推进考试招生制度改革

阳江市教育局关于我市推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见文章属性•【制定机关】阳江市教育局•【公布日期】2020.09.17•【字号】•【施行日期】2020.09.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】招生考试正文阳江市教育局关于我市推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见各县（市、区）教育局、市直各学校：为深入学习贯彻党的十九大精神，落实教育部和省教育厅相关文件精神，深化考试招生综合改革，发展素质教育，推进教育公平，结合我市实际，现就进一步推进我市高中阶段学校考试招生制度改革，制定本实施意见。

一、总体要求全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、科学规范、普职并重、公平公正、因地制宜的原则，落实立德树人根本要求，促进学生全面发展。

从我市2020年入学的初中一年级新生开始，全面实施高中阶段学校考试招生制度改革，建立健全初中学业水平考试制度、初中学生综合素质评价制度，到2023年左右基本形成基于初中学业水平考试成绩、结合初中学生综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式，以及规范有序、监督有力的管理体制，推动基础教育课程改革深入发展、义务教育优质均衡发展、高中阶段教育高水平高质量普及，促进学生全面发展健康成长。

二、主要任务（一）全面实施初中学业水平考试制度改革初中学业水平考试主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度，考试成绩是学生毕业和升学的基本依据。

1.考试科目。

涵盖国家《义务教育课程设置实验方案》（7～9年级）规定的全部科目，包括语文、数学、外语、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物、体育与健康、音乐、美术、信息技术等科目，实现“全科开考”，引导学生认真学习每门课程，达到合格要求，确保初中教育的基本质量。

2.考试内容。

严格执行国家《义务教育课程标准》（7～9年级），科学确定各学科考试命题内容，提高命题质量。

试题应当体现立德树人根本要求，增强基础性和综合性，着重考核学生掌握学科基础知识与基本技能的宽度和广度，试题的整体难度适当，减少单纯记忆、机械训练性质的内容，杜绝偏题、怪题；增强应用性，注重与学生生活、社会实际的联系，注重考查学生综合运用所学知识分析问题、解决问题的能力；增加探究性和开放性试题的比例，培养学生创新精神和实践能力。

教育改革为什么要深化考试招生制度？教育改革为什么要深化考试招生制度？随着时代的变迁和社会的发展，人们对于教育的要求也在不断提高。

高质量的教育是人才培养的基础，也是国家发展的关键所在。

因此，教育改革已成为国家发展的一项重要工作。

其中，深化考试招生制度便是教育改革的一个重要方面。

考试招生制度作为国内大学招生的主要方式之一，一直备受争议。

虽然考试招生制度有其优势，但也显现了很多问题。

比如说，以高分数为唯一的选拔标准，导致少数人的成绩优异，而大多数人便名落孙山；高分教育的急功近利的学习方式，严重损害了学生的身心健康；大多数学校过分注重升学率，而忽略了学生的发展需求等等。

因此，深化考试招生制度已成为教育改革的重要方向之一，2023年更将成为教育改革的重要节点。

深化考试招生制度主要的方向是多元化。

多元化招生制度可以从各个角度解决考试招生制度所存在的问题。

比如说，通过对于学生的综合素质评估，突破高分数唯一升学标准，让学生在学术方面的表现以及个性化发展的方面得到更好的平衡；同时，多元招生制度还能为学生提供更多的机会，比如说，利用身体特长等主人公进行选择；以及设置不同的招生指标，为不同类型的学生提供公平的竞争机会。

在深化考试招生制度的同时，我们还应该重视高中教育阶段的生态改革。

高中教育的改革并不就是升学率的问题，而是应该回归教育本身，关注学生的成长，关注学生的综合素质。

通过教育的本身，培养学生的人文关怀和人文精神，从而培养出更具有创造力和创业精神的人才。

同时，为了满足新时代对人才的需求，高中教育也要更加注重科技、职业、国际化等方面的发展。

总体而言，深化考试招生制度既是教育改革的重要方向，也是社会对于高质量教育的需求。

深化考试招生制度的多元化能够解决当前单一的考试招生制度所存在的缺点，同时也能提高国内高等教育的水平，为中国的经济发展和社会进步做出更大的贡献。

新⾼考改⾰的背景和意义有什么意义新⾼考改⾰明确要求推进考试招⽣制度改⾰，探索招⽣和考试相对分离、学校依法⾃主招⽣、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运⾏机制，更好地促进学⽣健康成长，更好地为国家科学选拔⼈才，更好地维护社会公平。

新⾼考改⾰的背景和意义是什么考试招⽣制度是国家基本教育制度。

恢复全国统⼀⾼考40多年来，伴随着我国政治、经济及教育体制改⾰的步伐，⾼考招⽣制度不断改进完善，初步形成了相对完整的考试招⽣体系，为学⽣成长、国家选才、社会公平作出了历史性贡献，成功⾛出了⼀条具有中国特⾊、基本符合中国国情的⼈才选拔道路。

这⼀制度总体上符合国情，权威性、公平性得到社会的普遍认可，但也存在⼀些社会反映强烈的问题，主要有“唯分数论”影响学⽣全⾯发展、学⽣学习负担过重等。

新⼀轮考试招⽣制度改⾰作为党中央确定的重⼤政治任务，是党中央、国务院直接领导和推动的重⼤改⾰。

新⾼考改⾰明确要求推进考试招⽣制度改⾰，探索招⽣和考试相对分离、学校依法⾃主招⽣、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运⾏机制，更好地促进学⽣健康成长，更好地为国家科学选拔⼈才，更好地维护社会公平。

新⾼考改⾰后的变化招⽣录取模式的变化现⾏夏季⾼考的招⽣录取模式是由招⽣学校依据考⽣的⾼考总成绩择优录取考⽣。

改⾰后⾼考采⽤“两依据、⼀参考”的招⽣录取模式，即：由招⽣学校依据统⼀⾼考成绩和⾼中学业⽔平考试成绩，参考学⽣的综合素质评价择优录取考⽣。

完善综合评价招⽣制度改⾰后，参加综合评价招⽣的考⽣综合成绩，由“夏季⾼考语⽂、数学、外语科⽬考试成绩+⾼中学业⽔平等级考试成绩+⾼校考核成绩(含笔试、⾯试等)+⾼中综合素质评价成绩”等按⽐例形成，⾼校招⽣见分⼜见⼈，打破⾼校“⼀把尺⼦选才”的局限性，使更多学有专长的学⽣有机会进⼊⾃⼰⼼仪的学校和专业。

考试招生制度综合改革实施方案一、改革背景我国考试招生制度自恢复高考以来，经历了多次改革，取得了一定的成果。

然而，随着时代的发展，现行制度在某些方面已不再适应社会需求。

一方面，高考压力巨大，学生负担过重，影响了身心健康；另一方面，教育资源分配不均，导致部分地区学生难以享受到优质教育。

为此，考试招生制度综合改革迫在眉睫。

二、改革目标1.减轻学生负担，提高教育质量。

2.促进教育公平，实现教育资源合理分配。

3.建立多元化的人才选拔机制，选拔具有创新精神和实践能力的人才。

4.推动高中教育多样化发展，满足不同学生的发展需求。

三、改革措施1.调整考试内容与形式（1）减少高考科目，增加综合素质评价权重。

（2）引入多元化考试形式，如面试、实践操作等。

（3）降低考试难度，注重考查学生的基础知识与能力。

2.改进招生录取机制（1）实行“3+1+2”模式，即3门必考科目+1门选考科目+2门综合素质评价。

（2）扩大高校招生自主权，允许高校根据自身特色和需求进行招（3）建立动态调整机制，根据社会需求和人才培养目标调整招生计划。

3.推进教育资源均衡发展（1）加大对中西部地区教育投入，提高教育水平。

（2）实施教师轮岗制度，促进师资力量均衡配置。

（3）推广网络教育，缩小城乡教育差距。

4.加强学生综合素质培养（1）开设特色课程，培养学生兴趣爱好。

（2）加强实践教育，提高学生动手能力。

（3）开展心理健康教育，关注学生身心健康。

5.落实家长、社会监督责任（1）建立家长委员会，参与学校管理。

（2）加强社会监督，确保招生录取公平公正。

四、改革实施步骤2.制定具体实施方案，全面推开。

3.加强宣传引导，营造良好改革氛围。

4.完善法律法规，确保改革顺利进行。

五、预期效果1.学生负担减轻，身心健康得到保障。

2.教育资源分配更加合理，教育公平得到实现。

3.人才选拔机制更加科学，选拔出具有创新精神和实践能力的人4.高中教育多样化发展，满足不同学生的发展需求。

我国招生考试改革七大举措
据了解，我国考试招生制度改革主要有7条路径，贯穿义务教育到高等教育全程。

1.探索义务教育阶段免试就近入学的多种实现形式，包括小学初中对口直升；合理划分学区，学生在学区内直接进入初中；有条件的地区新建校实行9年一贯制办学等，综合有效治理一些大城市择校过热问题。

2.推进高中阶段招生考试制度改革，包括建立健全初中学业水平考试和综合素质评价制度，鼓励各地积极探索以初中学业水平考试成绩和综合素质评价情况为依据的招生方式；完善优质高中招生名额合理分配到区域内初中的办法；中等职业学校以初中学业水平考试成绩为依据，实行注册入学。

3.建立健全高中学业水平考试和综合素质评价制度。

4.建立健全适合高等职业教育特点的“文化素质+职业技能”考试招生制度。

5.改革统一高考，建立普通本科综合评价、多元录取机制。

6.建立有利于创新型人才和高层次应用型人才选拔的研究生考试招生制度，包括探索专业学位与学术学位研究生分类考试；扩大培养单位和导师团队的招生自主权；建立博士研究生“申请-考核”录取制度。

7.扩大社会成员接受多样化教育的机会，建立多种学习成果转
换认定制度。

[我国招生考试改革七大举措]。

《湖北省推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》政策解读一、文件出台的背景和目的是什么？深化高中阶段学校考试招生制度改革是党中央、国务院、教育部和湖北省委、省政府的重大决策部署。

推动此项改革，旨在切实贯彻党和国家的教育方针，落实立德树人的根本任务；深化基础教育课程改革，保证义务教育基本培养要求，减轻学生过重课业负担；全面实施素质教育，扭转片面应试教育倾向，促进学生全面发展和健康成长；完善评价制度，建立多元化招生录取机制，破除“唯分数论”，维护教育公平公正。

通过改革，引导基础教育从注重“育分”转向注重育人，把德育为先、能力为重、全面发展的教育理念落实到教育教学全过程。

二、高中阶段学校考试招生制度的改革目标和主要任务是什么？改革的总体目标是：到2023年，全省初步形成基于初中学业水平考试成绩、学生综合素质评价结果的高中阶段学校考试招生录取模式和规范有序、监督有力的管理机制，促进学生全面发展健康成长，维护教育公平。

改革的主要任务是：深化教学改革，推行初中学业水平考试，完善学生综合素质评价，改革招生录取机制，加强考试招生管理，推进改革试点。

三、什么是初中学业水平考试？与传统意义上的中考有何区别？初中学业水平考试主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度，考试成绩是初中学生毕业和高中阶段学校招生的基本依据。

初中学业水平考试将初中学生毕业考试和高中招生考试“两考合一”，实现“一考多用”。

传统的“中考”是指向单一的选拔类招生考试；推行初中学业水平考试后，任何部门（学校）不得另行组织高中招生选拔性考试，学业水平考试成绩将作为高中阶段学校招生录取的依据之一。

四、初中学业水平考试考哪些科目？为引导学生认真学习每门课程，防止“不考不教”、“不考不学”行为，确保初中教育的基本质量，教育部《义务教育课程设置实验方案》设定的全部科目和全省统一开设的地方课程均纳入我省初中学业水平考试的范围。

具体包括：语文、数学、外语、物理、化学、生物、道德与法治、历史、地理、体育与健康、音乐、美术、综合实践活动（信息技术教育）、生命安全教育、心理健康教育，共计15科。

荆门市教育局关于印发《荆门市推进高中阶段学校考试招生制度改革实施办法》的通知文章属性•【制定机关】荆门市教育局•【公布日期】2018.06.05•【字号】•【施行日期】2018.06.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】中等教育正文荆门市教育局关于印发《荆门市推进高中阶段学校考试招生制度改革实施办法》的通知各县（市、区）教育局,市直各学校（单位）：《荆门市推进高中阶段学校考试招生制度改革实施办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

荆门市教育局2018年6月5日荆门市推进高中阶段学校考试招生制度改革实施办法根据《教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》（教基二〔2016〕4号）及《湖北省推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》（鄂教幼高〔2017〕11号）精神，结合我市实际，现就推进我市高中阶段学校考试招生制度改革制定本实施办法。

一、指导思想深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持立德树人，促进学生终身发展，推进素质教育，深化课程改革，培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力;面向全体学生，全面提高教育质量，促进义务教育优质均衡发展;为高一级学校输送合格新生，推动高中阶段教育优质特色发展。

二、改革目标2018年，全市启动高中阶段学校考试招生制度改革；从2018年秋季学期入学的初一年级新生起，开始实施初中学业水平考试和学生综合素质评价制度改革；2018年秋季学期入学的初一年级学生初中毕业时，开始实施高中阶段学校考试招生录取模式改革；2021年，进一步深化全市高中阶段学校考试招生制度改革，并逐步形成基于初中学业水平考试成绩、学生综合素质评价结果的高中阶段学校考试招生录取模式和规范有序、监督有力的管理机制，促进学生全面发展和健康成长，切实保障教育公平。

三、主要任务（一）实行初中学业水平考试1.考试制度建设全市初中学业水平考试实行省级统筹管理，以市级为主实施；初中学业水平考试实行初中学生毕业考试和高中阶段学校招生考试“两考合一”，考试结果“一考多用”；任何县（市、区）和学校不得另行组织高中阶段学校招生选拔考试；全市在籍初中学生均须按要求参加并完成初中学业水平考试。

广东省深化普通高校考试招生制度综合改革实施方案为适应高校教育改革发展和人才培养需求，深化普通高校考试招生制度综合改革，全面提升高校招生工作质量和效率，特制定如下实施方案。

一、优化高校招生计划管理（一）调整高校招生计划分配比例标准，根据高校办学特点、学科发展需求和人才培养目标，合理配置招生计划。

（二）全面开展招生计划上网公示工作，健全高校招生计划公开透明机制。

（三）严格高校招生计划管理，加强监督检查，防止招生计划超编和滥招滥录现象。

二、完善高校招生考试制度（一）优化高校招生考试科目设置，减少冗余考试科目，提高考试效率。

（二）改革高校招生考试题型和命题方法，突出素质教育、创新思维、实际应用、综合能力等方面的考查。

（三）推行高校招生考试信息化管理，并建立考试作弊违规信息共享机制，加强考试监管。

（四）完善高校招生考试评卷机制，实行封闭式、双盲评卷，确保评分公平、公正。

三、健全高校招生录取机制（一）改革高校招生录取方式，推行多元化录取，包括综合素质评价、专业技能测试、面试等方式。

（二）完善高校招生录取规则，建立招生资格复查、宣布考生录取结果和复核机制等制度，确保录取公平、公正。

（三）加强高校招生质量监测工作，强化对录取质量的检查和指导，完善退档、加档规定，防止误判和瞎招现象。

四、深入推进高校招生信息化建设（一）推广高校招生信息化系统，完善考生信息采集、管理、咨询、服务等功能。

（二）推进高校招生信息公开，促进考生、家长对招生政策的深入理解和信任。

（三）加强高校招生信息安全管理，健全数据保护和防范安全漏洞机制，确保信息安全。

五、全面加强高校招生工作队伍建设（一）加强高校招生干部培训，提高工作质量和效率。

（二）注重高校招生工作队伍建设，推进专业化、职业化和奋斗型招生工作队伍建设。

（三）弘扬高校招生工作者精神风貌，激发干事创业、追求卓越的热情和信念。

深化教育考试招生制度改革实施方案一是扩大考生和高校双向选择权。

把更多的选择权交给同学，有助于激发同学学习爱好、挖掘同学学习潜能；有助于同学发现专业性向，合理规划学习及发展方向；同时，也有助于减轻同学学习心理负担，引导同学全面而有独特的发展。

把更多的选择权交给高校，有助于高校选拔合适自身培育要求的同学，有助于高校及学科专业办出特色，完成多样化发展。

二是推动综合评价选拔。

统一高考招生施行高考与学考、必考与选考相结合，高职提前招生施行高中学考或职业技能与综合素养相结合，单独考试招生施行文化素养与职业技能相结合，三位一体招生施行统一高考、高中学考和综合素养评价相结合。

各类考试招生模式均强调评价选拔的综合性，推动人才评价选拔从单一向综合转变。

三是弱化一考定终身现象。

多种考试招生模式给同学提供了多种升学发展选择通道；自主选择选考科目可完成“考其所长”、“考其所好”；使一次考试的重要性降低，一考定终身得到弱化。

2、改革贯穿的教育理念是什么我省这次设计高考招生制度综合改革试点方案，着力彰显选择性教育理念，以利于促进同学健康发展、利于高校科学选拔人才、利于维护社会公正公正。

好的教育，必定是在同学、学校不断选择中完成的。

近几年，我省推行的深化高中课程改革已经贯彻了这一思想，并已取得明显成效。

高考招生改革强调把更多项选择择权交给同学和学校，旨在完成教育改革从选课到选考的进一步推动。

在方案设计中，首先考虑是否有利于同学选择，是否有利于高校自主权扩大。

通过同学学校的双向选择，促使招生公正从已有的程序公正、时机公正进一步走向内容公正。

3、高考科目有什么改变20XX年起，统一高考科目为语文、数学、外语3门，不分文理，其中，外语考试一年进行两次，另外一次布置在每年1月；考生最多参与两次外语考试，选择其中较好的一次成果计入高考总分。

计入高考成果的一般高中学业水公平级性考试科目，由同学依据报考高校要求和自身特长，从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等6门科目中自主选择3门科目。

教育强国建设背景下考试招生制度改革与创新人才选拔培养目录一、内容综述 (2)1.1 背景与意义 (3)1.2 研究目的与任务 (3)1.3 文献综述 (4)二、教育强国建设概述 (6)2.1 教育强国的概念与特征 (7)2.2 教育强国建设的目标与路径 (9)2.3 教育强国建设与考试招生制度的关系 (10)三、考试招生制度改革的重要性 (11)3.1 促进教育公平与质量提升 (13)3.2 推动人才培养模式创新 (14)3.3 提升国家竞争力 (15)四、考试招生制度改革的方向与策略 (16)4.1 引入多元化评价方式 (18)4.2 优化考试内容与形式 (19)4.3 完善招生录取机制 (20)4.4 加强信息公开与监督 (21)五、创新人才选拔培养的实践探索 (22)5.1 创新人才选拔培养的理念与原则 (24)5.2 实践案例分析 (25)5.3 成功经验总结 (26)5.4 面临的挑战与对策 (27)六、考试招生制度改革与创新人才选拔培养的协同发展 (28)6.1 两者之间的内在联系 (30)6.2 协同发展的机制与措施 (31)6.3 保障措施与政策建议 (32)七、结论与展望 (34)7.1 研究结论 (35)7.2 政策建议 (36)7.3 研究不足与展望 (37)一、内容综述随着教育强国建设的不断推进，考试招生制度作为教育体系中的重要环节，其改革与创新对于提升教育质量、促进学生全面发展具有重要意义。

在当前社会背景下，创新人才选拔培养已成为教育改革的核心议题，考试招生制度改革正是这一战略任务的关键组成部分。

考试招生制度改革旨在打破传统的人才评价标准，建立更加科学、公平、多元的评价体系。

这一改革不仅关注学生的知识掌握情况，更重视其综合素质、创新能力和实践能力的培养。

我们期望能够选拔出更多具有创新精神和实践能力的人才，为国家和社会的发展注入新的活力。

在创新人才选拔培养方面，考试招生制度改革发挥着至关重要的作用。

高校招生工作思路及措施高校招生工作思路及措施可以从以下几个方面展开：一、扩大招生规模，提高招生质量高校招生工作应以扩大招生规模和提高招生质量为目标，采取多种措施实现这一目标。

一方面，高校可以通过加强宣传和推广，提高学校的知名度和影响力，吸引更多的考生报考；另一方面，高校可以加强学科建设和师资队伍建设，提高教学水平和人才培养质量，从而提高招生质量。

二、推进考试招生制度改革高校招生工作应以考试招生制度改革为重点，逐步完善考试招生制度，建立多元化的人才选拔机制。

例如，高校可以探索自主招生的方式，根据学生的综合素质和特长进行选拔；同时，可以增加面试环节，通过面试进一步了解学生的综合素质和潜力。

三、加强招生管理，规范招生行为高校招生工作应加强管理，规范招生行为。

高校应制定严格的招生政策，明确招生计划和录取标准，并加强对招生工作人员的培训和管理，确保招生工作的公正、公平和公开。

同时，高校还应加强对考生的权益保护，完善投诉和申诉机制，维护考生的合法权益。

四、强化招生宣传和服务工作高校招生工作应加强宣传和服务工作，为考生提供更加全面、准确、及时的信息和服务。

高校可以通过多种渠道进行宣传，如校园网、官方微信、微博等社交媒体平台，以及各种宣传材料和宣传活动。

同时，高校还应加强服务工作，为考生提供咨询、答疑、指导等服务，帮助考生更好地了解学校和专业，提高报考率。

五、加强与地方教育行政部门的合作高校招生工作应加强与地方教育行政部门的合作，共同推进招生改革和发展。

高校可以与地方教育行政部门建立合作关系，共同制定招生政策、推进考试招生制度改革等；同时，高校还可以通过与地方教育行政部门的合作，加强与当地中学的联系和交流，为考生提供更加便捷的服务。

总之，高校招生工作是一项复杂而重要的任务，需要采取多种措施推进改革和发展。

通过扩大招生规模、推进考试招生制度改革、加强招生管理、强化宣传和服务工作以及加强与地方教育行政部门的合作等措施，可以有效地促进高校招生工作的开展。

深化考试招生制度改革实施方案
近年来，我国教育体制改革不断深化，考试招生制度也成为了改革的重点之一。

为了更好地适应社会发展的需要，提高教育质量，我国教育部门制定了深化考试招生制度改革实施方案，以期为广大学生提供更公平、公正的升学机会，推动教育公平和质量的提升。

首先，深化考试招生制度改革实施方案将加大对高考内容的改革力度。

通过对高考科目设置、考试内容、命题方式等方面进行调整，更好地贴近教育教学实际，突出对学生综合素质的考核，减少对应试能力的单一评价。

这将有利于激发学生的学习兴趣，推动学生全面发展。

其次，改革实施方案将加强对高考招生政策的调整。

通过对高校招生政策的改革，建立更加多元化、个性化的招生机制，为学生提供更多选择的机会，促进高校教育资源的合理配置，推动高等教育内涵式发展。

此外，改革实施方案还将加大对高考监督和评价的力度。

通过建立健全的考试监督机制，加强对高考各个环节的监管，严厉打击各种作弊行为，确保高考的公平、公正。

同时，建立更加科学、合理的评价体系，对学生的综合素质进行全面评价，为学生提供更公正的
升学机会。

此外，改革实施方案还将加大对高考招生政策的调整。

通过对高校招生政策的改革，建立更加多元化、个性化的招生机制，为学生提供更多选择的机会，促进高校教育资源的合理配置，推动高等教育内涵式发展。

总的来说，深化考试招生制度改革实施方案的出台，将有利于提高高考的公平性和科学性，促进高等教育的公平发展，推动学生全面发展。

相信在不久的将来，我国的教育体制将迎来更加美好的发展前景。

对考试招生制度改革情况报告的意见和建议文章属性•【公布机关】全国人大常委会,全国人大常委会,全国人大常委会•【公布日期】2023.10.23•【分类】审议意见正文对考试招生制度改革情况报告的意见和建议10月23日，十四届全国人大常委会第六次会议审议了教育部部长怀进鹏受国务院委托作的关于考试招生制度改革情况的报告，共有49人次发言。

现根据会议发言情况，将常委会组成人员和列席会议人员的主要意见整理如下。

出席人员普遍认为，国务院及其有关部门深入贯彻党中央决策部署，全面落实党的教育方针，积极稳妥推进考试招生制度改革，推动根本上解决教育评价指挥棒问题，取得重要进展。

大家充分肯定国务院的报告，高度评价全国人大教育科学文化卫生委员会的调研报告，希望有关方面认真研究处理。

大家强调，要巩固和深化改革成果，坚持立德树人，进一步改进考试内容和形式，优化招生录取机制，真正实现学生成长、国家选才、社会公平的有机统一。

审议中，大家还提出了一些具体意见和建议。

一、营造良好改革环境有些出席人员指出，教育评价依然存在功利化倾向，教育供给和人才需求存在“错位”现象，有的地方过分强调升学率、渲染“清北”率，助长了家长和学生的教育焦虑。

应大力宣传“人尽其才”、“三百六十行，行行出状元”等观念，破除唯分数论、唯升学论，扭转“重学历、轻能力”的用人导向，推动全社会树立科学的人才观、成才观、教育观，鼓励学生成长为不同类型的人才，实现学以致用。

有些出席人员指出，有些地方中考政策连年变化，给家长、学生带来困惑。

建议在深入研究论证的基础上，科学制定中高考政策，并保持一定的连续性和稳定性。

有的出席人员提出，应加大对没有办学资质的“野鸡大学”的曝光力度，依法处理个别学校和培训机构的虚假宣传、过度宣传行为。

有些出席人员提出，应加快社会诚信体系建设，完善与教育、学历、学位相关的守信激励和失信惩戒机制，杜绝高考中冒名顶替等现象再发生。

有的出席人员认为，考试招生制度是一项系统工程，涉及面广，错综复杂，牵一发而动全身。

国务院关于考试招生制度改革情况的报告文章属性•【公布机关】国务院,国务院,国务院•【公布日期】2023.10.21•【分类】国务院政府工作报告正文国务院关于考试招生制度改革情况的报告——2023年10月21日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上教育部部长怀进鹏全国人民代表大会常务委员会：受国务院委托，我向全国人大常委会报告关于考试招生制度改革情况，请审议。

考试招生制度改革是教育领域“牵一发而动全身”的重大改革。

党中央、国务院高度重视，习近平总书记亲自主持中央政治局会议、中央政治局常委会会议审议通过考试招生制度改革方案，作出系列重要指示批示。

2014年，国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》（以下简称《意见》），启动了恢复高考以来最全面、最系统、最深刻的一次考试招生制度改革。

李强总理、丁薛祥副总理多次提出明确要求。

教育部贯彻落实党中央、国务院决策部署，中央宣传部、中央网信办、国家发展改革委、财政部、公安部、工业和信息化部等密切配合，在各方共同努力下，《意见》确定的改革任务已基本完成。

下面，我汇报三个方面的情况。

一、改革进展及成效2014年以来，分五批指导29个省份启动了高考综合改革，形成了分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全了促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，中国特色现代教育考试招生制度基本建立。

（一）改进招生计划分配方式，推动区域、城乡入学机会公平。

一是提升中西部和人口大省高考录取率。

持续实施支援中西部地区招生协作计划，将全国招生计划增量向中西部地区倾斜。

二是增加农村和原贫困地区学生考入重点高校人数。

持续实施重点高校招收农村和原贫困地区学生专项计划，累计录取近110万人。

三是完善进城务工人员随迁子女就学政策。

截至2023年，全国义务教育阶段进城务工人员随迁子女在公办学校就读和享受政府购买民办学校学位服务的随迁子女占比达96.6%，2013年以来累计已有207万名随迁子女在当地参加了高考。

十八届三中全会决定中关于深化教育改革的举措解读在此次公布的关于深化教育领域综合改革的内容中，最受家长、学校关注的无疑是考试招生制度的改革。

《决定》规定，“推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。

义务教育免试就近入学，试行学区制和九年一贯对口招生。

推行初高中学业水平考试和综合素质评价。

加快推进职业院校分类招考或注册入学。

逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。

探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。

试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换，拓宽终身学习通道。

”《决定》公布后部分家长在得知这一决定后对即将到来的教育新现状表示“很期待”。

当然，许多教育专家们对新的教育制度改革也各有感想。

那么在他们在看来有新的教育制度改革哪些亮点和难点呢？江苏省洪泽中学校长邢道乾告诉记者，在《决定》出台后，他仔细研读了教育方面的几个表述，他认为“探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考、招考分离等是改革高考制度，深化素质教育的‘机制’保障”。

在邢校长看来，中国推行素质教育多年，但是效果并不明显，其根本原因就是一考定终身的“高考制度”的存在，只有追逐高分才能步入好大学，所以很多强调学生素质发展的基础课没有开全、开足、开齐。

“事实上，这一现行高考制度存在的弊端有目共睹，但是探索出适合中国国情的新的高考改革方案也是一项十分艰巨的任务，照抄照搬国外的经验都有可能遭遇失败，比如在国外实行学分制，高中的学分可以用来就读大学，如果照抄照搬就要考虑中国是否会产生舞弊等情况”。

那么对于“取消文理分科”，刑校长又是怎么看的呢？他说，过去江苏省也曾试行过“大综合”的会考文理方式，如果“取消分科”不善反而会加重学生负担，同样的文理分科带来的直接影响就是学生素质的不健全，选择文科，理科的逻辑思维较差，而选择理科则缺乏了人文素质的修养，而大学和社会需要的都是素质全面的人才。

关于深化考试招生制度改革的实施意见2023-10-26CATALOGUE 目录•总体要求•主要任务和措施•保障措施•组织实施01总体要求指导思想全面贯彻党的教育方针培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人落实立德树人根本任务适应经济社会发展对多样化高素质人才的需要，为学生健康成长、全面发展和未来发展奠定坚实基础总体目标推进考试招生制度改革，构建符合教育规律、体现国家要求、适应学生特点的现代化考试招生制度，促进科学选才，增进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

到2022年，基本建立分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制。

到2025年，进一步完善考试招生制度，加强拔尖创新人才选拔培养，促进学生健康成长、全面发展和个性发展。

基本原则01坚持育人为本。

遵循教育规律，践行社会主义核心价值观，把促进学生健康成长、全面发展和个性发展作为改革的出发点和落脚点，扭转片面追求升学率的错误做法，减轻学生过重课业负担，提高人才培养水平。

02确保公平公正。

把促进公平公正作为改革的基本价值取向，完善考试招生法规和各项制度，保障考试招生机会公平、程序公开、结果公正。

03注重科学选才。

遵循科学选拔规律，科学评价学生的知识、能力和素质，促进人才评价从单一向多元转变，提高人才选拔水平。

02主要任务和措施取消不必要的加分项目，以减少加分带来的不公平性。

减少加分项目严格加分标准加强监管力度对保留的加分项目，要进一步严格加分标准和申请条件，防止滥用。

建立健全的监督机制，对违规加分行为进行严厉打击。

03改进和规范考试加分0201针对不同类型的高校和专业，设置相应的考试科目，确保测试的针对性和科学性。

完善考试科目设置注重考查学生的综合素质和能力，减少死记硬背的内容，增加灵活应用知识的能力。

加强考试内容改革采用多种评价方式，如面试、作品评价等，以更全面地了解学生的能力和潜力。

考试招生制度综合改革实施方案考试招生制度是指在学生升学过程中，选取学生的方式和标准。

近年来，由于政策和社会需求的变化，已经出现了许多新的考试招生制度。

而此次考试招生制度综合改革实施方案，就是要进一步加强和完善考试招生制度，使其更加公平、科学、有效，更符合当今社会与学生的需求。

一、背景和意义考试招生制度是学生升学的重要组成部分，是选拔优秀学生的重要手段，也是维护学校教育质量和公平性的重要途径。

但是，过去多年来，由于国内外形势的变化以及社会需求的提高，考试招生制度存在着一些问题。

例如，考试内容不符合现实需求，考试难度不同，评卷失误等等。

所有这些问题都制约了考试招生制度的发展。

考试招生制度综合改革实施方案的出台，就是要着眼于当前的现实和问题，以制度创新为主要手段，不断推进制度改革，让考试招生制度更好地满足社会和学生的需求。

二、改革内容和措施（一）考试招生制度全面优化在考试招生制度优化方面，我们将着力于改进考试内容与难度，增强考试综合性，使其更加符合国内外的实际需求和学生的真实水平。

此外，在评分标准、复核监督等方面，也将进行进一步改进，以确保评分过程的公正性和准确性。

（二）招生制度不断完善招生制度的完善，旨在使招生过程更加规范化、透明化、公正化。

我们将龙头项目招生这一招生模式的广泛推广，并加强教育资源的合理配置，以确保学生的公平竞争和合理利用。

此外，加入义务教育、学科竞赛、选手证书、特长生、校外培训机构等，也将是打造公正、透明招生制度的一部分。

（三）考生评价体系升级现在的考生评价体系，主要是以单一的考试成绩为主。

但是，学生的能力和特长不是可以通过一次考试来确定的。

为此，我们将进一步开拓和完善学生评价渠道，加入学科竞赛、学生评判、学生文件、校外实习等多种评价手段，使学生的评价更加全面、准确、科学。

（四）招生财政政策优化在招生财政政策方面，们将优化奖励和补贴政策，对于招收贫困生、农村学生和少数民族学生等弱势群体的院校设立专项补贴，吸引人才生源。