社会保障5主要模式
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2014军转干考试经济常识:世界社会保障制度的主要模式世界社会保障制度的主要模式迄今为止,世界上已有将近150个国家建立了社会保障制度。
但由于世界各国的社会制度、经济实力和文化背景等不同,推行社会保障制度的时间有先有后和有长有短。
因此,各国社会保障制度在政策取向、制度设计、项目多寡、具体标准及实施办法等方面既有共同点,也有差异之处。
从社会保障的主要方面进行分析和综合,世界各国社会保障制度大致可以分为救助型、保险型、福利型、国家保障型和自助型等五种模式。
(1)救助型社会保障模式救助型社会保障制度是指国家通过建立健全社会保障的有关规章制度,保证每个社会成员在遇到各种不测事故时,能得到救助而不致于陷入贫困。
对于已经处于贫困境遇的人们,则发给社会保障津贴,以维持其基本生活。
其特征是:1、政府通过相应的立法,作为实施救助的依据。
公民申请和享受社会救助是其依法应享受的权利,不附带屈辱条件,不同于慈善机构的施善或恩赐,也不同于资本主义初期的济贫和赈济。
2、社会救助的费用列入政府的财政支出,其资金来源于国家税收,个人不交纳保险费。
3、救助的对象为因失业或天灾人祸而陷入贫困的公民、弃婴、孤儿、残疾人、老年人。
4、救助的标准为低水平,以维持生存为限。
这种救助型社会保障制度是工业化开始前后所实行的单项或多项救助制度。
按社会保障的标准来衡量,只能说它处于起步阶段,是社会保障制度中的一种初级的、不成熟的、不完备的形式。
这种制度目前主要在一些发展较为迟缓的非洲国家实行。
(2)保障型社会保障模式保险型社会保障制度是在工业化取得一定成效,经济有雄厚基础的情况下实行的。
其目标是国家为公民提供一系列的基本生活保障,使公民的失业、年老、伤残以及由于婚姻关系、生育或死亡而需要特别支出的情况下,得到经济补偿和保障。
它起源于德国,随后为西欧、美国、日本所仿效。
这种保障制度具有以下特征:1、政府通过有关社会保障的立法,作为实施的依据。
2、这种保险为强制性保险,个人交纳社会保障费,企业主为雇员缴社会保障金,各国政府以不同标准拨款资助。
1.社会保障概念:是为保障民生以及促进社会进步,由国家及社会以立法为依据出面举行,由政府和社会团体组织实施,对因各种经济及和社会风险而陷入困境的人群以及有物质和精神需求的社会全体公民提供的,社会福利性的物质援助和专业服务的制度和事业的总称。
2.社会保障发展总趋势:社会保障的政策决策超于集中统一,而在社会保障的业务管理上则超于分散,接近群众。
另一种趋势,私营化3.社会保障的功能:(一)经济功能:1、维持劳动力再生产,2、促进资金市场发展(二)社会功能1、体现社会公平2、保持社会稳定4. 中国社会保障体系主要内容:(一)社会保险(二)社会救助(三)社会福利(四)优抚安置5.社会保障模式:(一)从国家对社会进行干预的角度出发可分为(1)社会服务。
包括公共援助,公共补贴,社会保障(2)通过减免税收的方式鼓励自置产业以及购买人寿保险等个人行为(3)公共服务和市政建设(二)从社会政策学的角度出发可分为:剩余模式和机制模式(三)从保障范围出发分为:普通保障模式,就业保障模式和救助型保障模式(四)从实施方式出发:现收现付式,部分积累式,全部积累式(五)从制度安排的角度:福利国家型保障模式,保险型保障模式,强制性自我储蓄型模式国家保险模式6. 社会保障的特征:(1)社会性,针对全体社会成员的一项制度安排(2)福利性,从目标上看,个人和社会的发展(3)互济性,统筹互济、分担风险(4)强制性,强制参加,强制缴费7. 社会保障法的特征:1.广泛的社会性:保障对象的普遍性,保障责任的社会化,保障目的的社会性2.明显的强制性:明显的国家干预法的特征3.严格的专用性:必须直接用于社保活动之中4.特定的技术性:以数理计算为基础5.实体性与程序法的统一性:权利、义务,条件和程序8. 社会保障管理方式及其特征:1.政府直接管理方式,政府设立专门的管理机构同意管理全国社会保障事物a.纵向集中管理:加拿大、马来西亚、缅甸b多头管理,日本.、美国、澳大利亚2.半官方的自治管理方式,政府设立一个协调机构负责协调,多个政府部门监督,具体的管理则交由半官方的社会保障机构来完成,代表是欧洲国家3.民营的市场管理方式,政府负责政策制定和监督,具体管理事务交给私营性的社会保障机构,按市场管理的方式进行。
简述社会保障制度的四种基本模式
社会保障制度是国家或政府通过立法和行政手段,为缓解社会成员的福利问题而建立的一种社会保障体系。
不同的国家和地区,由于其政治、经济和社会环境的差异,其社会保障制度也存在着不同的特点和模式。
以下是四种基本模式的介绍:
1. 国家社会保障模式:国家社会保障制度是国家建立和实施的基本社会保障模式。
这种模式由政府制定社会保障法规,建立社会保障基金,并负责支付社会保障待遇。
2. 雇主社会保障模式:雇主社会保障模式是由雇主在员工工资中扣除社会保障费用,并直接支付给员工的一种社会保障模式。
这种模式适用于一些雇主为员工提供社会保障福利的国家和地区。
3. 州法律模式:州法律模式是指各州政府制定州社会保障法规,并负责管理社会保障事务的一种社会保障模式。
这种模式通常由各州政府负责支付社会保障待遇,并与其他政府部门合作,确保社会保障制度的全面性和有效性。
4. 民间互助模式:民间互助模式是由社会成员自行组织和实施的社会保障模式。
这种模式在一些国家和地区得到了广泛应用,社会成员可以通过民间组织相互帮助,共同维护社会保障制度。
对四种社会保障模式比较社会保障模式比较一、介绍社会保障是指国家或社会为解决公民生活中的风险与困境而采取的制度和措施。
不同国家和地区的社会保障模式存在一定的差异,本文将对四种主要的社会保障模式进行比较,包括:北欧模式、大陆欧洲模式、英美模式和东亚模式。
二、北欧模式北欧模式是指包括丹麦、瑞典、挪威和芬兰在内的北欧国家采用的社会保障模式。
它的特点是高度的社会福利,全面保障公民的基本生活,包括医疗保险、失业保险、养老金和住房津贴等。
北欧模式注重公民的平等和社会公正,并提倡高福利和高税收并存的模式。
⑴医疗保险⑵失业保险⑶养老金⑷住房津贴三、大陆欧洲模式大陆欧洲模式是指包括法国、德国、意大利等大陆欧洲国家采用的社会保障模式。
它的特点是以法律为基础,注重责任和义务的平衡,包括社会保险、社会救济和企业退休金等。
大陆欧洲模式注重社会集体的责任和义务,并鼓励以公共机构为基础的社会保障机制。
⑴社会保险⒊⑴医疗保险⒊⑵失业保险⒊⑶养老金⑵社会救济⑶企业退休金四、英美模式英美模式是指包括英国和美国在内的英美国家采用的社会保障模式。
它的特点是市场导向,注重个人责任和风险管理,包括私人保险、养老金个人账户和个人储蓄等。
英美模式注重个人的选择和自由,并倡导市场的发挥和自由竞争。
⑴私人保险⑵养老金个人账户⑶个人储蓄五、东亚模式东亚模式是指包括、韩国和中国在内的东亚国家采用的社会保障模式。
它的特点是以家庭为基础,注重家庭责任和互助,包括社会保险、企业退休金和家庭救济等。
东亚模式注重家庭的责任和互助,并鼓励家庭为社会保障提供支持。
⑴社会保险⑵企业退休金⑶家庭救济附件:本文档涉及的附件详见附件文件表格。
法律名词及注释:⒈社会保障:国家或社会为解决公民生活中的风险与困境而采取的制度和措施。
⒉社会福利:包括医疗保险、失业保险、养老金和住房津贴等社会保障措施和福利待遇。
⒊公民的平等:保障公民在社会保障方面享有平等的权利和福利待遇。
⒋社会公正:追求社会资源的公平分配和社会利益的均衡发展。
四种社会保障模式及特征社会保障是指国家或社会组织为实现社会公平和正义,提供保障公民生活和发展的制度安排和政策措施。
在不同的国家和地区,存在着各种不同的社会保障模式。
以下是四种常见的社会保障模式及其特征:1.医疗保障模式:医疗保障模式是为了保障公民医疗卫生权益而制定的一种社会保障模式。
其主要特征包括:-公共医疗体系:由政府承担主导角色,提供全民或大部分人口的基本医疗保障,如英国的国民健康服务(NHS)。
-社会医疗保险制度:通过社会统筹、医保基金等方式,由全民参加的医疗保险体系,如法国的社会保险制度。
-医疗服务的市场化:鼓励私立医院和保险公司参与医疗服务,如美国的医疗保险市场。
2.养老保障模式:养老保障模式是为了保障公民退休后的生活而制定的一种社会保障模式。
其主要特征包括:-国家养老金制度:由政府提供基本的养老金,如德国的国家养老保险制度。
-企业养老金制度:雇主与雇员共同缴纳养老保险费用,由雇主或第三方机构提供养老金,如日本的企业年金制度。
-个人储蓄型养老保险制度:个人根据自身情况自主储蓄,并享受税收优惠,如新加坡的国民储蓄基金(CPF)。
3.失业保障模式:失业保障模式是为了保障失业人员的基本生活需求和帮助其重新就业而制定的一种社会保障模式。
其主要特征包括:-失业保险制度:由失业人员按一定比例缴纳失业保险费,失业时享受一定的失业救济金,如瑞典的失业保险制度。
-就业培训和就业促进政策:通过提供培训和帮助失业人员重新就业,如德国的“哈尔茨IV”政策。
4.家庭保障模式:家庭保障模式是为了保障家庭成员的基本生活需求和支持家庭发展而制定的一种社会保障模式。
其主要特征包括:-儿童福利制度:提供儿童教育、医疗、生活费用等方面的援助,如瑞典的儿童津贴制度。
-育儿假制度:提供有薪的产假和育儿假,以支持家庭照顾婴幼儿,如法国的产假和育儿假制度。
-家庭税收优惠政策:通过减免税收或提供税收优惠,以减轻家庭负担,如加拿大的家庭税收优惠政策。