基于合作思想的我国农地股份合作制发展创新
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中国农民股份合作制的创新之路作者:高晓雁,辛敏来源:《中国集体经济》2013年第02期摘要:本文简述了自新中国成立以来,中国农民股份合作制度创新的三个重要历史时期的特征和意义。
“重建劳动者个人所有制”是马克思在研究资本主义生产方式解体后,对新社会所有制特征进行的概括,中国农民历经半个多世纪的实践创新,已经证明了马克思该命题的科学性。
社会主义新农村建设是党的十八大重要战略目标,中国农民股份制度必将成为引领中国农民走向共同富裕的幸福之路。
关键词:劳动者个人所有制;农民股份合作制度;共同富裕马克思在《资本论》研究了整个资本主义内在矛盾运动、发展及消亡的历史后,提出资本主义生产方式结束后,承接新制度的必然是“在协作及对土地和劳动本身生产资料共同占有的基础上,重新建立个人所有制”。
“重建劳动者个人所有制” 在人类历史上真正形成规模,成为一种现实制度还是新中国成立以后,它是中国农民在党和政府领导下,经历半个多世纪的艰难探索,期间经历了繁纷复杂的国内外政治经济环境,但是,中国农民始终没有间断对该制度的创新与探索。
一、农民股份合作制度实践的开创期(1953-1957年)1951年,社会主义改造中提出了农业合作化运动,采取自愿互利、典型示范和国家帮助的原则,完成了从互助组到初级社再到高级社的三个阶段,互助组和初级社已经具有了新中国最早的农村股份合作制的最初试验。
(一)我国农民股份合作制度开创期的历史背景1949年,刚刚经历连年战争新中国,农业生产遭到严重破坏,农村劳动力、耕畜和农具等农业生产资料的匮乏。
据资料查证:“陕西省长安县高家湾村,全村167户农民,土地改革后,8户雇农完全无牲口。
107户贫农只有36户有牲口,还有71户没有牲口,52户中农也有5户缺少牲口。
大车水车都很缺,雇农两样都没有,贫农107户只有两辆大车、二辆水车,中农也是52户才有四辆大车、四辆小车、六辆水车;”国家百废待兴,经济安全和国家安全要求工业与国防建设成为国家首建中的重中之重。
基于合作思想的我国农地股份合作制发展创新背景农业是中国的重要产业,同时农村也是人口众多的地区。
然而,在农业领域,由于农户劳动力、资源、资金的分散化,经营效率往往较低。
为了解决这个问题,我国在20世纪初开始推动农地股份合作制的发展,以此来集中农户的土地,提高农业生产效率。
而在当前的经济形势下,发展农地股份合作制也成为了一种必然的趋势。
农地股份合作制的定义和特点农地股份合作制,顾名思义,就是一种以农地为股份的合作制度。
在这种制度下,农民以土地作价,出资到合作社,成为合作社的股东,由合作社来集中经营、管理土地。
同时,合作社对土地进行流转,让不会种地或不想种地的农户出租自己的土地,使资源得以最大化利用。
这种制度的特点有:1.集中土地资源,提高经营规模和效率。
2.投资分散,减小了农民的风险。
3.实现农村社会资本和资源的整合,推动农村经济发展。
基于合作思想的农地股份合作制的优势农地股份合作制的实施离不开合作思想的支持。
合作思想是指团结协作,兼顾全局的思想方式和行为态度。
在农地股份合作制中,合作思想是不可或缺的因素。
采用基于合作思想的农地股份合作制,具有以下优势:1.提高农民的组织能力和集体意识,增加农民对土地的维护和治理意识。
2.关注全局,促进农业产业升级,推动区域农业发展。
3.合理利用土地资源,实现农村社会资源的整合,提高农业生产效率,加强生态建设。
农地股份合作制发展创新目前,我国的农地股份合作制在深化和创新方面还存在一些问题,需要进一步发展。
以下是农地股份合作制发展创新的几个方面:1.创新制度设计。
完善农地股份合作制的制度设计,提高合作社的组织运作和管理能力,进一步提高农业生产效率。
2.科技创新。
加大对农地股份合作制的科技投入,提高农业技术水平,推动农村产业升级。
3.融合发展。
将农地股份合作制与新型经营主体、现代农业、文化旅游等结合起来,推动乡村振兴。
结论基于合作思想的我国农地股份合作制是实现农村现代化的重要途径。
农村土地股份合作制创新思路文章分析了农村土地股份合作制的必要性,并针对农村土地股份合作制在实践中存在的宏观与微观方面的主要问题,提出了相应的完善措施。
关键词:农村土地股份合作制农村政策农村土地股份合作制的必要性(一)股份合作制有助于完善农村的土地产权制度现阶段我国农民所有的土地权利只是土地所有权派生出来的承包权。
这种承包权是“第一次两权分离”,即土地的集体所有权与土地的承包权(经营权)的分离。
这种分离以家庭联产承包责任制为典型形式,在一定历史时期确实激发了农民的积极性,促进了农村生产力加速发展,但是,随着整个社会生产力发展和农村改革的不断深入,“第一次两权分离”造成的产权缺陷,越来越削弱农民的利益,限制了农民积极性的进一步发挥。
加之“第一次两权分离”农民所获得的承包权从某种程度上说是不完善的承包权,农民在承包土地上只有耕种权以及收益和极小的处置权。
某些掌握集体权力的人,为了个人的利益打着国家和集体的旗号,随意处置农民承包的土地,侵害了农民的土地承包权。
这种现象的根源在于农民土地产权制度的不完善。
推行股份制,可以较好地解决这一问题。
股份制,其实就是进行“第二次两权分离”。
在现阶段无法使农民获得最终所有权的前提下,推行股份制,不仅可以使农民的土地所有权主体得到进一步明晰,也会让农民对集体土地的所有权更加平等(不是绝对的平均)。
股份制把土地进行核资折股,量化到农民个人,使农民拥有土地的终极所有权,可真正调动每个股民(村民)的积极性,农民(股民)才会真正成为土地的主人。
在进行“第二次两权分离”前,应明确指出,承包权应该包括经营权、抵押权、继承权和转让权等,使农民可以把承包权作为具有交换价值的独立资产。
这样才可以比较规范、顺利地实现土地流转。
(二)股份合作制有助于建立和完善农村的新型组织当前,由于缺乏完善的组织机构等原因,农民的权利经常受到侵害。
特别是本该为农民提供公共服务的村委会,从某种意义上代表国家行使管理职能,因而,在国家利益与农民利益发生矛盾的时候,往往更多地牺牲农民的利益而满足国家的利益。
推行农村土地股份合作制的思考和建议作者:季建业来源:《群众》2008年第10期一、当前我国农村发展面临的深层次矛盾和问题1、农村家庭承包经营制把农民从集体土地上解放出来,调动了农民生产积极性。
释放了农村生产力。
但是经营权模糊造成了土地的实际使用权、流转权、收益权、抵押权等缺位,当前农业经营方式已制约了农业生产力的进一步发展。
如何在不改变农村基本经营制度前提下进一步释放和发展农村生产力是摆在我们面前的重大课题。
2、农民以户为单位的耕作方式与发展高效规模农业、提高土地产出率和经营水平发生很大冲突,制约了农业结构的调整和高效规模农业的发展以及土地产出效益的提高。
因此发展农业专业化、社会化大生产需要寻求家庭承包经营制的新突破。
3、千家万户的生产方式与千变万化的市场经营已经明显不适应。
同时由于农民组织程度低,农民获得土地收益主要是生产过程的收益,难以获得加工、流通等过程的收益。
这个问题不解决。
就无法持续提高农民收入,无法促进农业稳定发展。
4、随着城市化、工业化推进,大量农用地转为非农建设用地,不仅使失地农民增多和农村社会保障问题凸显,更重要的问题是如何让农民分享工业化、城市化带来的土地增值收益。
让农民变市民,即让农民共享改革发展的成果。
5、实现农民从增加收入到持续增收再到增加农民的财富积累这个跨越,已摆在各级党委政府面前。
我国农民总体收入水平与全面小康的要求仍有很大差距,农民持续增收的长效机制难以建立起来。
要根本解决这些问题必须考虑:如何变农民的土地资源优势为经济优势,变土地资源为资产,从而实现农民有恒产。
6、国家对“三农”采取“多予、少取、放活”的方针,实施了一系列支农、惠农、富农等政策,调动了农民种地的积极性。
但只靠财政“多予”难以根本解决农民致富问题。
可以说“少取”已到极限,“多予”毕竟有限,只有在“放活”上做文章才是出路。
二、推行农村土地股份合作制势在必行切实保障农民对土地承包经营的各项权利,健全在依法、自愿、有偿基础上的土地承包经营权流转机制,条件成熟的地方可以率先发展各种形式的规模经营。
农村经济发展的股权合作模式研究随着改革开放的深入进行,我国农村经济发展取得了长足的进步。
然而,传统的农业生产模式在面临市场竞争和人口流失的冲击下已显得力不从心。
为了推动农村经济发展,一种新型的经济合作模式——股权合作模式应运而生。
在本文中,我将从不同角度解析股权合作模式对农村经济发展的积极意义,并指出股权合作模式仍需进一步探索与完善。
第一:股权合作模式的基本概念和发展背景股权合作模式是指农村合作经济组织以股份制形式组成,农民可以以现金或资产入股,并按照股份比例分享企业的收益。
这种模式的出现是在我国农村改革和经济发展的背景下。
随着城市化进程的推进,农村劳动力向城市流动,农田面积逐渐减少,农业生产面临着人力短缺和土地资源不足的困境。
股权合作模式的出现,为农业生产提供了新的经济合作方式,为农村经济发展注入了新的动力。
第二:股权合作模式的优势和潜在问题股权合作模式相较于传统的农村集体经济组织具有许多优势。
首先,它能够吸引更多的资金投入,提高农业生产的规模和效益。
其次,股权合作模式能够鼓励农民积极参与农业生产和经营管理,提高农业生产的科学化和现代化程度。
此外,股权合作模式还能够为农村就业提供更多机会,带动农民增收致富。
然而,股权合作模式在实践中也面临着一些潜在问题,如股东权益保护、规范管理机制等方面的不足,需要进一步完善。
第三:股权合作模式的案例分析针对股权合作模式在农村经济发展中的应用情况,本节将进行案例分析。
以某地股份合作社为例,该合作社由农民自愿出资入股组建而成,主要从事果蔬种植和养殖业务。
合作社采取股权投资的方式,吸引了大量的资金和技术支持,使农业生产规模得到了扩大。
通过这种模式,农民的收入明显提高,农村经济得到了快速发展。
第四:股权合作模式对土地资源的利用在农村经济发展中,土地资源是农业生产的核心要素之一。
股权合作模式为农村地区提供了一种优化配置土地资源的方式。
通过集中土地资源,形成规模化农业生产基地,可以有效提高土地资源的利用效率和农业生产的规模和质量。
基于合作思想的我国农地股份合作制发展创新
内容摘要:合作作为一种特定的经济思想,有其特定的历史背景,是社会发展到一定时期的产物,其萌发于空想社会主义时代。
到目前为止,国际合作社运动已有近两个世纪的历史,创造和积累了市场经济环境中发展各类合作社比较成型的经验。
在我国城乡得到发展的股份合作制就是一种合作经济与现代股份经济相结合的新型合作经济。
本文通过分析空想社会主义合作思想与我国股份合作制的发展,提出农地股份合作制的发展建议。
关键词:空想社会主义合作社股份合作制农地股份合作制
自18世纪60年代到19世纪30年代的英国产业革命,以机器生产代替手工劳动,工厂制度代替工场手工业,确立了市场经济的统治地位。
合作社正是市场经济的产物,也就是市场经济中社会矛盾的产物。
在欧美早期合作运动中影响最大的是空想社会主义者的合作思想,合作社正是发端于此。
而我国合作经济的发展,自1918年第一个合作社(消费合作社)成立算起,到现在已有90多年的历史。
从理论与实践的结合上进行国际比较研究,借鉴合作社的国际经验,对当前我国城乡合作经济的振兴、集体经济的改革与发展,无疑具有现实意义。
空想社会主义合作思想与我国股份合作制发展
(一)傅立叶“和谐制度”的构想
傅立叶是法国杰出的空想社会主义者,也是对资本主义制度进行无情揭露和抨击的著名社会活动家。
傅立叶所构想的理想社会叫做“和谐制度”,他主张要组织新的理想的“和谐社会”。
在“和谐社会”中人们将联合起来协作劳动,共同生活,人们的爱好、才能和欲望都能自由发展,全体人民都将获得幸福。
傅立叶把“和谐社会”的基层组织称为“法郎吉”,他借它来表示“和谐社会”中的基层组织是一种全体成员共同劳动,共同生活的生产消费合作社。
傅立叶所构想的“和谐社会”中的基层组织——法郎吉包含的内容主要有:
通过招股的办法来募集财产,投资者将资金、土地或其他财产交到法郎吉,由法郎吉给予作股,并由全体成员共同合作。
因此,法郎吉的所有制是一种合作所有制,他承认财产的私人所有,允许个人对财产的占有,只是强调这些私有财产由法郎吉全体成员共同使用。
傅立叶还对法郎吉的建筑布局作了详细的描绘。
他设想法郎吉应以公共场所为中心,并向四周辐射。
中心可以建筑一座雄伟、豪华的大厦,内有食堂、图书馆、邮局、商场、礼堂、俱乐部等等公共场所,其一侧是住宅,另一侧是工厂,外围则是农场和果园,全部占地在一平方公里。
在这个范围内,能基本满足法郎吉全体成员的工作、学习和生活的需求。
在法郎吉中人人都要参加劳动,同时也保证人人都有工作。
在和谐制度下,竞争将被竞赛所代替,旧式分工将被自由选择工种、经常调换工种和“短时工作”所代替,雇佣劳动将被精神的和物质的引力所激起的热情劳动所代替,劳动将从痛苦成为一种享受。
法郎吉中全部生产的收入平均分配给其成员所有,并规定在总的分配比例中资本占4/12,劳动占5/12,才能占3/12。
傅立叶认为按这样的比例分配,不仅有利于筹集资金,有利于普遍提高法郎吉成员的生活水平,而且还有利于建立起一种成员之间平等与友谊的关系。
傅立叶“和谐制度”的构想,有其一定的进步意义,尤其是对合作经济的发展影响更为深远。
但他的思想基本点“和谐制度”的愿望则注定是要失败的,也是极不现实的。
(二)欧文合作公社思想
欧文是和圣西门、傅立叶同时代的英国杰出空想社会主义者。
他不仅继承和发展了空想
社会主义的合作思想,提出了建立合作公社的设想,而且还进行了大胆的试验,从而使空想社会主义的合作思想系统化,并变成了暂时的现实。
欧文在其合作公社思想中的许多重要观点,如财产公有制、管理民主化、按需分配、工农结合、城乡结合和脑体结合等,都对合作经济思想的发展产生过重大影响,尤其是他致力于合作公社的试验更是对世界合作运动做出了不可磨灭的贡献。
但是,欧文没有认识到资本主义的基本矛盾和社会发展规律,没有找到实现新制度的真正方法,只是力图通过示范和说服的方法达到改造社会的目的,因而他的理想是无法实现的,他的多次社会试验也注定是要失败的。
(三)我国股份合作制发展
相比之下,我国股份合作制表现出与傅立叶的法郎吉很高的相似性。
我国的股份合作经济是商品经济发展过程中劳动群众自我创造出来的经济组织形式,其具体形式就是股份合作企业,这是由劳动群众按照协议,以资金、劳动、实物和技术作为股份入股、自愿组合、自主经营、按劳分配为主、有一定比例的股金分红、提留公共积累,能独立承担民事责任,依法批准建立的经济组织。
我国股份合作企业的所有制也是一种合作所有制,同样承认财产的私人所有,允许个人对财产的占有并且这些财产由企业全体成员共同使用。
然而,我国股份合作经济兴起的背景和原因与空想社会主义家所处的时期显然是不同的。
英国杰出的空想社会主义者欧文生活在工业革命已处于高潮,资产阶级与无产阶级的矛盾已趋于尖锐化的英国社会。
而我国在农村和城镇,股份合作经济兴起的原因是有差异的。
就农村而言,改革的深化要求重组农村微观组织基础。
早在20世纪50年代我国社会主义改革时期,农民就把土地、农具、资金等作价入社,收益按一定比例分红,信用合作社、供销合作社最初就是靠农民集资入股兴办起来的。
这种适应农村生产力发展需要、深受农民欢迎的经济组织形式,很快就被欧文式“合作公社”的高级社——人民公社取代了。
十一届三中全会以后,随着经济改革的序幕首先从农村拉开,农村经济改革客观上要求有某种程度的联合,要求分散经营与集中经营相结合,股份合作制应运而生。
就城镇集体工业企业而言,股份合作经济也是适应市场经济的要求而产生的。
城镇集体工业企业存在产权不清晰、经营机制缺乏自主性和灵活性的弊端,这一弊端在市场经济条件下给企业带来了新的问题。
从城镇集体工业的现状看,企业中许多有机构成在不断提高,资本投入带来的经济效果已经占有企业经济效果的很大比重,而依靠传统合作经济的机制,已不可能筹集到大量资金投入到企业,从而延缓了企业提高资产有机构成的进程,削弱了企业的竞争能力,因而有必要利用一种新的企业组织形式来吸引投资。
从城镇集体企业的改革实践看,试行股份合作制已成为转换集体企业运行机制的良好契机。
农地股份合作制发展建议
近年来,农地股份合作制日益引起人们的关注。
有研究表明,农地股份合作制能产生经济当事人在现行农地制度安排下无法获得的外部利润,但农地股份合作制度规则内含的矛盾又可能导致效率损失。
迄今为止,农地股份合作制仍然未能在全国范围内大面积推行。
因此,有必要探讨促进农地股份合作制健康发展的对策建议。
首先,股权设置合理化和明晰化。
现行农地股份合作制的股权设置大多包括集体股和土地股,并存在集体股所占比重偏大、土地股分配福利化、股权不明晰等问题。
尽管这些问题的产生有其技术上的原因,但由于合理、明晰的股权设置是农地股份合作社得以正常、高效运转的前提,因此,应该在农地股份合作社股权设置时尽可能合理、明晰。
其次,给予合作社成员退出合作社的权利。
现行农地股份合作社大多没有继承、转让、买卖、抵押和退股等的相关规定,农地股份合作社成员缺乏退出权。
这样的制度规定不仅违背了合作社的基本原则,也使成员退出缺乏制度参照。
最后,将发展土地股份合作与农业产业化经营和农民专业合作社有机结合起来。
农业产业化是以国内外市场为导向,以提高经济效益为中心,对当地农业的支柱产业和主导产品,实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理,把产供销、贸工农、经科教紧密结合起来,形成一条龙的经营体制。
土地股份合作应坚持农业产业化发展的方向,并以农民专业合作社为发展契机,促进农村经济的健康发展。
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