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基于GIS的城市防汛管理系统设计与实现城市防洪是城市管理的重点之一。
在城市化的进程中，城市防洪管理涵盖了众多的元素，例如道路规划布局、排水系统、建筑物设计等等。
随着科技的进步，基于GIS技术的城市防洪管理系统似乎成为一种有利的管理方式，实现城市防洪工作的全面性和科学性。
一、GIS简介GIS（Geographic Information System），译为地理信息系统。
是一种针对空间数据的管理和分析的技术，主要用于地理空间信息库的建立和空间关系模型的分析处理。
它将地图、数据、处理方法和结果组成一个完整的系统，以地图为基础，将不同来源、不同质量、不同精度的地理空间数据、属性数据和图形数据进行整合。
通过数据的处理和分析，GIS实现了对城市防洪的全过程管理。
二、城市防洪管理的重要性城市防洪工作一直是城市管理的重要内容。
城市规划、建设、服务、管制等各个方面都与城市防洪息息相关。
城市防洪管理对城市发展起到重大的保障作用。
尤其是在汛期，城市防洪管理的重要性更加凸显。
洪水灾害给城市带来的损失不仅仅是经济上的，更是人民生命财产上的。
因此，如何制定细致的防洪措施、创建精细的城市防洪管理系统，成为城市幸福和安全的重要任务。
三、基于GIS的城市防洪管理系统设计1. 数据收集和整理基于GIS的城市防洪管理系统首要任务是数据的收集和整理。
数据收集的条目包括基本地理信息、城市汛情、城市排水系统、市政工程资料、街道居民信息等。
这些数据不仅需要精确、全面，更需要科学地组织起来。
2. 基于GIS的城市防洪管理系统平台建设在数据收集和整理之后，需要建立一个基于GIS的城市防洪管理系统平台。
该平台需要具备以下特点：（1）功能完善平台包含数据录入、查询、统计分析、GIS地图展示等完整的功能，让用户在一体化的平台下完成全部操作。
（2）用户友好平台应具有可操作性，极佳的人机交互性。
操作界面简单、易于上手，提高操作效率。
（3）数据安全数据安全是平台运行的重要保障之一。
地理信息系统在自然灾害应对中的应用自然灾害是人类社会发展过程中不可避免的挑战，对于人们生命财产的威胁不容忽视。
为了更好地应对自然灾害，地理信息系统（Geographic Information System，GIS）的应用发挥了巨大的作用。
本文将从几个不同的角度探讨GIS在自然灾害应对中的应用。
首先，GIS可用于灾害风险评估和预警系统的建设。
地震、台风、洪水等自然灾害发生前的预警对于减少人员伤亡和财产损失至关重要。
GIS技术可以通过收集各类空间数据，包括地形地貌、人口分布、建筑结构等信息，利用地理信息分析功能，绘制出反映灾害脆弱性的地图，进而评估各地区的灾害风险。
基于这样的评估结果，可以建立起灾害预警系统，通过网络、媒体等渠道向民众发布预警信息，引导人们采取及时有效的防御措施。
其次，GIS在紧急救援和灾后重建中发挥重要作用。
当自然灾害发生时，迅速的救援行动可以挽救更多生命。
GIS技术为救援行动提供了精准而高效的支持。
通过实时监测和整合空间数据，包括人员分布、道路交通等信息，GIS能够帮助救援部门快速了解受灾区域的情况，制定救援方案，合理分配救援资源。
同时，GIS还可以提供灾区地形地貌、建筑结构等信息，协助救援人员确定最佳通道和营救策略。
在灾后重建阶段，GIS还可以用于绘制灾区的基础设施和住房分布图，为灾后规划和重建提供科学依据。
此外，GIS还可以用于水资源管理和防洪减灾。
洪水是自然灾害中最常见的一种，对于人类社会的破坏力非常巨大。
GIS能够帮助水利部门制定防洪规划和管理策略。
通过对地表水的积聚和流动进行模拟和分析，GIS可以预测洪水的扩散范围和深度，提前采取防洪措施，减轻洪水对人类社会造成的影响。
同时，GIS还可以用于水资源的管理，通过空间数据分析，合理配置水资源，提高水资源的利用效率，减少对自然环境的破坏。
最后，GIS还可以用于环境保护和生态恢复。
在自然灾害发生后，生态环境往往会受到很大的破坏。
061全国水利信息化“十三五”规划提出，迫切需要通过充分运用现代信息技术，深入开发和广泛利用水利信息资源，实现水利信息采集、传输、存储、管理和服务的数字化、网[1]络化与智能化，全面提升水利工作的效率和效能。
利用GIS 空间技术对水务防汛进行一体化的管理，已经成为重要的减灾手段。
1 水务防汛“一张图”系统数据建设在数据库建设过程中，坚持全面准确、关系一致、松散耦合、适度冗余、高频分离等设计原则，理清数据现状和数据来源，分析数据特点，确定数据分类，科学规划数据架构。
防汛监测信息的统一存储方法基于“一张图”模式，将不同标准、格式的空间、属性数据统一存储管理并展现在系统上，实现水务信息资源的有效整合与共享。
“一张图”模式的核心是数据整合、共享和自适应扩展，[2]其中数据整合是数据共享的基础。
1.1 水务防汛“一张图”系统数据的特点针对系统建设，通过对水务相关部门进行调研分析，水务防汛“一张图”系统数据具有以下特点：1）多源集成。
从时间上进行分类，既有以往数据成果，又有实时采集信息；从获取技术上讲，既有用现代传感技术，实现对水位的全面实时监测数据，又有视频监控数据；从数据类型上讲既有空间数据又有非空间数据；从部门上讲测绘部门提供的共享数据，又有水务部门产生的业务数据；除此之外还有系统建设所需数据及临时数据等。
2）多格式集成。
水务系统涉及的数据形式有文本、数字、图片、表格、多媒体、矢量数据、栅格数据等，主要格式有txt、png、mp4、shp、img、tif 等。
1.2 利用GIS 技术对数据进行整合1）空间数据整合。
由于水务管理空间数据库涉及不同类型的专题空间数据，这些空间数据中，不仅空间尺度不一致，而且数据结构也不一样，既有矢量结构的数据，也有栅格结构的数据。
空间数据的整合内容包括：空间数据格式的统一、空间数据参照系的统一、数据资料的坐标配准和图幅接边以及不同比例尺数据的融合。
2）非空间数据的整合。
内容包括数据组织的统一、异构数据库的统一。
洪灾防治规划中的信息化技术应用洪灾是指由于降水过多或河水暴涨等原因导致的洪水灾害。
在中国，由于气候变化等因素的影响，洪灾频发，给人民的生命财产造成了极大的威胁。
因此，制定科学合理的洪灾防治规划显得尤为重要。
随着信息化技术的不断发展，其在洪灾防治规划中的应用也逐渐成为一种趋势。
一、地理信息系统（GIS）在洪灾防治规划中的应用地理信息系统（GIS）是一种将地理空间数据与非空间数据相结合的信息处理工具。
在洪灾防治规划中，GIS 可以帮助相关部门对地区的地形、地貌、水系等进行全面的分析，为洪灾预警和应急救援提供可靠的支持。
通过 GIS 技术，可以实现对潜在危险区域的及时监测和预测，加强对洪水演变过程的跟踪和分析，提高洪灾风险评估的准确性，为决策者提供科学依据。
二、遥感技术在洪灾防治规划中的应用遥感技术是指利用卫星、飞机等远距离传感器获取地球表面信息的技术。
在洪灾防治规划中，遥感技术可以通过获取洪灾影响区域的高分辨率影像，并利用遥感图像处理软件对影像进行解译和分析，从而及时发现流域内的潜在风险点。
同时，遥感技术还可以协助相关部门进行灾后评估，为灾害恢复重建提供科学依据，提高灾害应对和防治水平。
三、数字化建模技术在洪灾防治规划中的应用数字化建模技术是指利用计算机技术对地球表面的地形、地貌等进行三维建模的技术。
在洪灾防治规划中，数字化建模技术可以通过对潜在洪灾风险区域进行精细化的地形测绘和模拟分析，为洪灾防治规划提供数字化的空间信息支持。
通过数字化建模技术，可以对洪水淹没范围、淹没深度等进行多维度的模拟，为相关部门制定洪灾防治规划和应急预案提供重要参考。
综上所述，信息化技术在洪灾防治规划中的应用具有重要的意义。
地理信息系统、遥感技术和数字化建模技术的应用，为洪灾防治工作提供了强有力的支持，提高了应对灾害的能力和效率。
未来，随着信息化技术的不断创新和发展，相信在洪灾防治规划中的信息化技术应用将发挥越来越重要的作用，进一步提升我国的防灾减灾水平。
浅谈GIS地理信息系统在防洪减灾上的应用作者：杨月来源：《农业与技术》2012年第02期摘要：介绍了GIS地理信息系统的含义和它的特征，以及地理信息系统在地形分析、数据的操作与处理、空间查询与分析、制图等方面的功能。
文中重点介绍了GIS地理信息系统在防洪减灾方面所发挥的巨大作用，特别是在防洪决策支持系统或信息管理系统的平台，灾情评估，洪涝灾害风险分析与区划等方面。
最后展望GIS地理信息系统在防洪减灾方面的前途。
关键词：GIS 地理信息系统；防洪减灾；灾情评估中图分类号：F224-39 文献标识码：A1 前言我国幅员辽阔，自然地理、地貌条件十分复杂，洪涝灾害发生频繁，使国家和个人都蒙受了很大的损失。
随着社会经济和科学技术的不断发展，我国的防洪工作将逐步从“以洪水为敌”的控制洪水向体现水资源特性的洪水管理转变，全面建成覆盖全国的水利信息网络，其中防洪减灾属于重点应用系统。
在GIS技术和先进的通讯手段支持下，进行洪水预报、调度、灾害损失评估、减灾措施等，并向灾民避险迁安，抢险和救灾物资输送最佳路线等应用。
2 GIS地理信息系统的含义及意义一个实用的地理信息系统由三个部分组成：计算机硬件；GIS软件：数据。
地理信息系统中有两种数据，空间数据和属性数据。
空间数据是指描述空间目标的空间位置，几何形态以及与其他空间目标关系的数据。
空间数据通常通过各种测绘手段（包括遥感，GPS）获得的，它的传统载体是地图。
属性数据是指描述空间目标社会或自然属性的数据，通常又称统计数据。
一个地理信息系统的真正意义有多大，根本上取决于后两者，尤其是数据。
GIS软件包括两个部分：基础软件和应用软件。
即用以满足用户的特定领域和特定需求，采用合理的技术方案，为用户配置计算机硬件和基础GIS软件，提出系统所需数据规范，实施数据采集，开发用户操作简单而又能满足用户特定需求的GIS应用模式。
为用户建立一套完整而实用的地理信息系统的过程叫GIS系统集成。
城市防洪工程设计服务中的地理信息系统应用随着城市化进程的加速和气候变化的影响，城市防洪工程的重要性被日益凸显。
在城市防洪工程设计服务中，地理信息系统（Geographic Information System，简称GIS）的应用发挥着重要的作用。
GIS结合了地理学和信息技术，利用计算机系统进行地理空间数据的采集、存储、管理、分析和展示，为城市防洪工程的规划和设计提供了强大的支持。
首先，GIS在城市防洪工程设计中能够实现空间数据的集成和管理。
城市防洪工程设计涉及大量的空间数据，如地形地貌、土地利用、河流水系、降水分布等。
GIS可以将这些分散的空间数据进行整合，建立空间数据库，便于防洪工程设计人员进行数据的快速检索和管理。
通过对不同属性的空间数据进行图层叠加和要素关联，可以全面了解城市内涉及防洪工程的地理环境和空间关联特征，为规划和设计提供科学依据。
其次，GIS能够进行防洪工程风险评估和模拟分析。
城市防洪工程设计需要对地质、气象、水文等多种因素进行综合分析，以评估洪水风险和预测洪水扩散范围。
GIS可以通过空间数据分析和模型建立，对洪水的传播过程进行模拟和预测。
基于GIS平台，可以进行三维地形模拟、洪水水位分析、洪水淹没范围预测等，为防洪工程设计提供科学、可靠的数据依据，减少洪灾对城市的危害。
此外，GIS还能够进行城市防洪工程的规划和布局优化。
通过GIS的空间分析功能，可以对城市的地形特征、洪水分布情况、防洪设施分布等数据进行综合分析。
在规划和设计过程中，可以利用GIS进行复杂的空间分析和模拟，寻找最佳的防洪工程布局方案，提高防洪工程的效益和可行性。
同时，GIS还能够考虑到城市的社会经济因素，通过综合分析风险、成本、效益等指标，为决策者提供科学的依据，实现城市防洪工程计划的科学和合理。
此外，GIS还能够为城市防洪工程设计提供实时监测和预警支持。
通过将实时监测数据整合到GIS平台中，可以实现对洪水、降雨等信息的快速采集和实时更新。
GIS洪水淹没模拟及灾害评估中的应用导读：洪水灾害是最频发的自然灾害，严重影响国民经济发展危害人民生命财产安全，破坏生态环境。
近几年来，将GIS技术与RS技术相结合，根据数字高程模型DEM提供的三维数据和遥感影象数据来预测、模拟显示洪水淹没场景，并进行洪水灾害评估，已成为GIS在洪水方面主要研究领域。
1.前言洪水灾害是最频发的自然灾害，严重影响国民经济发展危害人民生命财产安全，破坏生态环境。
随着现代经济的高速发展和水利工程的增加，洪水灾害对人类的危害仍在加重。
因此，快速、准确、科学地模拟、预测洪水淹没范围，对防洪减灾具有重要意义。
特别是对于一些重点防洪城市和行蓄洪区，如果能够预先获知洪水的淹没范围和水深的分布情况，对于预先转移受灾区的生命财产，减少损失具有非常重要的价值，而且对于洪水造成的灾害损失进行评估也是非常有用的。
近几年来，将GIS技术与RS技术相结合，根据数字高程模型DEM提供的三维数据和遥感影象数据来预测、模拟显示洪水淹没场景，并进行洪水灾害评估，已成为GIS在洪水方面主要研究领域。
本研究以数字高程模型DEM和RS影象为基础，运用GIS的空间分析功能，研究试验区洪水河流域的洪水淹没情况。
2.研究区域及数据简介2.1 研究区域地理概括红水河是珠江流域西江水系的中上游河段，发源于云南省沾益县马雄山，流经滇、黔、桂三省（区），上游主流称南盘江，流至庶香双江口与北盘江汇合后称红水河，到广西三江口与柳江相汇合后称黔江。
红水河流域位于东经102°20′-109°30′，北纬23°04′-26°50′之间，流域四周为群山环绕，整个地势自西北向东南倾斜，平均海拔高程1450m。
本次实验重点研究范围为红水河流域中的整个龙滩流域及其六个子流域（甲板、平腊、八茂、蔗香、这洞、高车）。
2.2 实验数据本研究采用的基本数据分为空间数据和水文数据以及其他辅助数据。
其中空间数据包括龙滩流域的DEM底图、modis遥感影象底图、省市县行政边界、城市分布图、站点分布图、河网、龙滩流域及其子流域分布图等。
GIS技术在城市防洪排涝中的应用分析摘要：随着城镇化进程不断加快以及气候变暖带来的极端气候变化，部分城市接连遭受大型洪涝灾害。
暴雨洪涝在引起媒体与公众普遍关注的同时，也给城市管理部门的防御和对策研究带来了新的难题。
GIS技术在空间信息分析上的广泛应用为城市应对汛期洪涝灾害提供了新方法和新思路。
关键词： GIS 城市洪涝应用前言近几年，我国多城市夏季汛期持续遭遇暴雨侵袭，引发严重洪涝灾害。
每次暴雨来袭，大城市屡成泽国，防洪和排涝问题已然成为近期困扰中国城市的新问题。
以往一些防洪任务相对不重的城市也频繁发生严重暴雨洪涝灾害，对城市经济社会发展和人民生命财产安全构成重大威胁。
多年来防洪排涝已成了每年夏季城市应急的“必修课”，应对这个新的城市问题离不开信息技术的大力帮助。
地理信息系统（GIS）技术是近些年迅速发展起来的一门空间信息分析技术，在资源与环境应用领域中发挥着技术先导的作用。
本文简要论述了GIS 技术在城市防洪排涝中的应用，以期为应对城市洪涝灾害问题提供技术支持。
一、GIS技术的功能及特点地理信息系统（GIS）是在计算机硬件和软件支持下，以采集、存储、管理、分析、描述和应用与空间地理分布有关数据的计算机系统。
地理信息系统处理管理的对象是多种地理空间实体数据及其相互关系，包括空间定位数据、遥感图像数据、属性数据等。
这些数据用于分析和处理在一定地理区域内分布的各种现象和过程。
GIS系统依据地理对象的空间特征及属性特征，建立多种空间分析模型，在这些模型的基础上通过空间查询和空间分析对地理数据进行管理，并对地理数据进行分析、加工和处理，提取有用的地理信息，为科学决策提供支撑。
近年来GIS技术在城市汛期防洪及应对内涝问题上大量应用，并发挥了巨大优势。
利用GIS强大的空间数据分析能力结合其他领域的数据共享优势，可以迅速提供决策支持、动态模拟、统计分析、预测预报等服务。
二、GIS技术在城市防洪排涝中的应用随着水利行业信息化建设的推进，国内已有部分城市将周边水域分布及本地区水文信息运用数据库技术进行组织、存储、处理、分析，在一定程度上提高了应对城市洪涝灾害的水平。
基于GIS的防洪决策系统的建立摘要:本文阐述了防洪治水的必要性并分析了建立防洪决策系统的重要意义。
介绍了ComGIS技术和MapX功能特点,提出数据库技术设计、系统总体结构设计和系统功能设计思路和实现的方法。
举例阐述利用组件MapX开发过程中的系统功能的实现,最后总结归纳了本系统不但界面友好,简单易用,并且实现图形、属性及相关信息的一体化管理,能够满足日常防汛决策工作的需求。
关键词:防洪决策系统ComGIS MapX洪水灾害是当今世界范围内发生最频繁和最具毁灭性的自然灾害之一。
过去很长时间里,人类已形成了控制洪水的观念,特别是要依靠人工工程来控制洪水。
但是,事实证明,人类是无法完全驾驭控制洪水的,而人类这种控制洪水的努力,却造成了更多的负面影响。
近年来,许多国家都在通过洪水灾害的分析,反思防洪治水的策略与措施,治水策略发生了由“洪水控制”向“洪水管理”的重大转变[1～2]。
随着防洪思路的转变,防洪措施也与时俱进地发生了转变,防洪决策支持系统这种投入小,回报大的防洪非工程措施成为了防洪工程措施的重要补充,它有力的提高防洪工程体系防洪能力,因此开展防洪决策支持系统的建设的研究有着重要意义。
本文以沈阳白塔铺河为基础研究对象设计和建立防洪决策系统,选用了决策支持理论和系统优化理论作为基础理论依据,深入研究了相关水利区域的水文状况,建立了集洪水预报、防洪调度、信息查询等多功能的防洪决策系统的应用模型。
1 ComGIS简介随着计算机软件技术的发展,GIS在软件模式上经历了GIS功能模块、集中式GIS、模块化GIS、核心式GIS的发展过程,现在己经进入了一个全新的阶段,出现了组件式地理信息系统ComGIS。
在组件技术的概念模式下,软件系统可以被视为相互协同工作的对象集合,其中每个对象都会提供特定的服务,发出特定的消息,并以标准形式公布出来以便其他对象了解和调用。
ComGIS不但小巧方便,价格便宜,而且可以直接嵌入MIS开发,可在目前流行的开发软件上使用又具有拼接、裁剪、叠合、缓冲区等空间处理能力和丰富空间查询和分析能力。
长江宜昌—大通河段河道G IS 在长江防洪规划中的意义薛重生 董玉森 李利平(中国地质大学地球科学学院,武汉,430074) 长江中下游宜昌至大通河段是长江防洪的重点河段。
为满足长江防洪规划工作的需要,由中国地质大学(武汉)和长江水利委员会水文局合作,对1998年测量的最新水道地形资料(1∶1万),经计算机扫描、等高线矢量化处理、A rc info G IS图形编辑空间拓扑和面积计算、Foxp ro数据库开发及槽蓄量统计汇总打印、校准核对五道工序完成。
本次河道量算成果,已经长委会水文局验收,认为该成果反映了长江1998年大洪水后最新的河道特点,为当前的防洪规划工作提供了详实、可靠的河道槽蓄量资料。
经用1996年、1998年洪水资料调洪演算验证,表明数字成果精度高,质量好,且在一个月内完成了近400幅水道地形图的处理和量算工作,为长江防洪规划做出了重要的贡献。
对长江河道水下地形进行高分辨率数字化处理,不仅提高了河道槽蓄量量算的准确度和工作速度,而且也为建立河道地理信息系统、中下游河型分类、江岸稳定性评价、河流断面形态的定量研究和河道行洪能力的数值模拟、江湖防洪系统水流模拟研究和复杂系统水流演算开辟了全新的研究途径,即从二维到三维、从静态数值模拟到动态数值模拟的研究方法。
1 河道G IS的基本功能在对宜昌至大通河段1∶1万水道地形图(约400幅)数字化的基础上,在A rc info软件的支持下,运用WM L二次开发工具,通过ED IT图形编辑模块建立长程河道地理信息系统。
该系统可以提供以下基本图形操作和计算功能。
111 高精度槽蓄量计算功能该系统可以快速提供河段或河流节点之间的详细槽蓄量量算统计表,一般为自河床底部到主干堤以1m间隔计算各层的槽蓄量,并累加该河段或两节点河道的槽蓄总量。
其数据的准确度及量算精度主要取决于对河道水下地形的测量描绘质量和等高线的矢量化精度。
本次数值量算经求积仪核算,两者之间的误差值均小于1%,与以往的量算成果比较,其数据成果合理,可靠,可以满足当前防洪工作的急需,为长江防洪规划工作打下了坚实的基础。
地理信息系统在城市应急管理中的应用在当今城市化进程不断加快的背景下，城市面临着各种各样的突发事件和灾害，如地震、火灾、洪水、恐怖袭击等。
这些突发事件给城市的正常运转和居民的生命财产安全带来了严重威胁。
为了有效应对这些挑战，提高城市应急管理的能力和效率，地理信息系统（GIS）作为一种强大的技术手段，正发挥着越来越重要的作用。
地理信息系统是一种用于采集、存储、管理、分析和展示地理空间数据的技术系统。
它将地理空间数据与属性数据相结合，通过地图、图表、报表等形式为用户提供直观、准确的地理信息。
在城市应急管理中，GIS 可以为应急指挥、资源调配、风险评估、预案制定等工作提供有力的支持。
一、GIS 在城市应急指挥中的应用在城市应急管理中，应急指挥是至关重要的环节。
GIS 可以为应急指挥中心提供实时、准确的地理信息，帮助指挥人员快速了解事件发生的地点、周边环境、救援力量分布等情况，从而做出科学、合理的决策。
例如，当发生火灾时，GIS 可以通过卫星遥感、无人机航拍等手段获取火灾现场的实时图像，并将其与地理信息数据相结合，生成火灾现场的三维地图。
指挥人员可以在三维地图上直观地看到火灾的蔓延趋势、周边建筑物的分布、消防设施的位置等信息，从而制定出最佳的灭火方案和救援路线。
此外，GIS 还可以与视频监控系统、物联网传感器等设备相连接，实时获取现场的视频、音频、温度、湿度等信息，并将其在地图上进行标注和展示。
指挥人员可以通过这些信息实时掌握现场的动态变化，及时调整应急处置方案。
二、GIS 在城市应急资源调配中的应用应急资源的合理调配是城市应急管理的关键。
GIS 可以为应急资源的调配提供准确的地理信息支持，帮助相关部门快速找到最适合的资源调配方案。
首先，GIS 可以对城市内的应急资源进行清查和登记，包括消防车辆、医疗设备、救援物资等。
将这些资源的位置、数量、性能等信息录入到 GIS 系统中，形成应急资源数据库。
当发生突发事件时，GIS 可以根据事件的类型、规模和地点，快速计算出所需的应急资源数量和种类，并在地图上查找距离事件现场最近的可用资源。
地理信息系统在防灾减灾中的应用引言地理信息系统（Geographic Information System，简称GIS）是一种将地理空间数据进行采集、存储、管理、分析和展示的技术系统。
随着科技的不断进步，GIS 在防灾减灾中的应用越来越广泛。
本文将探讨GIS在防灾减灾中的应用，包括灾害风险评估、灾害预警、应急响应和灾后重建等方面。
一、灾害风险评估在灾害发生前对灾害的潜在风险进行评估是防灾减灾工作的基础。
利用GIS技术，可以对不同区域的灾害风险进行定量分析和空间分布图绘制。
地质构造、地形地貌、气候水文等各种因素可以通过遥感和传感器数据输入到GIS中，通过数据分析和模型构建，精确评估不同区域的灾害风险程度。
这将为政府和决策者提供科学依据，制定有效的防灾减灾政策。
二、灾害预警在灾害即将发生时，及时预警对于降低灾害带来的损失至关重要。
GIS在灾害预警中的应用主要体现在两个方面：一是基于实时数据监测和模型分析，可以对灾害的发展趋势和范围进行预测。
例如，利用卫星遥感数据和气象数据，可以实时监测火山喷发、地震等灾害的动态变化，通过GIS技术对数据进行空间分析和模型预测，提前发出灾害预警。
二是基于历史数据和经验知识建立灾害预警模型，通过GIS系统进行预警信息的发布和传播。
例如，在河流洪水预警系统中，可以利用GIS系统将实时监测数据与历史数据相结合，进行快速分析和模拟，迅速发布洪水预警信息，提高对洪水的应对能力。
三、应急响应一旦灾害发生，及时有效地进行应急响应和处置至关重要。
GIS在应急响应中的应用主要表现在三个方面：一是指挥调度。
通过GIS系统，可以实时获取各类救灾资源的位置和状态信息，确定最佳救援路径，有效调度救援力量，提高应急响应效率。
二是现场监测。
通过GIS系统，可以实现远程监测和数据传输，及时了解灾害现场的状况和发展趋势，为决策者提供科学依据。
三是管理决策。
通过GIS系统，可以对灾情数据进行分析和展示，帮助决策者快速了解灾情，制定科学有效的处置方案。
GIS在防汛指挥决策中的功能研究摘要：本文从gis在防汛指挥决策中的功能研究出发，强调引进以空间信息存储、管理和分析见长的的地理信息系统技术的必要性，对今后防汛工作的开展提供一定的借鉴指导。
关键词：gis 防汛指挥决策功能
过去水利防汛决策大多基于纸质地图(包括地形图和水利图)和平时收集的水利资料，依据经验进行防汛决策，这样的决策在先前的防汛决策中发挥了相应的作用，然而这样的方式毕竟缺乏科学的依据，而且资料的快速查找和使用都存在一定的缺陷，往往会造成一定的失误，随着科学技术的发展和地区经济的快速增长，科学决策己成为相当必要，同时也应该更加安全可靠。
gis技术的发展，己应用到了国民经济的各部门，作为水利防汛决策，将空间数据与水利工程、水情数据进行整合，进而进行分析、统计，提供可靠、快速的信息用于决策，已成为一个发展方向。
1防汛指挥决策指挥系统
防汛指挥决策过程中涉及大量空间数据，如地形地貌、雨水情的分布、人口及财产的分布、工情和灾情的分布等等，从本质上说，防汛指挥决策支持系统是一个空间决策支持系统(spatial decision support system， sdss)。
1.1防汛指挥决策内容
防汛指挥决策主要包括两方面内容：防洪调度和抢险与救灾决
策。
（1）防洪调度，这是防汛工作的核心。
主要是根据现时水、雨、工情和暴雨洪水预报和后续的天气预报，从全局出发，设计和优选防洪调度方案，对水库群、分滞洪区工程联合运用，充分发挥它们的整体效益，保证不出现决口、改道、人员伤亡等严重灾害，努力减小灾害损失。
（2）抢险与救灾决策，通过对河势流向、堤坝安全、漫滩情况监测，及时发现险情，采取应急措施进行抢护，以免因河势突变洪水直冲堤防，造成决溢及垮坝。
对可能出现灾情的区域，进行洪灾场景模拟，洪水淹没范围计算，洪灾严重程度分析，洪灾损失评估，洪灾危险程度评价，洪灾风险区划，分洪区人员及财产迁安规划。
一旦灾情发生，及时实施预定迁安方案及救灾措施，最大限度地减少洪灾造成的损失。
1.2防汛指挥决策支持系统三大类数据库
防汛指挥决策支持系统主要涉及三大类数据库：空间数据库、属性数据库及影像数据库。
空间数据库包括地形数据库、水系数据库、水利工程分布、土地利用分布、植被土壤分布等；属性数据库包括雨情数据库、水情数据库、工情数据库、灾情数据库等；属性数据库按时间分为历史数据、现势数据和预测数据。
影像数据库包括气象卫星数据、陆地卫星数据等，其中气象卫星主要用于天气形势分析与暴雨预报，陆地卫星主要用于背景数据的遥感获取，雷达卫星主要用于灾情监测与快速评估。
1.3防汛指挥决策系统满足的需求
（1）可实现对水闸（节制闸和船闸）、防洪堤围、水文站点、排灌站等36种工程信息的查询。
工程信息主要包括静态文字描述信息、工程图纸信息等。
（2）可实现在ppc电子地图上查询工情信息和水文站点的实时水雨情信息，并在水利实时通硬件容量许可的情况下，加载尽可能多的工情信息。
（3）可实现水文测站实时水雨情的显示、查询，对超过报警限值的水雨情进行报警提示。
（4）可实现对各类水情调度预案相关数据(水位、水闸状态等)信息的入库、编辑、查询显示功能;实现根据实时水雨情及汛情情况自动生成水情调度及抗洪抢险预案，具有防汛物资、人员调度的最佳路径、通道分析功能，并提供多种分析结果的对比。
（5）可实现对给定的雨量值预报相应站点的洪水水位，并能进行洪水预报误差的实时校正。
（6）可实现采用视音频异地会商等手段，建立防汛指挥调度决策会商电子沙盘，进行防洪部署，人员、物资调度、人员撤离及水情调度，并发布会商结果。
2地理信息系统
2.1地理信息系统的含义
地理信息系统(geographic information system，简称gis)，从广义的词义上来说，它是允许加工空间数据成为信息的工具，这
些信息通常与地球上某些部分明确相连并且用于决策。
这种定义既不复杂但是也不非常精确，本身地理信息系统代表了许多学科领域的综合。
有许多的定义被提出，有些反映了手工与基于计算机的地图分析方法之间极强的联系。
它于六十年代开始发展、现已日趋成熟的空间信息处理技术，是一门介于信息科学、空间科学与地球科学之间的交叉学科。
在防汛指挥决策支持系统中引进以空间信息存储、管理和分析见长的的地理信息系统技术是必然的。
2.2 防汛决策支持系统——基础地理信息系统
基础地理信息系统(以下简称防汛gis)属专业gis，必须能够实现将空间数据与水利工程、水情数据进行整合，进而进行分析、统计，提供可靠、快速的信息用于决策。
水利地理信息系统具备如下功能：电子地图的放大、缩小、漫游、定位，导航和打印功能；电子地图由图查询相关水利要素信息(包括基本数据信息、图片信息和影视信息，其中堤防断面图还可显示堤防与水面的关系；有水利要素定位空间位置功能；制作专题图功能；建立用户图层，标注如防汛出险位置、抢险方案等专用图功能；模拟高水位淹没范围和好区决堤淹没范围功能；生成实时水位、雨量等值线功能；显示实时水位、雨量功能；查询数据报表打印、统计和输出功能。
2.3gis在防汛指挥决策支持系统中的作用
(1)空间数据管理
防汛指挥决策过程中涉及到大量的空间数据，如地形地貌、水系、土壤、植被、水利工程分布等，以及属性数据，如水文数据、工程材料与基础等，gis能方便地统一管理这些空间数据和属性数据，并提供数据的查询、检索、更新及维护。
没有gis的参与，这些是难以想象的。
(2)gis的空间分析能力直接为防汛指挥决策提供辅助支持gis 所具有的强大空间分析能力可以直接为防汛指挥决策服务。
如利用gis的网络分析功能，可以为灾民撤退最佳路径的确定提供依据；利用gis的空间叠加分析能力，可以进行灾情的快速评估等等。
(3)为模型参数的自动获取提供可能
防汛指挥决策过程中，将会应用到大量的水文水力学模型，这些水文水力学模型大多是空间分布式模型，其求解往往需要大量的空间参数，常规方法获取这些参数是极其困难的。
利用gis的数据采集及空间分析能力，可以方便地生成这些参数。
(4) gis有利于防汛信息及决策结果的可视化表达利用gis强大的空间显示功能，在实时雨清、水情、工情、灾情分布图上，叠加上一些背景数据，如行政区划、交通、重要建筑物分布、土地利用等，有利于各级领导作出正确的决策。
另外，gis强大的制图输出功能，也有利于决策结果的表达。
经过几十年的发展，gis技术己日趋成熟，尤其是面向对象、组件式gis技术的出现为防汛指挥决策支持系统的集成平台提供了可能。
2.4gis支持下的防汛指挥决策系统具有的功能
（1）信息采集、组织与管理功能模块
利用先进实用的测量技术、现代遥测技术、新型移动存储技术等高新技术，实现水情、雨情、工情、灾情信息的采集及快速、高效、可靠的信息传输；对水情、雨情、工情、灾情等各类防汛信息进行统一管理，并提供查询、显示与分析。
（2）雨水情及灾情的预测预报功能模块
根据天气形势、地面实况等情况，进行雨、水情进行预测预报;对未来可能形成的灾情进行预评估。
（3）洪水调度功能模块
根据预报的洪水过程、工程运行现状，从方法库中选取优化模型或经验模型，得到多个可选方案，再选用模拟模型对方案进行模拟计算，得到各种指标值，然后根据小清河防洪预案的规定选出满意方案，最后发布实施。
（4）抢险救灾决策功能模块
根据最终方案模拟出洪泛区洪水演进过程，选出人员、财产转移的最优路线及救灾物质运输的最优路线。
防汛决策支持系统综合性强，涉及方面广，是一项复杂的系统工程。
要进一步完善和发展还有大量的工作要做。
在全流域范围内补充完善雨水情信息采集系统建设，全面实施工情和旱情信息采集系统建设;优化提高信息传输网络，提高信息汇集的全面性和完整
性;以完善数据库数据源建设为依托，扩充和提高气象雷达应用、洪水预报、防洪调度、早情分析评估、遥感信息应用以及其他决策支持应用系统的性能和功能:扩展和提高防汛指挥异地视频、语音等会商能力:构建完整、高效、安全的防洪决策支撑体系。
