民国时期群体事件的发生及其处置--江都“清赋风潮”研究

古代如何处置群体性事件作者：黄庆林来源：《农村农业农民·A版》2019年第05期辛亥革命前一年，抢米风潮成了压倒清朝的最后一根稻草;咸丰二年，浙江江山县令段光清统一粮税，化解了盐贩子的聚众抗议;金宣宗时期，朝廷保护百姓免受兵灾，百姓为何不领情，聚众抗议？回顾不同时代背景的三个群体性事件，我们能够得到很多启發。

群体性事件的出现，主要因为一个群体的利益诉求没有得到合理的解决，矛盾酝酿堆积，最终爆发。

群体性事件解决得好，则能有效地平息风波，疏通民愤;解决方式不恰当，则很有可能愈演愈烈，演变为暴力的动荡不安的局面，影响社会的正常秩序和人民的生活。

在不同的时代背景下，政府对政治局势掌控的力度和解决矛盾方式的不同，带来的结局是不一样的。

以下例举一些不同时代群体性事件的发生及解决方式，为现实社会提供借鉴。

辛亥革命前一年，抢米风潮成了压倒清朝的最后一根稻草清朝乾隆四十五年（1780年）五月初，云南省保山县知县李伟烈与典史汤继业下乡催征。

时值青黄不接、农家普遍缺粮之际，百姓自己吃饭都成问题，哪来粮食上缴呢？于是，民众多次恳求缓征，并请求知县同意借贷社仓存谷以渡过难关。

但李伟烈与汤继业却无视百姓生活的艰辛，也不顾百姓的集体恳求，下令封锁社仓之谷禁止出借，又下令查访民间储粮。

由此，百姓怒火中烧，在走投无路之际，聚众赴署闹事。

无疑，此事的爆发，源于当时保山县官府无视百姓的基本生存状态，置百姓的死活于不顾，最终导致了百姓的利益诉求无法通过正常的渠道表达，从而采取了非正常的解决方法。

这说明，群众合理的利益诉求如果得不到认同，最终将会导致对政府不满情绪的积累。

1910年湖南抢米风潮，这个中国近代史上重大历史事件的爆发，无疑也是源于群众的基本生存权利无法保障，而当权的地方官吏却无视百姓的疾苦，粗暴简单地对饥民进行压制。

1909年湖南水患严重，使素有“湖广熟，天下足”美誉的湖南粮食收成锐减，百姓生活受到严重影响。

灾荒的影响持续到1910年，米价也跟着上涨，已是平常年份价格的好几倍。

晚清政府应对民变举措初探——以江苏为例
樊翠花
【期刊名称】《南方论刊》
【年(卷),期】2009(000)012
【摘要】清末,各地的民变风起云涌,江苏是民变的典型省份,直接威胁政府统治.尽管清政府采取了"抚剿结合,弹压为主"、严防匪民结合、查禁谣言、加强宣传等诸多"应变"举措,试图将民变尽快平息下去,或控制在一定的范围之内,然而,这些措施并没有取得减少或阻止民变的效果.
【总页数】3页(P59-61)
【作者】樊翠花
【作者单位】盐城师范学院,江苏盐城,224002
【正文语种】中文
【相关文献】
1.晚清地方政府应对社会性危机的失误——以光绪二年江南地区妖术恐慌事件的处理为例
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清末一次群体性事件2014年06月23日第A9版作者：张晓政来源：学习时报字数：1907光绪三十年（1904年），山东济宁州发生了一起群体性事件。

由于事态严重，这起事件被迅速报告到朝廷。

当时一名叫恽毓鼎的史官，对这一事件表现出了异乎寻常的兴趣。

除了仔细阅读地方上的报告，他还多方面了解事件的来龙去脉，两次记录在其《澄斋日记》中。

这一年3月12日，恽毓鼎记录：“（余）详探济宁乱事：乡民因卫所屯田缴价，州牧姚姓持之过急，遂聚众抗官，激成民变。

倘不设法解散，曹州群盗、江北棚民、江南盐枭、会匪或勾结蔓延，则流贼之势不堪收拾矣。

与士丈（恽毓鼎友人）痛恨大吏诛求无艺，为国家失民心，恐有土崩瓦解之祸。

各省大吏筹款皆以办新政为名，取之于民，毫无限制。

谈西学者误人国如此！张、袁两总督真罪魁也。

”3月16日，恽毓鼎再次记录：“余详询济宁州民变事：盖因丈量湖田而起。

州有西湖久淤，民垦其中，不纳赋。

大吏欲升科，遂与官抗，聚众拆衙署以胁官。

地方官办理不善，固难辞操切之咎，然顽民动辄聚众挟官，下陵其上，刁风亦何可长也。

余意当以王法严办首事之人而解散其余党，官宜撤任，湖田仍委贤员清丈升科，庶几两得之。

”恽毓鼎这两次记录，蕴藏了十分丰富的信息。

首先，解释了事件的由来。

原来，济宁城西本有一湖，由于多年淤积，百姓便到此拓荒。

孰料湖面淤积时，官府不闻不问；看到百姓垦田，他们倒是及时出现了，要求纳赋。

日记中说“持之过急”，可以想见，必定是赋税重、态度横、期限急、手段狠辣。

济宁百姓自然不堪忍受，“遂聚众抗官”。

事件表面原因是地方官员粗暴执法，本质上是官府与民争利，眼里只见权和利，丝毫没有责与事。

这样的政权，怎能不与人民离心离德，怎能不迫使百姓揭竿而起？其次，指出了事件背后的原因。

尽管地方官员逐利的本性向来如此，不足为奇，但在当时还有一个直接压力，即为办“新政”而“筹款”。

所谓新政，即晚清政府在1901年以后所进行的一系列经济政治改革，主要内容包括筹措军饷、训练新军，振兴商务、奖励实业，废除科举、兴办新学，改革官制、整顿吏治，健全法制、修订新律等。

民国社会舆论对匪患之反应以《申报》和《大公报》为例(1912-1934)徐有威吴乐杨2013-05-03 10:16:43 来源：《江海学刊》2012年5期内容提要：匪患是民国时期普遍存在的一个严重社会问题。

民国时期的社会舆论对于土匪的一般认知和态度，对土匪现象的评论、治理对策及其反映的历史现象是十分有意义和饶有兴味的研究课题。

上海出版的《申报》和天津出版的《大公报》无疑是反映民国社情的标志性报纸。

1912-1934年期间，在《申报》和《大公报》提供的时评版上，知识界人士站在政治风暴之外对民国匪患的成因等提出了各自的见解，就治匪问题之方方面面贡献方案，以提供政府作为治匪政策和策略之参考。

他们借助报刊论政，表现了极强的社会参与意识和社会责任感。

他们提出的许多解决民国匪患的建议和设想，在一定程度上符合历史事实，也在相当程度上代表着民间舆论的总体倾向。

但是书生论时空悲叹，由于民国政治当局的腐败和复杂的社会纷争，他们治理匪患的建议和设想没有被当政者采纳，流为无法实现的空想。

关键词：民国土匪《申报》《大公报》作者简介：徐有威，1964年生，上海大学历史系教授、博士生导师；吴乐杨，1982年生，厦门大学台湾研究院博士研究生。

土匪是民国时期普遍存在的一个严重社会问题，这一时期的中国被国际舆论称为“土匪王国”。

国内外学术界对民国时期土匪的研究，近20年来已取得了很大的进展。

①然而对民国时期的社会舆论特别是报刊对土匪问题的反映，却少见有专题研究。

民国时期的社会舆论对于土匪的一般认知、态度，对土匪现象的评论和治理对策，及其反映的历史现象是十分有意义和饶有兴味的研究课题。

研究民国社会舆论对土匪问题的认知，报纸是一个很好的研究客体。

新闻报道和新闻评论是报纸上两种主要的文字体裁，新闻报道是主体，是基础；评论是旗帜，是灵魂。

按照新闻学的角度，“新闻评论针对现实生活中典型的新闻事件和群众普遍关心的重大问题，直接阐明编辑部或作者的立场和态度，反映舆论和引导舆论，从而影响读者的思想和行动。

民国濉河流域省际水事纠纷及其解决机制关于《民国濉河流域省际水事纠纷及其解决机制》，是我们特意为大家整理的，希望对大家有所帮助。

摘要：民国时期濉河流域水文环境因受黄河夺淮等自然因素与人水争地等社会因素的影响而发生显著变化，致使苏皖两省围绕着疏浚龙岱湖（河）和奎河问题产生了长期纠纷。

双方致力于通过构建区域行政协调机制来化解矛盾，并呈现出从“两省会勘――十县联席会议――导淮委员会主导的三方会勘――行政督察专员会商”的制度演进过程。

洪灾风险转移诱发的利益失衡与制衡是制度演进的内驱力，水治理模式制约下不同主体的干预策略是演进的外部动力。

下载论文网关键词：民国；濉河；省际水事纠纷；制度演进中图分类号：K252 文献标识码：A文章编号：1672-1101（2017）06-0001-07Abstract：In the Republic of China，the hydrologicalenvironment of the Sui River basin changed significantly due to the social factors such as the Yellow River’s taking Huai River and other water-related issues. As a result，there existed long-term disputes on Daidaihu river and Kui River between Jiangsu and Anhui provinces. Both sides are committed to resolving conflicts through the establishment of a regional administrative coordination mechanism which clearly presented the process：“Joint Investigation between Two Provinces―Joint Meeting among Ten Counties―Under the Leadership of the Committee-Joint Investigation of Three parties―Joint Consultation of Administrative Inspectors”. The interest imbalance and check-and-balance caused by the transfer of flood risks are the driving forces of institutional evolution，while the intervention strategies of different subjects under the water governance model are the external forces of the evolution of the mechanism.Key words：The Republic of China；Sui River；Interprovincial water dispute；System evolution省?H水事纠纷是指省级行政单位在开发、利用、节约和保护水资源、防治水害过程中因权益纠纷而引起的行政争端。

2019年第11期No.l1,20192019年11月Nov.,2019浙江社会科学ZHEJIANG SOCIAL SCIENCES民国初年江南地方政治议程转换及其困境——以嘉兴减赋运动为中心□赵思渊曹烟冬内容提要孔飞力将政治参与机制以及财政需求与地方社会的关系视作解释中国现代国家起源的核心议题。

从这一视角观察近代江南地方政治进程，可以发现经世学曾经是调整中央与地方关系及赋役制度的核心观念。

清末部分地方士绅也努力将经世学传统与西学的思想资源予以整合，从而形成新的政治观念与政治议程。

民国初年，嘉兴士绅金蓉镜争取田赋减免的行动，以及他为此提出的种种论说，正显示了这种努力。

尽管他的努力最终失败，但显示出近代中国社会转型中一个潜藏的思想脉络。

经世学传统之下的政治伦理对于民国初年的江南地方政治仍然具有深刻影响，但与此同时，新的政治议程中，地方士绅正逐渐被按除在外。

关键词地方政治田赋政治议程经世学社会网络作者赵思渊，上海交通大学人文学院历史系副教授；曹烟冬，上海交通大学人文学院历史学第二专业学生。

（上海200240）一、引言：近代地方政治参与中的田赋议题20世纪初江南的社会秩序处于最剧烈的撕裂与重整进程中：士绅的社会领袖地位不再无可置疑，他们的政治立场、社会利益，以及议政机制也出现多歧的路向。

面对清末新政与民国政府，江南士绅的立场各不相同；报纸、新学、咨议局与议会也改变了士绅参与地方政治的机制；与此同时，江南地方社会中的关键性议程也在变动之中。

本文从地方政治议程的角度反思以下问题：20世纪初的江南社会中，田赋仍是根本性议程吗？新的政治环境与制度背景下，地方社会中的士绅传统、儒家的经世价值观如何以田赋为中心延续并调整？进而，民国初的遗民是否存在一尚未得到重视的面向：他们接续了明清士绅对地方社会的关怀，地方社会秩序重整中，这既是调和的力量，又是冲突的力量。

这里所说的政治议程或关键性议程（constitu­tional agenda），借用孔飞力的说法，是人们对于公共生活中的合法性秩序的观念，以及如何在行动中实践观念。

民国废娼运动及其他(2014-02-27 10:09:35)转载▼分类：青楼闲话标签：人格尊严并不会因素项工情根文化笔者按：近日，一场席卷国全国的“扫黄”运动正轰轰烈烈展开。

此次“扫黄”，肇始于央视新闻报道东莞色情活动猖獗，由此导致官方祭出重拳以及发生在舆论场的针锋相对甚至短兵相接。

运动方兴未艾，扫黄成效显著，但效果可否持续，经济会否受到影响，我们且拭目以待。

此外，不出意外的是，关于扫黄、废娼及人权的话题必将引发长期的思考。

笔者今日抛出旧文，还原民国废娼运动的前因后果以及由此生发的种种“后遗症”，以飨读者。

民国废娼运动及其他文/乐云民国期间，明确将废娼与人道联系起来的是李大钊。

他在1919年《每周评论》上发表《废娼问题》一文，列举废娼的五大理由，其中第一条理由便是娼妓是对人道的背反：“为尊重人道不可不废娼，凡是侮辱人权背反人道的制度风俗，我们都认作仇敌，要尽最大的努力去攻讨他，征伐他，非至扑灭他不止。

到了今日，人类社会上还有娼妓存在，国家法律上仍然认许公娼，真是可痛可耻的事情！你想好端端的一个人，硬把他放在娼门里，让他冒种种耻辱，受种种辛苦，在青天白日之下，去营那人间最卑贱的生活，卖自己的肉体、精神、完全人格，博那些拥有金钱的人的欢心，那一种愁苦、羞愤、卑屈、冤枉，真是人所不能忍受的境遇。

我从前在上海的时候，看见许多青年女子，不管风雨昼夜，一群一群的站在街头，招拉行路的人，那一种可怜、凄惨的光景，恐怕是稍有人心的人，都要动点同情的。

至于娼寮中的黑暗，和他们在那里所受的虐待，真是人间的活地狱一般了。

象这样侮辱人权，背反人道的事，若不绝对禁止，还讲什么人道自由，不是自欺欺人么？”在五四运动革除旧弊，冲破封建牢笼的大旗之下，李大钊的主张获得了有识之士的共鸣，并掀起一场轰轰烈烈的废娼运动。

1920年，上海租界工部局批准“淫风调查会报告”，规定取谛公共租界的卖淫行业，期于五年内禁绝娼妓。

1921年，广东青年会发起旨在废娼的贞洁运动，并成立“贞洁大运动会”。