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咸阳纺织产业存在问题及其对策赵双军【摘要】为加快成阳纺织产业结构调整、产业升级及加快承接产业转移,从成阳纺织产业的现状及面临问题出发,提出了发展成阳纺织产业的对策.【期刊名称】《纺织科技进展》【年(卷),期】2014(000)004【总页数】3页(P12-13,24)【关键词】咸阳纺织;产业升级;产业转移;结构调整;对策【作者】赵双军【作者单位】陕西工业职业技术学院化工与纺织学院,陕西咸阳712000【正文语种】中文【中图分类】TS1011 咸阳纺织产业现状纺织产业是咸阳市的十大产业之一，也是咸阳市传统的优势产业。
近几年，围绕咸阳市纺织服装行业“十一五”和“十二五”发展目标，咸阳市纺织服装工业不断优化，以棉纺织产业为主体，以县域经济为特征的产业集群发展势头良好，棉花流通资本投入驱动民营纺织经济蓬勃发展，有效提升了我市的纺织工业。
全市规模以上纺织服装工业规模、产值、产品产量、从业人员逐年增加，2006年，咸阳市规模以上纺织服装企业24户（500万元以上），产值25亿元，年产纱线4.6万t，印染布7 066万m，服装6.98万件，从业人员2万余人；发展到2012年底，规模以上企业企业达到44户（2 000万元以上），产值91.1亿元，增加了3.6倍，纱产量10.4万t，增加了2.3倍，服装49万件，增加7倍，从业人员5万余人，增加了3万余人，累计出口创汇8亿多美元。
规模以上企业从业人数占全部工业的14%，对解决咸阳市的就业、转移农村劳动力发挥了重要作用。
咸阳市纺织工业产值占陕西省纺织工业总产值比重高达54.6%，占陕西省纺织工业的“半壁江山”。
2 咸阳纺织产业存在的问题“十二五”是咸阳市纺织服装行业转型升级的关键时期，作为陕西省第一纺织大市，咸阳纺织产业具有地理位置优越、物质资源丰富和科技发展潜力大等优势，肩负着引领纺织服装产业发展的重任。
剖析咸阳纺织产业发展面临的机遇主要有在更高层次上参与全球分工的机遇，促进纺织工业科技进步的机遇，内需扩大和消费升级的机遇，国内纺织产业向中西部转移的机遇，丝绸之路经济带战略出台、关中——天水经济区建设和西咸一体化对纺织工业发展将起到积极的推动作用，但咸阳纺织产业发展也面临诸多问题。
咸阳市新兴纺织工业园区总体规划环境影响报告书（简缩本）西安地质矿产研究所二〇一二年三月一、规划概况1、规划范围：新兴纺织工业园区规划范围北起咸兴大道，南抵渭河和在建的西宝高速新线，东临规划中的纺织一路，西至在建的卫青路和汉武大道，规划用地总面积约为10.83km 2。
2、规划定位：作为咸阳市高新区的重要载体之一，以生产研发、商务会展、商贸物流等功能为主的新兴纺织产业基地和集生活服务等配套功能为一体的新型工业化示范园区。
3、规划期限：规划期限至2020年，其中近期至2016年。
4、规划总体目标规划将园区建设成为城镇化与工业化融合发展，经济、社会和生态效益协调统一，布局合理、体制完善、环境优美、服务便捷的：●国家级纺织产业集群建设示范基地；●西北地区纺织品商贸物流中心；●咸阳市向西发展的核心区域和西部综合新城。
5、产业规划：规划园区以纺织、服装家纺、高新产业、装备制造及染整针织产业为主，积极打造纺织产业基地。
6、总体布局：规划按照整体协调、可持续发展、集约利用、产业分区、突出重点、有序发展的原则，形成“两轴、两心、两带、多功能区”的功能结构。
7、规划方案⑴道路交通工程规划：规划园区道路接入老西宝高速、咸兴大道、星火大道、渭河大道等现有公路及西宝高速新线、胭脂路、汉武大道、纺织大道、纺织一路等一系列在建及拟建的对外联系道路；规划工业园区内部道路由快速路、主干路、次干路和支路共同组成“方格网”的路网结构，同时充分考虑与周边区域道路网络的对接；规划建设公交综合停保场1座、公共停车场8处。
⑵给水工程规划：规划近期工业园区用水仍由区内自备水源井供应，待引石过渭兴平水厂、西吴镇水厂和高新区水厂建成投运后，逐步关闭区内自备水源井，由城市水厂统一供水。
⑶排水工程规划：规划采用雨污分流制的排水体制，新建纺织工业园区污水处理厂集中处理规划区及周边生活、生产污废水。
⑷电力工程规划：规划电源引自330kV 古渡变和330kV 庄头变，区内新建2座110KV 变电站。
第一章施工进度计划及措施-------------2 第二章工程施工方案--------------------9 第三章安全质量保证措施----------------18 第四章文明施工措施--------------------33 第五章主要材料设备的供应计划----------37第一章施工进度计划及措施一编制依据咸阳市新型纺织工业园管理委员会关于“咸阳市新兴纺织工业园区”设计合同书《咸阳市新兴纺织工业园区给水工程专项规划》（2013.01）二工程概况咸阳市新兴纺织工业园北区给水管道工程分为六条路：胭脂路、纺织三路、纺织四路留印路、支一路和永昌路。
总长为8551.2m，各条路概况：胭脂路（卫青路一纺织三路）段位于咸阳市新兴纺织工业园北区，是贯织工业园东西方向的主干路，也是纺织工业园对外交通的主要通道。
本次设计胭脂路（卫青路--纺织三路）属于规划胭脂路的一部分，道路西起卫青路，东至纺织三路，南北双管铺设，本次设计给水管道总长度2054米，主要采用DN200给水用埋地聚乙烯给水管材（以下简称“PE”），其中DN200PE管1880米，DN400PE管60米，DN100PE管90米，DN75PE管14米。
纺织三路(永昌路一咸兴大道)段位于咸阳市新兴纺织工业园北区，是贯穿织工业园南北方向的主干路，也是纺织工业园对外交通的主要通道。
本次设计纺织三路属于规划纺织三路的一部分，道路南起永昌路，北至成兴大道，本次设计给水管道总长度1681米，主要采用DN300给水用埋地钢丝网骨架塑料（聚乙烯）复合管材（以下简称“钢骨架PE”）,其中DN300钢骨架PE管1317.6米，DN300PE管60米，DN200PE管146米，DN100PE管32.4米。
纺织四路(老西宝高速一咸兴大道)段位于咸阳市新兴纺织工业园北区，是贯穿纺织工业园南北方向的主干路，也是纺织工业园对外交通的主要通道。
本次设计纺织四路属于规划纺织四路的一部分，道路南起老西宝高速，北至成兴大道，本次设计给水管道总长度1422米，主要采用DN300给水用埋地钢丝网骨架塑料（聚乙烯）复合管材（以下简称“钢骨架PE”）,其中DN300钢骨架PE管1275米，DN200PE 管120米，DN100PE管27米。
咸阳纺织工业园招商引资工作浅析为了整合咸阳国有纺织资源，改造提升咸阳纺织产业水平，增强咸阳纺织在市场中的竞争力，2011年4月，经陕西省政府同意，咸阳市委、市政府批准成立了“咸阳市新兴纺织工业园管委会”，在城区以西规划10.83平方公里建设“咸阳市新兴纺织工业园”（以下简称“园区”）。
经过三年多的不懈努力，园区启动区已初具规模，水、电、气、暖、道路等配套功能基本满足入园企业生产需求。
园区招商工作存在的主要问题虽然园区招商引资工作总体态势良好，但还存在一些不容忽视的问题，需要在今后的工作中着力加以研究解决。
首先是大项目少，拉动力不强。
园区现阶段招商项目是以中间产品为主，缺乏大项目、大企业拉动，影响力大、带动力强的产业项目几乎没有。
目前已签约的13个项目中，投资规模10亿元以上的项目仅有2个，已开工的项目中10亿元以上大项目仅有1个，没有大项目强有力的带动，园区主导产业缺乏有力支撑和发展源动力，产业聚集也就没有核心和持久发展力。
其次是园区产业链配套不足。
园区虽然已经确定了主导产业，但相关配套企业仍然缺少。
产业链在形成过程中缺乏系统性，上下游延伸不够。
例如，虽然引进了服装生产企业，但是相应的服装辅料、印染等配套企业没跟上，周边也没有专业市场为之配套。
此外，园区目前还存在招商信息单一匮乏，招商渠道狭窄，招商队伍专业水平不高，招商工作没有形成合力以及缺乏统一的招商政策等问题。
同时，招商方向不够明晰、项目跟踪推进不理想、项目策划水平有待提高、公共服务平台建设滞后等缺失也成为阻碍园区招商引资的相关因素。
对园区招商优势的再认识为解决招商工作中存在的问题，园区首先要认清自身优势并加以利用。
咸阳地处“关中―天水经济区”、“西部大开发”、“新丝绸之路经济带”三大战略核心区域，其作为东南沿海产品向中亚和欧洲输出的中转站位置日益凸显，是辐射整个中国西部乃至欧亚大陆的辐射源及商贸物流集散地。
园区地处以上三大经济战略核心区域，拥有天然的区位优势和消费市场，在通过现有交通战略网络、经济贸易网络加快推进与周边相关产业群互联互通上有重要意义。
042 中国纺织 2016▲▲咸阳纺织工业园目前就像正在成长中的幼苗，要经常“培培土、浇浇水、施施肥”。
新兴工业园：产业转移的咸阳样本竞争力”重担的咸阳市新兴纺织工业园项目开始启动。
目标是将其打造成为西部纺织产业发展的示范区、西部纺织技术研发中心、西部纺织设备制造加工基地、西部纺织服装商贸集散和物流配送基地。
“东南沿海劳动密集型产业向中西部转移是大势所趋。
我们会通过招商引资，积极引荐外企和本地纺织企业进行合作，同时也将加大力度吸引大的产业集团入驻。
”咸阳新兴纺织工业园管委会副主任刘小建告诉记者。
据了解，园区从成立之初至今，始终把招商引资作为重点工作来抓，先后签约了一批入驻项目，但由于近几年国际、国内经济环境的影响，尤其是对纺织产业类企业来讲举步维艰，很多企业已放缓向外投资步伐，但园区招商并没有停止。
刘小建表示，“在新常态下我们转变招商引资方式，以招商为重点采取合作、合资、租赁等方式，目前，形成香港正南与方圆的合资成果；新丝绸之路国际商贸城一期项目，已于12月7日完成总平面批复，目前正在办理相关手续，开工在即；经纬纺机项目明年开工；正在洽谈的还有际华染整合作项目和众创空间（中小企业孵化器）等项目，纺织-印染-服装-商贸物流这条完整的产业链在园区已初见雏形。
”此前，中国纺织工业联合会会长王天凯曾考察新兴纺织工业园，他指出:“陕西省和咸阳市对咸阳纺织工业园的建设特别重视，园区建设取得了喜人的进展。
我一直在考虑，咸阳的园区如何定位？曾为国家作过贡献的这些纺织企业如何发展？目前，一些国际品牌已在西北布局，相信国内的大品牌也将在这里布局。
所以我希望咸阳的纺织园区建设要转变思路，围绕西部大开发和打造‘丝绸之路经济带’，加大和西安工程大学等院校的多方面合作，一定要在区域结构调整中找准自己的新位置，要加大对西部地区消费需求和消文｜本刊记者 居新宇咸阳曾是我国纺织名城，也是西北地区最大的棉纺织基地，从西北一棉、西北二棉等企业位于市中心人民路的厂区走过，你就能体会到纺织曾经带给咸阳的辉煌。
2023年咸阳经济技术开发区重点工作计划2023年咸阳经济技术开发区重点工作计划导读：近年来，随着中国经济的快速发展，越来越多的经济技术开发区在全国各地兴起。
咸阳经济技术开发区作为陕西省的重要开发区之一，也积极响应国家政策，并确定了2023年的重点工作计划。
本文将通过深度分析和全面评估，探讨咸阳经济技术开发区在2023年的重点工作计划，并分享对这一计划的个人观点和理解。
一、全面评估咸阳经济技术开发区2023年的重点工作计划1. 重点产业培育和发展在2023年，咸阳经济技术开发区将继续加大对重点产业的培育和发展力度。
重点产业包括新能源、新材料、智能制造等领域，这些产业不仅在推动地方经济发展中具有巨大潜力，也是实现区域经济转型升级的关键。
通过引进优秀企业和项目，培育本地企业，创新产业发展模式，咸阳经济技术开发区将进一步加强产业链布局，提升区域核心竞争力。
2. 招商引资和项目落地招商引资是咸阳经济技术开发区在2023年的另一个重点工作。
通过深入挖掘潜力项目，优化招商环境，加大政策支持力度，咸阳经济技术开发区将吸引更多的投资者和企业落户，推动区域经济发展。
咸阳经济技术开发区还将加强与高等院校、科研机构的合作，提升科技创新能力，培育高新技术产业。
3. 建设创新创业平台在2023年，咸阳经济技术开发区将加强创新创业平台的建设。
通过建设孵化器、科技园区等创新载体，提供优质的办公场所和各类创新创业资源，吸引更多的创业者和初创企业入驻，推动创新创业活动的蓬勃发展。
咸阳经济技术开发区将打造一流的创新创业生态系统，为创业者提供全方位的支持和服务。
二、对咸阳经济技术开发区2023年的重点工作计划的个人观点和理解作为一名写手，我在撰写这篇文章时深入了解了咸阳经济技术开发区2023年的重点工作计划。
我认为这一计划具有很高的前瞻性和可操作性，能够有效推动咸阳的经济发展和产业升级。
重点产业培育和发展是咸阳经济技术开发区2023年计划的核心。
咸阳纺织工业发展现状分析咸阳因国棉一厂、二厂、七厂及陕棉二厂、八厂等大中型国有纺织企业的存在而被美誉为“纺织城”。
经过多年的发展，特别是改革开放以来，纺织服装工业取得了长足的发展，企业户数由少到多，规模由小增大，实力由弱变强，门类由单一到多元，经济类型由纯国有到国有、民营、股份制竞相发展，纺织服装工业经历了一个由量变到质变的发展过程。
纺织工业对扩大就业、增加农民收入、积累资金、繁荣市场、提升城镇化水平、带动相关产业发展和促进地方经济发展都发挥了重要的作用。
一、纺织工业发展现状及特点（一）发展现状目前，全市共有规模以上纺织服装工业企业42户，拥有纱锭106.9万枚，各类织机9960台。
主要产品包括纱线、坯布、印染布和服装。
年产纱线11万吨、各类坯布2.7亿米、印染布6831万米、服装110余万件。
截止2012年8月，完成工业总产值57.9亿元，占全部规模以上工业总产值的4.1%，在七大支柱产业中的位次比上年同期前移一位。
咸阳纺织服装工业产值占全省纺织服装工业总产值的比重达到54.6%，可谓占据“半壁江山”。
（二）主要特点1、纺织、服装工业发展优势明显。
首先是地理优越。
陇海铁路从市域东西穿过，是新疆优质棉花运往全国各地的集散地和中转站。
丰富的煤炭和电力资源可以满足纺织业发展的需求。
其次是技术优势。
咸阳的纺织企业在近几年的国企改革中不断进行产业结构调整，通过引进先进的技术设备，使产品质量、款式都上了一个新台阶；还拥有陕西纺织服装学院，陕西纺织器材研究所等一批纺织类研究所和专业院校。
第三是劳动力优势。
咸阳纺织业发展起步早，拥有一大批技术娴熟的纺织工人；另外，咸阳属内陆农业市，富余劳动力较多。
2、纺织、服装工业中纺织业产值仍占据主导地位，但占比逐步下降。
1—8月，全市纺织服装工业产值57.9亿元，其中纺织业产值51亿元，占88.1%，较上年下降2.6个百分点；服装、服饰业从无到有，1-8月实现产值6.9亿元，占11.9%，较上年增加2.6个百分点。
咸阳市“十二五”重点产业发展和空间布局规划（征求意见稿）咸阳市发展和改革委员会信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司二〇一二年六月主要编制人员信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司参编人员：杜荣规划院院长邹杨工艺处处长蒋里市场部主任董锋高级工程师陶攀高级规划师张鹏飞规划工程师姚磊总体工程师咸阳市发展和改革委员会参编人员：目录目录3序言5第一章发展环境与基础6第一节发展环境 6第二节发展基础8第三节制约因素10第二章总体思路与战略目标13第一节总体思路与基本原则13第二节发展目标15第三章产业发展17第一节产业方向选择原则 17第二节产业发展方向18第四章空间布局29第一节产业总体布局原则 29第二节总体布局30第三节产业空间布局34 第五章支撑体系51第一节交通体系51第二节电力设施53第三节水利设施54第四节市政设施54第五节资源生态54第六章保障措施56序言“十二五”期间，是咸阳市抢抓产业升级，促进西部发展，发挥自身优势，夯实产业基础，实现快速发展的关键时期。
根据市委、市政府实施的战略部署，为了推动咸阳产业结构优化升级，加快转变经济发展方式，为西安（咸阳）国际化大都市建设提供产业支撑，实现建设新都市、和谐新咸阳，特制定《咸阳市“十二五”重点产业发展和空间布局规划》。
规划依据：《关中—天水经济区发展规划》、《西部大开发“十二五”规划》、《西咸新区总体规划》、《咸阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及各专项规划。
规划范围：咸阳市全市域，包括市区的秦都区、渭城区和兴平市、武功县、泾阳县、三原县、乾县、礼泉县、永寿县、彬县、长武县、旬邑县、淳化县。
规划期限：2011年~2015年，远景延伸到2020年。
第一章发展环境与基础第一节发展环境当前咸阳经济发展已经进入转变增长方式和调整产业结构的关键阶段，国内外经济、社会、政策等方面条件和环境的变化为咸阳提供了难得的机遇。
“十二五”时期，是咸阳抢抓国家深入推进西部大开发和建设关中—天水经济区战略机遇，推进西安（咸阳）国际化大都市建设、全面建设小康社会的关键时期。
规划层次与范围市域：为咸阳市行政管辖范围，包括两区一市十县，土地总面积10196.4平方公里；核心内容为编制市域城镇体系规划。
城市规划区：包括渭城区和秦都区，以及兴平市的马泉街道、西吴镇、田埠镇，面积约603 平方公里，占市域总面积的5.9％。
中心城：规划范围东至银武高速公路，北至陇海铁路货运北绕城线以南，南至西宝高速，西至秦都区与兴平市交界，面积为145平方公里，其中规划建设用地面积约95平方公里；核心内容为编制中心城规划。
规划期限规划期限：2006年-2020年。
近期：2006年-2010年。
远期：2011年-2020年。
城市性质关中城镇群重要中心城市，陕西省重要的工业基地，国家历史文化名城和优秀旅游城市。
城市职能（1）关中城镇群核心区的重要组成部分，与西安一起共同承担城镇群中心主城的职能。
（2）陕西省重要的以高新技术产业和现代制造业为主的工业基地。
（3）具有丰厚历史文化内涵的国家历史文化名城和优秀旅游城市。
（4）全市的政治、经济、文化、科技中心。
城市规模市域城镇化水平与人口规模（1）2020年市域总人口将增至600-610万人左右，年均增长7-8万人。
（2）2020年市域城镇化水平将增至58%以上，年均增长1.4％；城镇人口将增至270万人左右，年均增长6-7万人。
中心城人口与用地规模（1）2020年中心城人口规模控制在95万人以内，年均增长约2万人。
（2）2020年中心城建设用地规模控制在95平方公里以内，人均城市建设用地为100平方米，年均增长约2.2平方公里。
（3）近期规模2010年中心城人口规模为75万人，建设用地规模75平方公里。
市域城镇体系规划城镇规模等级结构规划50-100万：咸阳市区（90～105万），包括中心城（95万）及外围的空港（3～5万）和电厂（2～3万）独立组团。
20-50万：兴平市区（25～30万）。
10-20万：泾阳泾干镇（14～16万）、三原城关镇（14～16万）、礼泉城关镇（14～16万）、乾州城关镇（14～16万）、彬州城关镇（14～16万）。
咸阳市新兴纺织工业园聚焦高质量 彰显新作为本刊记者_万晗园区管委会主任刘毅（前左）陪同客商参观国家纺织面料馆陕西分馆。
创造性地开展工作，迅速建立起陕西省纺织服装设计师队伍，积极架起企业、院校、设计师工作室之间的桥梁，加快高校设计成果在企转化和设计师产品在企业上线，促进各方共同发展，同时积极组织开展各项专业培训、设计比赛与合作交流活动，不断提升设计人员的综合素质，推动纺织服装企业健康发展。
纺织服装设计师专业委员会是陕西省纺织行业协会在西咸纺织服装创新园成立的分支机构，纺织服装设计师专业委员会落户产业园，不仅将对园区内企业的设计水平起到积极的带动作用，还将辐射整个陕西，为陕西纺织服装比较薄弱的设计力量提供建设平台和服务阵地，它的存在将对未来陕西纺织服装产业的高附加值产品以及品牌建设起到至关重要的作用。
推动高质量发展落地生根2019年，产业园聚焦项目扩投资，多措并举促进了产业园快速增长。
具体措施包括：一方面，发挥投资的关键作用。
主动抢抓机遇，紧盯国家产业政策做好中央预算内项目的争取和建设；瞄准纺织服装特色产业链条，加快培育一批补链、强链、扩链的配套项目，推动园区产业向价值链中高端加快发展。
另一方面，积极优化营商环境，助推产业实现高质量发展。
抓好“放管服”改革，推行审批服务便民化，加快推行“一枚印章管审批”，深化“互联网+政务服务”，加快实现企业手续办理“最多跑一次”。
继续落实营商环境提升“10+3”行动方案，扎实开展优化营商环境大走访活动，建立便捷化政务服务清单，为企业发展保驾护航。
据悉，园区下一步将以印染企业搬迁入园为基础，大力发展高端染整、高档面料和服装、家纺及产业用纺织品，打造区域纺织品牌。
未来，园区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯。
咸阳市新兴纺织工业园区总体规划环境影响报告书（简缩本）西安地质矿产研究所二〇一二年三月一、规划概况1、规划范围：新兴纺织工业园区规划范围北起咸兴大道，南抵渭河和在建的西宝高速新线，东临规划中的纺织一路，西至在建的卫青路和汉武大道，规划用地总面积约为10.83km2。
2、规划定位：作为咸阳市高新区的重要载体之一，以生产研发、商务会展、商贸物流等功能为主的新兴纺织产业基地和集生活服务等配套功能为一体的新型工业化示范园区。
3、规划期限：规划期限至2020年，其中近期至2016年。
4、规划总体目标规划将园区建设成为城镇化与工业化融合发展，经济、社会和生态效益协调统一，布局合理、体制完善、环境优美、服务便捷的：●国家级纺织产业集群建设示范基地；●西北地区纺织品商贸物流中心；●咸阳市向西发展的核心区域和西部综合新城。
5、产业规划：规划园区以纺织、服装家纺、高新产业、装备制造及染整针织产业为主，积极打造纺织产业基地。
6、总体布局：规划按照整体协调、可持续发展、集约利用、产业分区、突出重点、有序发展的原则，形成“两轴、两心、两带、多功能区”的功能结构。
7、规划方案⑴道路交通工程规划：规划园区道路接入老西宝高速、咸兴大道、星火大道、渭河大道等现有公路及西宝高速新线、胭脂路、汉武大道、纺织大道、纺织一路等一系列在建及拟建的对外联系道路；规划工业园区内部道路由快速路、主干路、次干路和支路共同组成“方格网”的路网结构，同时充分考虑与周边区域道路网络的对接；规划建设公交综合停保场1座、公共停车场8处。
⑵给水工程规划：规划近期工业园区用水仍由区内自备水源井供应，待引石过渭兴平水厂、西吴镇水厂和高新区水厂建成投运后，逐步关闭区内自备水源井，由城市水厂统一供水。
⑶排水工程规划：规划采用雨污分流制的排水体制，新建纺织工业园区污水处理厂集中处理规划区及周边生活、生产污废水。
⑷电力工程规划：规划电源引自330kV古渡变和330kV庄头变，区内新建2座110KV变电站。
⑸电信工程规划：电信工程规划主要包括电信局、邮政、电话、有线电视及宽带网络等规划内容。
⑹燃气工程规划：规划接入咸阳市天然气门站，区内居民生活和企业生产均以天然气作为主要燃料。
⑺供热工程规划：规划建设集中供热锅炉房，近期燃煤，远期燃用清洁能源天然气，区内热源不足部分由国电西郊热电厂供应。
⑻环卫工程规划：规划区内生活垃圾用分类袋装化收集，由压缩式垃圾转运车送咸阳市生活垃圾填埋场填埋处理；由产生企业负责清运，也可委托园区环卫部门有偿代运，集中送垃圾填埋场处理。
⑼土地利用规划：规划纺织工业园区土地利用规划依据自然与区位条件、现状与规划布局形态，进行居住、公共设施、工业和其它用地规划，工业园区土地利用规划以产业发展为先导，合理配置科研用地，配套服务设施用地，丰富公共绿地和开放空间。
用地分类依据《城市用地分类与规划建设用地标准》进行，以中类为主，小类为辅。
工业园区用地内布设一、二类工业，禁止三类工业在此建设。
⑽绿地系统规划：规划依托城市自然景观基础，形成以公园绿地为核心，街旁绿地和河道绿化为网络的“两核、两轴、两带、多点”的绿地系统结构。
形成对城市的绿色包围和烘托，保持城市内外绿地之间有机衔接和贯通。
为规划区创造一个合理而又具弹性的绿地架构和富有地方特色的城市绿地系统。
⑾综合减灾规划：主要涉及防洪工程、抗震工程及消防工程等规划内容。
⑿近期建设规划：近期建设以市区国有纺织企业搬迁入园为重点，完成中央商务区、纺织产业区、服装家纺区、现代物流区、生活配套区和老西宝高速以北现状0.7万人的安置区建设。
围绕北部商贸旅游公园布置集博物馆、商务办公、会展酒店和研发等功能为一体的园区中央商务核心，全面提升园区整体形象。
同时，解决好规划区对外交通之间的相互联系，完善基础设施，形成未来纺织工业园区发展的雏形。
二、环境保护目标经现场调查，评价区内无自然保护区、风景名胜区、城市集中饮用水水源地，环境保护目标见表1。
表1纺织工业园区环境保护目标一览表三、规划与国家、地方相关产业政策、法规和规划的协调性1、规划方案涉及水利、电力、纺织、综合交通运输、现代物流业、邮政业及环境保护等，均属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》中的鼓励类，符合产业政策。
2、规划整合咸阳市国有纺织企业，淘汰落后产能，加快推动咸阳市纺织产业改造升级；建设园区污水处理厂，强化区内车辆尾气排放控制，同时规划实施以天然气作为区内主要燃料，符合《国家环境保护“十二五”规划》。
3、规划将咸阳市区国有纺织企业逐步迁出入园，提高市区土地资源利用效率，承接东部纺织产业转移、引进优势纺织企业入驻，形成从纺纱织布、印染、服装设计加工到销售完整的产业链，积极打造以开发高端纺织品为主的产业区，形成国家级新兴纺织产业集群示范基地，符合《纺织工业“十二五”发展规划》。
4、规划加快咸阳市国有纺织企业改造升级力度，扩大就业，建设以与西部地区能源、电子、装备、显示器件等产业相衔接的产业用纺织品为重点，生产高品质梭织、针织和色织面料以及毛衫等横机织造产品，提高产品附加值，增加企业职工收入，符合《工业转型升级规划（2011年～2015年）》。
5、规划加强园区污染物防治水平，积极承接东部地区纺织企业入园投产，形成以生产研发、商务会展、商贸物流等功能为主的新兴纺织产业基地和集生活服务等配套功能为一体的新型工业化示范园区，符合《西部大开发“十二五”规划》。
6、规划区内居民生活燃料采用天然气，生活用气气化率100%；同时园区实施集中供热工程，近期燃用煤，远期燃用天然气。
评价要求供热锅炉近期燃用低硫煤，并配备脱硫除尘设施，同时安装二氧化硫和烟尘在线监测装置，在此条件下，符合《燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策》。
7、规划将工业园区打造成为国家级纺织产业集群建设示范基地，整合区内纺织产业优势资源，提高纺织产品档次，扩大出口规模，拓展对外开放空间；同时规划注重区内污染防治，建设完善园区配套基础服务设施；远期形成从纺纱织布、印染、服装设计加工到销售完整的产业链，做大做强纺织产业，形成产业集群，符合《关中-天水经济区发展规划》。
8、规划引进先进纺机和配件生产企业入园建设，发展纺织机械装备制造业；同时提高印染和后整理等配套能力，增加产品门类和附加价值，实现多元化、复合型发展；积极按照循环经济理念，优化产业结构，加强区内企业之间的关联度，符合《陕西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《咸阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的有关要求。
9、规划将园区划分为综合商务服务区、商贸物流区、现代产业区、人文滨水居住区及滨水生态景观区等相结合的城市风貌分区，实现生态建园的理念；以整合咸阳市国有纺织企业土地资源为契机，拓宽融资渠道，实现企业设备更新和技术改造，提高企业清洁生产水平；实施污水集中处理、燃气及环卫等工程，符合《陕西省“十二五”环境保护规划》。
10、规划将工业园区内污水通过管网集中收集至拟建的污水处理厂处理，垃圾由市政环卫部门统一收集处置，符合《陕西省渭河流域水污染防治条例》。
11、规划新建污水处理厂并配套中水回用设施，减少入渭排污量，在积极落实中环制水公司供水方案，同时确保近期临时取用地下水采补平衡的前提下，符合《陕西省渭河流域综合治理五年规划（2008年～2012年）》。
12、规划园区形成从纺纱织布、印染、服装设计加工到销售完整的产业链，做大做强纺织产业，形成产业集群，与《陕西省产业集群发展规划纲要（2009～2015年）》中的纺织产业集群发展重点要求相符。
13、规划纺织工业园区位于咸阳市城市总体规划的茂陵工业组团内，规划的实施可为咸阳市城区置换出大量的土地资源，有利于缓解城区用地紧张的现状，符合《咸阳市城市总体规划（2007～2020）》。
14、规划在进一步明确区内一般工业固体废弃物综合利用途径及危险废物处置要求，强化园区污水处理厂工艺设计，确保污水厂排水水质满足《污水处理厂排放标准》一级A标准要求的前提下，符合《咸阳市环境保护“十二五”规划》。
15、规划积极发展棉纺织、染整、服装和家用纺织品、产品用纺织品、纺织机械及配件，符合《咸阳纺织工业“十二五”发展规划》，但规划应进一步明确中水厂建设规划，确保园区中水回用率不低于30%。
16、规划纺织工业园区占地主要为西吴镇及田阜乡，规划的实施可进一步扩大兴平市对外开放空间，构建完善咸兴产业带，符合《兴平市城市总体规划（2009年～2 020年）》。
17、规划占地属《兴平市土地利用总体规划（2006年～2020年）》中支持建设区，不在基本农田保护区内，符合该规划要求。
四、规划实施的环境影响及减缓措施1、区域大气环境影响及减缓措施纺织工业园区大气污染防治应以预防为主，推行集中供热，提高能源利用水平，减少废气分散点源；通过优化能源结构，推行清洁能源，减少污染物产生量；强化环境管理，对污染源实施浓度和总量指标控制，实现废气达标排放率100%；加强汽车尾气、扬尘污染以及餐饮油烟污染控制和管理，确保环境保护目标环境指标的实现。
此外，通过发展循环经济，促进环境与经济协调发展，从而达到保护环境空气质量的目的。
2、区域水环境影响及减缓措施规划实施后，纺织工业园区及其周边生活、生产污废水全部纳入污水处理厂达标处理，污染物COD、氨氮较现状的净增浓度均较低，对地表水环境影响小；为将水资源综合利用落到实处，评价要求建设单位尽快实施中水回用工程。
3、地下水环境影响及减缓措施评价要求纺织工业园区管委会应积极开展水资源论证工作，确保地下水的区域采补平衡，防止超采，同时尽快落实咸阳中环制水有限公司供水方案，关停区内现有水源井。
另外，规划项目投入运行后，产生的工业废水由各厂内部处理后再进入规划区集中污水处理厂统一处理；生活污水则直接进入污水处理厂统一处理，这些经处理达标的污废水尽可能进行资源化利用，因此运行期污废水排放对地下水环境的影响是环境可以接受的。
4、区域声环境影响及减缓措施纺织工业园区规划建成后，主要噪声源可分为以下三类：第一类为交通噪声，其对纺织工业园区中住宅及行政办公区的影响较大；第二类是工业噪声源，各类企业入区后，纺织染整生产及设备制造过程中产生的噪声会对周围环境产生一定的影响；第三类为生活娱乐噪声，规划区内将建设一定量的生活娱乐设施，这类娱乐设施一般都邻近居住区且直至深夜停业，易对外环境产生影响。
为此评价要求明确规划区声环境功能分区，严格按照功能区规划安排项目；在产业区周围、交通干线两侧应设置合理的缓冲距离或绿化带。
产业区周边绿化林带可作为卫生防护距离的控制区，又可作为产业区噪声的植物屏障区，从而确保园区外声环境维持现状。
5、区域固体废物影响及减缓措施纺织工业园区内生活垃圾经分类收集后集中运至咸阳市指定的生活垃圾填埋场卫生填埋；区内企业对产生的坯布、废金属材料等一般工业固体废物在厂区回收综合利用；染整企业会产生废有机溶剂、滤渣、废水处理污泥，纺织机械制造产生的废乳化剂、废清洗剂、废漆渣等危险废物交由有资质的单位进行处置，并按照《危险废物贮存控制标准》等相关要求建立危险废物临时储存场所。
