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烟草商业企业全面预算管理存在的问题及对策研究烟草商业企业是我国烟草行业的重要组成部分，也是烟草工业的重要支撑。
烟草商业企业的预算管理对于企业的良性发展、提高经济效益具有重要意义。
目前烟草商业企业的预算管理还存在一些问题。
本文将从固定资产投资预算管理、销售预算管理、成本预算管理以及对策研究等方面进行分析。
烟草商业企业在固定资产投资预算管理方面存在问题。
一方面，固定资产投资预算的编制不科学。
由于烟草商业企业固定资产投资规模较大，而且投资项目复杂，企业往往对于投资项目的前期分析不足，致使预算编制不准确，无法真实反映投资项目的运行效益。
固定资产投资预算执行不到位。
烟草商业企业往往面临投资项目周期长、资金回报周期较长等特点，导致固定资产投资预算的实施不稳定，企业难以充分发挥固定资产的效益作用。
烟草商业企业在销售预算管理方面存在问题。
一方面，销售预算制定不合理。
由于烟草商业企业销售渠道众多、市场需求波动大，企业往往在销售预算编制过程中考虑不周全，导致预算制定过于乐观或者过于保守，无法科学预测市场需求变化。
销售预算执行不到位。
烟草商业企业往往存在销售人员积极性不高、销售管理不规范等问题，导致销售预算的执行难度较大，无法实现预期销售目标。
烟草商业企业在成本预算管理方面存在问题。
一方面，成本预算编制不精确。
由于烟草商业企业的生产过程复杂，成本因素众多，企业往往在成本预算编制过程中无法准确考虑各项成本的变化情况，导致成本预算无法真实反映企业的成本情况。
成本预算控制不到位。
烟草商业企业在成本控制方面存在条线不清、责任不明确等问题，导致成本预算的控制效果不理想，成本费用无法得到有效控制。
针对上述问题，烟草商业企业需要采取相应对策来改进预算管理。
在固定资产投资预算管理方面，企业应加强前期项目分析，确保预算编制准确可靠。
加强固定资产投资预算的执行，建立完善的风险评估和监控机制，确保企业能够充分发挥固定资产的效益作用。
在销售预算管理方面，企业应加强市场调研，提高销售预测的准确性；加强销售人员培训，激发其积极性，提高销售管理的效果。
浅析烟草企业预算管理现状及对策烟草企业预算管理现状及对策烟草企业作为我国经济重要组成部分，其预算管理对企业的发展至关重要。
然而，目前烟草企业预算管理仍存在以下几个问题：一、预算编制不够科学化目前的烟草企业预算编制，大多数企业仍停留在机械式编制，没有很好的融合公司领导层战略规划和数据分析，没有科学预测市场趋势和产品销售情况，无法制定针对性的预算计划，难以达到企业预算管理的绩效效果。
二、预算执行控制不够及时很多烟草企业在预算执行过程中，容易出现过度保守、过度冒进的情况，导致实际绩效与预算计划相差较大。
同时，预算执行中的变化信息，很多时候并没有及时及准确的反馈给预算编制部门，使得预算管理模式不能够及时控制实际情况，并不能实现企业预算计划的快速调整，这也导致了企业预算的失败。
三、业务部门对预算管理的阻力大在烟草企业内部，经营部门更注重的是业务运营，而对于预算管理和成本管理，容易产生阻力和抵触情绪。
业务部门与预算管理部门的交流和沟通不够密切，使得预算管理无法根据实际情况进行调整和修正，导致企业成本控制能力降低，影响企业的盈利能力。
为解决以上问题，烟草企业可以采取以下对策：一、加强基础数据管理在加强预算编制过程中，企业可以鼓励各业务部门在数据上发挥主观能动性，把业务活动转化为数据，实现数据简捷化交流。
同时，企业可通过多个数据收集点收集更多信息并对数据分类汇总，从而使得企业能够对基础数据的质量提高，提升预算管理科学性。
二、促进预算管理和业务部门协同可以适时召开会议和收集业务信息，与业务部门经理沟通预算计划以及业务方案，让业务部门与财经部门之间的信息交换更加及时，并且根据实际情况对预算计划进行及时修正，提供更有力的支持。
三、加快预算执行速度企业应尝试建立一个有效的信息管理系统，及时掌握公司财务数据、销售数据、市场数据等，以帮助企业预算管理部门及时调整预算计划并对执行情况进行控制，提升预算的执行力度和准确度。
最后，烟草企业预算管理是一个系统工程，只有加强基础数据管理、促进预算管理和业务部门协同、加快预算执行速度三个方面综合配合才能有效解决烟草企业预算管理中存在的问题，提升企业预算管理的有利效应，为企业的持续发展提供有力的支撑。
烟草商业企业全面预算管理存在的问题及对策研究一、预算编制模式单一。
目前很多烟草商业企业在预算编制方面存在着单一的问题，主要是采用传统的预算编制方法，即按照年度进行编制，并且以销售额为核心进行预算，其他方面的预算内容相对较少。
这种单一的预算编制模式无法全面反映企业的运营情况和财务状况，无法满足企业的发展需求。
二、预算编制与实际执行存在偏差。
烟草商业企业在预算编制与实际执行方面存在着一定的偏差，主要表现为预算编制过程中没有全面考虑到实际情况，预算指标的设定过于乐观，导致实际执行过程中出现无法达到预算目标的情况。
三、预算控制不严。
烟草商业企业在预算执行和控制方面存在着一定的问题，主要表现为预算执行过程中缺乏有效的控制措施和监督机制，导致实际执行结果与预算目标相差较大，影响了企业的经营效益和盈利能力。
针对以上问题，需要采取相应的对策来加以解决：一、优化预算编制模式。
烟草商业企业应该从传统的预算编制方法转变为全面预算编制，即将销售额、成本、费用、利润等多个因素纳入到预算编制的范围中，全面反映企业的经营情况和财务状况，更好地满足企业的发展需求。
二、加强预算的科学性和合理性。
烟草商业企业在预算编制过程中应该更加科学和合理，充分考虑到实际情况，预算指标的设定应该具有一定的合理性和可操作性，避免出现过于乐观的情况。
在预算执行过程中应加强对预算指标的监督和控制，及时调整和修正预算目标和指标。
三、加强预算执行和控制。
烟草商业企业应加强对预算执行和控制的力度，建立完善的预算执行和控制机制，明确责任和权限，做到预算执行有人负责、有权威。
要加强对预算执行过程中的监督和考核，及时发现和解决问题，确保预算目标的顺利实现。
烟草商业企业在全面预算管理方面存在一些问题，需要采取相应的对策来加以解决。
通过优化预算编制模式，加强预算的科学性和合理性，以及加强预算执行和控制，可以有效提高烟草商业企业的盈利能力和竞争力，实现可持续发展。
烟草行业预算管理现状及改进研讨1. 引言1.1 研究背景烟草行业作为我国重要的传统产业之一，在国民经济和社会发展中扮演着重要角色。
随着市场竞争的不断加剧和行业发展的持续推进，烟草企业面临着诸多挑战和机遇。
预算管理作为企业管理中的重要组成部分，对于烟草行业的健康发展起着至关重要的作用。
烟草行业的预算管理在当前形势下面临着越来越复杂的环境和日益激烈的市场竞争。
随着行业发展的日益庞大和企业规模的不断扩大，预算管理的难度和挑战也在逐渐增加。
如何有效地制定、执行和监控预算，成为烟草企业管理者亟需解决的问题。
对烟草行业预算管理现状进行深入分析，探讨存在的问题和挑战，并提出改进预算管理的建议，对于提高烟草企业的管理水平、优化资源配置、创新发展模式具有积极意义。
本研究旨在通过对烟草行业预算管理的研究，为行业发展提供参考和借鉴，提升烟草企业的竞争力和可持续发展能力。
1.2 研究目的研究目的是为了深入了解烟草行业预算管理的现状及存在的问题，探讨如何改进预算管理以提高烟草企业的经营效率和盈利能力。
通过分析预算编制过程中存在的问题和执行中面临的挑战，提出有效的建议和措施，为烟草企业制定更科学、合理的预算管理方案提供参考。
通过案例分析，总结烟草行业预算管理的成功经验和教训，为行业未来的发展提供借鉴和指导。
最终目的是帮助烟草企业更好地应对市场竞争和变化，实现可持续发展和盈利。
1.3 研究意义通过对烟草行业预算管理现状的分析，可以帮助管理者深入了解当前预算管理面临的挑战和问题，有针对性地进行改进和提升。
研究预算编制过程中存在的问题，可以帮助企业更加精准地制定预算目标，提高预算的可操作性和有效性。
预算执行过程中的挑战是烟草行业面临的重要问题之一，通过对这些挑战进行分析和研究，可以帮助企业加强执行力，确保预算目标的实现。
提出改进预算管理的建议并进行案例分析，有助于为烟草行业的管理者提供实用的指导和借鉴，进一步提升预算管理水平，实现企业的可持续发展。
烟草商业企业全面预算管理存在的问题及对策研究烟草商业企业是一个特殊的行业，它在中国拥有着长久的历史和庞大的市场。
随着社会的发展和人们对健康的更加重视，烟草行业也面临着越来越多的挑战。
在这样的环境下，烟草商业企业不仅需要面对市场的变化，还需要进行全面的预算管理，以保证企业的持续发展。
目前烟草商业企业在全面预算管理方面存在诸多问题，本文将从多个角度进行分析，并提出对策，以期帮助烟草商业企业更好地进行预算管理。
1. 预算编制不科学烟草商业企业在预算编制方面存在着很多问题，比如经常过于乐观地预估收入，而忽视了成本、费用等方面的预算，导致实际执行中出现资金不足的情况。
由于行业的特殊性，烟草商业企业在预算编制中经常忽略了对烟草行业政策变化的考虑，导致预算无法及时调整，从而影响了企业的经营效益。
2. 预算执行不到位烟草商业企业在预算执行方面也存在着许多问题，比如很难做到预算按时兑现，导致企业的资金周转不灵活；一些企业在预算执行中常常出现预算超支现象，而缺乏有效的预算管控手段。
3. 预算监控不及时烟草商业企业在预算监控方面存在着严重滞后的问题，因为烟草商业企业的管理层对财务状况的监控不够及时，经常出现了财务损失的情况，而企业的内部控制也不够完善，导致了一些财务违规行为的出现。
1. 科学合理的预算编制针对预算编制不科学的问题，烟草商业企业应该建立科学合理的预算编制模式，首先要根据烟草行业的政策环境和市场状况进行深入的分析，以准确预估收入和成本，充分考虑政策变化对企业的影响，制定出合理的预算方案。
2. 加强预算执行管理烟草商业企业需要建立有效的预算执行管理制度，保证预算按时兑现，合理安排资金使用，避免预算超支的情况。
企业可以采用严格的审批制度和预算执行监管来提高资金使用的效率，确保预算执行的顺利进行。
3. 实时监控财务状况为了解决预算监控不及时的问题，烟草商业企业需要建立完善的内部控制机制，强化对财务状况的实时监控。
烟草商业企业全面预算管理存在的问题及对策研究烟草商业企业是一个非常庞大的行业，涉及到种植、加工、销售等多个环节，其全面预算管理一直是该行业面临的重要问题之一。
为了解决这个问题，本文将从烟草商业企业全面预算管理存在的问题着手，提出相应的对策。
一、烟草商业企业全面预算管理存在的问题1. 预算制定不科学。
一些烟草商业企业在预算制定时忽视市场需求和竞争环境，过于乐观地制定预算，导致实际情况与预期有较大偏差。
2. 预算执行不到位。
一些烟草商业企业在执行预算时存在着管理层重视程度不够、责任不够明确、监督不到位等问题，导致预算执行不到位，预算控制失效。
3. 预算监督不力。
在一些烟草商业企业中，由于监督机制不健全，预算执行情况无法得到及时准确的监督和评估，预算使用中存在浪费和滥用的情况。
二、对策研究1. 加强市场调研，科学制定预算。
烟草商业企业在预算制定前应进行市场调研，了解市场需求和竞争环境，以便将预算制定得更加科学合理。
2. 建立责任制，确保预算执行到位。
烟草商业企业应明确各级管理人员的预算责任，设定目标任务，并建立相应的奖惩机制，确保预算执行具备及时性、准确性和有效性。
3. 完善预算监督机制，加强内部控制。
烟草商业企业应建立健全的内部控制制度，加强预算执行的监督和评估，及时发现问题并采取相应的纠正措施，防止预算的浪费和滥用。
4. 制定预算管理制度，加强预算培训。
烟草商业企业应制定相关的预算管理制度，规范预算的制定、执行和监督流程，确保预算的科学性和准确性。
加强预算培训，提高员工的预算意识和预算管理能力。
5. 注重信息化建设，提高预算管理效率。
烟草商业企业应加快信息化建设，建立完善的预算管理信息系统，提高数据收集和分析的效率，为预算管理提供及时、准确的数据支持。
烟草商业企业全面预算管理存在一些问题，但通过加强市场调研、建立责任制、完善预算监督机制、制定预算管理制度、注重信息化建设等对策，可以有效解决这些问题，提高预算管理的科学性和有效性，为企业的发展提供有效的支持。
烟草商业企业全面预算管理存在的问题及对策研究烟草商业企业全面预算管理是指企业在开展经营过程中，对其财务资源的分配与使用进行全面计划和控制的管理活动。
在实际操作中，烟草商业企业的预算管理存在一些问题，影响了预算的实施效果。
本文将对烟草商业企业全面预算管理存在的问题进行分析，并提出对策研究。
问题一：预算编制不合理烟草商业企业预算编制存在着一些问题，比如预算目标设定不科学、预算指标设定不完善等。
这导致预算意图无法实现，预算成为了一纸空文。
对策一：合理设定预算目标烟草商业企业应该在编制预算之前，明确企业发展战略和目标。
预算目标应该符合企业实际，既要考虑市场需求，又要考虑企业自身能力，保证目标的可实现性。
对策二：设定合理的预算指标烟草商业企业在设定预算指标时，应综合考虑各方面因素，包括市场需求、竞争对手情况、企业资源状况等。
指标要具有可衡量性、可比较性和可达成性，确保预算指标的科学性和有效性。
问题二：预算执行不力烟草商业企业预算编制后，很多时候无法按照预算进行有效执行。
可能是因为预算目标过高、员工对预算缺乏理解和认同等原因，造成预算的实施效果不佳。
对策一：明确责任分工烟草商业企业在预算执行过程中，应明确责任分工，确保每个岗位的员工都对预算的实施负有明确的责任。
通过建立绩效考核机制，倒逼员工按照预算目标进行执行。
对策二：加强培训和沟通烟草商业企业应加强对员工的培训，提高他们对预算的理解和认同。
加强与各部门之间的沟通和协作，确保各部门之间的工作衔接和协同，提高预算执行的效果。
问题三：缺乏预算控制烟草商业企业在预算管理过程中，缺乏对预算执行情况的及时监控和控制，导致预算超支、资源浪费等问题。
对策一：建立预算控制机制烟草商业企业应建立健全的预算控制机制，包括制定预算执行进度表、编制预算执行报告、开展预算控制审计等，确保预算的有效执行。
对策二：强化预算控制意识烟草商业企业应加强员工对预算控制的意识，培养员工的节约意识和资源管理能力。
烟草行业预算管理现状及改进研讨烟草行业是一个充满挑战的行业，不仅受到政策法规和市场变化的影响，还受到公众健康意识的影响。
在这个行业中，预算管理的重要性不言而喻，它直接关系到企业的盈利能力和发展潜力。
当前烟草行业的预算管理存在一些问题，需要改进和研讨。
一、烟草行业预算管理现状1. 预算编制过于激进在烟草行业，由于市场需求的快速变化和竞争的激烈，很多企业在预算编制时倾向于过于激进。
他们倾向于把过去一段时间的高增长率持续下去，采取高风险高收益的策略，导致预算数量过于理想化和不切实际。
2. 预算执行不力另一个问题是预算执行不力。
一些企业在预算执行中存在着失误和缺陷。
很多时候，他们无法及时监控预算执行情况，导致预算超支或预算执行效果低下。
3. 缺乏有效的预算控制当前烟草行业普遍存在着缺乏有效的预算控制的问题。
企业在制定预算时，往往忽视了实际情况下的控制措施，导致预算执行中出现了频繁的超支和调整。
4. 预算与战略不协调最后一个问题是预算与战略不协调。
有些企业在预算编制时，过于注重短期利润而忽视了长期战略规划，导致预算与战略的不协调，阻碍了企业的长期发展。
1. 建立合理的预算指标为了解决预算编制过于激进的问题，企业需要建立合理的预算指标，考虑市场的实际需求和企业的实际能力，制定合理的增长率和收益目标，避免过度理想化和不切实际。
在预算执行方面，企业需要加强对预算执行情况的监控，建立起完善的预算执行机制和监控体系，及时纠正偏差，确保预算的执行效果。
为了解决预算控制不足的问题，企业需要加强预算控制措施，建立起有效的预算控制体系，采取措施预测和评估风险，确保预算的执行在合理范围之内。
通过以上改进研讨，预算管理可以帮助企业更好地应对外部环境的变化，提高企业的盈利能力和长期稳定发展。
同时也能引导企业理性投资，避免盲目冲动，达到保障企业的可持续发展的目的。
预算管理的改进研讨对烟草行业来说是至关重要的，它直接关系到企业的生存和发展，需要引起各方的高度重视和共同努力。
烟草行业预算管理现状及改进研讨烟草行业一直都是一个备受关注的行业，随着社会的发展，对于烟草行业的管理和监管也越来越严格。
预算管理作为企业管理的重要组成部分，对于烟草行业来说同样至关重要。
在当前情况下，烟草行业的预算管理存在一定的问题，需要进行改进和研讨。
本文将就烟草行业预算管理的现状和需要改进的地方进行探讨。
1. 预算编制不够科学合理：有些烟草企业在编制预算时，往往缺乏科学的依据，导致预算的制定并不够合理和准确。
2. 预算执行不够到位：有些烟草企业制定了科学合理的预算方案，但在执行过程中却出现了各种偏差和延误，导致实际支出与预算相差甚远。
3. 预算控制不够有效：在实际经营中，很多烟草企业在预算控制上并不够有效，导致了资金的浪费和成本的增加。
4. 预算管理的信息化水平较低：目前，很多烟草企业在预算管理方面还没有完全实现信息化，这就导致了预算管理的效率较低。
以上这些问题都严重影响了烟草企业的预算管理，使得企业在市场竞争中处于相对劣势地位。
烟草行业的预算管理需要进行改进和研讨。
烟草行业预算管理的改进方向要改进烟草行业的预算管理，需要从以下几个方面进行改进：1. 科学合理地制定预算：烟草企业在制定预算时，需要充分利用市场信息、企业实际情况和经验数据，进行科学的预算编制，合理分配各项支出。
2. 加强预算执行力度：企业需要加强预算的执行力度，确保预算的执行能够贴合实际情况，避免出现预算执行不到位的情况。
3. 提高预算控制效率：企业需要制定科学的预算控制措施，包括预算执行的过程监控和执行绩效的评估，确保资金使用的合理性和效益最大化。
4. 提升预算管理的信息化水平：企业需要提升预算管理的信息化水平，使用先进的管理软件和技术手段，实现预算的自动化、便捷化和高效化管理。
烟草行业预算管理的改进方向主要包括提高预算编制的科学性和可行性、加强预算执行和控制、提升信息化水平等方面。
1. 召开行业研讨会：邀请烟草行业的专家学者以及相关企业的管理人员，召开行业研讨会，就烟草行业预算管理的现状和改进方向进行深入探讨和交流。
浅谈烟草商业企业预算管理现状及对策
作者：牟卿
来源：《中国集体经济》2017年第04期
摘要：预算管理作为一种重要的管理手段和先进的管理体系，能够有效地帮助企业提高内部管理水平，提高市场竞争力和抵御风险的能力，使企业经营管理更为规范，对促进企业的持续健康发展具有极其重要的意义。
烟草商业企业是实行国家专营专卖的垄断国有企业，受国家烟草专卖政策的保护，使卷烟在购销环节依然带有传统的计划经济色彩，预算管理还只停留在较浅层次。
文章通过对烟草商业企业预算管理出现的问题进行探讨，深入研究预算管理在烟草商业企业中的应用，为预算管理的完善提供一些有效的改进方案，从而提高烟草商业企业的管理水平。
关键词：烟草商业企业；预算管理；预算编制；预算控制；预算考评
预算是将企业未来经营、投资、财务计划进行数量化的过程，它可以有效配置企业资源，提高管理效果，实现企业目标，是企业管理过程中十分重要的环节，是企业实施资金控制的重要手段。
作为一种新的管理控制模式，企业应购建自上而下的预算管理责任网络体系。
通过预算管理的实施，可以让全体员工明确责任，了解预算和战略以及经营计划之间的关系，明确预算绝不是“管、卡、压”，而是战略执行的有效工具，是资源合理配置的手段，是指导业务流程的行为规范，同时也是企业绩效管理的依据。
作为国家垄断行业的烟草商业企业，由于长期在国家计划经济体制下生存，本身带有浓厚的计划经济色彩，存在缺乏市场竞争意识，管理理念较为滞后等情况。
本文就烟草商业企业预算管理出现的问题进行探讨，并针对这些问题提出加强和完善企业预算管理的对策。
一、烟草商业企业预算管理出现的问题分析
首先，预算编制的基础不科学。
目前烟草商业企业在编制预算时侧重于上级分配的计划，忽视对市场的调查与预测，这使得预算管理不能适应变化的市场，很多预算指标缺乏弹性。
在编制预算时主要采用增量预算的方法，通常以以前年度消耗为基础，在编制时普遍以公司前几年的历史数据为参照物，实际上往往会将前几年的低效率纳入本年预算假设，这样使得预算基数的核定缺乏充分的科学依据。
由于存在这种编制上的误区，在编制预算时各基层单位在报预算时均站在自身的角度，对收益类预算少报，对成本费用类预算多报，以便给自己留有余地，而没有紧密联系公司预期的费用目标，这样使得预算编制过程不够严谨，预算数据缺乏准确性。
其次，预算控制措施有待强化。
在烟草商业企业的预算管理过程中，由于基层单位仍将预算作为在计划经济体制下向上级单位提出商品采购及销售需求的报表，而不是企业自身的管理工具，导致预算缺乏权威性、严肃性和可操作性，预算控制的作用并不明显。
出现这种情况主要原因在于预算信息反馈制度尚未健全。
从实施的情况来看，烟草商业企业预算管理导向不明
确，尽管对预算编制较为重视，但在对预算执行进行跟踪调查时就很少参与，仅仅采用了书面报告的形式，预算执行差异形成的原因不能得到更深入地分析，控制措施不全面，并且预算反馈信息的质量和时效性较差，造成信息不对称，在一定程度上影响了调控的效果。
最后，预算考评机制有待健全。
目前，在烟草商业企业预算管理过程中，更侧重于预算编制和执行方面的工作，对预算考评比较忽视。
一是公司只设有年度综合考评，每月的动态考评没有设立。
在制定年度目标计划实施与考核方案中，虽然将预算管理纳入考核，只是轻描淡写的作为经济运行业绩考核中的一项内容，但并没有真正起到预算考评的作用，考核不严格，考核结果也不与员工薪酬挂钩，在整个考核系统中，预算管理起不到约束与激励的作用，预算考核基本失去意义。
二是预算管理考核指标不完善，由于企业的预算管理绩效评价指标主要限于考核利润等财务指标，而对非财务指标等因素重视不足，仅注重一些主要可控费用指标。
如差旅费、业务招待费等，不能反映企业的实际经济运行情况和员工的工作业绩，不利于加强预算管理对企业战略管理、资源分配、风险控制的指导作用。
二、完善烟草商业企业预算管理的对策
首先，建立预算定额管理标准。
预算定额标准是成本责任考核的重要手段，是预算编制的基本依据。
预算定额标准是指在一定的环境下，在生产经营业务当中对人力、物力、资金等的配置、耗损应遵守的统一标准。
采用预算定额标准使各项业务活动在定额的标准内进行花费物品与资金，并以此跟定额相比较作为考核经营活动的效绩，及时调整纠正不利因素，达到预期目标。
对于烟草商业企业而言应合理制定成本费用定额标准，形成有标准、有定额、有控制的预算定额标准管理体系。
由于卷烟经营采购和销售环节执行上级的计划管理，所以建立科学的预算定额标准体系的重点是在卷烟经营管理活动中产生的财务费用、管理费用、经营费用的预算定额标准。
以经济事项递进关系和预算指标级次为依据，成本费用预算定额标准可以分为两大类。
第一类是指与卷烟经营环节相关联的营销物流类预算定额标准。
包括卷烟单箱管理费用、卷烟单箱物流费用、卷烟单箱经营费用等；将物流费用重要性突出，其总定额可以细分为配送、仓储、分拣、综合管理，根据人员定额、现有技术标准、以及消耗标准、效率标准，按配送作业量归集物流运行单箱成本定额，以形成营销物流定额指标体系。
第二类是部门费用预算定额标准，其与部门职能相结合。
其预算定额包括管理费用、财务费用、销售费用所涵盖的各个明细科目的项目定额。
注重以经济事项为基本点，分解分析预算指标，结合零基预算，参照历史数据，涉及经营活动中重要的经济事项，并以此为依据，逐项制定预算定额标准。
其次，提高预算的控制水平。
一是建立日常预算执行情况预警和反馈机制。
烟草商业企业应将预算日常执行情况作为月度经济运行分析的一项重要内容进行分析总结，将预算执行情况及时反馈给各基层公司。
对预算执行进度不到位的，督促其加大执行力度；对成本费用开支接近预算额度的，提出预警，督促其加大控制力度；对重点预算项目进行跟踪检查，针对存在问题，提出整改意见，限期整改。
二是加强对预算过程的监控，深入分析预算差异问题。
在预算执行的过程中，应严格控制支出项目，及时掌握预算收支情况，确保年度预算的完成；进行差异分析，及时查明原因。
差异分析通过将实际执行数据和预算数据进行比较分析，根据管理
活动规律，确认差异发生的原因并给予正确的处理，以保证预算执行的质量和预算控制的效果。
最后，建立科学合理的预算考评体系。
预算考评作为企业绩效实现的重要关键环节，对整个企业的运营与发展具有承上启下的重要作用，能够有效的提升企业的财务管理水平和企业的风险应对水平。
科学的考评机制能够全面客观的评估预算管理的实施效果，而且将预算执行纳入企业业绩考评的重要内容，能够及时的避免企业经营过程的偏差，尤其是在原有的考评指标中加入预算考核指标，更是起到了双向的监督与约束作用。
为打造“优质高效低成本”的烟草商业企业，保证预算的有效执行，烟草商业企业管理层应将一切经济活动纳入预算管理，形成了事前有预测、事中有控制，事后有反馈的考核全程的管理控制体系。
预算考评指标体系由定量指标和定性指标构成，其总体的内容有很多方面，如对预算目标的完成程度进行考评，对企业预算目标的准确性进行核对，监察企业预算组织行为是否有效等等。
对于烟草商业企业而言，其预算考核的重点包括多方面内容的考核评定。
企业的总资产报酬率、净资产收益率、成本费用率等都是其经济效益所要考评的重要评价指标，此外还有非财务指标例如市场占有率、客户满意度、员工的学习能力等的考核，以及兼顾卷烟销售量、三项费用、利润总额等关键指标的考核。
同时，将预算管理与绩效考评挂钩考核。
在预算管理考核办法中专门列出预算管理考核的内容，并将企业与员工息息相关的薪酬制度、激励机制等进行挂钩一并加以考核。
综上所述，预算管理的意义和作用是十分重要的，它是现代企业健康持续发展的重要要素。
进一步加强预算管理的工作，提高企业的管理意识，增强核心竞争能力，打牢管理基础，成为烟草商业企业的当务之急。
正确认识当前烟草行业预算管理的弊端与不足，更清晰明确地把握预算管理的科学内涵与有效手段，确保实施有效的预算管理体系，保证烟草商业企业预算管理的公正性，建立健全预算管理机制，充分发挥预算管理的功能与作用，在全面系统的为企业统筹内部资源的同时做好预算管理的编制、执行、考评、调整等工作，在优化资源配置，提高工作效率，减少成本等方面获得发展上的竞争优势，从而更加有效的推动企业预算管理水平的提高与发展。
参考文献：
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[2]刘佩略.某市级烟草商业企业科学建设预算定额标准探析[J].知识经济，2012（17）.
[3]胡俊南，徐晓阳.国内外企业全面预算管理实施中存在的难点[J].财会月刊，2007（02）.
（作者单位：中国烟草总公司天津市公司）。
