关于工业用地转让的基本规定

国有企业转让土地使用权的法律规定中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例第一章总则,第二章土地使用权出让,第三章土地使用权转让,第四章土地使用权出租,第五章土地使用权抵押,第六章土地使用权中止,第七章划拨土地使用权,第八章附则。

土地使用权是国家或集体授权单位或个人使用国家或集体所有土地的权利。

在我国，土地所有权归属于国家或集体，所以土地不能买卖，但土地使用权可以在单位或个人之间进行协议转让。

今天，我们来看看关于国有企业转让土地使用权，法律是如何规定的。

一、国有土地的权属调查出让合同签订之前，要对出让方的出让主体资格进行核实，确认出让方有资产处分权。

二、土地出让须符合政府规划国有土地使用权出让的，必须符合土地利用总体规划、城市规划和土地利用年度计划，否则会出现出让行为因违反政策无效等情形。

三、土地使用权的出让方式对于商业、旅游、娱乐、住宅及工业用地依法应当采用招标、拍卖、挂牌的方式出让，其他性质用地的可以采用协议方式出让。

四、土地使用权出让的签订形式1、土地使用权出让，应当由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订书面的土地使用权出让合同，同时向县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记。

2、出让合同应该包括地块位置、面积、用途、容积率、土地开发程度、出让年限、投资强度（工业用地）、动工及竣工时间、支付出让金的时间、违约责任等内容，条款内容须清晰、具体。

同时，土地用途及相关条件能否变更、变更程序及费用负担应在转让合同中约定清楚。

五、出让价格1、注意无论是通过招拍挂取得的土地还是协议出让的土地，签订土地使用权出让合同时，出让价格不得低于同类用地的最低价标准，否则就属于违背行政法规禁止规定的无效条款。

2、如果土地使用权出让合同约定出让价格不得低于同类用地的最低价标准，出让方或者受让方可以请求按照订立合同时的市场价格交纳土地使用权出让金，如果受让方不同意按照市场评估价格补足出让金，受让方有权请求解除合同并要求出让方对由此造成的损失按过错承担责任。

关于加强本市工业用地出让管理的若干规定（试行）第一条（目的和依据）为全面实施“总量锁定、增量递减、存量优化、流量增效、质量提高”基本策略，充分发挥土地资源市场配置作用，加强工业用地出让全生命周期管理，促进上海经济社会转型发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《上海市土地使用权出让办法》、市政府印发的《关于进一步提高本市土地节约集约利用水平的若干意见》等，结合本市实际，制订本规定。

第二条（定义及适用范围）本规定所称工业用地出让全生命周期管理，是以提高土地利用质量和效益为目的，以土地出让合同为平台，对项目在用地期限内的利用状况实施全过程动态评估和监管，通过健全工业用地产业准入、综合效益评估、土地使用权退出等机制，将项目建设投入、产出、节能、环保、本地就业等经济、社会、环境各要素纳入合同管理，实现土地利用管理系统化、精细化、动态化。

本市新增供应的工业用地产业项目类、工业用地标准厂房类、研发总部产业项目类、研发总部通用类等建设用地，均按照本规定执行。

历史违法工业用地处置、存量工业用地扩大用地面积、提高建筑容积率、分割转让、原划拨土地转出让等情形，参照本规定执行。

第三条（基本原则）坚持遵循项目全生命周期规律，合理确定工业用地弹性出让年期。

坚持落实土地利用全要素管理，明确工业用地的单位土地投入、产出、节能、环保、本地就业等经济、社会、环境约束性指标。

坚持实施土地利用全过程管理，实现项目开竣工、投达产、土地利用绩效评估和土地使用权退出的全过程管理。

坚持体现土地利用综合效益，实现资源节约、生态环保、提质增效、和谐发展的目标。

第四条（管理职责）市规划国土资源局负责本市工业用地规划和土地利用等管理工作。

市经济信息化委、市发展改革委会同市规划国土资源局负责制定本市产业准入标准和产业用地标准，制定并实施土地利用绩效评估的指标、标准、方法和程序等。

市环保局会同市经济信息化委、市规划国土资源局负责本市工业用地环境保护的监督管理工作。

关于工业用地使用权转让的规定有哪些关于工业用地使用权转让有哪些规定?土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转让的行为，包括出售、交换和赠与。

未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。

接下来由的我为大家整理了一些关于这方面的知识，欢迎大家阅读！关于工业用地使用权转让的规定有哪些《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十条土地使用权转让应当签订转让合同。

第二十一条土地使用权转让时，土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。

第二十二条土地使用者通过转让方式取得的土地使用权，其使用年限为土地使用权出让合同规定的使用年限减去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。

第二十三条土地使用权转让时，其地上建筑物、其他附着物所有权随之转让。

第二十四条地上建筑物、其他附着物的所有人或者共有人，享有该建筑物、附着物使用范围内的土地使用权。

土地使用者转让地上建筑物、其他附着物所有权时，其使用范围内的土地使用权随之转让，但地上建筑物、其他附着物作为动产转让的除外。

第二十五条土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转让，应当按照规定办理过户登记。

土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并依照规定办理过户登记。

第二十六条土地使用权转让价格明显低于市场价格的，市、县人民政府有优先购买权。

土地使用权转让的市场价格不合理上涨时，市、县人民政府可以采取必要的措施。

第二十七条土地使用权转让后，需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，依照本条例第十八条的规定办理。

以上就是我为大家整理的相关知识，如果你情况比较复杂，也在线学习服务，欢迎您进行法律学习。

莆田市人民政府办公室关于印发莆田市工业用地“标准地”出让改革工作方案的通知文章属性•【制定机关】莆田市人民政府办公室•【公布日期】2023.08.17•【字号】莆政办规〔2023〕7号•【施行日期】2023.08.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文莆田市人民政府办公室关于印发莆田市工业用地“标准地”出让改革工作方案的通知各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：经市政府研究同意，现将《莆田市工业用地“标准地”出让改革工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

莆田市人民政府办公室2023年8月17日莆田市工业用地“标准地”出让改革工作方案为贯彻落实省委、省政府工作部署，持续深化“放管服”改革和优化营商环境，坚持以“提质增效”为导向，推进土地要素市场化配置，促进土地节约集约利用，全方位推进绿色高质量发展。

结合我市实际，制定本工作方案。

一、总体要求深入贯彻落实习近平总书记关于自然资源管理工作重要论述，贯彻新发展理念，坚持最严格的节约用地制度，按照“事前定标准、事中作承诺、事后强监管”原则，以深化供给侧结构性改革、推动新旧动能转换为主线，以深化土地要素市场化配置、提高用地审批服务监管效能为目标，开展工业用地“标准地”改革工作，促进工业项目早开工、早落地、早达产，进一步助推工业经济高质量发展。

二、目标任务坚持节约集约用地，以“亩均论英雄”为导向，根据《福建省人民政府办公厅关于推行工业用地“标准地”改革的指导意见》（闽政办〔2022〕45号）要求，建立我市工业用地“标准地”改革局际联席会议制度及工业用地“标准地”出让制度，深化土地资源要素配置市场化改革，进一步明确工业项目建设各类管控要求，激发园区发展新动力，实行“企业承诺+信用评价+数据应用”的工作机制，有效促进工业用地节约集约利用，推动园区高质量发展及创新升级，争取实现“交地即开工”目标。

三、“标准地”内涵和适用范围“标准地”是指符合国土空间规划和准入标准，完成区域评估并明确规划条件、建设要求、项目效益等指标体系要求，且地块周边道路、水、电等外部条件成熟，达到“净地”出让标准，可高效办理用地规划、工程规划、施工许可证等手续的项目用地。

金华市人民政府关于印发金华市区国有工业建设用地使用权转让管理实施办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】金华市人民政府•【公布日期】2008.12.05•【字号】金政发[2008]112号•【施行日期】2008.12.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文金华市人民政府关于印发金华市区国有工业建设用地使用权转让管理实施办法（试行）的通知（金政发〔2008〕112号二ＯＯ八年十二月五日）婺城区、金东区人民政府，市政府有关部门：现将《金华市区国有工业建设用地使用权转让管理实施办法（试行）》印发给你们，请认真组织实施。

金华市区国有工业建设用地使用权转让管理实施办法（试行）第一章总则第一条为进一步规范市区国有工业建设用地使用权（以下简称工业用地）转让行为，优化土地资源配置，推进节约集约用地，防止炒买炒卖土地和国有土地资产流失，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《浙江省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法》和《国务院关于促进节约集约用地的通知》等规定，结合市区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于市区范围内工业用地的转让，包括买卖、交换和赠与等。

所称工业用地，包括工业厂房、工业仓储、工业研发以及与其配套的办公和生活辅助设施用地。

第三条工业用地转让应遵循合法、自愿、公平、诚信的原则。

第四条市国土资源行政主管部门依法对市区工业用地转让进行监督管理，发改、经委、建设、规划等部门，按职责协助做好管理。

第二章申请和受理第五条工业用地申请转让必须符合下列条件：（一）按《国有建设用地使用权出让合同》（以下简称出让合同）约定，已支付全部建设用地使用权出让金、滞纳金、违约金，并取得建设用地使用权证书；（二）符合出让合同约定的土地用途和规划设计条件规定的开发建设要求；（三）实际投资额达开发投资总额25%以上（不含土地出让金）；（四）已缴清取得该宗地时所享受的政府优惠政策资金；（五）共同所有的，须经所有共有人书面同意；（六）土地权属无争议、未设定融资抵押（抵押权人同意转让的除外）或他项权利登记；（七）符合出让合同和补充合同约定的其他转让条件；（八）地上建筑物、构筑物及其附属设施可办理合法产权证明的，转让人须先办理房屋产权登记；（九）转让方属国有或国有参股的，转让前应先征得国有资产管理部门同意。

工业用地产权究竟有何不同？能否分割转让？工业用地是指独立设置的工厂、车间、手工业作坊、建筑安装的生产场地、排渣（灰）场地等用地。

今年8月中旬，东莞市人民政府办公室向各镇人民政府（街道办事处）、市府直属单位印发了《东莞市科技企业孵化器产权分割管理暂行办法》。

《暂行办法》规定，在国有或集体工业用地、科研用地和商业用地上，以科技企业孵化器为主要建设内容的园区或者企业，包括新建和已建的科技园均可以申请产权分割。

且东莞市符合规定的科技园区产业用房将可以分栋、分层、分室进行分割销售。

这也是继青岛的产业园区产权分割开闸之后，东莞成为了全国第五个明文规定工业用地可以进行产权分割的城市。

在实际中，很多工业用地的产业园在进行产权分割时，大部分都只能做到独栋产权，按层分割已然不错，只有个别的可以做到小面积分割，东莞的分割方式堪称“终极”，单位之小堪比住宅商铺。

同时，东莞的分割办法也令工业用地产权分割问题再次成为热点。

前有派米雷，后有天安数码城，工业用地上的产权分割纠纷近两年似乎就没断过。

工业用地产权分割问题也衍生一系列企业违约追索的风险。

大概很多人都想不明白，所以会有网友发问168地产网，工业用地跟商业用地产权究竟有何分别，为何工业用地的产权分割显得如此吃力。

168地产网此次也来谈谈关于工业用地产权分割的问题，希望对大家有所帮助。

工业用地与商业用地的产权有何不同？土地使用年限不同。

根据《中华人民共和国城镇国有使用权出让和转让暂行条例》第十二条规定：“土地使用权出让最高年限按下列用途确定：(一)居住用地七十年；(二)工业用地五十年；(三)教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年；(四)商业、旅游、娱乐用地四十年；(五)综合或者其他用地五十年。

”所以，工业用地产权为50年，商业用地为40年。

如果工业用地是通过出让而不是划拨得来的，即通过正常的招拍挂程序花钱买的，那么你就拥有完全的处置权，可以进行转让，土地在卖给别人，也就是转让的时候，要缴纳土地增值税。

关于加强本市工业用地出让管理的若干规定（试行）(2014-04-21 12:06:23)沪府办〔2014〕26号上海市人民政府办公厅转发市规划国土资源局制订的《关于加强本市工业用地出让管理的若干规定（试行）》的通知各区、县人民政府，市政府有关委、办、局：市规划国土资源局制订的《关于加强本市工业用地出让管理的若干规定（试行）》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。

上海市人民政府办公厅2014年3月28日关于加强本市工业用地出让管理的若干规定（试行）第一条（目的和依据）为全面实施“总量锁定、增量递减、存量优化、流量增效、质量提高”基本策略，充分发挥土地资源市场配置作用，加强工业用地出让全生命周期管理，促进上海经济社会转型发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《上海市土地使用权出让办法》、市政府印发的《关于进一步提高本市土地节约集约利用水平的若干意见》等，结合本市实际，制订本规定。

第二条（定义及适用范围）本规定所称工业用地出让全生命周期管理，是以提高土地利用质量和效益为目的，以土地出让合同为平台，对项目在用地期限内的利用状况实施全过程动态评估和监管，通过健全工业用地产业准入、综合效益评估、土地使用权退出等机制，将项目建设投入、产出、节能、环保、本地就业等经济、社会、环境各要素纳入合同管理，实现土地利用管理系统化、精细化、动态化。

本市新增供应的工业用地产业项目类、工业用地标准厂房类、研发总部产业项目类、研发总部通用类等建设用地，均按照本规定执行。

历史违法工业用地处置、存量工业用地扩大用地面积、提高建筑容积率、分割转让、原划拨土地转出让等情形，参照本规定执行。

第三条（基本原则）坚持遵循项目全生命周期规律，合理确定工业用地弹性出让年期。

坚持落实土地利用全要素管理，明确工业用地的单位土地投入、产出、节能、环保、本地就业等经济、社会、环境约束性指标。

坚持实施土地利用全过程管理，实现项目开竣工、投达产、土地利用绩效评估和土地使用权退出的全过程管理。

⼯业⽤地出让法律上的⼀些规定我国为加强宏观调控，严把⼟地“闸门”，有效控制⼟地供应总量;遏制⼯业⽤地压价竞争，建⽴完善⼟地市场机制，更⼤程度地发挥市场配置资源的基础性作⽤，不断提⾼⼟地利⽤效率，出台了⼀系列关于⼯业⽤地出让的法律规定。

对于我国国有建设⽤地使⽤权的取得⽅式，在我国《物权法》“建设⽤地使⽤权”⼀章(第⼗⼆章)第137条中作出了总体的规定，即建设⽤地使⽤权的取得⽅式⼀般为两种，即出让或者划拨。

除我国现⾏法律(《中华⼈民共和国⼟地管理法》(2004修订)第54条)规定的可以划拨的⼟地以外的⼯业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性⽤地以及同⼀⼟地有两个以上意向⽤地者的，均应当采取招标、拍卖等公开竞价的⽅式出让。

可以划拨的⼟地包括：(⼀)国家机关⽤地和军事⽤地;(⼆)城市基础设施⽤地和公益事业⽤地;(三)国家重点扶持的能源、交通、⽔利等基础设施⽤地;(四)法律、⾏政法规规定的其他⽤地。

2004年及2006年国务院分别下发《国务院关于深化改⾰严格⼟地管理的决定》(国发〔2004〕28号)⽂件及《国务院关于加强⼟地调控有关问题的通知》(国发〔2006〕31号)⽂件，分别就禁⽌⾮法压低地价招商及建⽴⼯业⽤地出让最低价标准统⼀公布制度问题作出通知。

通知指出：“国家根据⼟地等级、区域⼟地利⽤政策等，统⼀制订并公布各地⼯业⽤地出让最低价标准。

⼯业⽤地出让最低价标准不得低于⼟地取得成本、⼟地前期开发成本和按规定收取的相关费⽤之和。

⼯业⽤地必须采⽤招标拍卖挂牌⽅式出让，其出让价格不得低于公布的最低价标准。

低于最低价标准出让⼟地，或以各种形式给予补贴或返还的，属⾮法低价出让国有⼟地使⽤权的⾏为，要依法追究有关⼈员的法律责任”。

2007年国⼟资源部再⼀次针对⼯业⽤地出让的有关问题发布了《国⼟资源部监察部关于落实⼯业⽤地招标拍卖挂牌出让制度有关问题的通知》(国⼟资发[2007]78号)。

该⽂件进⼀步指出：⼀、政府供应⼯业⽤地，必须采取招标拍卖挂牌⽅式公开出让或租赁，必须严格执⾏《招标拍卖挂牌出让国有⼟地使⽤权规定》(已被《招标拍卖挂牌出让国有建设⽤地使⽤权规定》(2007修订)国⼟资源部令第39号修订)和《招标拍卖挂牌出让国有⼟地使⽤权规范》规定的程序和⽅法。

工业用地土地使用权转让合同一、转让方和受让方的基本信息。

咱先来说说转让方和受让方哈。

转让方呢，得把自己的姓名（如果是个人的话）或者名称（如果是公司等组织的话）写清楚，还有身份证号或者统一社会信用代码也要写上。

联系方式可不能少，电话或者电子邮箱啥的，这样方便双方随时联系沟通。

受让方也是一样的要求，这些基本信息就像咱们交朋友先知道对方是谁一样重要。

二、关于工业用地土地的基本情况。

这块工业用地啊，得好好描述一下。

它在哪里呢？具体的地址得明确，比如说在哪个城市的哪个区，哪条街，门牌号是多少。

土地面积是多少平方米也得写得明明白白的，可不能含糊。

土地的用途也得确定好了，毕竟是工业用地，是用来盖厂房啊，还是做其他工业相关的事儿呢？土地的现状也得说说，是已经平整好了呢，还是有一些现有的建筑物或者设施在上面。

如果有，这些东西的情况也要交代清楚，是一起转让呢，还是另有安排。

三、转让的价格和付款方式。

这转让价格可是个关键的事儿呢。

双方得商量好一个合理的价格，这个价格得写在合同里。

可不能到时候因为钱的事儿闹别扭。

付款方式也得确定好，是一次性付款呢，还是分期付款。

如果是分期付款的话，分几期付，每期付多少，什么时候付，都得写得清清楚楚。

比如说，先付个定金，这个定金是多少，然后在某个日期之前付第一期款，金额是多少，第二期款又在什么条件下付，就像安排一场精心的约会计划一样细致。

四、土地使用权转让的相关手续办理。

转让土地使用权可不是光说说就行的，得办理很多手续呢。

这些手续由谁来负责办理，得商量好。

一般来说，转让方可能需要提供一些必要的文件和资料，比如土地权属证明之类的。

受让方呢，也要积极配合，提供自己这边需要的文件。

办理手续可能会产生一些费用，这些费用由谁来承担，也得明确。

比如说办理土地过户手续的税费，是转让方出呢，还是受让方出，或者双方按照一定比例分担。

五、双方的权利和义务。

转让方的权利就是按照合同约定拿到钱呗，但是义务也不少呢。

第1篇一、引言工业用地是指用于工业生产、仓储、科研、教育、文化等用途的土地。

在我国，工业用地转让是土地市场的重要组成部分，对于促进经济发展、优化资源配置具有重要作用。

然而，由于工业用地转让涉及的法律关系复杂，法律法规尚不完善，因此在实际操作中存在诸多问题。

本文旨在对工业用地转让的法律规定进行梳理和分析，以期为相关当事人提供参考。

二、工业用地转让的概念及特征1. 概念工业用地转让，是指土地使用权人将土地使用权依法转移给他人的行为。

工业用地转让主要包括土地使用权出让、转让、互换、赠与等方式。

2. 特征（1）法律性：工业用地转让必须遵循国家法律法规，依法进行。

（2）经济性：工业用地转让是一种市场行为，涉及土地价格、交易费用等经济因素。

（3）权利义务性：转让双方在转让过程中，需明确各自的权利义务。

（4）合同性：工业用地转让以合同为依据，合同内容应全面、真实、合法。

三、工业用地转让的法律规定1. 《中华人民共和国土地管理法》《土地管理法》是我国土地管理的基本法律，其中关于工业用地转让的规定如下：（1）工业用地使用权出让应当遵循公开、公平、公正的原则。

（2）工业用地使用权出让年限由国务院规定。

（3）土地使用权人可以依法转让土地使用权。

2. 《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市房地产管理法》是我国房地产管理的基本法律，其中关于工业用地转让的规定如下：（1）土地使用权出让、转让、互换、赠与，应当签订书面合同。

（2）土地使用权转让，应当依法办理登记手续。

（3）土地使用权转让，不得损害国家利益和社会公共利益。

3. 《中华人民共和国物权法》《物权法》是我国物权制度的基本法律，其中关于工业用地转让的规定如下：（1）土地使用权人依法享有土地使用、收益、处分等权利。

（2）土地使用权人可以依法转让土地使用权。

（3）土地使用权转让，应当依法办理登记手续。

4. 《中华人民共和国合同法》《合同法》是我国合同制度的基本法律，其中关于工业用地转让的规定如下：（1）当事人订立、履行合同，应当遵循诚实信用原则。