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1 水利水电工程1.1 甘肃小海子水库1.1.1 工程简介小海子水库位于甘肃省高台县城东南15km处，是一座从黑河引水旁注式调节性洼地水库。
始建于1958年，主坝为半均质砂土混合坝，最大坝高5.3米，总库容1048.1万立米，是一座以灌溉为主的中型水库。
主要建筑物包括主坝、副坝、输水洞工程等。
1998年10月经大坝安全鉴定；大坝填筑质量差,水库存在坝基渗漏严重，在8°烈度地震情况下,下游坝坡可能发生液化和失稳破坏,水工建筑物老化失修,大坝安全超高不足等问题,鉴定结论为三类坝.被国家计委、水利部列为2001年中央预算西部专项资金除险加固项目。
2002年元月至2003年8月底对小海子水库进行了加固加高建设, 并安装大坝观测设施及输水洞启闭设施。
2004年10月才竣工。
小海子水库担负着友联灌区的五个乡（镇）36个行政村10万亩耕地的灌溉任务。
水库影响范围:高台县城及两乡（镇）9.825万人, 10万亩耕地等。
水库由高台县水务局小海子水库管理站管理。
1.1.2 事故及其经过今年4月19日中午12时10分，甘肃高台县南华镇小海子水库北坝坝体突然决口，287万立方米的蓄水以每秒90立方米的速度把坝体冲出一个40米宽的口子，两米高的水头冲向下游，造成1018人受灾，虽然没有人员伤亡，但直接经济损失达到179万多元。
事故发生后，水库坝体出现了一条约30米的决口，省、市、县立即组织人员赶到事发现场，组织力量抢险，紧急疏散下游群众。
截至当日下午5时，水势得到有效控制，没有造成人员伤亡。
傍晚时，随着决口水库蓄水基本排完，险情解除，被疏散的群众陆续返回家中。
在此次事故发生后第二日，水利部工作组就抵达事故现场，4月25日，水利部正式成立事故调查组赶赴现场进行事故原因调查，并基本查明了事故原因，对相关单位和人员界定了责任。
6月14日，水利部派员专程赴甘肃，就事故调查结论和责任追究等与甘肃省人民政府交换了意见。
1.1.3 发生事故原因小海子水库始建于1958年，后经1986年、1990年两次加固加高。
水利部工作人员的水利工程施工质量事故案例近年来，我国水利工程的发展日益迅猛，然而伴随着工程规模的扩大和施工难度的增加，水利工程施工质量事故也逐渐增多。
作为水利部工作人员，我们肩负着维护水利工程施工质量和安全的责任。
然而，在工作实践中，仍然存在一些水利工程施工质量事故，具体案例如下：案例一：三峡大坝护坡失稳三峡大坝是我国重要的水利工程之一，然而，2018年发生的一起护坡失稳事故引起了广泛关注。
当时，由于施工人员在坡面处理过程中存在监督不力的问题，导致部分护坡材料未严格按照设计要求进行铺设，造成护坡失稳，进而对大坝整体稳定性产生了威胁。
事后，相关责任人被追究责任，并对施工监督制度进行了加强。
案例二：某水库溢洪道漏水某水库是一项重要的防洪水利工程，但在2019年发生了一起溢洪道漏水的事故。
经过调查发现，事故发生的主要原因是施工过程中水泥砂浆拌合不均匀，导致某些关键位置的密封性不足，进而引起溢洪道水泄漏。
此事故不仅造成了经济损失，还对当地居民的生活造成了一定的影响。
为了避免类似事故再次发生，水利部工作人员提出了加强施工验收和质量监督的建议，并对工程质量管理流程进行了修订。
案例三：某泵站管道爆裂在某次泵站试运行过程中，发生了一起管道爆裂事故。
经调查发现，事故的原因是施工人员在焊接过程中存在操作不规范和质量控制不严的问题，导致管道的质量不达标。
这一事故不仅给工程带来了经济损失，还对施工人员的生命安全造成了威胁。
水利部工作人员对此进行了深刻反思，加强了施工人员的培训和质量管理，提出了更加严格的施工操作规范。
针对以上案例，我们可以看出，水利工程施工质量事故的发生主要是由于施工监督不力、工序操作不规范、质量控制不严等问题所致。
为了提高水利工程施工质量和安全水平，水利部工作人员应有以下几点改进措施：1. 加强施工监督制度，建立完善的质量管理流程，对施工过程进行全程监督；2. 提高工程施工人员的培训水平，加强施工技术和操作规范的学习；3. 对施工人员进行常规的质量安全培训和考核，强化其质量意识和安全意识；4. 加强与监理单位的协作配合，及时发现和解决施工过程中的质量问题；5. 完善水利工程施工验收和质量监督制度，对施工质量进行全面检查和评估。
水利水电工程施工典型事故案例分析高处作业未系安全带坠落伤害事故［事故经过］1996年2月11日14时30分，在东风水电站河槽公路0＋430.8m～0＋441.06m桩号之间，高程在864m，第四工程处房建队立模班职工陈某某正在安装模板。
陈某某站在混凝土仓外部，一手拿钉锤，一手用扒钉撬两块钢模板的U型扣孔，在用力过程中扒钉从U型孔中脱出，人体重心后仰，从864m高程坠落至852m高程，坠落高度12m，头部严重受伤，头骨破裂，脑浆外溢，失血过多死亡。
［事故原因］1、直接原因：陈某某安全意识差，高处作业未系安全带，违反了高处作业安全操作规程。
2、间接原因：施工现场安全管理存在缺陷，安监机构力量薄弱，安管人员配备不足，处于失控状况。
3、主要原因：在立模施工过程中违章作业，未系安全带。
［预防措施］1、教育职工严格执行安全操作规程和安全规章制度，努力提高职工安全意识和自我保护能力。
2、加强工程处安全机构力量，要按要求设专职安监人员。
队内应设专职安全员，加强施工现场安全管理，消除违章行为。
推土机自行倒退碾压伤亡事故［事故经过］1994年10月16日，万家寨施工局机械大队职工马某某驾驶推土机承担基坑围堰纵向面段堰头推碴任务。
约22时15分，马某某完成任务后将推土机挂倒档后退至距堰头20.9m处停放，停车后没有熄火，手刹制动器没拉，档位未挂至空档位置，便离开操作室下车检查车辆，在检查过程中，推土机自行倒退，从马某某身上轧过，致使本人当场死亡。
［事故原因］1、直接原因：推土机自行倒退。
马某某停车后既没有熄火，又没有拉手刹制动器，而且档位没有挂至空档位置，违章下车检查车况。
2、间接原因：单位管理不严，施工现场监督检查不力，安全教育不够，致使职工安全意识差，执行安全操作规程不严，违章蛮干。
3、主要原因：安全意识淡薄，违章作业。
［预防措施］1、加强管理，加大安全生产宣传教育，提高全员安全素质，牢固树立“三不伤害”的思想。
案例一某工程民工失足从钢井架口处坠落身亡事故案2002年12月19日7时10分，由A建筑工程公司承建，B建设监理询问有限公司监理的某房地产开发项目工程发生一起四级重大平安事故。
一民工在11楼外脚手架拖拉水管清洗外墙时，失足从钢井架口处坠落地面死亡。
依据事故状况，对相关责任单位和责任人处理如下：对A建筑工程公司予以通报指责，对其企业资质由“房屋建筑工程施工总承包三级”降为“房屋建筑施工总承包暂定三级”，暂定等级满一年后方可重新申请定级；该公司法定代表人及平安生产干脆责任人由其上级主管部门进行行政惩处；对项目经理予以通报指责，暂停其在区属工程中担当项目经理职务半年；对质安员予以通报指责，并由该公司赐予行政处分；对B 监理询问有限公司及项目总监予以警告和通报指责，暂停其在区属工程中担当项目总监职务三个月。
【评析】本案涉及因平安事故而对企业资质进行惩处的问题。
具备确定的平安生产条件是对建筑施工企业的重要要求。
建筑施工是一项紧急性很大的工作，假如不具备确定的平安施工条件，就不是一家合格的建筑施工企业。
目前，对建筑施工企业实行资质管理制度，就是要求建筑施工的从业企业必需具备特定的条件，因此，平安条件同样应当成为企业资质管理的重要内容。
有关行政主管部门在实施行政审批之后应当加强监督管理，具体到建筑施工企业资质审批，就是要在授予资质条件后，加强对资质条件的监督，发觉不符合资质条件要求的行为，应当刚好作出处理。
针对这一要求，《建设工程平安生产管理条例》作了特地规定：“施工单位从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等活动，应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和平安生产等条件，依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。
”“施工单位取得资质证书后，降低平安生产条件的，责令限期改正；经整改仍未达到和其资质等级相适应的平安生产条件的，责令停业整顿，降低其资质等级直至吊销资质证书。
”案例二某工程土方坍塌事故案2002年10月31日18时15分左右，由A工程公司总承包、B建筑工程有限公司分包、C工程监理有限公司监理的某道路排水工程B标段发生一起四级重大平安事故。
