村级集体经济发展论文
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农村经济管理壮大农村集体经济的论文关于农村经济管理壮大农村集体经济的论文摘要:文章主要针对强化农村经济管理壮大农村集体经济进行分析,结合当下农村经济管理与农村集体经济发展现状为根据,从强化农村经济管理重要作用、农村经济管理具有的问题、强化农村经济管理壮大农村集体经济措施方面进行深入分析与探索,主要目的在于更好的推动农村经济管理集体经济的发展与进步。
关键词:农村经济;经济管理;集体经济在我国三农工作中,农村经济管理属于较为重要的工作内容,同时也属于农村管理主要基础。
农村经济管理通常有生产管理与农业管理组合而成,对农村的经济与发展有着重要影响,直接关系到农村的稳定与团结。
同时农村经济管理还承担保护农村人们权益优化经营制度等义务与责任,在强加农村经济管理的基础上可更好提高农村集体经济。
一、强化农村经济管理重要作用在农村工作与三农工作中,农村经济管理都有着较为重要的作用,使其组成基础之一。
农村经济管理在包含生产力的同时也包含着生产关系,与农村、农业经济发展具有较强关联的基础上,还与农村结构稳定发展有着直接联系,因此农村经济管理工作量相对较大、涉及面较广、政策性较强。
农村经济管理服务部门在落实我国三农政策的过程中,应完善农村主要经营体系、使广大农民的合法权益得到良好保障。
在当前新经济市场环境中,严格遵守落实国家提出的三农政策,促进农村改革快速发展期间,相关中工作人员有着重大的责任,同时其所承担的任务也相对较重。
农村经济管理与人们的利益有着直接联系,良好的经济管理可充分提升农村人民的经济收益与农村集体经济的快速发展。
另一方面,在农村经济快速发展的作用下,农村集体资金不断提升,集体运营项目也取得了较为良好的经济收益,同时各种违规乱纪现象逐渐出现,在一定程度上使得农村集体经济发展受到严重影响,这也会导致农民对到国家与党的信任逐渐下降。
所以,对农村经济管理进行强化,可充分提升农村财务管理紧力度,完善村级财政监督效率,使农村集体资金具有较强的透明度,进一步壮大农村集体经济。
农村发展集体经济助力乡村振兴随着我国经济社会的发展,农村经济体制改革不断深化,农村集体经济日益显现出其在乡村振兴中的重要作用。
发展集体经济,不仅是农村经济发展的需要,更是农村社会稳定和农民幸福生活的基石。
一、农村集体经济的内涵及意义农村集体经济是指在农村地域范围内,由农村集体组织所有的经济组织和经济活动。
它包括集体土地、集体资产、集体经济组织等要素,具有明显的地域性、公有性和福利性特征。
发展农村集体经济,有利于提高农业生产效率,增加农民收入,促进农村社会事业发展,实现农村全面振兴。
二、农村集体经济发展现状及问题近年来,我国农村集体经济取得了一定的发展成果,但仍然存在一些问题和挑战。
如集体经济发展不平衡、集体资产流失、管理体制不健全等。
这些问题制约了农村集体经济的进一步发展,亟待加以解决。
三、农村集体经济发展对策及建议1.加强集体资产管理,防止资产流失。
建立健全集体资产管理制度,明确集体资产所有权、使用权和收益权,加强对集体资产的监督和管理,确保集体资产保值增值。
2.优化产业结构,发展特色经济。
根据当地资源优势和市场需求,调整农村产业结构,发展特色农产品和乡村旅游等产业,提高农村集体经济的综合竞争力。
3.加大政策扶持力度,创造良好发展环境。
政府应加大对农村集体经济的扶持力度,制定一系列有利于集体经济发展的政策措施,为集体经济创造良好的发展环境。
4.加强人才培养,提高管理水平。
重视农村集体经济组织管理人才的培养,提高农村集体经济组织的管理水平和服务能力,为集体经济发展提供人才保障。
5.深化农村改革,创新集体经济组织形式。
积极探索适应市场经济发展的农村集体经济组织形式,引导农村集体经济组织向现代企业制度转型,增强集体经济的活力和凝聚力。
农村集体经济在乡村振兴中具有重要地位。
我们要充分认识发展农村集体经济的重要性,积极探索适应新时代农村发展的集体经济模式,为乡村振兴战略贡献力量。
农村经济发展论文5篇第一篇:农村经济发展“三农”问题解决策略摘要:在我国社会经济不断发展的过程中,“三农”问题已经成为我国农村经济中的热点问题。
基于此,对现阶段农村经济发展中所存在的“三农”问题进行分析,并从多方面入手,对于如何更好地解决“三农”问题的相关思路进行探讨,以期促进我国农村经济的健康发展。
关键词:三农;农村经济;发展思路1解决“三农”问题的思路1.1对城乡的经济体制结构进行改进造成“三农”问题的一个重要原因,就是当前“二元”化的户籍制度所引发的“二元”化的社会经济结构。
这种“二元”化的户籍制度和经济结构属于历史遗留问题,它将农民与城镇居民割裂开来,难以体现公平的理念[1]。
针对于这方面的问题,相关部门要予以重视,并应不断进行政策调整,有效地解决这一问题。
1.2加强财政投入,为农业生产水平提高奠定良好的基础现阶段,我国农业发展的过程中,财政投入的不足是制约农村经济发展的一个重要因素。
针对当前农业发展的具体需求,地方财政要加大支持力度,通过完善基础设施建设和加强补贴,帮助农业生产的更好开展。
同时,要严格监管财政资金流转和支付,确保相关款项及时到位,以免出现滥用乱用问题。
在农村经济发展过程中,相关部门要积极地引导市场化的发展落实,通过引入多种外界投资,让地方农业市场化的发展走上一条高效的道路,不断优化地方农业产业结构,探索出更加多样化的发展方式。
1.3重视市场需求的实现市场化发展既是解决当前“三农”问题的一个重要的思路和方向,也是农业市场化发展的必经之路。
针对于传统的一家一户的生产经营状态要进行积极改进,结合市场需求,对于农业产业结构进行现代化调整,让农民生产经营与市场接轨。
针对不同地方的不同农业优势,要对其优势资源进行充分的发挥和利用,更好地推进农业产业化的发展;同时,将农业资源优势逐步转变为市场优势,以市场来带动地方农业经济的健康发展,进一步提高农业的收益。
此外,地方的经济管理部门要积极对广大农户进行指导和鼓励,让他们积极参与各类购销合作行为,并为农业社会化发展提供更加全面的服务和保障;同时,不断地健全发展形势,让以往以家庭为单位的生产经营模式得到更好的改进,实现对农业资源更好的优化与整合,推进地方农业经济更加健康、持续的发展。
科学发展观征文:发展壮大村级集体经济路径的探讨前言村级集体经济是农村经济中的重要组成部分。
随着中国经济的快速增长,实现中华民族伟大复兴的号角已经吹响,村级集体经济需要更好地适应新时代的发展要求,为广大人民提供更好的生活条件。
本文将从科学发展观的视角出发,对发展壮大村级集体经济的关键路线进行探讨。
科学发展观:全面协调可持续科学发展观是我们党在新的时代背景下提出的一种发展思想,是在总结我国长期实践的基础上形成的一种丰富和发展了马克思主义政治经济学的科学精神。
科学发展观强调经济发展与社会进步、人民幸福应该同步推进,坚持全面协调可持续的发展路线,促进各个领域的良性循环发展,实现我国经济的可持续发展。
在发展村级集体经济的过程中,也应该遵循科学发展观这一基本方针。
我们应该充分发挥村集体的优势,在农村经济发展中始终坚持全面协调可持续的发展路线,从而确保村级集体经济的持续健康发展。
发展壮大村级集体经济的路径拓宽村级集体经济的发展空间村级集体经济的空间往往受到传统生产生活方式的制约。
因此,拓宽村级集体经济的发展空间是发展村级集体经济的关键之一。
从宏观层面来看,可以通过村级集体经济的规模化发展来拓宽村级集体经济的发展空间。
例如,可在村级集体经济组织的发展中,加强多家村集体的联合,促进规模化发展,推动产业结构的升级,提高村集体的综合效益。
从微观层面来看,拓宽村级集体经济的发展空间需从经营管理、产品创新等方面入手。
例如,可加强村级集体经济组织的管理水平和技术创新能力,推进科技与村级集体经济的深度融合,从而不断拓展村级集体经济的发展空间。
强化村级集体经济的实力村级集体经济的实力是村级集体经济能否壮大的关键。
因此,如何通过有效的管理和规范的经营,强化村级集体经济的实力,进而推动其壮大,是发展村级集体经济的重要问题。
首先,加强村级集体经济组织的管理意识和管理能力。
例如,可推行“公司制”管理模式,建立健全组织架构和规范管理程序。
《集体经济村庄》篇一一、引言在中国的广大农村地区,集体经济村庄作为一种新型的农村经济发展模式,正逐渐成为推动乡村振兴的重要力量。
集体经济村庄以集体经济为基础,通过整合资源、优化配置,实现农村经济的可持续发展。
本文将探讨集体经济村庄的特点、优势以及其发展路径,以期为农村经济发展提供有益的参考。
二、集体经济村庄的特点1. 资源整合:集体经济村庄通过整合村内外的资源,包括土地、劳动力、资金等,实现资源的优化配置,提高资源利用效率。
2. 集体决策:在集体经济村庄中,重大事项由村民集体决策,充分发挥村民的积极性和创造力,实现民主管理。
3. 共享收益:集体经济村庄的收益由全体村民共享,有助于缩小城乡差距,提高村民的生活水平。
三、集体经济村庄的优势1. 促进农村经济发展:集体经济村庄通过整合资源、优化配置,促进农村经济的发展,提高村民的收入水平。
2. 增强村民凝聚力:集体经济村庄的民主管理方式,增强了村民的凝聚力和向心力,有助于形成良好的村风村貌。
3. 实现可持续发展:集体经济村庄注重生态环境的保护,实现经济发展与生态环境保护的良性循环,为农村的可持续发展奠定基础。
四、集体经济村庄的发展路径1. 产业振兴:发展特色产业,如农业、旅游业、手工艺等,提高产品的附加值,增加村民的收入。
2. 人才引进:吸引优秀人才回乡创业,为农村经济发展提供智力支持。
3. 基础设施建设:加强农村基础设施建设,改善村民的生活条件,为农村经济发展提供良好的环境。
4. 政策支持:政府应加大对集体经济村庄的政策支持力度,包括资金、项目、人才等方面的支持,推动农村经济的发展。
五、案例分析以某集体经济村庄为例,该村通过整合土地资源,发展特色农业产业,如种植优质水果、养殖特色畜禽等。
同时,引进优秀人才回乡创业,建立农民专业合作社,实现规模化、集约化经营。
在政府的大力支持下,该村的基础设施建设不断完善,村民的生活条件得到显著改善。
如今,该集体经济村庄已成为当地的示范村,为其他村庄的发展提供了有益的借鉴。
村级集体经济发展论文一、全镇村级集体经济发展的总体现状林东镇是内蒙古赤峰市巴林左旗政府所在地,是一个以农业为主,农工商建运服多业并举的经济区。
全镇现辖33个行政村,133个自然村,17189户,总人口67092人,总面积万亩,耕地面积万亩,其中水浇地91085亩;共有林地46万亩,草场面积42万亩。
主要农作物有玉米、蔬菜、高梁、杂粮豆等,目前已在工商登记注册的农民专业合作社48家,主要涉及花卉、蔬菜、养殖、围栏编织等行业。
资产负债情况2013年末,林东镇的农村经济统计年度报表显示,全镇村级集体经济总资产为2356万元,同比增长%,这是因为新农村建设项目增多,同时积极向上级争取资金原因,全镇村级集体经济总负债826万元。
收入支出情况全镇农村集体经济总收入28713万元,其中农民家庭经营收入28245万元;总费用13762万元,其中生产费用9854万元。
在33个村集体经济中,当年有收益的村28个,无收益的村5个。
在调查中发现村集体收入的主要来源有:发包及上交收入、政府补贴补偿及其他收入等。
2013年,全镇农民人均纯收入6974元,同比增长%近年来,全镇以发展优势特色产业为主体,以加快推进新农村建设为契机,拓宽发展渠道;以村务公开为重点,积极推进村级民主政治建设。
但仍有一部分村经济基础薄弱,总体水平低下,与全镇的经济发展极不适应,一定程度上影响了村集体经济组织作用的发挥,甚至影响到社会主义新农村建设的进程。
二、制约村级集体经济发展的主要原因村集体经济的基础条件薄弱,设施发展滞后村集体经济发展不平衡,贫富相差悬殊。
从目前的调查情况看,处于优越地理位置和有丰富资源的村,村集体经济发展就比较快,特别是自2008年以来,全旗加快了建设新城区的步伐,距离林东镇政府以西的大部分集体土地被征用,不但带动了本地区经济的发展,同时也增加了集体和农户的收入,如东白音高洛村和井子沟村等。
同时旗里根据刀老毛道村的有利地形,建立了工业物流园区和专业化养殖小区,有效地推动了当时经济的发展。
农村集体经济的发展范文由于受主观、客观因素制约,不少村集体经济始终处于低落状态,部分村集体经济薄弱甚至“空壳”,一些地方想发展集体经济,但总感觉到无处下手,困难重重。
主要体现在以下几个方面。
思想认识不足,缺少信心。
建设社会主义市场经济,大多数国有、集体企业退出历史舞台,民营经济、个体经济迅猛发展,不少人认为发展农村集体经济不合时宜。
加之,过去在发展村办企业时,有不少失败的教训,增加了村级债务,村干部普遍认为自我发展风险很大,缺少发展的信心。
干部能力不强,缺少人才。
目前,大多数村干部年龄结构老化、文化程度偏低。
近年来,通过选配村党组织书记和村民直选村委会主任,农村干部队伍总体上得到优化,素质得到提升,但仍缺少“能人型”、“致富型”村干部,村干部发展集体经济的本领不强、思路不清、办法不多。
农村大多数优秀人才都已外出打拼,农村人才资源匮乏,影响了村级集体经济的发展。
农村资源匮乏,缺少管理。
兴化市地处里下河地区,村级自身资源较为匮乏,部分村除了少量机动田和水面外,其他可开发利用的资源几乎没有,导致村干部对经营性收入增加陷入“束手无策”、“无从下手”的困境。
同时,由于部分村村务公开、民主管理意识不强,部分集体资源被个人无偿占用,有的资源虽在集体,但发包时不能引入竞标机制,利益不能达到最大化,存在浪费现象。
扶持政策不够,缺少投入。
近年来,各地采取部门挂村帮扶等多形式支持农村发展,但许多部门在帮扶过程中往往注重农户个体,而忽视了村集体。
有的虽然注重了村部和农村基础设施建设,但对农村的发展思路缺乏深入细致的研究,对农村发展集体经济缺少必要的引导和强有力的扶持措施、优惠政策,帮抚资金分散,村集体“造血”功能不强。
二、正确把握发展农村集体经济的措施和建议发展农村集体经济,不断增加村集体经营性收入,是当前摆在基层的重要课题。
各地要在吸收过去取得的基本经验和教训的基础上,结合村集体经济发展现状和存在问题,因地制宜、科学谋划、创新思路,要坚持“低风险、高效率”的运作原则,有针对性开展工作。
如何开展乡村振兴发展集体经济范文三篇【范文大全】乡村振兴战略是习近平同志2017年10月26日在党的十九大报告中提出的战略。
十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。
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如何开展乡村振兴发展集体经济1继2020年脱贫攻坚战完美收官之后,今年的中央一号文件将政策着力点聚焦到全面推进乡村振兴的战略层面上来,明确提出要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。
发展壮大村级集体经济是新时代实施乡村振兴战略的重要支撑,是提升农村基层党组织组织力的重要保障,是引领广大农民实现共同富裕的重要途径,是促进城乡融合发展的必由之路。
如何增强基层党组织的凝聚力、提高村级组织服务群众的能力,进而破解村级集体经济发展难题,是基层党组织所面临的重大而紧迫的问题。
一、当前村级集体经济发展面临的挑战(一)内生动力不足。
这是农村集体经济发展面临的最大问题。
有的村干部认为,农村既无资金,又无技术、人才,不具备发展集体经济的条件,因而缺少发展新型农村集体经济的主动性。
有的村干部认为,近年经济下行压力加大,发展村级集体经济存在很大政治风险和经济风险,经营成功收益是集体的,经营失败责任是自己的,既落埋怨,还会丢选票,甚至背债务,因而存在“不求有功但求无过”思想。
有的村干部对市场了解少、信息获取渠道狭窄、经营能力差,有资源不会用,不知道种什么、养什么,也不知道要开发什么、引进什么,找不到利用当地优势发展集体经济的路子。
有的村干部仅有发展集体经济的想法,但缺少清晰明确的思路和规划,因而难以付诸实践。
与此同时,农村青壮年劳动力外流严重,新型农村集体经济发展既缺少领路人和带头人,又缺乏懂市场、会经营、素质高的管理型人才,人才短板突出。
(二)缺少可利用资源。
由于实行家庭联产承包责任制,多数村将集体土地、山林、水库等资产全部包产到户或组,已无集体资产可用;少数村有集体资产,但由于地势偏远,交通不便,导致开发利用价值不大。
集体经济发展论文4篇第一篇:农村集体经济发展现状1.全区村级集体经济发展现状(1)集体经济收入增长显著当前全区集体经济收支结余4.89亿元,同比增长15.54%,村级可分配收入以资源、资产性收入为主要来源。
村级利用现有的土地、山林等自然资源和厂房、设施等集体资产,大力开展承包、租赁业,为稳固村级收入起到了重要作用。
(2)集体经济支出刚性增长目前全区村级集体经济各项费用总支出为68327万元,同比增长20.8%。
其中支出以管理费和农业发展为主,管理费总额占总支出的61.8%,用于路渠沟维护、农机、农用电等方面的农业发展占总支出的25%;村级经营及其他支出共计8999万元,其中村级支付各项借贷款利息834万元。
2.村级集体经济发展中存在问题(1)农村人才选拔难和村干部观念转变难在一些经济条件较差的村,少数有致富能力的人不愿当村干部和从事村级集体经济管理工作,同时由于三年一轮的村级组织换届,村干部的频繁调整,使得部分村干部产生“一选、二干、三等”思想,不少村干部在村级经济发展中,小富即安、求稳怕乱等思想难转变。
在理念上,因循守旧、固步自封;在行动上,等项目、靠政府、赖扶持、要资助;在思想上,不求有功但求无过,不敢搞大动作、做新探索。
最终导致集体经济发展没有创新、没有突破,集体经济缺乏发展原动力。
(2)村级集体经济组织间发展不平衡村与村之间的村级集体经济收入差距很大。
部分村特别是临近城镇和工业园区的村集体经济实力强大,村级集体收入每年达到几百万元甚至上千万元,但大多数村或远离城镇的村集体经济薄弱,一些村甚至除了政府补助就没有集体经济收入。
此外,除了村与村之间发展不平衡外,该区南片和中片、东片地区差异也很大。
村级集体经济较好的村基本在中片和东片。
(3)村级集体经济渠道狭窄,生产性收入比重低村级集体可用资金的来源总体上可分为经营性收入和非经营性收入两个部分,而经营性收入的多少是衡量村级集体经济实力强弱的主要标志。
村级集体经济发展思路及规划范文(通用6篇)经济发展是一个国家或者地区按人口平均的实际福利增长过程,它不仅是财富和经济机体的量的增加和扩张,而且还意味着其质的方面的变化,即经济结构、社会结构的创新,社会生活质量和投入产出效益的提高。
简而言之,经济发展就是在经济增长的基础上,一个国家或地区经济结构和社会结构持续高级化的创新过程或变化过程。
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第一篇: 村级集体经济发展思路及规划改革开放以来,以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制在农村全面确立。
由于人民公社时期农地制度弊端的影响较大,因此,在双层经营体制落实的过程中,家庭联产承包责任制得到了较好的贯彻,而村集体经济却处于相对边缘的状态。
“重分抑统”的发展格局,可以有效地激发农民的生产积极性,大幅提高农业劳动生产率,极大地解放农村劳动力,为中国的快速城市化奠定了劳动力基础。
然而,随着改革进程的不断深入,“重分抑统”不平衡发展格局的弊端也逐渐显现。
首先,分散经营的组织化程度较低,使得推广农业科技和生产经验的成本相对较高,不利于农业生产现代化。
其次,分散经营的众多农户,很难及时有效的获取市场信息,使得小农户与大市场之间脱节,不利于农民增收常态化。
最后,村集体经济边缘化,使得农田水利、环卫保洁、治安联防等村内公共物品和服务的供给困难,抑制了农村基层党组织的生机活力,不利于农村治理现代化。
要规避这些弊端,就需要科学合理的发展村集体经济。
进入新时代以前,我国已经积累了大量村集体经济发展的经验,形成了苏南模式、温州模式、南海模式、吴川模式等众多知名模式,涌现了华西村、东岭村、长江村、塘约村等大批明星乡村。
灵魂人物、资源优势、区位优势、财政支持等构成了这些成功经验的核心要素。
然而,这四大因素均不具有普遍性,其他乡村很难通过模仿学习来提高本村的集体经济发展水平。
进入新时代后,对于不具备上述四大因素的一般乡村而言,如何科学合理的发展村集体经济是一项重要课题。
村级集体经济发展论文
摘要:选取村级班子素质过硬、集体资产可开发改造、群众凝聚力强、地块位置较为突出、亟需解决的社会问题,作为村级集体经济发展的示范点。
政府要把眼光看得远一些,不能只图眼前利益,急功近利,对开发项目一卖了之,要引导采取合理的经营方式,追求利益的最大化和长久化,只要利益最终能落实到群众身上,政府就可以尝试一些政策、运用一些方法。
改革开放以来,华西村、南街村、南岭村、刘庄村等一批村级集体经济通过盘活资源、土地经营、资本运营、服务创收等经营方式相继发展起来,为当地社会建设带来了具大的推动作用。
目前,村级集体经济的发展壮大带来的社会财富都被各地政府认可,都建立了一定的政策和发展模式,一些村级经济实体成为了城市发展中不可缺少的力量。
怎样让村级集体经济发展壮大能够保障基层组织高效运转、能够成为城市跨越发展的跳板,是我们当前必须思考的问题。
一、城区村级集体经济发展现状
随着城市化进程的不断发展,目前鱼台县城建成区范围大致为:北至北一环路,南至南环路,东至古亭路,西至工业路。
主要涉及谷亭街道办事处、县经济开发区,约15个村居(王鲁镇的部分村居暂不作研究),分别是谷亭街道的平居委会、建设居委会、爱国居委会、运南村、李更卜村
开发区的新民居委会、新华居委会、解放居委会、临河村、胜利村、运北村、中心村、套楼村、前进村、大聂村。
在这些村居中,由
于受各种历史和制度条件的约束,在生活、生产和管理等诸多方面保持着过去农村管理的制度和方式,即成为了“城中村”。
根据调研情况,县城区村居在集体经济收入中,15个村居集体经济总收入为63万元,其中有6个村居(爱国、运南、运北、套楼、前进、大聂)无集体经济收入,仅靠财政扶持运转;村集体经济年收入在10万元以上的一个没有(不含临河村),并需财政资金扶持才能正常运转。
村集体经济收入方式单一,基本以租赁村集体现有场地、资产为主。
从2010-2012年度县城村居集体经济收入发展情况和财政扶持资金数据中,分析可知,15个村居中,村集体经济收入略有增加的仅有3个(新华、解放、临河);保持原有收入的有4个(和平、建设、李更卜、新民);收入下滑的有2个(胜利、中心);无收入的仍为原6个(爱国、运南、运北、套楼、前进、大聂)。
在财政扶持资金中,15个村居相对稳定,运南村享有农业资金支持。
在村级组织活动场所建设中,县城区15个村居大部分都存有活动场所,并能够正常使用,仅有运北村、运南村无活动场所(运南村已拆迁)。
由此可见,鱼台县城区村级集体经济十分薄弱,仅有个别村居收入只能维持日常工作开支,大多数村居需靠财政扶持才能保持正常运转。
因此,村级集体经济的发展成为了制约我县社会经济发展和基层党组织建设的老大难问题。
二、村级集体经济发展中存在的问题
目前,县城区村级集体经济的发展,从总体上来看严重滞后,不容乐观,出现了集体经济发展模式单一、自身造血功能不足的现象,其原因主要有以下几点:
1.村干部思想认识不到位
村干部对发展和壮大村级集体经济缺乏责任感和使命感,跟不上社会发展步伐,保守、守旧思想存在,没有深刻认识到发展和壮大村级集体经济的重要意义。
一些干部只怪没有资源、没有资金、没有好政策,缺乏开拓创新能力,仅把村级集体经济发展重点放在一片地、一片林上,不能寻找自身优势,挖掘潜力。
2.村级集体经济缺乏发展后劲
就目前县城区范围内的村级集体经济发展主要以租赁村集体现有场地、资产为主,而以前集体所有的鱼池、坑塘等集体资产几乎已经一卖了之,在加上受群众小农意识的影响,群众从心里上排斥集体经济发展,对集体资源想吃干榨净,这种竭泽而渔的做法,直接导致集体经济缺乏后劲和可持续发展的能力。
3.村级集体经济发展缺少政府引导
作为“城中村”的村级集体经济发展,属于城市规划区范围内,往往受到各方面因素的限制,有些村干部虽然有干好、发展好集体经济的想法和愿望,但由于受到自身集体经济薄弱、城市规划的约束和政府管理各部分的政策限制,导致心有余力而不足,使之一些村的集体经济发展只能等待政府引导商业开发,处于被动状态,而这将进一步加剧限制村级集体经济发展的步伐。
三、关于村级集体经济发展的几点思考
1.怎么能让基层组织正常、高效运转
村级集体经济是基层党组织凝聚群众力量,开展各项工作的物质基础。
集体经济强,村级组织的凝聚力和战斗力就强;反之,村级组织为民提供服务能力就弱。
只有发展壮大村级集体经济,才能提高村级组织的服务能力,才能保障基层组织由正常向高效运转转变,才能顺利高效完成党交给的各项工作任务。
2.村级集体经济发展能够带来什么
村级集体经济的发展与壮大,不仅仅是村集体收入得到提高,它往往在基层组织建设、城市建设、社会保障等方面扮演着重要的角色,且起到了至关重要的作用。
“共同富裕、消除两极分化”是集体经济发展的重要体现,发展村级集体经济,壮大一批经济实体,创立一片产业群,城市面貌得到了改善,群众收入提高了、生活有保障了,政府的负担减轻了,城市品牌和竞争力得到了提升。
3.发展什么样的村级集体经济
成功的村级集体经济典型比比皆是,发展模式灵活多样。
我们如何能够结合自身优势,站在区域视觉的制高点,围绕“怎样发展村级集体经济,发展什么样的村级集体经济,走什么样的路子”的问题,让村级集体经济发展成为城市发展的支柱,成为城市跨越发展的跳板,而寻找一条能够适合自身、科学可持续发展的路子。
4.怎样让村级集体经济脱颖而出,成为城市发展中的重要角色
面对目前的村集体经济发展模式单一、自身造血功能不足的现
象,村级集体经济发展还处于起跑线上。
如果让村级自身发展,将会出现发展方向不一致、挫折重重,从而进一步阻碍了城市快速发展的步伐,这就需要政府的帮扶。
帮助发展一批村级集体经济,扶持壮大个别村级经济实体,将村级集体经济带到快速发展的轨道中。
四、发展壮大村级集体经济的对策建议
1.加强村级班子建设
一是要选优、配强党支部一班人,特别是村党支部书记。
把政治素质好、年轻懂科技、有经营管理能力的高素质人才选配到村级领导岗位上来。
建立村级后备干部人才库,使村级工作平台成为历练干部、锻炼干部、选拔干部的基地。
二是坚持不懈的抓好村干部的培训教育。
通过市场经济知识和科技文化知识的教育,采取“走出去、引进来”的方法,使他们转变思想、开阔眼界、增长见识,不断增强村干部的经济工作能力和经营管理水平。
三是进一步完善考核、奖励机制。
要把发展村级集体经济纳入街道、村干部目标责任制的主要内容,作为考核村干部的重要依据,对表现突出具有成效的班子应给予一定的精神和物质奖励,进一步调动发展村级集体经济的积极性。
2.分析村情,找准突破口
发展村级集体经济应本着实事求是、因地制宜的原则,挖掘潜力,充分利用各村现有资产和“边角资源”,立足优势,选准路子。
在发展村级集体经济时,不能一哄而上,套用一个模式,应以项目开发为载体,结合城市总体规划,运用合作社、股份制、公司制等模式,大力发展一产集聚、二产入园、三产服务城市的格局,形成具有自身特
色品牌的发展之路。
重点探索资源开发、土地运营、实体带动、服务创收、资本运作的发展模式,走出一条政府主导、企业带动、全民参与的创新之路。
3.完善政策机制,创新管理模式
成立由主要领导负责的发展壮大村级集体经济工作领导小组,建立专门联系点,抓好试点示范。
加大政策扶持力度,坚持“输血促造血”和“多予、少取”的原则,制定村级集体经济相关政策,争取各类资金,各类项目向村级集体经济倾斜。
结合帮扶活动,通过“强村带动、企业拉动、部分扶持”等方式,推进村企共建,扶持一批示范作用大,带动能力强的项目,把更多的力量纳入到村级集体经济发展中来。
4.以点带面,打造示范
选取村级班子素质过硬、集体资产可开发改造、群众凝聚力强、地块位置较为突出、亟需解决的社会问题,作为村级集体经济发展的示范点。
政府要把眼光看得远一些,不能只图眼前利益,急功近利,对开发项目一卖了之,要引导采取合理的经营方式,追求利益的最大化和长久化,只要利益最终能落实到群众身上,政府就可以尝试一些政策、运用一些方法。
只有让个别具有号召力的村级集体经济科学、健康的发展起来,才能使更多的村级集体经济和城市建设、社会保障发展走向快速路,才能让一个个村级集体经济屹立于县城之中,成为城市跨越发展的坚强支柱。