国家高新技术“十五”发展规划纲要.docx

国家高新技术产业开发区“十一五”发展规划纲要为了深入贯彻党的十六届六中全会和全国科学技术大会精神，认真落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（以下简称规划纲要），进一步推动国家高新技术产业开发区（以下简称国家高新区）实施以营造创新创业环境、提高自主创新能力为核心的“二次创业”发展战略，促进国家高新区在“十一五”期间持续、快速、健康发展，特制定《国家高新技术产业开发区“十一五”发展规划纲要》。

一、基本回顾“十五”期间，国家高新区以“发展高科技，实现产业化”为指导方针，积极推进体制机制创新，大力营造创新创业环境,各方面工作都取得了显著成就。

经济总量持续高速增长，成为带动区域经济快速发展的重要支撑。

53家国家高新区的主要经济指标都保持了年均30%以上的增长速度。

2005年，国家高新区内企业创造的工业增加值达6820.6亿元，占全国的9.0%；出口总额达1116.5亿美元，占全国的14.7%；工业增加值、出口创汇占全国的比重，分别比2000年提高4.6和7.2个百分点。

北京、苏州、武汉、长春、西安、南京、吉林、长沙、合肥等31个国家高新区工业增加值占所在城市工业增加值的比重已超过20%，成为拉动地方经济快速增长的重要力量。

产业结构不断优化，初步形成了特色化、规模化、集群化的产业发展态势。

北京的信息技术、上海的微电子、深圳的通信技术、长春的光电子和汽车及零部件、西安通讯及软件、成都的生物医药、杭州的通讯设备、武汉的光电子、天津的绿色能源等产业集群已经或正在形成，为构筑长江三角洲、珠江三角洲、环渤海地区高新技术产业带，在促进西部大开发、东北老工业基地振兴、中部经济崛起等国家重大战略的实施中发挥了重要的支撑作用。

企业技术创新能力不断增强，基本形成了从研发到产业化的完整科技创新体系。

高新技术企业的创新主体地位日趋突出，技术创新能力不断提高。

以大学、科研机构、企业研发中心、工程技术中心、企业孵化器、生产力促进中心和大学科技园为依托的创新平台正在形成。

国家高新技术产业开发区"十五"和2010年进展规划纲要一、形势与任务在新的世纪里，智力资源的富集、优化和开发将会成为经济进展和社会进步越来越重要的推动力量。

我国必须抓住机遇，迎头赶上，努力进展高新技术产业。

20世纪在科技产业化方面最重要的创举是兴办科技工业园区，这种产业进展与科技活动的结合，解决了科技与经济脱离的难题，使人类的发觉或发明能够畅通地转移到产业领域，实现其经济和社会效益。

当前，鉴于科技园区在国家创新体系建设的核心地位，加速其规划与进展，已成为各国进展战略中的重要措施。

（一）取得的成绩和面临的形势我国高新区自1991年建立以来，已取得了重大经济、社会效益，充分显示了高新区的优越性。

1.超常的进展速度。

按53个国家高新区统计，2000年技工贸总收入达到9209亿元，是1991年的105倍，平均增长率为67.8%；是1995年6倍，平均增长率为43.2％。

2.巨大的经济效益。

2000年利税总额是1991年88.8倍，1995年的6倍，达到1057亿元。

人均工业产值为31.6万元，是1991年的5.1倍，1995年的2倍，是2000年全国平均值的10倍多。

3.突出的社会效益。

在高新区内制造了251万个就业岗位，拉动区外就业人数为直接就业人数的5倍。

高新区工业增加值占所在都市的比重迅速提高。

1999年，苏州占46%、吉林39%、绵阳31%、北京27%、南京27%、西安22%、武汉21%、深圳11%，有效地改变着当地的产业结构。

4.大批高新技术企业迅速成长。

至2000年底，共有高新技术企业达2.1万家，其中，技工贸总收入亿元以上的达1252家，过10忆元的143家，百亿元以上的6家。

联想、四通、北大方正和深圳华为等为代表的闻名高技术企业在高新区迅速崛起。

5.开发了大量高新技术产品。

区内具有自主知识产权的高新技术产品份额达70%以上，近6000项省部级以上科技项目在高新区实现产业化，许多高技术产品出口国外，参与国际竞争。

国土资源部科学技术发展“十五”计划纲要"十五"期间，是实施我国现代化建设第三步战略目标的关键时期。

在这个时期，我国将继续实施可持续发展战略，依法保护和合理利用淡水、土地、能源等宝贵资源，逐步建立战略性矿产资源储备和安全供应体系，加强对海洋资源的综合开发利用和保护，积极开展资源回收利用，大力提高资源综合利用率。

科技进步和创新，是实现这些战略目标的根本保证。

因此，必须根据当前和今后一个时期国土资源工作的需要，从战略高度确定国土资源科技发展目标，明确科技发展任务，依靠科技进步，促进国土资源事业的发展。

一、国土资源科学技术发展的现状与面临的挑战国土资源工作是社会经济发展的基础。

我国用占世界不到10%的耕地，养活了世界上22%的人口。

我国90%的一次性能源，80%的工业原材料，70%的农业生产资料，30%的饮用水来自于矿产资源；我国每年直接由国土资源支撑的产业形成的产值，占国民生产总值的40%。

随着人口的增长和经济快速发展，资源短缺、生态环境恶化、资源保护和经济建设之间的矛盾日益突出，将成为制约我国社会经济发展的主要因素之一。

解决这些问题，必须坚定不移地依靠科技进步和创新。

建国50多年来，特别是改革开放二十多年来，我国国土资源科学技术取得了显著成就，科技水平和创新能力不断提高，为国民经济和社会发展，为国土资源科学管理，做出了巨大贡献。

并在地球科学和资源科学的若干领域形成了自己的优势和特色，取得了一批在国内外颇具影响的科技成果。

第一，科学技术的重大创新，推动了我国矿产资源调查、勘查和开发，为新中国的现代化建设提供了矿产资源保障。

50年来，新中国国土资源事业从小到大，从弱到强，依靠科学技术进步，地质找矿功勋卓著。

我国独创的地质力学和陆相生油理论，独立自主开发的第二代航空物探技术系列，地面高精度重磁勘查系列，区域地球化学调查方法技术，痕量、超痕量金测试分析技术，小口径人造金刚石钻探技术，为资源调查提供了理论和技术支撑。

科技部、教育部关于印发《国家大学科技园“十五”发展规划纲要》的通知文章属性•【制定机关】科学技术部,教育部•【公布日期】2001.06.06•【文号】国科发高字[2001]184号•【施行日期】2001.06.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文科技部、教育部关于印发《国家大学科技园“十五”发展规划纲要》的通知（２００１年６月６日国科发高字〔２００１〕１８４号）为了贯彻落实科教兴国战略和《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》，指导和推动我国大学科技园持续、快速、健康发展，明确“十五”期间国家大学科技园的发展方向、总体目标和重点任务，根据《国民经济和社会发展第十个五年计划科技教育发展专项规划》所确定的有关任务，科技部、教育部研究制定了《国家大学科技园“十五”发展规划纲要》，现印发给你们，请在工作中参照执行。

国家大学科技园“十五”发展规划纲要为贯彻落实党的十五届五中全会精神和《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》，深入实施科教兴国战略，明确“十五”期间国家大学科技园的发展目标、指导思想和重点任务，指导和促进我国大学科技园持续快速健康发展，根据《国民经济和社会发展第十个五年计划科技教育发展专项规划》所确定的有关任务，制订本规划纲要。

一、形势与抉择今后五到十年，我国国民经济和社会发展将处于以经济结构战略性调整和产业升级为主要特征的关键历史时期，既面临着知识经济所带来的良好发展机遇，也面临着加入世界贸易组织后激烈国际竞争的严峻挑战。

江泽民总书记最近在庆祝清华大学建校９０周年的讲话中指出：“大学应该成为科教兴国的强大生力军。

要继续提高高等教育的质量，加快高等教育事业的发展，努力在全国建设若干所具有世界先进水平的一流大学。

”他特别强调：“一流大学应该站在国际学术的最前沿，紧密结合先进生产力的发展要求，依托多学科的交叉优势，努力进行理论创新、制度创新、科技创新，特别要抓好科技的源头创新，并推动科技成果加速转化为现实生产力。

科技部关于印发《“十五”星火计划发展纲要》的通知【法规类别】科技成果鉴定奖励【发文字号】国科发农社[2002]261号【发布部门】科学技术部【发布日期】2001.07.26【实施日期】2001.07.26【时效性】现行有效【效力级别】XE0303科技部关于印发《“十五”星火计划发展纲要》的通知（国科发农社字[2001]261号）各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市科技厅（科委）、新疆生产建设兵团科委，国务院有关部门科技司：星火计划是党中央、国务院1986年批准实施的依靠科技进步，振兴农村经济，普级科学技术，带动农民致富的指导性科技计划。

星火计划实施15年来，极大地促进了农村先进适用技术的传播和推广，促进了乡镇企业的科技进步，为我国农业和农村经济发展起到了巨大的推动作用。

为贯彻党的十五大和十五届五中全会精神，落实国务院颁发的《农业科技发展纲要》提出的各项任务，适应我国农业进入新阶段的新形势和新要求，进一步明确“十五”期间星火计划工作的指导思想和重点任务，我部在广泛调研和征求有关部门、地方及社会各界意见的基础上，制定了《“十五”星火计划发展纲要》。

现将《“十五”星火计划发展纲要》印发给你们，请结合各地实际情况，在具体工作中认真贯彻实施。

科技部二00一年七月二十六日“十五”星火计划发展纲要星火计划由党中央、国务院1986年批准实施。

是依靠科技进步，振兴农村经济，普及科学技术，带动农民致富的指导性科技计划。

为贯彻党的十五大和十五届五中全会精神，落实国务院颁布的《农业科技发展纲要》提出的各项任务，适应我国农业进入新阶段的新形势和新要求，特制订本《纲要》。

一、星火计划的历史性贡献星火计划的实施，走出了一条依靠科技振兴农村经济的成功道路，取得了“有目共睹，有口皆碑”的成就，为我国的农业和农村经济发展做出了历史性贡献。

正如江泽民总书记指出的，“星火计划是我国科技界的一个创举，是引导广大农民依靠科学战胜迷信、摆脱贫困、走向富裕的一次伟大实践”。

国家计委关于印发国民经济和社会发展第十个五年计划科技教育发展重点专项规划(高技术产业发展规划)的通知【法规类别】科技计统与财税【发文字号】计规划[2001]712号【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会) 【发布日期】2001.06.11【实施日期】2001.06.11【时效性】现行有效【效力级别】XE0303国家计委关于印发国民经济和社会发展第十个五年计划科技教育发展重点专项规划(高技术产业发展规划)的通知（计规划[2001]712号）各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院各部委、直属机构：国家发展计划委员会编制的《国民经济和社会发展第十个五年计划科技教育发展专项规划（高技术产业发展规划）》已经国务院领导审定，现印发你们，请认真贯彻执行。

高技术产业发展规划是“十五”计划的重要组成部分，是根据国务院办公厅转发的《关于“十五”规划编制方法和程序的若干意见》（国办发［1999］88号）的原则，按照国家“十五”计划纲要的总体要求，以关系我国改革开放和社会主义现代化建设全局的关键领域、薄弱环节等重大问题为对象编制的，是“十五”计划纲要的进一步细化和具体化。

各地区、各部门要从实际出发，按各自的职责，精心组织好高技术产业发展规划的实施。

国家计委二00一年六月十一日国民经济和社会发展第十个五年计划科技教育发展专项规划(高技术产业发展规划)目录前言一、发展现状与面临的形势（一）发展现状与存在的问题（二）“十五”面临的基本形势二、指导方针与发展目标（一）指导方针与基本原则（二）发展目录三、主要任务与重大工程、重点专项（一）主要任务（二）重大工程和重点专项四、主要政策措施二十世纪后期，随着一系列重大科学发现和技术突破，以信息技术产业、生物技术产业为重点的高技术产业迅速成长。

高技术产业已经成为当前世界经济发展的动力，成为世界大国争夺的战略制高点。

高技术产业的发展水平，不但决定着国际竞争力的高低，而且决定着一个国家在世界经济中的分工地位，从而决定了在国际贫富两极分化中的国家前途。

“十五”科技发展规划以加强重点产品专有技术开发为主要内容的科技进步；以加快核心产品与专、特、优、新等专用产品发展，促进产业优化升级为主要内容的产品结构调整作为科技工作的工作思路。

一．产品开发工作1．继续抓住技术领先的项目，发挥技术优势，占领市场的制高点，跳出低水平竞争的范畴。

(1)继续完成航空11号工程用漆的项目。

(2)完成第四代钢结构配套用漆项目。

(4)在11号工程科研成果的基础上，开发新型含氟聚合物的涂料体系。

2．加快大类产品的更新、提质、降耗，完善适应市场需求的品种系列。

(1)醇酸树脂漆调整产品结构，突出特色的项目●推出“梦之丽”“混油”系列磁漆，适应家居装饰市场的新需求。

●继续发展低成本“缤纷牌”醇酸调合漆，竞争低价格市场。

●努力开发发展有特色的产品，如快干醇酸底漆、改性醇酸漆、高固体醇酸漆、水性醇酸面漆等新品种。

(2)建筑装饰涂料抓好体系配套、性能完善和发展环保型产品工作。

●完善聚酯系列、硝基系列装饰漆产品，扩大销售量。

●继续扩大建筑乳胶漆市场。

3．结合环保型产品市场需求日益强烈的趋势，重点安排了水性漆的科研项目，包括水性工业漆及水性建筑装饰漆。

(1)水性工业漆系列在“九五”项目的基础上，继续发展水性醇酸面漆、水性氨基漆、水性丙烯酸漆的系列工业漆品种，以适应不同用户的需求；并开发水性环氧防腐漆产品。

(2)水性建筑装饰漆系列除现有的建筑乳胶漆之外，发展水性木器漆及水性地板漆和水性地坪漆产品,立项研制“自交联型水性装饰漆”并继续完成“水性环氧地坪漆”和“无溶剂环氧地坪漆”系列，以满足建筑装饰市场的需求。

4．借助社会力量走产、学、研联合开发的道路，加快技术进步的步伐●拟和天津大学合作开发“吸波涂料---飞机隐形涂料”。

●拟和铁道部“铁科院”合作，开发“铁路涂装体系”项目。

●拟和上海氟材料所合作“发展含氟涂料产品”。

二．科技进步1．技术中心的建设我公司技术中心是九六年国家经贸委、国家税务总局、海关总署首批任命的国家级企业技术中心，到目前为止仍是涂料行业唯一一家国家级企业技术中心。

⼭东省⾼新技术产业发展“⼗五”计划及规划⽬标⼭东省⾼新技术产业发展“⼗五”计划及2010年规划⽬标⼭东省发展计划委员会⾼技术处21世纪之始，我国的改⾰开放和现代化建设进⼊⼀个新的历史发展时期，全⾯贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于⾼技术产业发展的⼀系列战略部署，以国际化的视野、前瞻性的思维，清醒地认识全省⾼技术产业发展的现状，正视⾯临的机遇和挑战，制定⼭东历史上第⼀个⾼技术产业发展五年计划和⼗年规划⽬标，对加速⾼技术产业发展，推动结构的战略性调整，具有重要意义。

⼀、机遇和挑战当今世界，知识经济初见端倪，以知识密集、智⼒密集为基础的⾼技术产业，成为⼀个国家或地区经济获得长期竞争优势的最主要的原动⼒，成为经济和社会可持续发展的最稳定的推进器。

我省要实现新世纪经济发展的战略⽬标，在激烈的国内外竞争中处于有利位置，关键是要在⾼技术领域占有“⼀席之地”，摆在我们⾯前的是前所未有的发展机遇和严峻的考验。

（⼀）加快发展⾼技术产业，是迎接知识经济挑战的需要知识经济时代是⾼技术产业发展的必然结果。

知识密集型的⾼技术产业的发展，将是21世纪全球经济发展的核⼼，将与国家兴衰、民族存亡⽇益相关联，成为各国增强科技、经济竞争⼒，提⾼综合国⼒，抢占新世纪发展的“制⾼点”，加快实现由⼯业经济向知识经济转变的主要措施。

尤其是信息产业已成为世界经济的龙头产业，被称为国民经济的“倍增器”和“加速器”，各国纷纷把其作为⾸要发展的⾼技术重点领域。

与传统产业相⽐，⾼技术产业具有⾼投⼊、⾼风险、⾼效益及战略性、带动性、交叉性、渗透性强的特点，可带动社会各业的科技进步和经济飞速发展。

我省⽬前总体上处于⼯业化的中后期，如果没有⾼技术产业的充分发展，就很难迈⼊知识经济的门槛。

（⼆）加快发展⾼技术产业，是解决国民经济深层次⽭盾，促进产业结构升级的需要经过⼏⼗年的发展，我省形成了庞⼤的资产存量，仅国有⼯业企业资产总额就已达近5000亿元，但产品技术⽔平低、企业管理⽔平差、经济效益不⾼、增长⽅式粗放的问题已越来越不适应发展和竞争的需要，特别是随着改⾰开放的深⼊和国内外环境的深刻变化，经济发展中的深层次⽭盾⽇益凸现，突出表现为产业结构不合理，以⾼技术产业发展为前提条件和主要动因的产业结构升级缓慢。

国家经贸委关于印发《“十五”全国技术创新纲要》的通知文章属性•【制定机关】国家经济贸易委员会(已撤销)•【公布日期】2002.06.05•【文号】国经贸技术[2002]388号•【施行日期】2002.06.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础研究与科研基地正文国家经贸委关于印发《“十五”全国技术创新纲要》的通知（国经贸技术[2002]388号）各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委(经委)，国务院有关部门，中央管理企业：为进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》，指导全国技术创新工作，国家经贸委制订了《“十五”全国技术创新纲要》，现印发你们，请结合实际遵照执行。

附件：“十五”全国技术创新纲要国家经济贸易委员会二ＯＯ二年六月五日附件：“十五”全国技术创新纲要“十五”期间是我国改革开放和社会主义现代化建设承前启后、继往开来的重要时期，也是我国社会主义市场经济体制逐步完善、国民经济进行战略性结构调整和企业改革与发展的重要时期。

“十五”期间要继续深入实施全国技术创新工程，推动以企业为中心的技术创新体系建设，提高企业技术创新能力和我国的国际竞争力，促进国民经济持续快速健康发展。

一、“十五”技术创新工作面临的环境建国50年，特别是改革开放20多年，我国已经形成了门类齐全、具有一定规模的工业生产体系，一些主要产品产量跃居世界前列，我国过去长期存在的商品短缺状况基本改变，一批重大技术装备已基本立足国内生产，重点行业生产水平与国外差距明显缩短。

“九五”时期，通过实施技术创新工程，我国的技术创新体系框架初步形成，技术创新的法律法规、政策体系逐步建立和完善，企业技术创新环境得到改善，企业技术创新意识和技术创新能力得到了增强。

“十五”期间，技术创新工作将面临新的国内外环境：（一）国际科技、经济竞争日益激烈。

世界范围的经济结构调整，尤其是发达国家的产业结构正在发生重大变化，在经济全球化的大趋势下，跨国公司迅速扩张，对全球资源配置的能力增强，引起了投资方式和国际分工的变化，加速了研究开发、生产、投资、贸易、金融等各个领域的全球化，密切了国际经济联系，也加剧了国际竞争。

科技部关于印发《关于“十五”期间大力推进科技企业孵化器建设的意见》的通知文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2001.07.16•【文号】国科发高字[2001]240号•【施行日期】2001.07.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文科技部关于印发《关于“十五”期间大力推进科技企业孵化器建设的意见》的通知（国科发高字[2001]240号2001年7月16日）各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（科委），新疆生产建设兵团科委，各国家高新区管理委会：建立科技企业孵化器，是促进科技成果转化、培育科技型中小企业和创新创业人才的有效途径，是为实践证明了的加速我国高新技术产业化的重要经验，也是建设国家创新体系的重要组成部分。

为了深入贯彻落实《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》和第九届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，进一步加强科技企业孵化器建设，大力促进科技成果转化和产业化，努力培育新兴科技企业和新的经济增长点，根据《国民经济和社会发展第十个五年计划科技教育发展专项规划》的精神，我们研究提出了《关于“十五”期间大力推进科技企业孵化器建设的意见》，现印发给你们，请在工作中参照执行。

附件：关于“十五”期间大力推进科技企业孵化器建设的意见建立科技企业孵化器（以下简称孵化器），是促进科技成果转化，培育科技型中小企业的有效途径，是为实践证明了的加速高新技术产业化的重要经验，也是建设国家创新体系的重要组成部分。

为了深入贯彻落实《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》和《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，进一步加强孵化器建设，大力促进科技成果转化和产业化，努力培育新兴科技企业和新的经济增长点，特提出以下意见：一、大力发展各种类型的科技企业孵化器，努力为科技人员创新创业提供更加广阔的舞台近年来特别是“九五”，孵化器建设作为促进科技成果转化和高新技术产业化的重要手段，得到了各级政府和社会各方面的高度重视，取得了显著进展。

定产业集聚度的高技术产业基地，部分地区的高技术产业实现高速发展，自主开发能力显著增强，达到中等发达国家的高技术产业发展水平。

二主要任务1保持高技术产业快速发展，力争重点领域实现跨越“十五”期间，要努力提高现有高技术产业的竞争力，大力发展新兴产业，在重点领域实现跨越式发展，形成新的经济增长点。

通过建设十二大高技术工程，加速发展20个战略性重点领域，支持各行业发展高技术产品，带动高技术制造业整体水平的提高；大力发展电子商务、远程教育、远程医疗，促进金融、贸易、交通运输管理等重点领域和一批骨干企业的信息化建设，推动高技术服务的发展。

力争在“十五”期间，初步形成我国高技术产业的群体优势和局部强势。

2推动传统产业优化升级，全面提高产业竞争力“十五”期间，要进一步推进传统产业的高技术化，实现产业结构的优化升级，提高传统产业的整体素质和国际竞争力。

农业方面，围绕发展优质高效农业、实现可持续发展，应用信息技术、生物技术，促进农业基础设施和基础条件的改善及动植物品种的改良。

基础工业方面，能源工业要围绕解决能源短缺和环境污染问题，以能源多元化发展为核心加快相关技术的产业化；交通运输业要以高速化、信息化技术为核心推动综合高速运输体系的发展；原材料工业要加快节能降耗技术和先进工艺技术的产业化。

装备工业方面，以信息技术和先进制造技术的推广应用为重点，提高装备工业的整体设计、制造水平，在新的起点上继续抓好重大装备的自主化，逐步形成具有一定国际竞争力的装备制造业。

在轻工纺织等一般加工业方面，要围绕产品结构调整，加快新产品、新工艺和清洁生产技术的产业化，在服务业方面，以推广应用网络技术为核心加快服务业的现代化。

3促进大中小型高技术企业的协同发展，形成现代生产组织体系“十五”期间，要加强政策导向，促进科技要素向企业的转移，推动形成一批具有国际竞争力的骨干高技术企业，初步建成以大企业为龙头、中小企业为基础，大中小高技术企业相互依存、协调发展的格局。

集团十五科技发展规划X集团”十五”科技发展规划科技管理部二OOO 年六月目录”十五”科技发展规划纲要 (1)” 十五”科技发展规戈U (1)一、环境分析................................................11、宏观分析 (1)2、行业分析 (1)3、竞争者分析 (1)4、公司分析 (2)二、”十五”科技发展目标与战略 (2)1、”十五”科技发展目标 (2)2、”十五”科技发展战略 (2)三、”十五”科技发展策略 (3)1、科技研发体系建设 (3)2、关键技术研发 (3)3、科技研发机制 (3)4、科技研发队伍 (3)5、科技投入 (4)6、研发方式 (4)7、质量与测试评价 (5)8、知识产权 (5)XX集团”十五”科技发展规划纲要集团”十五”科技发展目标在集团介入的所有产业领域, 全面紧跟国际先进技术水平, 个别关键技术领域实现突破, 达到国际领先水平, 营造技术优势和长期竞争优势。

集团”十五”科技发展战略巩固低成本规模生产战略基础、继续推进模仿创新战略。

集团”十五”科技发展策略科技研发体系建设：逐步健全适合XX发展的科技研发体系; 强调基础应用技术、产品设计开发、工艺制造技术的均衡发展。

关键技术研发：着重加强一些关键技术的深层次开发, 建立可靠的具有自主知识产权的理论模型。

科技研发机制：建立并完善科技研发的绩效评价办法、市场导向机制、激励和约束机制。

科技研发队伍：进一步壮大科技研发队伍, 提高科研队伍的综合素质, 优化升级科研队伍的人才结构。

科技投入：科技投入占当年销售总额的比重由现在2.5%~3%逐步提高到5%, 理顺科技投入的管理机制。

研发方式：自主研发与技术引进合作并重, 灵活运用产学研合作、聘请专家、企业兼并等方式, 提高研发效率。

质量与测试评价：健全质量管理体系, 强化全面质量管理; 加强检验测试设备和实验室设施建设, 完善测试评价手段。

科研条件建设“十五”发展纲要(2001年8月15日国科发财字[2001]298号发布)科研条件是保障科技发展和社会进步的重要支撑系统和技术平台，是支撑科技活动的重要基础。

科研条件有着丰富的内涵，包括大型科技设施及装备、科技文献及科技基础数据、科技规范和标准、生物种质资源及标本等各种硬件及软件。

现代科研条件已成为促进高新技术发展的重要环节和科技创新的一部分，是衡量各国科技、经济和社会发展水平的基础和标志之一。

科研条件建设是国家"十五" 科技发展计划的一项重要内容，是"十五"及今后一段时期科技工作的重要任务。

根据国家"十五"科技发展重点专项的要求，制订本纲要。

一、形势与现状（一）面临的形势21世纪世界经济发展的三个主要特征是知识经济、信息技术和全球经济一体化。

这三个特征所依托的都是科学技术的飞速发展。

我国即将加入世贸组织，进入实施现代化建设第三步战略的关键时期，面对新世纪世界经济发展的形势，国家制定了"提高科技持续创新能力，加强技术创新，发展高科技，实现产业化"的指导方针，旨在促进我国的产业升级和结构调整，增强国际竞争力。

科研条件建设必须面对新形势，满足科技发展和创新的需要。

按照国家的科技战略部署，结合世界高技术发展和我国经济、社会长远发展的需要，"十五"期间，我国将在信息技术、生物技术、新材料技术、先进制造与自动化技术等事关国家中长期发展和安全战略性和前沿性高技术领域取得突破，在生命科学、农业、资源与环境、人口与健康等基础研究方面取得新进展。

要在这些领域取得突破，形成一批具有自主知识产权的重大高技术成果，增强我国基础研究的持续创新能力，都依赖于先进的科研条件支撑与装备。

西部大开发是我国经济发展的重要战略转移，建立西部资源数据库和生态环境观测网络，是实施西部大开发的首要环节。

加入WTO，是我国实行全方位对外开放，真正进入国际经济、技术、贸易大舞台的一次十分难得的机遇，但是，发达国家利用贸易技术壁垒，保护本国的利益，对我国计量、标准、检测等技术体系等提出了严峻的挑战。

欢迎共阅北京市“十五”时期高新技术产业发展规划为促进北京市高新技术产业的发展，推动本市建设全国知识经济发展基地，依据《北京市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》和国家有关部门制订的《国民经济和社会发展第十个五年计划科技教育发展专项规划(高技术产业发展规划)》(国家计委计规划〔2001〕712号)，特制定本规划。

一、北京市高新技术产业发展的回顾与展望(一)高新技术产业蓬勃发展。

以1988年国务院批准建立北京市新技术产业开发试验区为标志，本市高新技术产业得到蓬勃发展。

特别是“九五”期间，高新技术产业进入高速发展阶段，产业总体规模迅速扩大，已初步形成了以中关村科技园区为主导、高新技术企业为主体、电子信息产业为支柱、科技创新为动力的发展格局。

1.总量快速增长，产业发展充满生机。

2000亿元，占全市工业增加值的28.9%“九五”期间，北京高新技术产业增加值年均增长22%。

产业竞争力明显增强。

亿美元，占全市出口总额的40.4%2.积极发挥科技优势，创新环境初步形成。

一步促进高新技术产业发展若干政策的通知》(20002000形成。

3.生物工程和新医药、快，200071.3%，构成高新技术产业2000年实现增加、8.2%、1.3%。

在科技进步的推动下，在与私营等多种经济形式共同55.6%，国有经济占30.4%，股份制经济占4.中关村科技园区发展迅速，初步形成“一区五园”的发展格局。

“九五”时期，中关村科技园区主要经济指标保持30%以上的年均增长速度。

2000年，园区实现技工贸总收入1679亿元，工业总产值1067.6亿元，出口创汇20亿美元,实现高新技术产业增加值326亿元，其中北京地区高新技术工业增加值178.7亿元，占全市的83.7%。

中关村地区不仅成为首都经济新的增长点，而且对全国的高新技术产业发展也起到了示范作用。

1999年，《国务院关于建设中关村科技园区有关问题的批复》为中关村的发展带来了新的历史机遇，园区功能不断完善，“一区五园”的发展格局初步形成，园区建设全面启动，为中关村科技园区的腾飞初步奠定基础。