直接影响了城市的经济发展,而从宏观角度来讲,劳动力短缺将直接影响我国经济的发展速度和水平,对我国未来的发展形成不利的影响。
“全面放开二孩”政策对中国人口出生率的冲击与趋势探讨齐美东;戴梦宇;郑焱焱【摘要】从“单独二孩”政策到“全面放开二孩”政策,政府针对中国人口现实情况不断做出符合社会需求的政策调整,尽管有可能缓解长期以来计划生育政策导致的适龄劳动力短缺及“来富先老”等社会问题,但人口政策调整的长期效果却有待验证.为此,本文运用灰色预测模型和Leslis模型等方法,对“全面放开二孩”生育政策背景下中国未来人口出生率的冲击和波动趋势作出预测,并对“全面放开二孩”政策所带来的对生育率及人口年龄结构影响展开分析,对2016-2050年的出生率、人口总数及人口结构作出预测,最终发现“全面放开二孩”政策会促进人口结构相对优化,但不能从根本上扭转劳动力供求关系失衡和老龄化加剧的趋势.为防止落入人口超低生育率陷阱,适度抑制老龄化快速增长趋势,实现人口与社会经济全面协调发展,必须对现行的生育政策进行完善,短期内,应积极出台配套措施,全面贯彻“全面放开二孩”政策,积极应对老龄化趋势;长期内,应逐步过渡到自主生育政策,形成人口自然生长的均衡发展长效机制.【期刊名称】《中国人口·资源与环境》【年(卷),期】2016(026)009【总页数】10页(P1-10)【关键词】“全面放开二孩”;人口出生率;波动;趋势【作者】齐美东;戴梦宇;郑焱焱【作者单位】安徽大学经济学院,安徽合肥230601;安徽大学经济学院,安徽合肥230601;安徽大学经济学院,安徽合肥230601【正文语种】中文【中图分类】C9232015年10月,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出,“坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策(以下简称‘全面放开二孩’政策)”。
这是继2013年十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整,是一项利国利民的战略性改革。
具体来说,“全面放开二孩”政策的深入规范实施可能有效缓解长期以来计划生育政策导致的适龄劳动力短缺及“未富先老”等社会问题,通过改善家庭人口及年龄结构,减轻青壮年赡养负担,进而促进人口与经济社会和谐发展。
“全面二孩〞政策对劳动力和经济开展的影响研究“全面二孩〞政策对劳动力和经济开展的影响研究【摘要】针对人口老龄化趋势和劳动力供应下降的现状,“全面二孩〞政策的及时出台将对经济和社会的开展产生诸多积极的影响。
本文着眼于劳动力市场现状以及新政实施后对劳动力市场短期和中长期内可能产生的影响,并就有效改善劳动力市场供需状况、延续人口红利从而促进经济可持续开展提出相关政策建议。
【关键词】“全面二孩〞;劳动力市场;经济开展。
一、背景中国共产党十八届五中全会在公报中指出,要促进人口均衡开展,坚持方案生育的根本国策,完善人口开展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。
这意味着,我国将实行“全面二孩〞政策。
此前,我国的人口政策经历过假设干次调整。
建国后,我国的人口政策为鼓励“多生多育〞,四年之内我国人口迅速增加了1.26亿。
20世纪70年代,鼓励生育的人口政策转变为“男女都一样,只生一个好〞,方案生育政策被定为根本国策。
2021年,我国的人口政策从“只生一个好〞调整为“单独二孩〞。
我国人口政策的每次调整都顺应了特定时期的经济和社会开展趋势,而此次放开“全面二孩〞的政策调整,是国家对生育政策调整和完善“三步走〞的必经过程。
二、政策预期影响“全面二孩〞政策的实行,源于我国当前的社会和经济开展状态等客观条件以及日益高涨的民意呼声,其实施后势必会对大至社会小至家庭产生各方面的影响。
中长期内缓解人口红利消退的趋势“全面二孩〞政策及时发布,将在中长期内提供更多的适龄劳动人口,使我国经济从人力资源的角度不枯竭,从而延续人口红利,保证我国经济开展的可持续性。
调整人口结构,应对老龄化在人均寿命增加和低生育率的共同作用下,我国人口结构老龄化的倒金字塔结构日趋显著。
根据联合国标准,中国在2000年就已经进入老龄化社会,中国逐渐出现适龄劳动人口供应缺乏和社会抚养负担加重等问题。
“全面二孩〞政策有望增加年轻人口数量,从而在一定程度上缓解人口老龄化状况。
关于中国全面放开二胎政策的论文(2)全面放开二胎政策的论文篇三:《关于全面放开二孩政策的探讨》【摘要】中共中央十八届五中全会决定:坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。
这是继2013年“单独二孩”之后的又一次人口政策调整。
中国从高生育率向低生育率转变之后,人口的主要矛盾已经由人口增长速度过快逐步转变为人口红利消失、人口老龄化以及性别比例失调。
分区域分步骤地放宽二胎政策,成为解决人口与经济发展以及资源环境之间矛盾的最有效的方案。
本文分析了全面放开二孩政策的社会依据及带来的益处,并提出了保障政策顺利实施的应对策略。
【关键词】全面放开二孩政策单独二孩计划生育可持续发展近几十年来,我国的人口政策经历了多重变化,计划生育政策的实施,有效抑制了我国人口的快速增长,取得了显著的成效。
但自上个世纪末以来,多次人口普查结果都显示我国人口增长已经进入低速期,随之而来的老龄化、用工荒、劳动力资源缺乏等问题严重阻碍了我国社会经济的发展。
为了缓解这些问题,2013年起我国开始实施“单独二胎”政策,但有关学者认为,长期实行的计划生育政策导致妇女生育意愿下降,单独二胎对人口规模影响不大,为防止人口负增长,全面开放二胎政策已经成为当务之急。
2015年,中共中央十八届五中全会指出,将全面放开二孩,每对夫妻可生育两个孩子。
随着社会的不断发展,我国的生育政策不断进行调整,以实现人口规模的可持续发展。
一、全面放开二孩政策的社会依据我国长期以来实行的计划生育政策,虽有效地控制了人口增长,使人口增长速度从高速转向低速,但随之而来的老龄化、少子化、劳动力短缺、性别比例失调、家庭失独,人口素质等问题的弊端也日益显现。
(一)人口老龄化人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的现象。
通常来说,如果一个国家60岁以上人口数量占总人口数量的10%以上,则这个国家进入老龄化社会。
第38卷 第2期 邢 台 职 业 技 术 学 院 学 报 V ol.38 No.2 2021年4月 Journal of Xingtai Polytechnic College Apr. 2021收稿日期:2020—09—26基金项目:辽宁省社科规划基金——“基于区域经济差异化的农村养老机构服务质量提升对策研究”,项目编号:17BGL030。
作者简介:梁国利(1972—),辽宁朝阳人,沈阳化工大学高等教育研究所,副研究员,博士。
63“全面二胎”政策下人口老龄化对养老保险的影响及对策研究梁国利,周熙明(沈阳化工大学,辽宁 沈阳 110142)摘 要:文章以“全面二胎”政策为基础,依据老龄化影响养老保险收支的原理和老龄化影响养老保险收支的三种方式,分析了近几年中国人口老龄化状况、养老保险收支状况。
研究发现:现阶段中国养老保险支出随人口老龄化程度加深表现出加大的态势,影响养老保险的诸多因素里,养老保险收入水平及人均GDP 与之呈现正相关,而国民教育水平却与之呈现负相关。
因此,我国需要全面深入贯彻落实“全面二胎”政策,兼与其他政策配合实施,才能迅速、有效地缓解人口老龄化状况,同时科学地解决养老保险基金的收支不平衡问题。
关键词:全面二胎政策;人口老龄化;养老保险;对策中图分类号:F842.612 文献标识码:A 文章编号:1008—6129(2020)06—0063—05随着国内经济水平的稳步提升,2020年人口老龄化问题变得愈发严峻,与此同时养老保险也随之成为大众关注的一个焦点。
国家统计局2月28日公布的2019年人口报告显示,到2019年末,国内超过60周岁的人口总数为25 388万,占国内人口比重的18.1%;其中,超过65周岁的人口总数是17 603万,占国内人口比重的12.6%。
权威数据预测,预计到21世纪中叶,我国老龄化人口数量会突破四亿大关。
人口老龄化会增加子女的工作和生活压力,同时还会对我国经济增长的速度和方式造成巨大影响。
计划生育政策调整对人口数量、结构及其影响的研究摘要在计划生育的影响下,我国人口的出生率持续下降,远远低于其他发展中国家,甚至低于美英等发达国家。
人口出生率的降低,带来最直接的问题就是我国劳动力的逐年下降,尤其是青壮年劳动力的不足,从而严重影响了我国社会生产的发展。
同时,随时人们生活水平的提高以及卫生医疗事业的发展,大大延长了国民的寿命,使得我国出现了人口老龄化的现象,并且这种现象呈现了日益严重的趋势。
为此,第十八届中央委员会第三次全体会议决定开放单独二胎政策,以提高我国人口的出生率以及降低人口老龄化程度。
基于此,本文旨在研究开放单独二胎政策对我国人口出生率以及人口结构的影响。
在参阅大量研究报告的基础上,构建了合适的预测人口的数学模型,对我国未来几年内人口总数及老龄人口数进行了预测。
通过得到的数据结果说明了,开放单独二胎政策确实能够提高我国人口的出生率,有效地缓解出生率下降的趋势,但相对于我国的人口基数,这种增长是非常微小的;未来几年内,我国老龄人口所占的比例仍会持续上升,但是在单独二胎政策的影响下,我国老龄人口所占比例的增长率将会基本保持不变,不会出现计划生育时期逐渐增大的现象。
关键词:单独二胎政策;人口预测模型;人口老龄化;人口结构一、问题重述人口的数量和结构是影响经济社会发展的重要因素。
从20世纪70年代后期以来,我国鼓励晚婚晚育,提倡一对夫妻生育一个孩子。
该政策实施30多年来,有效地控制了我国人口的过快增长,对经济发展和人民生活的改善做出了积极的贡献。
但另一方面,其负面影响也开始显现。
如小学招生人数(1995年以来)、高校报名人数(2009年以来)逐年下降,劳动人口绝对数量开始步入下降通道,人口抚养比的相变时刻即将到来,这些对经济社会健康、可持续发展将产生一系列影响,引起了中央和社会各界的重视。
因此,我国决定开放单独二胎政策。
实施这项政策不仅是计划生育工作的一项重要调整,同时也充分适应了我国人口的发展趋势,是满足人民群众需求的一项关键性举措,具有重大现实意义。
单独二胎政策调查报告2013年11月15日,十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布,其中提到“坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”。
这标志着延宕多年的“单独二孩”政策将正式实施。
同时,关于2015年之后全面放开“二胎”的政策也正在拟议中。
自20世纪80年代开始我国严格推行以独生子女政策为核心内容的中国计划生育政策,30年来独生子女政策为遏制中国人口过快增长发挥了重要作用,然而随着人口总量愈来愈少伴生的一系列新问题,比如人口倒三角结构和老龄化、男女性别比例失调、社会青壮年劳动力短缺等,也促使计划生育成为今年热点话题。
为了了解大学生对单独二胎政策的了解程度和看法,本调查组针对单独二胎政策在我校进行了问卷调查,共发放问卷60张,回收有效问卷60张,回收率100%。
一、政策简介及政策内容单独二孩,也叫做单独二胎。
单独二胎政策适用于一方为独生子女的夫妇。
一般地讲,独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。
中国全国31个省、自治区和直辖市现行的计生条例,其中准许生育二胎的政策都包括六方面:如第一胎子女为病残儿不能成长为正常劳动力,但医学上认为父母可以再生育的;患不孕(育)症,符合规定收养一个子女后病愈怀孕的;夫妻双方均为独生子女的;夫妻双方均为在全国一千万人口以下少数民族的;夫妻双方均为归国华侨的;因保护人民生命财产安全、抢险救灾、见义勇为致残丧失正常劳动能力的人员,烈士的独生子女。
此外,各地还有各自不同的规定,比如江西、河南、江苏等地规定,夫妻双方中的一方在煤矿井下连续从事采矿作业5年以上,并仍在从事煤矿井下采矿作业,只生育一个女孩的,可生育二胎;河北、山东等地规定从事海洋作业的沿海渔区的渔民,只有一个子女的可生育二胎;山东省还规定夫妻一方因非遗传性残疾失去劳动能力,只生育一个女孩的也可再生育一个孩子。
在“养儿防老”观念根深蒂固的农村地区,只生一胎的政策在很多地方被变通为“准二胎”或者如果第一胎是女孩,会被允许再生一个。
中共贵州省委、贵州省人民政府印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府,中共贵州省委员会•【公布日期】2021.12.19•【字号】•【施行日期】2021.12.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文中共贵州省委贵州省人民政府印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》的通知各市(自治州)、县(市、区)党委和人民政府,省委各部委,省级国家机关各部门,省军区、武警贵州省总队党委,各人民团体:现将《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
中共贵州省委贵州省人民政府2021年12月19日关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》(中发〔2021〕30号)精神,积极实施三孩生育政策及配套支持措施,促进人口长期均衡发展,结合我省实际,制定本实施方案。
一、总体目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把促进人口长期均衡发展摆在全省经济社会高质量发展大局中谋划部署,以实施积极生育支持措施为重点,以完善生育服务体系为支撑,破除影响人口长期均衡发展的思想观念、政策法规、体制机制等制约因素,着力解决群众不想生、不敢生等问题。
到2025年,积极生育支持政策体系基本建立,生育、养育、教育成本显著降低,生育水平适当提高,人口结构逐步优化;到2035年,促进人口长期均衡发展的政策法规体系更加完善,优生优育、幼有所育服务水平与人民群众对美好生活的需要相适应,生育水平更加适度,人口结构进一步改善,人的全面发展取得更为明显的实质性进展。
二、积极有序实施三孩生育政策(一)取消生育制约处罚规定。
修改《贵州省人口与计划生育条例》,依法依规实施三孩生育政策。
取消社会抚养费,清理和废止相关处罚规定。
将个人生育情况与入户、入学、入职、评先选优等全面脱钩。
全面放开二孩政策对中国人口的影响全面放开二孩并不能从根本上改变我国的人口结构和老龄化问题,据测算到2030年我国的65+以上人口占总人口的比例为17%,比2014年增加7%,仍需为未来的老龄化社会做好准备【研究结论】1. 生育率的整体性下滑和人口老龄化是全球性的大趋势。
如果说生育率的整体性下滑从增量角度导致人口增速下降;那么全球性的老龄化趋势则从存量的角度导致了人口结构的失衡。
2. 我国总和生育率从1996年起开始低于1.6,至今已10年,根据日韩经验,全面放开二胎政策对育龄妇女总和生育率的提升作用有限。
3. 此次全面放开二胎政策影响到的目标育龄妇女人群在8000万人左右,政策实施第1年带来的新增人口大致为500万。
此后逐年递减,短期人口增量可能会在未来5年逐渐释放,共计1500-2500万。
4. 此次全面放开二胎政策,短期来看,加剧了劳动年龄人口的抚养压力;长期来看,在一定程度上增加了低年龄段人口比重,但不会逆转我国的老龄化趋势。
到2030年我国的65+以上人口占总人口的比例为17%,比2014年增加7%。
我们仍需为未来的老龄化社会做好准备。
一. 生育率下降和老龄化是全球大趋势二战后,全球进入长时间的整体和平与经济繁荣,人口总数随之从30亿左右缓慢增长至超过70亿,但增速趋于下滑,从前半程(1970年前)的2%左右逐步下降至后半程(1970年后)的1%左右。
生育率下降和老龄化成为全球大趋势。
1.经济发展会带来生育率下降(与人均GDP、教育负相关)联合国的数据表明,整体上而言,各国人均GDP、女性受教育水平都与总和生育率负相关(见图1、图2)。
即随着人均GDP以及女性受教育水平的提高,总和生育率会不断下降。
从1950-2015年中取四个不同时间段来看,随着经济的发展,全球及主要国家的总和生育率都出现不同程度的下降。
其中中国、印度、越南、韩国下滑最为明显,2010-2015年的总和生育率不及最高峰时期的40%(见图3)。